加强领导干部能力建设

加强领导干部能力建设
董君舒
党的十六大报告强调指出，各级领导干部要不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力，这是我们党在全面建设小康社会的伟大进程中加强执政能力建设的重点，具有很强的现实性、针对性和指导性。

那么，各级领导干部如何身体力行，切实锻炼和提高自身能力呢？
一、在学习中提高
加强执政能力建设，最重要最紧迫的是要加强和改进领导班子、领导干部的学习。

各级领导干部必须增强与时俱进的学习意识，坚持学中干、干中学，努力提升自己的学习能力，以跟上日新月异的新时代，适应千变万化的新情况，应对错综复杂的新局面。

一要学以立德，提高境界。

无数事实表明，是非明于学习，正气源于学习。

一个人只有学习搞好了，知识丰富了，才能提高思想素养和精神境界，才能胸怀宽广、品德高尚。

每个领导干部都要有计划、有重点地精读一些马克思主义的经典著作，把握其基本观点，领会其精神实质。

当前，要重点学习贯彻“三个代表”重要思想，真正做到学有所悟、研有所得，努力做持久学、深入学的表率，把“三个代表”重要思想作为改造主观世界的强大武器，作为提高思想素质和理论水平的灵魂，作为提高领导水平和执政水平的根本途径，把思想和行动统一到“三个代表”重要思想上来，着力提高自己在原则问题上的辨别是非的能力，排除各种错误的倾向的干扰，树立政治意识、大局意识和责任意识。

二要学以增智，开阔眼界。

时代在进步，社会在发展，知识更新日益加快，特别是科技，其发展之快、应用规模之大、影响范围之广是前所未有的。

如果不学或少学，势必会出现“知识折旧”、“能力弱化”等现象，难免造成工作上的失误和差错。

建立学习型组织理论的创始人彼得·圣吉教授说过：“未来在激烈的竞争中的惟一优势是比别人学得更快一些，一个国家、一个社会、一个组织是这样，一个领导者也是这样。

”只有比别人更快更好地学习，才能顺应时代潮流，才能拥有宽广的世界眼光和敏锐的战略思维。

当前，要系统学习和掌握全面建设小康社会所需的各种新理论、新知识、新技术，不断拓展和更新知识，做新知识的接受者和传播者，以活跃思想、启迪思维、激发灵感；要善于借鉴别人的观点、经验、做法，点燃自己头脑中的智慧火花，从而促进知识、能力和水平的提高，真正成为适应全面建设小康社会需要的优秀的领导者和管理者。

三要学以致用，改造世界。

“一语不能践，万卷徒空虚”。

理论的意义全在于实践，学习的目的全在于应用。

江泽民同志指出：“学风问题是关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题，是理论和政治上是否成熟的重要标志。

”改进学风，就是要把学与思、知与行结合起来，做到学用相长、融会贯通；就是要坚持理论联系实际，学以致用，提高我们的实际工作水平、具体操作能力；就是要把学到的新理论、新知识、新技能充分运用到工作中，把理论与当地的具体实际联系起来，
与当前的各项工作联系起来，与当前的社会矛盾联系起来，找出它们的共性，获得对事物发展规律的统一认识。

只有这样，才能找到解决问题的有效办法和最佳途径，从而提高分析问题、解决问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，加快“精神变物质”的进程，使学习转化成生产力和创造力，转化成改造客观世界的巨大推动力。

二、在实践中磨炼
实践是个大课堂。

各级领导干部要注重从加快发展、全面建设小康社会的伟大实践中磨炼意志，精心谋事、潜心干事、专心做事，在想干事、会干事、干成事中提高执政能力。

一要把心思集中在“想干事”上。

各级领导干部要把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，这不仅是对各级领导干部转变作风的明确要求，也是提高领导干部执政能力的有效途径。

全面建设小康社会是一项前无古人的伟大事业，是一项光荣而艰巨的长期任务。

领导干部无论是想问题、办事情，还是作决策、做工作，都要少琢磨上面知道不知道，多考虑群众需要不需要；少琢磨对自己有利还是无利，多考虑对地方发展有益还是无益。

只有把心思集中在“想干事”上，少一些浮躁，多一些思考，才能突破难点，开拓创新；少一些应酬，多一些实干，才能干出实绩，造福百姓；少琢磨些私事，多琢磨些公事，才能不断提高发展兴政的本领，为全面建设小康社会注入源源不断的活力和持续长久的动力。

二要把本领体现在“会干事”上。

实践是最好的舞台。

一个领导干部的思想水平、工作能力和领导才能需要在工作实践中逐步形成，需要在“会干事”上得以体现。

把本领体现在“会干事”上，要求我们不光会谋划，而且要会操作。

要紧紧围绕加快发展这个主题，开辟广阔的实践锻炼领域，到干事创业的第一线去，从实践锻炼中吸取营养，经受考验和磨炼，在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领，提高干事创业的能力和水平。

如果做“空谈的巨人、行动的矮子”，只“想干事”而不“会干事”，只有“唱功”而不练“做功”，是出不了业绩的。

我们只有积极投身到全面建设小康社会这一伟大的实践中去，在这个大熔炉中修养党性、磨炼意志，在这个大课堂中了解国情、增长知识，在这个主阵地上熟悉社会、积累经验，才能不断锤炼从政本领，提高执政能力，做破解难题的高手、市场运作的能手、实际操作的强手。

三要把目标锁定在“干成事”上。

想干事、会干事，是成就一番事业必不可少的前提条件，而干成事才真正是我们所追求的终极目标。

因此，我们不仅要有想干事的愿望，会干事的能力，更要有干成事的本领。

如果思想家的特长是会说，那么领导者的特长应是会做；如果思想家的品格是深刻，那么领导者的品格是务实。

创实绩、留业绩，是干部从政的落脚点，是群众评价干部的重点，也是一个干部各方面素质的综合体现。

一个干部光是洁身自好，却不干工作，或整天忙忙碌碌，却没有业绩，群众充其量说你是“好人”，决不会说你是“好官”。

作为领导者，一定要明白为政首要的在于少说空话、多办实事，在位一届、实干一届。

要真正把精力集中在抓落实上，把目标锁定在干成事上，凡认准的的事情，要千方百计去办，切不可议而不决，决而不行，疲沓拖拉，坐失良机，结果不仅使工
作落空，也会失去干部群众的信任。

领导干部一定要把握全局谋大事，集中全力抓实事，调动力量干成事，在干成事中努力提高驾驭全局的能力、解决疑难问题的能力、打开工作局面的能力。

三、在群众中丰富
毛泽东同志说过：“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点就不能得到起码的知识。

”各级领导干部要在真心真意向群众学习的过程中丰富知识，在诚心诚意为人民服务的过程中不断提高执政为民的本领。

一要情为民所系。

胡锦涛同志曾经指出：“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。

保持同人民群众的血肉联系，是我们党始终立于不败之地、不断发展壮大的根本保证。

”各级领导干部必须明确人民群众是我们的衣食父母，进一步更新观念、转变“官”念，树立“做官先做人，万事民为先”、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的道德情操和人格境界，心中装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，把群众的利益放在第一位，深入体察民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力。

要把党的群众观点和群众路线运用于工作，深入基层时，既要“身入”，更要“心入”，多交“布衣朋友”，多搞“微服私访”，多掌握第一手情况。

要下决心把工作重心下移，从群众最需要的地方干起，从群众最反对的地方改起，从群众最赞扬的地方抓起，到矛盾多的地方去体察民情，到热点、难点多的地方去调查研究，消民所怨，办民所盼，解民所难。

二要权为民所用。

“三个代表”归根结底是要代表最广大人民群众的根本利益，贯彻“三个代表”重要思想，本质在于坚持执政为民。

领导干部在正确对待权力，把权力看成是责任，而不是组织给个人的特权；把权力看成是奉献，而不是方便个人索取的工具；把权力看成是重托，而不是贪图享乐的条件。

切实做到在职务面前勤思义务，在权力面前多想责任，把行使权力的过程看做是对党、对人民负责的过程，看做是对党委、对干部负责的过程，奉公行使，为民所用，过好权力关，经受住权力的考验，在任何时候、任何情况下，都要切实把广大人民的利益实现好、维护好、发展好。

三要利为民所谋。

胡锦涛同志在“七一”重要讲话中鲜明地指出：“群众利益无小事。

”领导干部要真正把群众呼声和意愿作为指导工作的第一信号，把关心和服务群众作为自身的第一职责，把群众评价作为衡量工作成绩的第一尺度，视为群众服务的公仆心为德政之美，视民不富仕不荣为品格之贵，视为官一任致富一方的责任感为立身之本，大力提倡领导到一线指挥、干部在一线工作、问题在一线发现、办法在一线产生、矛盾在一线解决、经验在一线总结、政绩在一线创造。

要知民情、懂民意、惜民力、解民难，说实话、办实事、出实招、求实效；做事而不“作秀”，为民而不扰民；不弄虚作假，搞不切实际的高指标；不做表面文章，急功近利，追求短期效应；不从“官本位”出发，搞数字游戏、形象工程。