扫黑除恶应知应会内容

1.扫黑除恶专项斗争得时间是怎么安排的？

2018年1月，中共中央，国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，扫黑除恶专项

斗争的时间从2018年1月开始，至2020年底结束，为期三年。

2.这三年工作得重点分别是什么？

2018年：严态势，营造人人喊打的氛围。

2019年：攻案件，提升群众满意度。

2020年：建机制，取得压倒性胜利。

3.扫黑除恶专项斗争得基本原则是什么？

坚持党的领导、发挥政治优势；坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓共管；坚持依法严惩，打早打小；坚持标本兼治、源头治理。

4.扫黑除恶专项斗争得重大意义是什么？

在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会

大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程，推进伟大事业、实现伟大梦想。

5.“扫黑”与“打黑”有什么区别？

“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执

政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更

全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合

治理、源头治理、齐抓共管。

6.什么是黑恶势力“保护伞”？

开展扫黑除恶专项斗争，将严查黑恶势力“保护伞”。所谓黑恶势力“保护伞”，主要是指国家

公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案

不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家

公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政务责任，涉嫌犯罪的，依法追究

刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实，对办案人员进行诬告、陷害、打击报复的，也要受到法律处罚。

7.扫黑除恶专项斗争的重点范围有哪些？

1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；从事民族分裂、宗教极端、暴力恐怖活动得团伙组织、家族黑恶势力。

2.包庇、纵容黑恶犯罪或为黑恶势力违法犯罪提供便利得国家的机关公务人员。

3.农村地区把持何操纵基层政权、侵吞农村集体财产的“黑村官及幕后推手”；横行乡里或利

用家族、宗族势力称霸一方的“村霸、乡霸”，采用贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏

农村基层换届选举的黑恶势力。

4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设过程中煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力。

5.在商贸市场、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚

众滋事。侵害群众利益的各类“菜霸”、“行霸”、“市霸”等黑恶势力。

6.在建筑工程、房屋拆迁、交通运输、仓储物流等领域强揽工程、强立债券、恶意竞标、强

迫交易、非法垄断经管、收取“保护费”、破坏经济秩序的黑恶势力。

7.群众反映强烈的涉嫌高利贷非法讨债，以及采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴

力讨债，或插手经济纠纷得“讨债公司”、“地下执法队”、“职业医闹”等黑恶势力。

8.在乡村、城郊、居民社区、娱乐场所，有组织从事“黄、赌、毒、枪”的违法犯罪活动，严重败坏社会风气、危害社会治安得黑恶势力。

9.拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸等破坏一方秩序带有黑恶势力性质的帮派势力。

10.对矿产、土地资源进行私挖滥挖、非法开垦得违法行为，在养殖业中划地为界等行为滋生的“矿霸”、“地霸”等流氓黑恶势力。

11.组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、兹扰的黑恶势力。

12.境外黑社会入侵发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

13.其他涉黑涉恶违法犯罪团伙。

14.举报方式：

厦门市扫黑除恶举报邮箱：

举报信件投递地址：厦门市新华路45号，厦门市公安局刑事侦查支队（厦门市公安局扫黑除恶领导小组办公室）

举报电话：0592-110、2262365、2262190

15.医院摸排重点内容：

(1)医闹：重点排查聚众打砸和围堵医疗机构，侮辱、威胁医务人员，非法限制医务人员和其他工作人员人身自由等行为；在医院拉横幅、摆设花圈、设灵堂、违规停尸，驱赶其他就医人员等扰乱医院秩序等行为。排查捏造、寻找、介入他人医患矛盾，故意扩大事态，寻衅滋事，向医院和医务人员敲诈勒索的职业“医闹”分子；

(2)医保诈骗：排查以出借、冒用医保卡就医，伪造、虚开治疗费用票据报销，违规或过量开药并转卖为主要表现形式的医保诈骗行为。

(3)医疗诈骗：排查医疗机构及其工作人员在提供医疗服务行为的过程中，故意采取虚构事实或者隐瞒真相的方式，使患者产生错误的认识而接受其医疗服务的医疗诈骗行为。

(4)黑护工：排查无相关资质，提供临床照护服务的黑护工。

(5)黑救护车：排查从事病人转运的黑救护车。

(6)采购项目：对医院工程项目，医疗设备、药品和物资采购进行全面的排查，及时摸排强揽工程、恶意竞标、暴力敛财等问题线索。

(7)“保护伞”：加强党员干部涉黑涉恶问题以及充当扫黑恶势力“保护伞”问题问题排查。

(8)综合治理：深化安全综合治理，按照“有黑扫黑，无黑治恶，无恶治乱”的要求，加强医院安全综合治理工作，重点加强对院区周边小摊贩及在院区穿行的电动自行车的治理，加强对长期占用医院场所违法经营行为的治理。

(9)内保建设：提高平安医院建设水平，强化“人防、技防、物防”建设，规范突发事件处置流程，提高医院职工特别是安保人员处置各种突发事件能力。