全永久基本农田划定工作实施方案
湖南省永久基本农田划定技术方案
湖南省永久基本农田划定技术方案一、背景永久基本农田是指具有重要的农业、水利、生态和环境功能，具备长期稳定耕作条件，且在一定期限内不得变更用途的土地。
湖南省是农业大省，保护和合理利用土地资源对于实现农业可持续发展、保障粮食安全以及推进农村经济的发展具有重要意义。
因此，划定永久基本农田非常必要。
二、划定原则1.农田保护优先原则：将保护永久基本农田放在首位，划定农田保护红线，严禁破坏和占用永久基本农田。
2.综合考虑原则：综合考虑农业资源、生态环境、交通设施等因素，科学合理地确定永久基本农田的划定范围。
3.差异化划定原则：根据不同农区、不同土地利用现状和资源禀赋情况，差异化划定永久基本农田，以确保土地资源的合理利用。
4.公众参与原则：重视农民意见，增加参与机会，加强公众信息公开，提高决策的透明度和科学性。
三、技术方案1.数据采集与处理（1）前期准备：建立农田总体调查的数据库，包括土地利用现状、土地承载力、水资源、交通设施等相关数据。
（2）遥感数据获取与解译：利用高分辨率遥感影像获取土地利用现状图，对图像进行解译并分类。
（3）现场调查与验证：对遥感影像解译结果进行现场调查和验证，采集土壤质量、农作物种植情况等相关数据。
（4）数据整合：将遥感数据、现场调查数据及农田总体调查数据进行整合，形成农田资源的空间数据库。
2.划定方法（1）优势区域法：考虑农用地资源、耕地利用率、土地承载力和农业气候条件等因素，划定具有优势农业发展条件的地区为永久基本农田。
（2）生态优先法：保护重要的生态系统功能区，如湿地、水源涵养区等生态脆弱区域，将其划定为永久基本农田。
（3）风险区划法：根据地质灾害、气候灾害等风险因素，对潜在灾害易发区域进行划定，将其排除在永久基本农田范围之外。
（4）农用地生态功能和农业生产功能的评价方法：结合土地质量、地形地貌、气候条件等因素，评价农用地的生态功能和农业生产功能，并根据评价结果划定永久基本农田的范围。
XXX永久基本农田划定工作技术方案
XXX永久基本农田划定工作技术方案基本农田是国家粮食安全的重要基础和农业可持续发展的保障，是保护耕地资源、实施农业优先发展的重要手段。
为了确保基本农田的划定工作更加科学、准确、公正，提高基本农田保护的效果，特制定如下技术方案。
一、技术原则1.科学合理原则：基于土壤质量、地形地势、水资源等自然环境因素，综合考虑耕地规模、地区粮食安全、农业产能等因素，科学划定基本农田范围。
2.社会公正原则：坚持公开、公平、公正的原则，制定公开透明的划定程序，充分听取农民、农业专家和相关部门的意见，确保划定结果的公正客观。
3.可操作性原则：考虑到地方实际情况和具体实施条件，制定具有操作性的划定标准和方法，确保工作的顺利进行和有效推进。
二、技术步骤1.资料调查和整理（1）收集和整理相关的土地质量、气候等自然地理资料。
（2）归纳和整理历史耕地利用情况、农作物种植结构、农田整理情况等相关资料。
（3）获取土地利用现状的调查数据，包括用地面积、农作物种植面积等。
2.基本农田划定标准（1）土壤质量标准：综合考虑土壤含水量、养分含量、土壤容重等指标，确定基本农田的土壤质量标准。
例如：土壤含水量不低于20%，养分含量不低于一定标准，土壤容重不得超过一定范围等。
（2）地形地势标准：根据土地利用规划、农业发展需要，确定基本农田的地形地势标准。
例如：平坦地形、无严重侵蚀、无污染等。
（3）水资源标准：充分利用地下水、地表水、雨水等资源，保证基本农田的灌溉水源。
例如：具备一定的灌溉条件，避免沿海地区、湿地等影响农田利用的区域。
3.基本农田划定方法（1）遥感技术：利用卫星、航空遥感技术获取大范围的耕地信息，结合地理信息系统分析，对基本农田进行初步划定。
（2）现场调查：根据遥感划定结果，结合实地调查，进一步核实和调整基本农田的范围。
例如，采取地块走访、土壤采样等方法，对划定结果进行确认和修正。
（3）专家评审：邀请农业专家、地理专家等组成评审团队，对划定结果进行评审和意见反馈，提供专业的技术支持和决策依据。
《永久基本农田调整划定工作方案》
《永久基本农田调整划定工作方案》目录一、前言 (2)1. 工作背景 (2)2. 工作意义 (3)3. 工作目标 (4)二、调整划定原则 (5)1. 坚持党中央、国务院关于基本农田保护政策的决策部署 (6)2. 坚持农业农村优先发展原则 (7)3. 坚持科学规划、精准划定的原則 (8)三、调整划定任务 (9)1. 明确永久基本农田总规模和定位 (10)2. 界定永久基本农田权利 (11)3. 划定永久基本农田管理责任 (12)四、调整划定工作方案 (13)五、监督管理 (15)1. 建立健全监管机制 (16)2. 加强制度建设 (17)3. 加强资金管理 (18)六、工作保障 (19)1. 明确责任主体 (20)2. 加强组织领导 (21)3. 加大宣传力度 (22)七、预期效果 (23)八、附件 (24)1. 相关法律法规清单 (25)2. 数据调查报告 (25)3. 方案实施方案 (26)4. 其他相关附件 (27)一、前言前言。
紧密结合我区实际，依据农业高质量发展总体要求，进一步优化农业结构，保障国家粮食安全和农民增收，制定本方案。
本方案旨在通过科学划定永久基本农田，提高农田利用效率，促进合理布局和集约化经营，确保耕地保有量不受损耗，为保障国家粮食安全和促进农村经济社会发展提供坚实的基础。
1. 工作背景在新的历史时期，党中央、国务院对粮食安全问题高度重视，强调守住耕地红线和永久基本农田控制线。
实施乡村振兴战略，推动高质量发展，对于严格保护耕地资源、优化调整生产布局、提升土地资源效益、确保国家粮食安全具有重要意义。
永久基本农田作为确保国家粮食安全和重要农产品供给的底线，其调整划定工作遵循严格保护与合理利用相结合的原则，旨在优化土地利用结构，保障农业持续稳定发展。
在此背景下，开展《永久基本农田调整划定工作方案》是落实党中央和国务院关于加强耕地保护与提升土地资源管理水平的决策部署，是促进生态文明建设、构建人与自然和谐共生的现代化农业体系的必要举措。
某县全面实行永久基本农田特殊保护实施方案
某县全面实行永久基本农田特殊保护实施方案清晨的阳光透过窗帘，洒在刚铺开的稿纸上，笔尖在指尖跳动，大脑开始飞速运转。
思绪如同一幅地图，逐渐勾勒出方案的轮廓。
一、背景分析咱们这个县，地处平原，土地肥沃，是国家粮食生产的重要基地。
近年来，随着城市化进程加快，土地资源变得越来越珍贵。
为确保国家粮食安全，咱们必须全面实行永久基本农田特殊保护，让这片土地永葆生机。
二、总体目标1.确保永久基本农田面积不减、质量不降、生态不恶化。
2.建立健全永久基本农田保护制度，实现规范化、法制化管理。
3.提升永久基本农田利用效益，促进农业可持续发展。
三、具体措施1.加强永久基本农田划定我们要对全县范围内的土地进行详细调查，明确永久基本农田的范围和界限。
对于已经划定的永久基本农田，要加强巡查监管，防止非法侵占、破坏。
2.提升永久基本农田质量通过土地整理、改良土壤、提高灌溉设施等措施，提升永久基本农田的质量。
同时，加大科技投入，推广现代农业技术，提高土地产出效益。
3.建立健全保护制度制定严格的永久基本农田保护制度，明确各级政府、部门、企业、农民的责任和义务。
对于违反规定侵占、破坏永久基本农田的行为，要依法予以严厉查处。
4.推进农业产业结构调整以市场需求为导向，优化农业产业结构，发展特色农业、绿色农业。
通过政策引导，鼓励农民种植粮食作物，保障国家粮食安全。
5.加强生态保护加大生态环境建设力度，实施退耕还林、还草、还湿等措施，恢复和保护生态环境。
同时，加强农业废弃物处理，减少农业面源污染。
6.提升农民素质开展农民教育培训，提高农民对永久基本农田保护的认识和自觉性。
通过政策激励，引导农民积极参与永久基本农田保护。
四、实施方案1.组织实施成立永久基本农田保护工作领导小组，统筹协调各方力量，推动实施方案的落实。
2.宣传发动3.资金保障积极争取上级财政支持，加大县级财政投入，确保实施方案的顺利实施。
4.监督考核建立健全永久基本农田保护考核制度，对各级政府、部门履行保护职责情况进行定期考核，确保实施方案的落实。
2023城市周边永久基本农田划定工作方案
2023城市周边永久基本农田划定工作方案一、背景和目标城市周边永久基本农田划定是为了保护农田资源，确保城市周边农田的永久性保护，保障粮食安全和农业可持续发展。
本工作方案旨在科学、合理地划定城市周边永久基本农田范围，为城市规划和土地利用提供依据，促进农业产业结构优化调整，保护农田生态环境，提高农田质量和产量。
二、工作内容1. 制定划定标准：1.1 根据《土地管理法》、《农田保护法》等相关法律法规，结合城市发展规划，制定城市周边永久基本农田划定标准和指标体系。
1.2 根据市场需求，确定主要粮食作物和经济作物的种植范围和比例。
1.3 综合考虑土地质量、水资源、生态环境等因素，制定不同地区划定标准和指标。
2. 野外调查：2.1 针对城市周边的农田区域，组织专业人员进行详细的野外调查，确定土地利用现状和潜力。
2.2 调查农田的土地质量、水资源、农田面积等情况，进行实地勘察和样本收集。
3. 数据分析：3.1 收集和整理野外调查的数据，建立农田资源数据库。
3.2 运用地理信息系统（GIS）技术，进行数据分析和空间分析，确定农田的分布和利用状况。
3.3 结合农业生产需要和土地规划要求，初步划定永久基本农田范围。
4. 专家评审：4.1 邀请相关专家组成评审专家组，就划定工作进行评审和意见建议。
4.2 就划定标准、指标体系、划定范围等进行专题研讨，提出改进和完善意见。
5. 公众参与：5.1 开展农田资源保护宣传教育，提高公众的保护意识和参与意愿。
5.2 开展农田划定的公众咨询和意见征集，听取公众的声音和意见。
5.3 组织农民代表、农业专家、环保组织等参与农田划定工作，增加公众的参与度。
6. 划定报批：6.1 将划定结果上报到相关政府部门，进行审批和批准。
6.2 制定永久基本农田保护规划和措施，确保划定结果的实施和落实。
三、工作要求1. 制定工作计划和时间表，明确工作的目标和任务。
2. 加强组织领导，成立工作领导小组，明确工作分工和责任。
永久基本农田划定技术方案
永久基本农田划定技术方案一、背景介绍二、划定原则1.保护优质农田：优先保护肥沃土壤、有机质含量高、排水良好、水肥利用效率高的土地。
2.保护重要农产品产地：重要的粮食、油料、蔬菜、水果等农产品产地应得到重点保护。
3.保护农村生态环境：保护村庄周边的耕地，维护乡村农业生态环境的良好状态。
三、划定方法1.遥感影像解译分析：利用高分辨率的遥感影像数据，通过解译和分类分析，确定耕地的类型和面积。
2.田块调查测绘：采用现场调查的方式，针对不同的农田类型，进行田块的测绘和分析。
3.土壤质量评估：对划定的农田进行土壤质量评估，包括土壤肥力、土壤水分保持能力等指标的测试和分析。
4.农业生态环境评估：综合考虑气候、水资源、植被等因素，对划定的农田进行农业生态环境评估。
5.专家评审：将以上的数据和评估结果交由专家进行评审，根据其专业意见，进行划定农田范围的最终决策。
四、划定的数据和指标1.遥感影像数据：通过高分辨率的遥感影像数据，进行农田的解译和分类，确定农田类型和面积。
2.田块调查数据：通过现场调查，进行田块的测绘和分析，获取农田的具体位置和形状。
3.土壤质量数据：通过土壤采样和实验室测试，获取土壤质量的相关指标，如有机质含量、pH值、养分含量等。
4.农业生态环境数据：根据气象数据、水资源数据、植被数据等，进行农业生态环境评估，确定农田的适宜性。
5.专家评审意见：将以上数据和评估结果交由专家进行评审，根据其意见进行农田划定的最终决策。
五、划定结果的应用1.制定相关政策：根据划定结果，制定相关政策和措施，保护永久基本农田的利益。
2.合理规划农田布局：根据划定结果，合理规划农田的布局，保证农田资源的合理利用和农作物的高产稳产。
3.农田保护和管理：针对划定的永久基本农田，加强保护和管理，确保农田的可持续利用。
4.农业产业的发展指导：根据划定的农田范围和特点，指导农业产业的发展方向和重点。
5.社会公众的参与：将划定结果向社会公众公开，鼓励公众的参与和监督，推动农田的保护和管理工作。
基本农田划定工作实施方案
基本农田划定工作实施方案一、基本农田划定的目标与意义1.目标：确保国家对粮食生产的极端重要地区和面积有所保证，维护农田生态环境的持续稳定。
2.意义：保障粮食安全，提高农田资源的利用效率，保护生态环境，推动农业可持续发展。
二、基本农田划定工作的原则1.全面性原则：划定的基本农田应包括各类土地利用方式（耕地、林地、草地等），并覆盖不同地理区域。
2.实用性原则：划定的基本农田应可行可实施，有利于农田保护管理。
3.公正性原则：基本农田的划定要公开透明，注重参与各方的合法权益。
4.动态性原则：基本农田划定应具备动态调整的机制，根据实际情况进行划定调整和更新维护。
5.保护性原则：基本农田的保护应优先考虑，其他土地利用方式的开发利用要与保护耕地相协调。
三、基本农田划定工作的主要措施1.制定明确的划定标准：根据耕地质量、产出能力、土地资源特点等因素，制定科学客观的划定标准，确保基本农田划定的准确性和有效性。
2.开展基本农田调查评价：通过现场调查、样本测量和数据分析等手段，对农田的质量、产出能力等进行科学客观的评价，为基本农田的划定提供科学依据。
3.制定基本农田划定方案：根据调查评价结果，结合地理、农业、生态等要素，制定基本农田划定的具体方案，明确划定范围和标志方式。
4.完善基本农田的管理制度：建立健全农田保护与利用管理体系，加强耕地的统一管理和监管，实施耕地的保护和管理措施，确保基本农田的长期稳定利用。
5.加强宣传教育与舆论监督：通过宣传、教育和舆论监督，营造全社会关心农田保护、支持基本农田划定工作的氛围，形成全民共同参与、共同维护农田资源的良好局面。
四、基本农田划定工作的保障措施1.加强政策法律的建设：制定和完善相关政策法规，明确基本农田的划定标准、范围和管理措施，提供法律依据和制度保障。
2.提高基本农田划定工作的技术水平：加强技术研究与推广，提升基本农田划定工作人员的专业素质，提高划定的科学性和准确性。
3.进一步加大基本农田划定工作的投入：增加对农田资源的调查评价、基本农田的划定和保护管理的投入，确保基本农田划定工作的有效实施。
永久基本农田划定工作方案
永久基本农田划定工作方案一、背景随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，农村土地资源面临着严重的压力。
为了平衡城乡土地利用，保障农业生产需要，保护农田资源，我国进行了永久基本农田划定工作。
二、目的该工作方案的主要目的是明确永久基本农田的划定标准和程序，确保农田资源的稳定和可持续利用。
三、划定标准1. 农田质量标准：(1) 土壤质量：耕层土壤有机质含量不低于2%；土壤有效磷含量不低于0.2g/kg；土壤有效钾含量不低于50g/kg。
(2) 土地平均坡度：适宜耕种的永久基本农田坡度不大于15度。
(3) 土地适宜耕种区域：永久基本农田应优先选取年均降水量在250mm以上的区域。
2. 农田面积标准：(1) 按照当地农业发展规划和粮食安全需求，规定每个县（市、区）要保留的永久基本农田面积。
(2) 划定的永久基本农田面积需要符合粮食生产的需求，并考虑到农田多样性和农业生态系统的维护。
四、划定程序1. 数据收集与整理：(1) 收集相关的土壤质量、地形地貌、气候条件等数据。
(2) 利用地理信息系统（GIS）进行数据整理和分析，确定潜在的永久基本农田范围。
2. 实地调查与验证：(1) 在潜在的永久基本农田范围内，组织专家进行实地考察和调查。
(2) 验证土壤质量、地形地貌、气候条件等数据的准确性，并进行必要的修正。
3. 方案编制与公示：(1) 根据实地调查与验证的结果，编制永久基本农田划定方案。
(2) 公示方案，接受公众的意见和建议，并进行必要的修改。
(3) 确定最终的永久基本农田划定方案，并进行公示。
五、工作保障措施1. 制定相应的法律法规，明确永久基本农田的保护范围和限制条件。
2. 建立健全的监测体系，监测永久基本农田的使用情况和土地质量变化。
3. 加强宣传教育，提高农民和相关部门对永久基本农田保护的认识和意识。
4. 加大执法力度，依法打击非法占用和破坏永久基本农田行为。
六、效果与展望永久基本农田划定工作的实施，有力保障了农田资源的稳定和可持续利用，推动了农业生产的发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
全县永久基本农田划定工作实施方案
为落实最严格的耕地保护制度，规范有序开展我县永久基本农田划定工作，根据《国土资源部、农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（国土资发〔X〕128号）、《关于划定永久基本农田实行特殊保护的通知》（国土资规〔X〕10号）及《省国土资源厅省农业委员会关于印发＜X省、市、县级永久基本农田划定方案论证审核工作方案＞的通知》（X国土资函〔X〕289号）要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
为认真贯彻落实党的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出的“划定永久基本农田”的要求，认真执行基本农田划定工作相关法律法规和政策文件。
通过基本农田划定工作实施，努力实现基本农田保护与建设并重、数量与质量并重、生产功能与生态功能并重，落实新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标和任X，使基本农田落实到地块、落实到户，深入开展“保护责任社会化、基本工作规范化、日常管理制度化、执法监察网络化、动态监测信息化”的基本农田保护标准化建设，充分发挥基本农田保护的功效，促进基本农田更好地得到保护与建设，确保我县粮食综合生产能力。
（二）目标任X。
按照《X自治县永久基本农田划定方案》确定的全县74万亩基本农田保护目标任X落实到用途管制分区，落实到图斑
地块，与农村土地承包经营权确权登记颁证工作相结合，实现上图入库、落地到户，确保划足、划优、划实，实现定量、定质、定位、定责保护，划准、管住、建好、守牢永久基本农田。
二、工作内容
（一）建立基本农田数据库
依据规划调整方案核定的永久基本农田划定任X和永久基本农田划定方案，按照《基本农田数据库标准》要求，将基本农田保护图、表、册等相关内容，纳入基本农田数据库管理，建立基本农田数据库。
（二）落实基本农田地块
全面落实永久基本农田划定上图入库、落地到户。
县国土资源局要依据规划调整方案核定的永久基本农田划定任X和永久基本农田划定方案，将永久基本农田图斑落到地块，确定边界、面积、地类、质量等级信息以及片（块）编号，并绘制基本农田划定工作底图。
（三）建立基本农田保护图、表、册
1.以土地利用现状调查为基础，编制标准分幅基本农田保护图、乡级基本农田保护图、县级基本农田分布图、基本农田调整划定分析图。
基本农田保护图、分布图的编制是在全要素的土地利用现状图上，以相应的图例、图示反映基本农田地块和保护片（块）的空间位置、编号以及加注界桩和保护牌设立等信息。
2.要逐级签订保护责任书，将保护责任逐级落实到乡（镇、街道），落实到村组、农户，要结合农村土地承包经营权确权登记颁证，将划定的永久基本农田记载到农村土地承包经营权证，层层明责任。
填写基
本农田调整划定平衡表、基本农田现状登记表、基本农田划定承包经营户责任人签字表和保护责任一览表，并形成相应统计汇总表。
（四）设立基本农田保护标识
在永久基本农田划定方案基础上，按照国土资源部《关于基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》（国土资发〔X〕304 号）、《基本农田标识手册》的要求，基本农田保护区应设立标志牌，铁路、公路等交通沿线和城镇、村庄周边的显著位置应增设标志牌。
规模较大及集中连片程度较高的基本农田保护片（块）应设立标志牌或界桩。
基本农田保护牌和标识应标示出基本农田的位置、面积、保护责任人、保护片（块）号、保护起始日期、相关政策规定、示意图和监督举报电话等信息，扩大宣传效果，促进社会监督。
（五）落实保护责任
划定的基本农田结合农村土地承包经营权登记试点工作，逐步将基本农田标注到农村土地承包经营权证书上，明确集体经济组织和农户的保护责任。
县、乡（镇、街道大村（居）、农户要层层签订和更新基本农田保护责任书，明确基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等级、保护措施、当事人的权利和义X、奖励与处罚等内容，将基本农田保护责任层层落实。
（六）编制成果资料
1.图件成果。
标准分幅基本农田保护图，乡（镇、街道）基本农田保护图；县级基本农田保护区分布图。
2.报告成果。
工作报告、技术报告、建库报告、县级自检报告。