市委老干部局情况总结和自查报告

市委老干部局情况总结和自查报告
市委老干部局：
近年来，委老干部局紧紧围绕全区工作大局，深入学习实践科学发展观，以学习、宣传和贯彻落实《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（中组发10号）文件精神为重点，创新工作思路，强化工作措施，狠抓工作落实，使全区老干部工作得到了创新发展，取得了明显的成效。

现将有关情况汇报如下：
一、总体情况
自中组发〔〕10号文件下发后，我们高度重视，立即召开局长办公会议进行学习传达，认真研究部署下一步工作的贯彻落实。

一是注重文件精神学习。

召开局系统全体工作人员会议，对10号文件进行学习贯彻，做到先学一步，学深一步。

同时，结合举办的全区老干部
工作员培训班，认真组织广大老干部工作者对10号文件进行全文学习，使他们深刻领会文件精神实质和目标要求，引导他们解放思想，统一认识，全力做好新形势下老干部工作。

二是注重文件精神宣传。

采取报纸、网络等载体，在全区广泛宣传10号文件精神；对工作中深入贯彻落实10号文件精神所采取的一些好做法、好经验及老干部先进典型加大了宣传力度，在全区营造了关心老干部、重视老干部工作的良好氛围。

三是注重文件贯彻落实。

按照文件精神，结合工作实际，每年年初制定全区老干部工作目标，细化工作措施，落实工作责任制，注重工作创新，积极解决老干部工作中的实际困难与问题，使老干部政治生活待遇得到较好落实，老干部的晚年生活质量得到进一步提升。

二、主要做法及成效
（一）离退休干部“两项建设”扎实推进。

注重加强和改进离退休干部思想政治建设。

结合深入学习实践科学发展
观等活动的开展，采取举办培训班、报告会、送学上门等方式，认真组织他们深入学习党的科学理论和方针政策，教育和勉励他们坚定理想信念、永葆革命本色。

注重加强离退休干部党支部建设。

从全区离退休干部党员实际出发，积极深入基层开展调研，本着统分结合、就近便利、形式灵活、注重实效的原则，创新组织设置，理顺组织关系，目前全区单建离退休干部党支部106个，联建147个，确保了每一位离退休干部党员都能过上正常的组织生活。

积极开展“五好党支部”和党员“十带头”活动，目前全区有4个单位被市委老干部局表彰为全市离退休干部基层党建工作示范点，推动了全区离退休干部党建工作规范化。

（二）老干部生活待遇得到保障。

一是积极落实离休干部的工资待遇。

前，全区共有28名差额、19名自收自支事业单位离休干部，其中有12名差额、8名自收自支事业单位离休干部统筹外各项补贴落实出现困难。

对此，我们积极调
研，多方协调，将这部分人员的统筹外各项补贴纳入了区财政负担，以后随增资因素由区财政局同步拨付。

同时，根据上级文件要求，在区财政非常困难的情况下，及时将离休干部的护理费发放标准提高到每人每月600元，自1月1日起执行。

二是积极落实离休干部的医疗待遇。

自我区离休干部医疗统筹金缴纳标准提高到9000元后，多数企业出现了上缴难的问题。

对此，我们认真组织调研，分析企业情况，及时向区委、区政府写出了专题报告，得到了区领导的支持，于将全区企业和部分困难自收自支事业单位共175名离休干部的医疗统筹金全部纳入了区财政负担；去年又将离休干部医疗统筹金缴纳标准提高到13000元，并为全区80名离休干部提高享受副司局级以上医疗待遇，从而较好地满足了离休干部的就医需求。

三是积极探索帮扶离休干部的长效机制。

不断完善离休干部生活待遇正常增长机制，督促各单位按在职人员的标准给予离休
干部发放节日福利，努力使老干部共享改革发展的成果。

坚持按规定为离休干部过生日、老干部生病探望、健康查体等制度，使每一名离休干部都能感受到党组织的温暖和关怀。

（三）老干部晚年生活质量得到提升。

针对离休干部整体进入“双高期”的实际，积极探索利用社区资源做好离退休干部服务工作的新途径。

在全区组织开展了创建离退休干部社区服务示范点活动，有1个社区被市委老干部局表彰为全市离退休干部社区服务示范点。

注重创新亲情服务方式，成立了区老干部服务中心，组建了“医疗、家政、志愿者助老”三支服务队伍，医疗服务队伍达到48人，家政网点56个，助老志愿者达到476人。

去年，依托三支服务队伍，在全区深入开展了“三到家、四上门”亲情服务活动，积极为老干部提供便利化上门服务，深受老干部欢迎；组织开展了在职干部与离休干部结对帮扶活动，不定期组织医疗服务队下乡服务，极大地方
便了老干部的晚年生活。

（四）老干部精神文化生活更加丰富。

一是强化阵地规范化建设。

进一步抓好区老干部活动中心、老年大学硬件设施建设，注重内部规范化管理，丰富活动内容，改进活动方式，规范服务标准，积极为老干部学习活动创造优越条件，现老干部活动中心日均活动人数达到500余人次；区老年大学以争创省级示范为目标，创新教学方式，完善课程设置，现已达到9个专业15个班次，注册学员1000余人次；区干休所积极落实“七上门”和“三个随叫随到”，较好地做好了老干部的日常服务工作。

二是搭建老干部服务平台。

充分发挥区老年书画学会、老年体协和老年戏曲音乐协会辐射带动作用，围绕七一、重阳节等重要节日和重大活动，每年组织开展文化下乡、体育比赛、书画展等一系列活动30余次，目前已成功举办了三届老年文化艺术节，使老干部的精神文化生活变得更加充实和丰富。

三是注意选树老干部先进
典型。

充分发挥老干部在政治、威望、经验等方面的优势，在全区组织开展“建言献策”、我为“十一五”做贡献等主题实践活动。

注意树选老干部先进典型，引导他们献爱心、作贡献。

全区涌现出了如多年来累计各类社会捐款、缴纳特殊党费5万余元的白光标等一批优秀老干部，尤其在为四川地震灾区献爱心活动中，全区老干部党员踊跃缴纳特殊党费10多万元，在全区起到了模范带头作用，在社会上引起强烈的反响。

三、存在困难与不足
工作中，我们以中组发10号文件精神为指导，认真负责地做好新形势下老干部工作，取得了一些成绩。

但也清醒地看到工作中还存在一些难点问题和不足，主要表现在：
一是在离退休干部党支部管理方面。

从目前情况看，离退休干部党支部有单建和联建的，尤其联建的党支部大多是与在职党员一个支部，而且退休干部不属于老干部部门管理，不利于离退
休干部过正常的组织生活。

二是在老干部生活待遇落实方面。

由于经济条件差，阳光补贴和阳光福利没有落实，老干部的收入相对较低。

三是在老干部亲情服务管理方面。

由于当前离休干部已整体进入了“双高期”，许多老同志年老体弱不能出门，有些常年有病，有的长期卧床不起，有的鳏寡孤独，而且他们中大多数都居住在乡镇村居和社区，对他们就近提供便利化服务成为他们的迫切需求。

四、对策与建议
一是认真抓好离退休干部党支部建设。

根据目前的实际情况，建议上级能够出台相应的政策，实现离退休干部党支部垂直管理，并进一步加大离退休干部党支部单建力度，以确保每一名离退休干部党员都能融入党的基层组织，过上正常的组织生活。

二是认真抓好老干部生活待遇的落实。

针对离休干部生活待遇落实上出现的新情况、新问题，积极争取区财政支
持，逐步推进离休干部的工资、医疗及福利待遇全部纳入财政统筹，实现全区离休干部统一政策、统一待遇、统一管理。

同时，建议由市财政统一解决落实全市离休干部的阳光福利和阳光补贴。

三是认真抓好老干部亲情服务管理。

积极从老干部居住实际出发，探索利用社区资源为老干部亲情服务的新途径。

注意吸收借鉴兄弟区县社区服务管理的好经验、好做法，不断整合社区资源，发挥社区优势，建好社区志愿者服务队伍，做到与“医疗、家政、志愿者助老”三支服务队伍有机结合，进一步深化开展好“三到家、四上门”亲情服务活动，积极为老干部提供便利的上门服务，使老干部能够就近学习、就近活动、就近发挥作用、就近得到关心照顾，切实满足老干部的各项服务需求。

今后，我们将全面贯彻落实中组发10号文件精神，从解决关系老干部切身利益的问题入手，落实好老干部的政治生活待遇，发挥好老干部的示范带动作
用，丰富他们的精神文化生活，提升为老服务的质量与水平，确保他们过一个幸福、安宁的晚年生活。