政府机关内部公务处理电子化(1)

第一节 政府机关内部公务电子化处理概述
一、政府机关内部公务电子化处理的地位 ∽是以先进的网络技术应用于现代行政管理，克服政府在管理和服务方面存
在的弊端，加速政府办公透明化，提高办事效率，增强民众的参与度，提高 政府监管能力和公共服务水平，切实做到依法行政的必然要求。
电子政务首先是政府机关内部公务处理的电子化。政府机关内部公务电子化 处理是电子政务的核心和基础。
后勤服务：对内部各种办公设备、办公用品、器材、 车辆等进行统一管理、调度，提供后勤保障。后勤服 务系统的主要功能提供办公用品库存、部门预算、采 购、库存报警功能以及库存、采购、领用的查询统计 功能。
2.事务处理一般过程：数据收集 数据编辑 据存储 文档生成
数据修改 数据操作 数
四、日程管理系统 1.传统日程管理手段及缺陷 传统日程管理手段：日程表、记事本、便条、白板等。 缺陷：私有性强不能共用、不能自动提醒、难以恢复、功能有限子化处理
本章要点
政府机关内部电子化公务处理的重要作用 政府机关电子化公务处理系统含义与类型 政府内部电子化公务处理系统的功能目标 电子政务环境下政府内部管理的主要内容 政府办公信息系统的含义、组成与功能 电子政务中决策支持系统的含义与应用 知识管理系统的含义、功能及其组成要素
电子化流转公文处理系统
公文直接在计算机上生成，通过计算机网络传递，在计算机服务器与计算机 中断上对文件进行实质管理，相应的文件管理工作也主要通过计算机系统完 成。系统中的公文不再是纸质书面形式，而是数字化的电子公文。
电子化传输公文处理系统
强化了公文对外传输功能，以对外传输过程的电子化彻底克服了以往公文处 理系统中的传统邮递方式的瓶颈。
流程监控、后勤服务等）； 实现政府流程的优化； 实现核心工作的高效化。
3.电子化公务处理系统的功能要求 ①必须具备网络通信能力； ②具有强大的文档处理能力； ③具备多种共享方式和强大的共享能力； ④必须确立有效的安全保障（系统自身安全和数据安全）； ⑤必须实现有效集成
4.电子化公务处理系统的类型 A.按系统功能水平，分为： ①事务型公务处理系统：文字处理文件的流转、档案管理、会议安排等 ②管理型公务处理系统：增加了管理信息系统功能，对大量信息进行综合管
三、事务处理系统
1.事务是指狭义的事务，包括会议组织、来信来 访处置、后勤服务。
会议组织：要求系统直接在计算机上进行会议日程及 会议室安排、资料准备、通知、记录、决策通报等。
来信来访处置：包括信访登记、分办、转办、承办、 拟办、起草报告，根据情况报领导阅批、领导会签或 签发、结案，将处理结果告知有关方面，将信访文件 立卷归档，信访机构对处置情况进行督察、查阅信访 文件等。
数据会议提供四大功能：白板共享、应用程序共 享、文件传输、文字讨论
会议文档管理：文档管理（对录制好的多媒体会 议文档进行管理）、人员管理（对与会人员信息 进行管理）代码表管理（对会议有关的地区、职 称职务等信息进行管理）
白板是用户对话时使用的图形交流工具，对话双方 可以交互使用。双方可以同时编辑同一幅图形，让 用户更加直观的交流。
理，提高管理水平和决策能力 ③辅助决策型公务处理系统
辅助决策型公务处理系统综合了事务型和管理型的数据和能力，突出特色是 具有决策方案比较等辅助决策功能，具备专家系统和人工智能保障组成的决 策和发展预测、结构分析等功能。
4.电子化公务处理系统的类型
B.按系统应用领域的不同，分： ①通用电子化公务处理系统 可以广泛存在和作用于所有政府机关 ②专用电子化公务处理系统 用于专门政府机关或专门公务活动，如公安派出所信息管理系统、财政管理
系统、政府人事管理系统、城市应急指挥系统
第二节 通用电子化公务处理系统
通用电子化公务处理系统包括：
公文处理系统 视频会议系统 事务处理系统 日程管理系统 流程监控系统 档案管理系统
信息服务系统 决策支持系统 专家系统 信息资源管理系统 知识管理系统
一、公文处理系统
公文处理，就是按照特定方法和原则对公文的创建、加工、利用、处置和管 理，使其获得必要功效的行为或过程。
公文处理系统的3种类型：电子化拟制、电子化流转、电子化传输公文处理 系统
电子化拟制公文处理系统，也称为单
机公文处理系统。
在这一公文处理系统中，公文的传递、办理、归档都采用人工方式，只是 对公文的行程和部分管理采用计算机方式。出于管理的需要，反映公文的 某些特征的项目如文件号、题名、发文单位、承办单位、密级等被电子化。
二、政府机关内部电子化公务处理系统
1.含义：是利用先进的科学技术将政府机关工作人员和现代电子信息技术相结 合而构成的人机信息处理系统。
完整的电子化公务处理系统包括：信息的生成与输入、加工与处理、存储与检 索、复制、传输与交流、安全管理等功能。
2.电子化公务处理系统的目标 实现信息共享，为领导决策、宏观管理提供科学依据； 各种保障性工作的的自动化（保障性工作如档案管理、资料整理、日常管理、
通用电子化公务处理系统
二、视频会议系统 1.含义：两个或两个以上不同地方的个人或群体，通过传输线路及多媒体设备，
将声音、影像、文件资料互传，达到即时、互动的沟通，以完成会议目的的系 统。 与会人员通过会议系统的多点控制单元控制会议进程，任意浏览对方会场，观 看会场全景或特写，进行交谈会商。
2.视频会议系统的分类 按传输内容分：文件会议系统、数据会议系统、可视会议系统、桌面会议系统 文件会议系统：与会者共享屏幕上一个或多个窗口，通过窗口交换图文信息。
不能传递声音。 数据会议系统：增加了传送声音的功能 可视会议系统：又增加了静态图像或准动态图像传输功能 桌面会议系统又称多媒体会议系统，支持声音、视频、文本、图形传输。
3.视频会议的功能：会议管理、媒体流管理、数 据会议、会议文档管理
会议管理包括什么人能创建、删除、退出会议等。
媒体流管理包括媒体流（指文本、图像、音频、 视频等信息在内的信号）的初始化、控制、录制 等。