浅谈我国养老保险制度社会统筹和个人账户相结合的模式
我国养老保险制度包括
我国养老保险制度包括我国养老保险制度包括城镇职工养老保险、城市居民养老保险和农村居民养老保险。
这三个制度的实施旨在为我国广大老年人提供基本养老保障，确保他们在退休后能够得到经济上的支持。
下面将逐一介绍这三个养老保险制度的主要特点和运行机制。
一、城镇职工养老保险制度城镇职工养老保险制度是我国养老保险制度的重要组成部分，适用于在城镇单位就业的职工。
该制度实行“个人账户制度”和“统筹制度”相结合的模式。
个人账户制度是指职工在缴纳养老保险费时，将一部分资金划入个人账户，作为个人养老金的积累。
统筹制度则是指将职工缴纳的养老保险费集中起来，由社会保险基金进行统一管理和投资。
城镇职工养老保险制度的运行机制主要包括以下几个环节：职工缴纳养老保险费、单位缴纳养老保险费、养老金的发放和管理等。
职工和单位按一定比例缴纳养老保险费，由社会保险经办机构负责管理和运营。
退休后，职工可以根据个人账户的积累和社会统筹部分的累计缴费年限，享受基本养老金的待遇。
二、城市居民养老保险制度城市居民养老保险制度适用于城市非工作人员和无劳动能力的居民。
该制度实行“全额财政补贴”和“个人缴费”相结合的模式。
全额财政补贴是指由政府负责支付居民养老保险的费用，居民个人则按照一定比例缴纳养老保险费。
城市居民养老保险制度的运行机制与城镇职工养老保险制度类似，但政府承担了更大的责任和义务。
政府通过财政补贴来保障城市居民的基本养老保障待遇，居民个人的缴费金额相对较低。
三、农村居民养老保险制度农村居民养老保险制度是我国养老保险制度中的一个重要组成部分，适用于在农村生活的居民。
该制度实行“个人缴费”和“政府补贴”相结合的模式。
农村居民需要按照一定比例缴纳养老保险费，同时政府也会对其进行一定额度的补贴。
农村居民养老保险制度的运行机制也与城镇职工养老保险制度相似，但由于农村经济和就业条件的差异，该制度的实施相对较为复杂和困难。
政府需要加大对农村养老保险制度的宣传力度，并提供相应的财政支持和政策扶持，以确保农村居民能够享受到基本的养老保障。
基本养老保险实行社会统筹与什么相结合
社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度是现阶段在中国实施的社会养老保险制度。
其具体内容为：1.社会养老保险基金由两部分组成，一是企业为职工支付的保险费，二是个人职工支付的保险费；2.企业支付的部分进入统筹资金池，作为社会保障机构每天发放基本养老金的来源，并保持和增加余额，以保持连续性；3.个人付款部分是以个人名义开设的帐户，该帐户将始终由个人拥有。
退休时，将根据还款期，一次性或每月（包括合法利息）还给个人所谓总体规划就是在一定范围内规划养老保险基金的征收，管理和使用。
每个协调区域负责各自区域内的养老保险基金余额，余额主要由协调区域支配和使用，通常需要由政府和财政部门来填补这一缺口水平。
总体规划工作考虑了上级的指示和要求，同级工作和基层单位的需要，有效地防止了工伤事故和资源浪费。
如何实现养老金关系在不同协调区域之间的顺利转移？许多地区已采取措施减少养老保险关系转移和联系中的障碍。
个人账户部分反映差异，而社会统筹部分反映平均值。
社会统筹部分针对实际需求，而个人账户则部分针对历史积累。
只有将这两部分结合起来，养老保险才能完整。
在发达的市场经济国家中，反映历史积累和差异的养老保险部分通常不是由政府部门管理，而是由非政府组织以企业年金的形式管理。
但是，无论是在欧洲还是美国，“按需付费”系统的协调部分都是养老保险的重要组成部分，这是政府必须承担的责任。
在第二任期开始时，布什试图改革美国的养老金制度，让美国人将最初支付给社会保障信托基金的部分资金转移到他们的个人账户中，即降低退休金的比例。
政府在养老保险中的社会协调。
但是，他卸任后这项改革未能实现。
欧美的经验告诉我们，资金积累系统的个人帐户部分可以更灵活，但是现收现付系统的社会协调部分不能轻易削弱，更不用说废除了。
在个人账户中充分体现农民工的养老保险权利是一种差别待遇，这将使农民工的社会保障不完整，不仅是一种改善，而且有可能倒退，这不能被认为是一种缺陷。
普遍政策。
浅谈我国养老保险制度社会统筹和个人账户相结合的模式
纳形式就成为社会统筹和个人账户相结合的模式了，该模式是我国首创，针对的也是我国的情况。那么围绕着养老保险制
度，这篇论文就谈谈我国养老保险制度社会统筹和个人账户相结合模式。
关键词 社会保障 养老保险 社会统筹 个人账户
作者简介：关淇文，上海大学社会科学学院马克思主义基本原理专业，在读硕士研究生。
中图分类号：F840.2
文献标识码：A
DOI：10.19387/ki.1009-0592.2016.10.086
我国社会保障体系起步于中国建国的上世纪的 40 年代末和 50 年代初，在建国以前我国并没有很完整的社会保障的理论和 系统，建国后才在努力的探索中逐步建立的，此时照比西方发达 国家的社会保障体系也是相对比较落后的，我国社会保障的建立 总体经过四个阶段，分别为初创阶段、调整阶段、经历过文化大革 命迫害的挫折阶段以及至今的恢复和发展阶段。那么需要强调 一下，根据国际劳工局，社会保障的定义为“社会保障即社会通过 一系列的公共措施对其成员提供的保护，以防止他们由于疾病、 生育、工伤、失业、残疾、老年及死亡而导致的收入中断或大大降 低而遭受经济和社会困窘，对社会成员提供的医疗照顾以及对有 儿童的家庭提供的补贴。”随着改革开放特别是建立社会主义市 场经济体制这样的变化,经济基础的变革必然导致上层建筑的改 革，所以传统的社会保障制度已不适应经济社会发展的需要，改 革势在必行，这同样对社会保障体系的改革也提出了迫切的要 求。1993 年中国共产党第十四届三中全会在北京举行，它们都 是在改革开放和社会主义现代化建设进入新时期的背景下召开 的。中共十四届三中全对会于我国社会保障制度提出了一些非 常宝贵的改革计划，其中有一条就是提出建立养老、医疗保险制 度改革，实行“城镇职工养老和医疗保险金要求由单位和个人共 同负担成为社会统筹与个人账户相结合”的筹资模式。“养老保 险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重 要的险种之一，基本会会涉及任何人。所谓养老保险是国家和社 会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除 劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位 后的基本生活而建立的一种社会保险制度。”所谓社会统筹是指 养老保险基金在大范围内由社会保险经办机构依法统一征收和 管理、在属地范围内统一调剂使用，该制度在基本养老金的筹集 上是由国家，企业和个人共同负担的。统筹，是由包含基本养老 保险范围的用人单位中每个员工按照国家规定的缴费基数和缴 费比例缴纳上来的资金是社会统筹基金，以及通过其他方式取得 最终形成资金的收入，包括单位缴纳的社会统筹基金收入、财政 补贴收入、利息收入等其他收入。 包括基础性养老金、过渡性养 老金、离休金、退休金、退职金、补贴、丧葬抚恤补助、其他支出。 它们承担职工离开单位后所需费用的一大部分；个人缴纳的那一 部分就是每个人的个人账户了，仅占退休费的一小部分，对于个 别情况不足够的资金国家会给补贴。
机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度
2015机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度近日，国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。
这标志着存在了近20年的养老金“双轨制”的终结，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。
从公布的并轨方案来看，缴费比例(个人8%、企业20%)、缴费基数的确定(缴费工资)、领取待遇的年限(缴满15年)、计发标准等，无一不与现行的企业职工养老办法相同。
个人按缴费工资8%缴纳按照昨日公布的文件，此次养老金改革涉及全国所有按公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员，近4000万的“体制内人员”将从吃财政饭转变为缴养老金，从单位养老转向社会化养老。
改革后，机关事业单位人员的基本养老金将由基础养老金与个人账户养老金两部分构成。
根据决定，基本养老保险方面，单位按工资总额的20%缴费;个人按本人缴费工资的8%缴费，本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。
中国人事科学研究院原院长吴江教授接受《法制晚报》记者采访时说，这次并轨以后，也能缩小养老金的待遇差别。
逐步地实行全国统一的养老保险制度，这样大家就不存在太多的差距。
中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文认为，此次发布的改革方案有两个要点：一是机关、事业单位同时纳入养老保险。
在以往，任何涉公的改革都是由事业单位改起，这回一起改革，体现了决策者的很大决心。
二就是职业年金制度的提出。
机关事业单位单独建账回应舆论决定提出，机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。
吴江说，“并轨”前，企业职工基本养老保险基金账户已独立运作较长时间，机关事业单位基本养老保险基金单独建账而“不掺和进去”，更有利于监管。
浅谈我国现行养老保险制度
个人账户相结合 ”的筹资模式，建立了多层次的养老保险体系。但 目前我 国养老保险也愈来愈面临更严峻的挑战 ，加速发展的人 口老龄化 、覆盖面
窄 、统筹 层次 低 、隐 性债 务 和个人 空 账 等问 题 ，使现 有 的养 老保 险 制度 的运 行 日益 艰难 。结 合 我 国实 际情 况 ，对 当前 社会 养 老保 险在 实践 中 出现 的难 点 问题 进 行深 入分 析 ，提 出相 应 的改 革 与完善 对 策 ，是 目前我 国社会 稳定 发展 亟 待解 决 的核 心问题 之 一 。 关键 词 ：社会 ；养 老保 险 ；人 口老 龄化
止。
３ 、１ ９ ７ ７—１ ９ ９ ２ ，养老保险制度 的恢复 、调整阶段 。十年动乱后 ，
我国对养 老保 险制度采取渐进调整的方式 ，恢复了退休制 度 ，同时调 整养老 待遇的计算 办法 ，退 休费统筹 管理制度 在部分地 区得到 了实
现。
１ 、基本养老保险。在养老保险体 系中占主要地位 ，我国对城镇企 业职工强制 实行统账结合 、部分积累的基本养老保 险制度 ，其保障水 平较低 ， 覆 盖面较 广。计发办法采取 “ 新人新制 度 、 老人老办法 、中 人逐步过渡”的方式 。 ２ 、企业补充养老保险。企业补充养老保险是企业在参加国家基本 养老保险的基础上 ， 依据 国家政策和本企业经营状况建立的 ，旨 在提 高职工退休后的生活水平 ， 对 国家基本养老保险进行重要补充 的一种 养老保险形式。由政府政策鼓励 ，企业 自愿建立 ， 企 业单方 或企业职 工双方共同缴费 ，建立职工个人账户 ，通过保险公司运作。 目前我 国 只有少数效益 比 较好的企业参加了补充养老保险，并未形成规模。 ３ 、 个人储蓄保险 。职工个人储蓄保险是职工 自愿参加 、自愿选择 经办机构的一种补充保险形式 。由劳动者个人根据 自己的收入情况 ， 按规定缴纳养老保险费 ， 记 入银行养老保险的个人账户 ，并按不低 于 同期城 乡居 民储蓄存款的利率计 息。 目 前我 国个人储蓄险的发展仍 处 于起步阶段 ，水平较低 ，并未在我 国养老保险体系 中占据应有的的地
社会统筹和个人帐户相结合的最佳模式
作者： 胡逢云
出版物刊名： 中国人力资源开发
页码： 20-23页
主题词： 个人帐户养老金 基本养老金 社会统筹基金 相结合 养老保险制度改革 个人缴费 缴费比例 实施办法 社会性 深化企业改革
摘要： <正> 养老保险制度是社会保障体系中涉及范围最广、耗用资金最多的项目。
改革和完善城镇职工的养老保险制度,对于深化企业改革,保持社会稳定,促进经济发展,顺利建立社会主义市场经济体制,具有重大意义。
国务院最近下达的《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(以下简称《通知》),对这项改革的目标、原则和重要政策作出了规定,并且对实行社会统筹和个人帐户相结合提出了两个实施办法,由各地选择试行。
本文试图对这两种办法的异同、各自的利弊以及今后的发展趋势,作一比较分析。
国家开放大学电大专科《社会福利与保障》2026期末试题及答案
国家开放大学电大专科《社会福利与保障》2026期末试题及答案一、选择题（每题2分，共20分）1. 以下哪项不属于社会福利与保障的基本内容？A. 养老保险B. 失业保险C. 健康保险D. 高等教育补贴答案：D2. 我国的社会福利制度不包括以下哪一项？A. 养老保险B. 医疗保险C. 住房保障D. 儿童福利答案：D3. 以下哪个不属于社会保障基金的来源？A. 企业缴费B. 个人缴费C. 政府补贴D. 社会捐赠答案：D4. 我国的失业保险待遇期限最长为多少个月？A. 6个月B. 12个月C. 18个月D. 24个月答案：C5. 以下哪项不属于社会福利与保障政策的目标？A. 保障基本生活B. 促进社会公平C. 提高社会生产力D. 维护社会稳定答案：C二、判断题（每题2分，共20分）1. 社会保障制度是市场经济体制的重要组成部分，是维护社会公平的重要手段。
（）答案：正确2. 我国养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的模式。
（）答案：正确3. 社会保障基金的投资运营收益，不属于社会保障基金的来源。
（）答案：错误4. 我国的医疗保险实行社会统筹与个人账户相结合的模式。
（）答案：正确5. 社会保障制度的建立与发展，有利于促进社会和谐稳定。
（）答案：正确三、简答题（每题10分，共30分）1. 简述社会福利与保障制度的作用。
答案：社会福利与保障制度的作用主要包括以下几点：（1）保障基本生活，维护社会稳定；（2）促进社会公平，实现收入分配的合理性；（3）提高劳动力素质，促进经济发展；（4）调节社会矛盾，促进社会和谐。
2. 简述我国社会保障制度的现状。
答案：我国社会保障制度的现状主要包括以下几点：（1）养老保险制度：实行社会统筹与个人账户相结合的模式，覆盖面逐步扩大；（2）医疗保险制度：实行社会统筹与个人账户相结合的模式，逐步实现全民医保；（3）失业保险制度：覆盖范围逐渐扩大，待遇水平逐步提高；（4）工伤保险制度：逐步完善，保障劳动者权益；（5）住房保障制度：逐步完善，实现住房保障全覆盖。
基本养老保险实行社会统筹与什么相结合
基本养老保险实行社会统筹与什么相结合
基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。
根据《中华人民共和国社会保险法》第十一条，基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。
基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。
社会统筹与个人账户。
做实基本养老保险个人账户是指在企业职工基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的模式下，按照个人账户的一定规模建立养老保险储备金，以应对人口老龄化带来的基本养老保险基金收支失衡问题。
做实基本养老保险个人账户，就是将每一个参保个人按规定比例缴纳的养老保险基金都记入参保人的账户，做到账钱相符、账人相符、账账相符，形成个人缴费的完全积累；
实现基本养老保险制度模式从“统账结合，并账管理”向“统账结合，分账管理”的实质性转变，真正落实社会统筹与个人账户相结合的部分积累制度，进而为缓解经济波动和老龄化对养老保险事业的冲击提供基金保证。
扩展资料：
社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度在基本养老保险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用的筹集模式，即由国家、单位和个人共同负担；基本养老保险基金实行社会互济；在基本
养老金的计发上采用结构式的计发办法，强调个人账户养老金的激励因素和劳动贡献差别。
因此，该制度既吸收了传统型的养老保险制度的优点，又借鉴了个人账户模式的长处；既体现了传统意义上的社会保险的社会互济、分散风险、保障性强的特点，又强调了职工的自我保障意识和激励机制。
社会保险PPT课件：第六章统帐结合养老保险模式(1)
3、共济基金存在的问题
（1）统筹层次低
（2）监管存在的问题
四、个人账户 1.个人帐户的构成 个人帐户按被保险人缴费工资基数的8%建立：
（1）个人缴纳的基本养老保险费全部记入个人帐 户，现为8%。
（2）个人帐户储存额的利息。职工个人帐户积累 储存额按照不低于中国人民银行规定的同期城乡居 民储蓄存款利率计算。当年缴纳的记入部分，按不 低于零存整取利率记息，每年结算一次，将利息转 为积累额，具体利率由当地社会保险事业管理机构 每年公布一次。
过渡性养老金： 上海：一是工龄性养老金，为本人在改革
前的连续工龄乘上当地城镇上年在职人员月平 均 工 资 性 收 入 再 乘 以 0.75% ； 二 为 过 渡 性 补 贴 （调节性）养老金，按本人在改革开始后至97 年 底 个 人 账 户 储 存 额 确 定 ， 最 低 为 120 元 最 高 264元。
1995年国务院《深化企业职工养老保险制度 改革的通知》（6号文）确定社会统筹与个人账户 相结合的制度模式。
1997年国务院发布《关于建立统一的企业职 工基本养老保险制度的决定》（26号文）建立统 一的社会统筹与个人账户相结合制度。
2000年政府颁布《关于完善城镇职工社会保 障体系的试点方案》对《决定》调整。
参保人员因工作流动在不同地区参保的，不论 户籍在何地，其在最后参保地的个人实际缴费年限， 与在其他地区工作的实际缴费年限及符合国家规定 的视同缴费年限，应合并计算，作为享受基本养老 金的条件。
（2）缴费年限与视同缴费年限
实际缴费年限：指参保人员在建立个人账户 后单位和个人共同足额缴纳基本养老保险费的时 间。
养老保险财务分析报告(3篇)
第1篇一、前言随着我国人口老龄化趋势的加剧，养老保险作为社会保障体系的重要组成部分，其财务状况的稳定性和可持续性日益受到广泛关注。
本报告旨在通过对养老保险财务状况的深入分析，揭示其存在的问题，并提出相应的对策建议，以确保养老保险制度的长期稳定运行。
二、养老保险制度概述1. 养老保险制度背景养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分，旨在为退休人员提供基本生活保障，减轻其经济负担。
自1991年实施养老保险制度改革以来，我国养老保险制度经历了多次调整和完善，逐步形成了覆盖城镇各类职工和灵活就业人员的养老保险体系。
2. 养老保险制度框架我国养老保险制度采用“社会统筹与个人账户相结合”的模式。
其中，社会统筹部分负责解决退休人员的基本生活需求，个人账户部分则积累个人缴费，用于退休后的养老金支付。
三、养老保险财务状况分析1. 养老保险基金收入分析养老保险基金收入主要包括企业缴费、个人缴费、财政补贴和基金投资收益。
近年来，随着我国经济的持续增长和养老保险制度的不断完善，养老保险基金收入逐年增加。
- 企业缴费：企业缴费是养老保险基金的主要来源。
随着企业数量的增加和缴费基数的提高，企业缴费收入逐年增长。
- 个人缴费：个人缴费收入随着职工工资水平的增长而增加。
随着养老保险制度的普及，个人缴费收入也呈现出上升趋势。
- 财政补贴：财政补贴是养老保险基金的重要补充。
近年来，政府加大对养老保险基金的支持力度，财政补贴规模不断扩大。
- 基金投资收益：基金投资收益在一定程度上弥补了养老保险基金收入的不足。
随着投资渠道的拓宽和投资管理水平的提高，基金投资收益逐年增加。
2. 养老保险基金支出分析养老保险基金支出主要包括退休人员养老金支付、管理费用和其他支出。
随着退休人员数量的增加和养老金待遇的提高，养老保险基金支出逐年增加。
- 退休人员养老金支付：退休人员养老金支付是养老保险基金支出的主要部分。
随着退休人员数量的增加和养老金待遇的提高，养老金支付压力不断加大。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈我国养老保险制度社会统筹和个人账户相结合的模式
作者：关淇文
来源：《法制与社会》2016年第28期
摘要我国的社会保障体系无论是发展还是成熟完善，照比其他国家还是比较晚的，十四届三中全会的召开正是对我国完善的社会保障体系的建立提出了迫切的要求，在此之后我国国民的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险的保险金缴纳形式就成为社会统筹和个人账户相结合的模式了，该模式是我国首创，针对的也是我国的情况。
那么围绕着养老保险制度，这篇论文就谈谈我国养老保险制度社会统筹和个人账户相结合模式。
关键词社会保障养老保险社会统筹个人账户
中图分类号：F840.2 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2016.10.086
我国社会保障体系起步于中国建国的上世纪的40年代末和50年代初，在建国以前我国并没有很完整的社会保障的理论和系统，建国后才在努力的探索中逐步建立的，此时照比西方发达国家的社会保障体系也是相对比较落后的，我国社会保障的建立总体经过四个阶段，分别为初创阶段、调整阶段、经历过文化大革命迫害的挫折阶段以及至今的恢复和发展阶段。
那么需要强调一下，根据国际劳工局，社会保障的定义为“社会保障即社会通过一系列的公共措施对其成员提供的保护，以防止他们由于疾病、生育、工伤、失业、残疾、老年及死亡而导致的收入中断或大大降低而遭受经济和社会困窘，对社会成员提供的医疗照顾以及对有儿童的家庭提供的补贴。
”随着改革开放特别是建立社会主义市场经济体制这样的变化，经济基础的变革必然导致上层建筑的改革，所以传统的社会保障制度已不适应经济社会发展的需要，改革势在必行，这同样对社会保障体系的改革也提出了迫切的要求。
1993年中国共产党第十四届三中全会在北京举行，它们都是在改革开放和社会主义现代化建设进入新时期的背景下召开的。
中共十四届三中全对会于我国社会保障制度提出了一些非常宝贵的改革计划，其中有一条就是提出建立养老、医疗保险制度改革，实行“城镇职工养老和医疗保险金要求由单位和个人共同负担成为社会统筹与个人账户相结合”的筹资模式。
“养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一，基本会会涉及任何人。
所谓养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。
”所谓社会统筹是指养老保险基金在大范围内由社会保险经办机构依法统一征收和管理、在属地范围内统一调剂使用，该制度在基本养老金的筹集上是由国家，企业和个人共同负担的。
统筹，是由包含基本养老保险范围的用人单位中每个员工按照国家规定的缴费基数和缴费比例缴纳上来的资金是社会统筹基金，以及通过其他方式取得最终形成资金的收入，包括单位缴纳的社会统筹基金收入、财政补贴收入、利息收入等其他收入。
包括基础性养老金、过渡性养老金、离休金、退休金、退职金、补贴、丧葬抚恤补助、其他支出。
它们承担职工离开单位后所需费用的一大部
分；个人缴纳的那一部分就是每个人的个人账户了，仅占退休费的一小部分，对于个别情况不足够的资金国家会给补贴。
在此改革之前，我国的养老保险缴纳模式可并不是这样的。
建国以来，传统的社会保险体制的保险经费一般由单位与国家共同提供，个人不上缴纳费用，范围覆盖从城市到镇机关、事业单位和国有企业职工，多以国有企业职工为主体。
在传统的社会保障体制下，是由国家（政府）和企业单位共同扮演着全国社会养老制度的供给者和实施者的角色，国家和单位相互依存，承担共同责任，这是一种国家——单位保障制模式，实际上，我国养老保险实行社会统筹与个人账户相结合是对公民未来保障办法的一项重大改革，它真真切切关系着我国亿万职工的切实利益，对于人口基数如此庞大的国家，这同时也是具有中国特色的养老保险模式。
“全世界范围内，实行养老保险的国家有近二百个，其中超过四分之三的国家采用的是公民统一筹集资金，实行社会互济、追求公平公正的价值。
有十多个个国家实行储蓄公积金模式，强调个人的养老生存保障与养老金缴费资金的多少联系着。
”社会统筹和个人账户在第一自然段已经介绍过了，着重强调一下养老保险社会统筹和个人账户的存续额，即是从1995年1月起社会保险机构按照居民身份证号码，为每一位参加社会养老保险的职工建立一个终身不变的基本养老保险的个人账户，记录其在职期间个人缴纳的养老保险费以及单位缴纳划转记入个人账户的养老保险费。
两者累计储存，并按照规定计息，退休时候据此发放养老金。
正常退休人员的养老金是由基础养老金、过渡性养老金、个人帐户养老金和定额补贴构成的。
现实情况甚为复杂，而且每个人的情况也有所不同，这里说明一下普遍的大致养老保险金的储蓄额计入方法：“基本养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金=退休前一年全市职工月平均工资€？0%（缴费年限不满15年的按15%）+个人账户本息和€？20”，城镇居民养老保险的养老金按缴纳档次的不同领取相应档次的养老金。
举个例子，如某人平均月薪4000元，养老保险缴费期限为10年，假设10年后北京市月平均工资是3000元。
那么退休后，按现行的养老金制度，他退休后每月可领到的养老金=3000元€？5%+4000元€？1% €？2€？0€？20=890元。
个人养老账户的规模为8%，他退休后每月可领到的养老金=3000元€？5%+4000元€？%€？2€？0€？20=770元。
在1992年中国普遍就有少数地区实行了基本养老保险社会统筹和个人帐和相结合的试点工作，21世纪以来辽宁省也作为了改革的试点。
国家结合经济制度改革、收入分配制度改革，先行试点，逐步完善，不断推进养老保险制度改革。
国家意图建立“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，实行职业年金制度，建立多层次的保障体系。
那么为什么我国会由已经日趋成熟的传统养老保险金筹资模式变成社会统筹和个人账户相结合的模式了呢？我国改革为此种中国首创的具有中国特色的养老医疗保险的保险金由社会统筹与个人账户相结合的资金模式具有何种意义呢？
实际社会统筹为投保人共同所有，以后政府通过调配统筹资金进行社会再分配来对离退休公民提供稳定的可供基本生存的养老保险生活费，确保其生活质量不受到未来一旦经济通货膨胀的影响，所以工资较低并且寿命较长的老人因此可以得到更有优势的资助。
我国社会转型以来，虽然国家规定着社会保障制度，但却必须由政府、单位、社团与个人等我国社会的每个元素来共同承担起社会保障的责任，社会保障已经成为一个独立于其他元素之外的社会系统，即国家——社会保障制。
一方面，社会保险金来自全社会收入，发放形式是进行再分配，它具有缩小个人差距并调节社会不均衡的功能。
通过社会统筹体现平均公正并实现互助互济，在较大
范围内减轻企业负担，稀释风险，有着提高社会保障能力，促进市场经济下社会的发展和维护社会稳定的作用。
另一方面来看，自从90年代初我国决定建立由中国特色的社会主义市场经济体制以来，我国就处于经济高速增长和发展阶段，经济基础的变革也必然导致社会保障体系要更快的适应市场经济体制的方向变革，注重效率、又普及和体现出公平是这个系统的主要目标。
实行个人账户的方式就是在该保障制度里引入激励和公平的机制，能够很好的体现出在职时期劳动贡献的差别。
这样也是避免了公民退休金费用与员工在工作岗位上的劳动贡献不挂钩的缺陷。
不仅对老年生活质量有了保障，同时又有利于生产发展和社会安定。
这是我国社会保障制度改革具有里程碑意义的重大突破一直延续至今。
而且，值得补充这种模式“还有利于平稳度过未来社会老龄化高峰。
从长远来看，在几十年后，我国人口老龄化高峰到来之时，不断增加的社会统筹养老储备资金就会发挥作用，将会弥补人口减少带来社会统筹基金减少的阶段性缺口。
”这么说来，引入了个人账户这一决定，既有利于分散减压了社会统筹模式面临的压力，也为统筹基金因短期缺口提供了帮助。
此外，实行这种模式，还有利于国家照顾到工资收入较高的企业、行业和地区的利益，调和养老保险费统筹中的一些利益矛盾，有利于往后几类社会保险基金的调剂使用，提高资金的使用效率，等等。
这种模式对我国当今最大的意义就是可以“均贫富”，中国是一个人口大国，渐渐也会成为老龄化的大国，国家实行社会保险是为了解决公民将来的养老问题，医疗问题等，希望能体现出社会主义的平均化的原则，而不是拉大距离，制造不均衡和矛盾。
我国实行此种养老保险制度，其实是我们在学习，了解，吸收并借鉴国外的经验基础上，从中国特色国情出发继而作出的一种选择、一种创新机制。
尽管实践才刚刚起步，还在不断的进步和发展中，但已经显示出这一制度创新所带来的巨大益处和强大生命力。
值得相信，随着我国社会的不断实践，这一关键性的改革将会对我们发挥更大的作用，取得更大的成效！
参考文献：
[1]源于网络.社会保障.百度百科.
[2]源于网络.养老保险.百度百科.
[3]源于网络.社会统筹.百度百科.
[4]杨占春. 劳动世界.1997（1）.出版信息不详.
[5]知道.养老金的计算.2011年8月.出版信息不详.
[6]何恩良、董署辉.养老保险社会统筹与个人账户相结合.南昌大学学报.1999（6）.。