地方政府推动区域经济发展的作用路径及政策建议
区域经济发展规划及政策研究
区域经济发展规划及政策研究摘要：本文回顾了区域经济发展规划及政策研究的背景和意义，并介绍了当前区域经济发展面临的挑战。
随后，本文探讨了制定区域经济发展规划的重要性，并提出了实施区域发展政策的几个关键方面。
最后，本文提出了一些建议，以提高区域经济发展规划及政策的研究和实践效果。
1. 研究背景和意义区域经济发展规划及政策研究是为了有效推动地方经济发展，实现经济可持续增长和全面发展的重要途径。
在全球化和经济一体化的背景下，不同地区的发展水平存在差异，需要针对性的政策来推动经济发展。
制定区域经济发展规划的目的是实现经济增长、提高居民生活水平、促进资源配置和环境保护。
制定科学合理的规划是企业、政府和社会实现共赢的基石，对于解决地区发展不平衡问题具有重要意义。
2. 当前面临的挑战尽管区域发展规划在推动经济增长和改善人民生活水平方面起着重要作用，但目前仍面临一系列挑战。
其中包括产业结构调整不平衡、人力资源流失和土地资源短缺等问题。
另外，由于区域发展规划往往是长期的，因此急功近利的短期利益和长期发展目标之间存在着张力。
这需要政府和企业在制定并实施规划时保持坚定的信心和长远的眼光。
3. 制定区域发展规划的重要性制定区域发展规划对于推动经济发展和解决地区发展不平衡问题至关重要。
首先，规划能够明确区域经济发展的目标和方向，使各部门、企业和居民形成统一的思维模式和行动方向。
其次，规划能够统筹资源配置，使经济建设和社会发展协调一致。
通过设计合理的产业结构布局和区域合作机制，可以实现资源优化配置和效益最大化。
最后，规划能够促进环境保护和可持续发展。
通过制定环境友好型政策和措施，可以实现经济发展与环境保护的良性循环。
4. 实施区域发展政策的关键方面为了确保区域发展规划和政策的有效性和可持续性，需要重点关注以下几个方面：（1）科学论证：制定区域发展规划需要依据充分的调研分析和科学的数据支持，避免主观臆断和盲目决策。
（2）参与式决策：区域发展规划应建立多元利益相关者参与机制，形成共识。
区域产业经济发展难点与优化路径分析
区域产业经济发展难点与优化路径分析作者：尹云来源：《中国集体经济》2023年第33期摘要：随全球化和信息技术的迅猛发展，促使区域产业经济发展面临新的机遇和挑战。
针对区域产业经济发展中存在的难点和问题，对区域产业结构进行了分析，探讨当前区域产业发展的现状和存在的问题，提出了一系列优化路径和建议，对于促进区域产业经济发展具有一定的理论和实践意义，为制定产业政策和促进经济发展提供参考。
关键词：区域经济发展；产业经济；产业结构随着全球经济不断发展和全球化进程的加速推进，区域经济的竞争已成为全球经济发展的重要方面之一。
在这一背景下，加快区域产业经济的发展已成为各国政府关注的焦点。
然而，在实践中遇到很多困难，如政策环境不利、市场需求不足、技术创新不够、人才流失严重等问题，这些问题严重制约了区域产业经济的发展。
一、区域产业结构分析区域产业结构是指该地区的产业种类和产业规模等方面的结构状况，是区域经济发展的基础和重要组成部分。
对于一个区域而言，其产业结构的合理性直接影响到该地区的经济效益和竞争力。
在区域产业结构方面，需要掌握主导产业、传统产业、新兴产业和产业协调四个方面的内容。
主导产业是指一个地区支撑该地区经济发展的产业，主导产业通常具有高附加值、高技术含量和高产值的特点。
分析主导产业的产业链、市场需求和技术水平等方面的情况，可以为优化区域产业结构提供重要参考。
传统产业是指一个地区经济发展历史较长、产业基础较为雄厚的产业，如传统制造业、传统农业等。
在分析传统产业时，需要关注其市场规模、技术含量、环境污染等方面的情况，并通过技术改造、结构调整等手段，为优化产业结构提供保障。
新兴产业是指新兴技术和新兴产业的交叉融合所形成的产业，如互联网、生物技术等。
区域产业结构的协调程度对区域经济发展具有重要影响。
在分析区域产业结构时，需要关注不同产业之间的相互联系和协调程度，通过促进产业协调，达到优化区域产业结构的目的。
通过对区域产业结构的分析，可以深入了解该地区的产业现状，找出其中存在的问题，进而为优化区域产业结构提供针对性的建议。
我国省级区域经济社会发展特点及政策建议
我国省级区域经济社会发展特点及政策建议东部地区未来要进一步向“创新驱动”发展；中西部和东北地区则应加速淘汰落后产能，加快传统产业改造升级为贯彻落实党的十八届三中全会提出的全面深化改革的战略部署，为我国制定“十三五”规划提供决策依据和参考，准确地衡量我国各省级区域在经济社会发展、人民生活、环境资源等各方面水平上的差距，在总结世界经济论坛全球竞争力指数（GCI）、国家统计局综合发展指数（CDI）等现有研究成果的基础上，我们运用、筛选了生产力水平、经济结构、基础自然资源、基础设施、财政、金融市场、知识经济与创新等12大类指标（归纳为“要素驱动”、“效率驱动”、“创新驱动”三种类型），对我国31个省级区域的发展水平进行了全面横向对比分析，并将与全球平均水平进行对比，为各地方政府找准在全球、全国的定位和差距，制定未来改革发展战略提供参考。
“三期”叠加阶段，区域经济下行风险加大当前我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期”叠加阶段，经济下行压力不断加大。
各省级区域由于资源禀赋、区位条件、经济基础和产业体系的不同，地区分化趋势明显，呈现出“东部地区稳中有进，中部地区降势趋缓，西部地区下滑明显，东北地区缓中存忧”的特点，地区经济发展面临的困难和矛盾更多、更复杂。
东部地区稳中有进：东部地区是我国率先实行改革开放的地区，外向型经济发达，在产业体系、基础设施、金融服务、科技研发等方面都已形成一定优势。
中部地区降势趋缓：中部地区工业基础较好，产业发展较为全面，近年来该地区充分发挥区位优势，积极承接东部地区产业转移，产业结构得到进一步的调整和优化。
西部地区下滑明显：西部地区多以资源、能源输出为主，产业结构相对单一，且大多数处于产业链上游，自我调节能力不强，承受经济波动的能力明显偏弱。
东北地区缓中存忧：东北地区面临的困难较多，在当前产能过剩严重和环保政策力度加大的背景下，东北三省单一且相对落后的产业结构难以适应经济形势的变化，其主导产业重工业产值增速回落明显，导致经济增速下滑。
浅析地方政府在区域经济发展中的作用
浅析地方政府在区域经济发展中的作用摘要：本文通过论述地方政府在区域经济发展中的不可替代的作用和必要性，进一步阐述了地方政府在区域经济发展中应采取的一系列做法，扬长避短，更好促进当代经济发展。
关键词：地方政府区域经济政府作用一、地方政府在区域经济发展中发挥作用的必要性区域经济发展包括居民生活环境的改善、经济结构的转变、公共事业的发展等。
在市场经济条件下，整个社会的资源配置应该以市场为基础手段，区域经济发展也应该遵循着市场经济的基本规律，但市场并不是万能的，在区域经济发展的一些领域，市场是无效的或是缺乏效率的。
这就需要地方政府发挥自己的作用，引导区域经济健康发展。
1．市场失灵市场失灵是指资源配置依靠市场机制的作用达不到帕累托最优的各种情况。
在市场失灵下，公共产品不能实现完全、公平的供给。
因此，克服市场失灵通常要求政府的干预。
但是，地方政府对市场活动的介入和干预，只能是辅助性的、补助性的，而不能过度的进行强权干预，违背市场经济规律。
2．政府利益地方化在地区差距日渐扩大的背景下，受地方利益的驱使，各地方政府或以公开的形式，或以隐蔽的形式实行地方保护主义。
产生了一系列阻碍区域经济发展的异化行为，各地区进一步扩张面临的共同障碍，是行政体制分割，各自为政，行政性区际关系替代了市场性区际关系，难以做到资源的优化配置。
3．公共服务缺乏政府的公共服务是指以政府为主的公共部门生产的、供全社会共同消费、平等享受的公共产品和服务。
长期以来，我国地方政府在公共产品的提供上存在以下问题：一是对经济建设和公共事业的投人不平衡，偏重生产性和盈利性的经济类基础设施(交通、水电、通讯等)，而对社会保障、文化教育、环境保护等公共事业的投入不足，难以满足经济社会发展的要求。
二是在公共事业的投人上，又没有把经营性和非经营性的分开，导致公共产品领域不断扩大，给财政造成沉重的负担，使财政支出捉襟见肘，这既限制了基础设施的发展，又限制了公共事业的发展。
我省区域产业协同发展面临的问题、成因
我省区域产业协同发展面临的问题、成因与对策建议摘要：实现区域协调发展，产业协同是关键。
目前，我省区域产业协同发展缺乏长效机制，行政管理体制约束十分明显。
应借鉴国内外经验，结合江苏省情，确立调控目标，形成产业协同倒逼机制；创新生产性服务业与制造业的协同机制，强化生产性服务业的带动力和影响力；建立政府推动与市场驱动相结合的南北共建机制，拓宽合作领域，提升合作层次；建立区域战略联盟，形成层级分工、错位发展的区域格局。
南京财经大学宣烨教授承担省社科基金项目“‘十二五’时期江苏区域产业协同发展及政策研究”，分析我省区域产业协同发展面临的问题，提出相关政策建议。
区域产业协同是指区域内各产业协调发展和整体结构不断优化，以及区域间产业的合理布局和分工。
它既包括区域内产业部门的协同，也包括区域间产业空间(地域)的协同。
区域内产业部门协同，要求在国民经济体系中产业间相互依赖和相互促进，表现为合理的三次产业结构，以及第一产业对第二产业的支撑和第二、第三产业间的互动发展，尤其是生产性服务业与制造业的联动与融合。
区域间产业空间协同，要求各区域在发挥比较优势的基础上寻求产业功能的互补和互动，形成各具特色、合理分工的产业格局。
区域产业协同发展对我省有着极其重要的意义，它是全省区域经济协调发展的核心内容,是江苏在全国率先基本实现现代化的重要保障，同时也是苏南“转型升级”、苏北“加速发展”的主要路径，有利于江苏在更大范围内实现区域经济一体化和城乡发展一体化。
一、区域产业协同现状、问题和原因江苏区域产业协同发展现状表现为5个特征：1．三次产业结构及要素配置趋于优化。
我省三次产业占比从1995年的16.80/52.67/30.53，调整为2010年的6.13/52.51/41.35，第一产业比重逐步降低、第二产业基本保持不变、第三产业不断提升。
2．三次产业间协同成熟度均处于“较成熟”阶段，但存在行业与区域差异。
从2005－2010年灰色关联度平均值来看，全省第一、二产业间的协同成熟度数值较高，在0.65－0.71之间，其中苏南最高(0.71)，苏中（0.65）与苏北（0.66）较为接近。
14890 区域经济发展不均衡的原因及政策建议
区域经济发展不均衡的原因及政策建议前言我国作为一个发展中国家，经济发展仍不稳定。
在经济发展中，不同地区发展不平衡的问题极为突出。
笔者将探讨区域经济发展不均衡的原因，并提出一些经济政策的建议。
原因分析地理位置中国作为一个大国，地理位置非常重要。
东部沿海地区经济发达，主要原因是它的地理位置更具优势，与外部市场接洽更为紧密。
而西部和中部地区由于缺乏良好的交通和通讯设施，其经济发展缓慢。
政府应加强交通网络建设，完善基础设施，进一步打通内陆地区与沿海地区的经济联系。
资源禀赋地区间的资源禀赋差异也是区域经济发展不均衡的主要原因之一。
中国经济发展主要依靠人力资源、能源、交通等重要的生产要素。
一些地区天然资源富集、人才济济、交通运输便利，比如北京、上海和广州，因而在经济发展上处于较为优势的地位。
这些地区可参照发达国家的经济模式，进一步强化教育培养人才、科技创新等要素的建设，以利于提升其经济竞争力。
政策不均衡地方政策不完善也是导致地区发展不平衡的原因。
一些地方政策比较落后，无法有效调节经济发展。
同时，基于现实利益诉求，政府往往会优先支持已经相对较发达的地区，这会导致地区间的发展差距进一步扩大。
政府应该落实公平、公正、公开的政策原则，以真正促进地区间的经济发展均衡。
政策建议加强交通建设政府在改善地区经济发展不平衡方面应该加强对交通建设的投资。
加强铁路、高速公路、航空和海运运输的资源投资，促进内陆地区快速通往沿海地区，保持经济发展的速度和稳定性，进一步推进产业转移，改变地区发展不平衡现象。
细分产业规划政府应细分产业规划，鼓励地方发展特色产业和支持重点企业的发展，避免大量重复投资，减少生产效率和市场竞争力的浪费。
增加对中西部地区的投资，改善它们的产业结构和经济发展状况，进一步拉近与东部沿海地区的经济差距。
推进基础设施建设政府应加大基础设施建设的投资，为地方的经济发展提供必要的条件。
尤其是农村地区，政府应注重基础设施建设的投资，以促进其农业、休闲旅游等特色产业的发展，推动农村经济向城市经济融合发展。
地方政府推动区域经济发展的作用路径及政策建议
作者简介：马东升（1981—），男，汉族，甘肃临夏人，本科，中级经济师，研究方向：经济。
DOI ：10.16675/14-1065/f.2020.19.010地方政府推动区域经济发展的作用路径及政策建议□马东升摘要：区域经济的发展速度与质量直接受地方政府行为的影响。
虽然市场主导资源配置，但政府也会对经济发展产生较大影响。
地方政府要对政府、市场的边界进行合理确定，重构地方政府职能，为区域经济发展提供良好的促进作用。
关键词：地方政府；区域经济；作用路径；政策建议文章编号：1004-7026（2020）19-0025-02中国图书分类号：F127文献标志码：A（临夏回族自治州应急管理局甘肃临夏731100）政府行政体制深化改革后，地方政府的自主权、选择权得到了增强。
地方政府可以依据区域经济现状，采取一系列促进措施，加快区域经济的发展步伐。
但地方政府越位、缺位现象时有发生，对区域经济良性发展带来了一定制约作用。
因此，相关部门及人员需认识到地方政府在区域经济发展中的作用，进一步规范地方政府行为。
1地方政府在推动区域经济发展中存在的不足1.1..资源配置不科学市场资源配置由市场和政府两个主体完成，只有科学协调政府、市场之间的关系，才可以优化配置资源。
目前，部分地方政府的介入力度过大，市场主导作用难以充分发挥，市场环境的公平性难以真正体现出来，进而对企业的主观能动性造成了不利影响。
例如部分地方政府将国有企业、外资企业作为资源分配重心，忽视了民营企业和中小企业。
政府干预过多，企业十分关注政府行为，难以及时提升自身的经营能力[1]。
1.2..区域发展规划不完善部分地方政府在制定产业政策的过程中，将行政手段作为首选，没有遵循市场经济规律，政策内容与区域经济发展目标和需求等难以实现，区域发展规划不完善，容易出现重复建设等问题，进而对区域经济协调发展造成了一定阻碍。
以中西部部分地区为例，当地照搬沿海地区的发展经验，难以适应地区的实际情况。
怎样加强区域协调发展
怎样加强区域协调发展
加强区域协调发展是我国经济发展的重要课题，经济不断发展、区域之间潜力差异巨大，如何做好区域协调发展，对于实现区域良性互动， true 共同发展有着重要作用。
一是加强地方政府机构建设，推进区域治理制度的完善。
发展中的地方政府要形成有效的治理机制，加强国家和地方政府之间的政策协调，加强行政执法和政策宣传，促进政府机构的建设，推动政策导向。
二是完善区域发展战略，利用区域资源优势，加快发展步伐。
加强区域发展战略的制定，充分利用区域自身的资源优势，真正把好发展路径，吸引外部投资，推进经济增长，激发发展活力。
三是加大基础设施投资，促进区域交通。
基础设施是一个地区经济社会发展的重要支柱。
要加大对基础设施的投资，促进相互间的交通，提高区域间的运输率，加快经济发展的步伐。
四是推进人口流动，拓宽就业机会。
要创造人才的发展环境，推动人口的有序流动，并在各类人才市场上扩大就业机会。
通过鼓励人力资源供给和需求的匹配，来满足不同地区社会经济发展的需求。
五是加强区域间经济交流，促进区域融合发展。
通过组织各类论坛，建立各地商业网络，宣传各地产品，增加各地间经济交流活动，加强区域间资源共享，这样就可以促进各个地区经济的融合发展。
总之，只有不断提高政策管理水平，加强地方政府机构建设，完善区域发展战略，加大基础设施投资，推动人口流动以及加强区域间经济交流，才能更好地促进区域协调发展，推动经济社会发展。
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地方政府推动区域经济发展的作用路径及政策建议
作者：马东升
来源：《山西农经》2020年第19期
摘要：区域经济的发展速度与质量直接受地方政府行为的影响。
虽然市场主导资源配置，但政府也会对经济发展产生较大影响。
地方政府要对政府、市场的边界进行合理确定，重构地方政府职能，为区域经济发展提供良好的促进作用。
关键词：地方政府;区域经济;作用路径;政策建议
文章编号：1004-7026（2020）19-0025-02 ; ; ; ; 中国图书分类号：F127 ; ; ; ;文献标志码：A
政府行政体制深化改革后，地方政府的自主权、选择权得到了增强。
地方政府可以依据区域经济现状，采取一系列促进措施，加快区域经济的发展步伐。
但地方政府越位、缺位现象时有发生，对区域经济良性发展带来了一定制约作用。
因此，相关部门及人员需认识到地方政府在区域经济发展中的作用，进一步规范地方政府行为。
1 ;地方政府在推动区域经济发展中存在的不足
1.1 ;资源配置不科学
市场资源配置由市场和政府两个主体完成，只有科学协调政府、市场之间的关系，才可以优化配置资源。
目前，部分地方政府的介入力度过大，市场主导作用难以充分发挥，市场环境的公平性难以真正体现出来，进而对企业的主观能动性造成了不利影响。
例如部分地方政府将国有企业、外资企业作为资源分配重心，忽视了民营企业和中小企业。
政府干预过多，企业十分关注政府行为，难以及时提升自身的经营能力[1]。
1.2 ;区域发展规划不完善
部分地方政府在制定产业政策的过程中，将行政手段作为首选，没有遵循市场经济规律，政策内容与区域经济发展目标和需求等难以实现，区域发展规划不完善，容易出现重复建设等问题，进而对区域经济协调发展造成了一定阻碍。
以中西部部分地区为例，当地照搬沿海地区的发展经验，难以适应地区的实际情况。
1.3 ;营商环境差
营商环境是区域经济发展的重要影響因素之一。
现阶段，受地方政府干预的影响，地方保护主义逐渐出现，例如一些地方政府通过行政、经济等手段限制外地产品[2]。
此外，地方政府没有明确所在城市的功能定位，不能与周边城市畅通流动资源要素，进而对区域经济协调发展造成影响。
1.4 ;区域间协同机制不完善
目前，受区域内部碎片化现象的影响，区域间协同发展目标难以高效推进。
例如一些地方，上级行政机构的区域政策落实难度较大，区域间难以合理发展，无法灵活调整产业布局，生产要素流动的市场化、自由化受到影响。
这样会导致区域产业优势和竞争力大打折扣，进而对区域经济发展造成阻碍。
2 ;地方政府推动区域经济发展的作用路径
2.1 ;协调配置资源
在过去很长一段时期内，政府主导资源配置，原因主要有以下几方面。
一是受历史因素影响，我国曾出现物资短缺现象，需要政府主导资源配置，以便快速提高物资利用率。
二是在城市建设方面，主要借鉴和学习国外经验，甚至直接模仿发达国家的模式。
三是在技术方面，直接引入国外的成熟技术，不具备较高的创新性。
新时期，我国充分重视经济发展质量，社会整体情况呈现出较大改变。
从物资角度来讲，我国产能过剩问题日趋严峻，仅依靠政府力量难以转化剩余产能，需将市场作用发挥出来。
从技术角度来讲，我国技术创新能力日趋增长，要求创造一系列新技术和新业态，以便为经济发展提供有效的驱动作用。
从政府职能角度来讲，需逐步向公共服务方面转变[3]。
因此，在各项资源配置过程中，需协调处理政府与市场的关系，将市场的主导作用发挥出来，政府从宏观角度给予必要引导，以便顺利实现区域经济发展目标。
2.2 ;科学制定发展规划
在制定和落实政策的过程中，地方政府需要科学制定经济发展的中长期规划，引领区域经济发展。
区域经济发展规划涵盖的内容较多，例如专项规划、五年规划、经济区规划等。
这些规划会直接影响相关产业的发展，例如区域农业规划会影响现代农业等。
地方政府在制定发展规划时，需准确把握本区域资源的特色和优势等，遵循经济发展规律，保证发展规划与区域经济发展阶段适应，发挥发展规划的引领作用。
2.3 ;完善区域营商环境
政治环境、经济环境等都属于区域营商环境的范畴，会对市场主体行为产生直接影响，进而作用于区域经济发展。
一是构建良好的区域营商环境，培育企业家精神。
只有充分重视和弘扬企业家精神，发挥企业家作用，才可以增强区域经济的发展活力。
因此，地方政府要完善立法和执法工作，切实保护企业家的合法利益。
针对企业家面临的问题和困难，要及时解决，以便推动企业持续发展。
二是以优良的区域营商环境吸引更多流动资本。
如果区域营商环境较差，那么企业经营、发展将受到影响，导致企业盈利能力大大减弱。
这样，区域企业将会向其他区域转移投资存量，潜在投资者出于投资安全考量也会降低投资额度。
因此，地方政府需逐步创建开放性、法制化的投资营商环境，服务于区域经济的健康发展。
三是构建优良的区域营商环境，显著改善企业的经营行为与财务绩效。
企业在制定各项决策时，需要将环境因素纳入考虑范围。
如果区域营商环境较优良，市场秩序将会得到规范构建，企业守法和诚信经营意识将大大增强，可以降低区域的制度性交易成本，企业的发展活力将得到增强。
如果区域营商环境较差，则可能扭曲企业经营行为。
例如税费过高时，企业可能会利用法律漏洞或者向其他区域转移资产等，这样不仅会影响企业发展，而且区域经济持续发展目标也难以实现。
因此，地方政府要充分考虑区域内企业的发展需求，完善税收、监管等诸多方面的政策体系，服务于企业发展。
2.4 ;强化行政区域合作
为提高区域经济合作质量，需提高行政区域之间的合作水平。
受传统经济体制的影响，行政区域划分在很大程度上限制了区域经济活动。
新时期，我国深入推进市场化改革，显著增加了跨行政区域的经济活动，但市场化体制并不完善，企业经济活动依然会受到行政区域边界的影响。
在这种情况下，容易出现重复投资等不良问题，难以顺利推进区域协同发展。
例如京津冀地区虽然推行了协同发展的举措，但并没有取得理想的效果，而长三角区域的合作关系比较紧密，因此取得了良好的区域协同发展成效。
地方政府要采取措施提升行政区域合作质量，消除区域内部碎片化现象。
一是适当减少行政区域划分层级，合并部分行政区域，以便能够高效统一调度各类生产资源。
二是对行政区域的有形边界进行弱化，促使区域经济一体化发展要求得到满足。
例如为了高效配置生产资源，加快经济发展步伐，北京市先后合并了东城区与崇文区、宣武区与西城区等。
地方政府要深入分析当地实际情况，借鉴其他城市的成功经验，通过制定与落实政策和规划，切实满足区域间协同发展的需求。
3 ;地方政府推动区域经济发展的政策建议
3.1 ;做好顶层设计工作
地方政府要结合实际情况，科学制定区域经济和产业布局等发展规划，通过出台特定产业的发展政策，实现特定产业的推出和发展目的，打造区域优勢产业，调整并优化区域产业结构。
如果缺少顶层设计，区域经济的协同发展目标将难以实现。
以长江三角洲地区为例，地方政府设立区域合作办公室，统筹区域发展，优化产业分工，区域内各产业和城市等得到了快速发展。
3.2 ;优化区域营商环境
地方政府需积极建设区域营商环境，大力弘扬企业家精神。
这样能够更好地吸引投资，促使区域内企业的发展活力和创新力得到显著增强，加快区域经济发展速度。
例如可构建营商环境联席会议机制，由第三方机构客观评价营商环境。
3.3 ;提高区域合作质量
为加快区域经济的一体化发展步伐，地方政府要对区域合作进行强化，降低区域内部的碎片化程度。
其中，构建大都市圈是非常有效的手段之一。
通过打造都市圈，能够打破省域经济区和市域经济区的界限，增强区域内部人口的流动性，从制度方面落实产业再布局，将地方优势充分发挥出来，规避产业雷同问题。
在具体实践中，地方政府要对当地优势产业进行梳理和发展，将区域内的产业配套能力纳入考虑范围，通过重点发展区域优势产业，有效积聚产业链内的企业。
要高效配置区域内的生产要素，避免重复投资和雷同发展，提高区域经济的发展质量。
3.4 ;加快构建服务型政府
为充分发挥市场的经济引领作用，政府需逐步向服务型转变。
一是加强法治建设。
对法律体系、规章制度等进行完善，约束公权力，提高地方政府的运作效率，增强各项行为的可预见性。
二是增强小政府意识。
地方政府主要从制度方面约束经济运行，不可过度干预市场行为。
此外，为规避市场失灵问题，地方政府需实时监督市场状况，运用具有针对性的经济和法律手段增强市场活力。
4 ;结束语
区域经济发展与地方政府行为有十分紧密的联系，地方政府对区域经济发展具有限制和促进两方面的作用。
地方政府要准确把握经济发展规律，深入领会国家政策精神，积极转变职能与目标，高效推动区域经济发展。
参考文献：
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[3]周泽炯，杨勇.新型城镇化背景下地方政府债务对区域经济增长影响的实证研究[J].滁州学院学报，2018（1）：; ;66-73.。