土地利用规划

土地利用规划试题

土地利用规划学试题库（综合应用题题）1．某地预测到规划期末人口将达到80万，人均粮食占有量480 kg，蔬菜占有量140 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/ha，蔬菜平均播种单产将达到30000kg/ha，该地区的农作物复种指数为2，如果规划年将粮食作物和经济作物（蔬菜除外）播种面积调整到8:2，粮食自给率为80%，试测算该地规划年耕地需求量？ 2．某地预测到2010年本地人口将达到100万、人均粮食占有量500 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/hm2，城市化水平达到55%，城市规划人均建设用地指标为100m2，村镇规划人均建设用地指标为120m2，该地区的复种指数为2.5，规划年将粮食作物和经济作物播种面积调整到7∶3，试测算该地规划年耕地和建设用地需求量各是多少？ 3．某地预测到规划期末人口将达到90万，人均粮食占有量500 kg，蔬菜占有量160 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/hm2，蔬菜平均播种单产将达到30000kg/hm2，该地区的农作物复种指数为2，城市化水平将达到65%，如果规划年将粮食作物和经济作物（蔬菜除外）播种面积调整到8:2，村镇和城市人均占地指标分别为100m2和80m2，试测算该地规划年耕地和居民点用地需求量各是多少？ 4．某地2000年人口为80万，预测到2010年本地人口自然增长率为6‰，人口机械增长率为将达到6‰、人均粮食占有量500 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/ha，该地区的复种指数为2.5，规划年将粮食作物和经济作物播种面积调整到8比2，如果粮食自给率为80%，试测算该地规划年耕地需求量是多少？ 5．某地2001年末总人口为85万，预测规划期内人口年自然增长率4‰、年机械增长率为5‰，人均粮食占有量500 kg，蔬菜占有量160 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/ha，蔬菜平均播种单产将达到30000kg/ha，该地区的粮食复种指数为2，蔬菜复种指数为3.5，城市化水平将达到65%，如果规划年将粮食作物和经济作物（蔬菜除外）播种面积调整到8:2，村镇和城市人均占地指标分别为100m2和80m2，试测算该地规划年耕地和居民点用地需求量各是多少？ 6、某地2001年末总人口为120万，预测规划期内人口年自然增长率5‰、年机械增长率为6‰，人均粮食占有量450 kg，蔬菜占有量160 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/ha，蔬菜平均播种单产将达到30000kg/ha，该地区的粮食复种指数为2，蔬菜复种指数为3.5，城市化水平将达到65%，如果规划年将粮食作物和经济作物（蔬菜除外）播种面积调整到7:3，村镇和城市人均占地指标分别为120m2和100m2，试测算该地规划年：（1）该地规划期末总人口、城市人口和村镇人口（6分）；（2）耕地需求量（6分）；（3）居民点用地需求量？（4分） 7、某地2001年末总人口为116万，预测规划期内人口年自然增长率4.5‰、年机械增长率为16‰，人均粮食占有量420 kg，蔬菜占有量160 kg，预测到2010年本地粮食作物平均播种单产将达到15000kg/ha，蔬菜平均播种单产将达到30000kg/ha，规划期内由外地调入粮食15万t，调出蔬菜10万t，该地区的粮食复种指数为2，蔬菜复种指数为3.5，城市化水平将达到62%，如果规划年将粮食作物和经济作物（蔬菜除外）播种面积调整到7:3，村镇和城市人均占地指标分别为125m2和96m2，试测算该地规划年：（1）该地规划期末总人口、城市人口和村镇人口（6分）；（2）耕地需求量（6分）；（3）居民点用地需求量？（4分）（4）规划年人均土地和人均耕地指标（2分） 8．某乡的土地利用现状构成如下表所示，另知该乡当年的农作物播种面积为2100hm2，养殖水面为180hm2，试计算下列指标：表—2 土地利用现状构表单位：

合肥市土地利用总体规划(可编辑修改word版)

合肥市土地利用总体规划（2006-2020 年）文本合肥市人民政府二〇一二年六月

目录前言 (1) 第一章总则 (2) 第二章规划背景 (6) 第三章土地利用战略与目标 (11) 第四章土地利用结构调整与布局优化 (17) 第五章区域土地利用统筹 (29) 第六章农用地保护与合理利用 (35) 第七章建设用地节约和集约利用 (40) 第八章土地利用与生态建设相协调 (47) 第九章中心城区土地利用调控 (51) 第十章县（区）土地利用指导 (55) 第十一章土地利用重大工程与重点项目 (61) 第十二章规划实施保障措施 (68) 第十三章附则 (73)

前言土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。《合肥市土地利用总体规划（1997-2010 年）》（以下简称“上一轮规划”）实施以来，在严格保护耕地特别是基本农田、加强土地整理复垦开发、提高土地利用效益、增强依法用地意识和实施土地用途管制、完善土地利用规划实施机制、规范土地市场秩序、保障经济社会健康发展等方面发挥了重要作用。 2006-2020 年，随着国家促进中部崛起战略的深入实施，皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新试验区和国家创新型城市试点、合肥经济圈建设的实质性推进，合肥市正处于加快发展、转型提升、大有可为的重要战略机遇期，也是全面建设现代化滨湖大城市、朝着区域性特大城市迈进的关键阶段。为进一步提高土地利用总体规划对经济社会全面协调可持续发展的保障能力，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家、省、市有关土地利用的方针、政策，在《安徽省土地利用总体规划（2006-2020 年）》的指导下，编制《合肥市土地利用总体规划（2006- 2020 年）》（以下简称“本轮规划”）。

东西湖区土地利用规划

（1）东西湖区土地利用总体规划东西湖区土地利用总体规划2001年修编，确定了东西湖区2001—2010年土地利用发展目标。允许增加建设用地：其中：允许增加城区面积：2404.65公顷、允许增加居民点面积：13.65公顷、允许增加工矿面积：991.36公顷、允许增加特殊面积：1.86公顷、允许增加交通面积：77.23公顷、允许增加水利建筑面积：31.62公顷。耕地保有量：22058.87公顷，其中：基本农田面积：19248.4公顷。允许开垦耕地面积：118.98公顷。到2010年全区农用地面积：34006.39公顷，其中：耕地面积：22058.87公顷、园地面积：2107.6公顷、林地面积：1380.24公顷、水域面积：8459.68公顷。建设用地面积：13866.20公顷，其中：城区面积：5417.08公顷、居民点面积：1248.44公顷、工矿面积：1725.99公顷、特殊面积：241.37公顷、交通面积：1770.61公顷、水利建筑面积：3462.70公顷。未利用地面积：1436.88公顷。（3）农村居民点用地规划主要内容为着力推进城乡一体化、农村现代化进程，促进社会全面进步，现就加快全区中心村和农民新型住宅建设提出如下意见： 1、充分认识加快中心村和农民新型住宅建设在全面建设小康社会中的重要意义、战略地位加快中心村和农民新型住宅建设，是农民改善居住环境、提高生活质量的客观需要，是促进农村经济和社会发展的重要举措，也是全面建设小康社会的必然要求。进一步加快中心村和农民新型住宅建设，有利于促进城乡经济社会统筹发展，改善农民生产生活条件；有利于改变村容村貌，提升对外形象；

《土地利用规划》作业参考答案

土地利用规划作业１ 1．土地资源具有哪些特性?并简要说明。第４页至第６页 (1）面积的有限性;(2)位置的固定性和区域差异性；(3)整体性；(4）土地资源的再生性与非再生性;(５）多用途性;（6)社会性。 2．为什么要保护土地资源？第8页至第9页（1)人口快速增长形成对土地资源的巨大压力。(2)土地开发利用不当,土地资源严重退化。（3）保护土地资源是农业可持续发展的基础。 3．什么是土地利用规划?第11页。土地利用规划有哪些特性？第11页至第12页土地利用规划是对一定区域内未来土地利用超前性的计划和安排,是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合经济技术措施。特性:（1）政策性(2)整体性（３）兼容性（4）折中性（5)动态性 4．土地利用规划的包括哪些内容。第13页。（1）包括区域全部土地的土地利用总体规划,其主要内容是确定区域内各类用地规模和空间布局;（2)耕地、草地、林地等单一土地利用系统的详细利用规划,主要内容是各类用地的内部土地利用组织,以提高土地利用率和产出率；(3)为了解决特定土地利用问题的土地利用专项规划,内容包括防止土地退化和保护生态环境的土地保护规划,合理开发利用未利用土地的土地开发规划,以及土地复垦规划、土地整理规划等。 5.影响土地特性的气象因素有哪些？它们是如何影响土地特性的?第１7至25页。（1）.太阳辐射与作物生长,包括太阳辐射强度，太阳辐射与作物生长。(２)温度与植物生长，包括气温,地面辐射平衡。 6．各种地貌类型是如何影响土地特性的？第５3页 (1）山地丘陵区。山地与丘陵是正地形，是物质的辐散地,容易产生水土流失，在利用管理上首要重视的是水土保持措施。山地丘陵土壤还具有土层薄、土壤粗骨性的特点。土层

成都市金堂县土地利用总体规划

成都市金堂县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案金堂县人民政府二〇一七年八月

目录前言 (1) 第一章调整的原因和必要性 (2) 一、调整的原因 (2) 二、调整的必要性 (2) 三、调整的依据 (4) 四、调整的原则 (5) 第二章2014年土地利用现状 (7) 一、规划基数转换 (7) 二、土地资源利用现状 (10) 三、土地利用的特点 (11) 四、土地利用中存在的问题 (11) 第三章规划目标调整情况 (13) 一、耕地保有量调整 (13) 二、基本农田保护面积调整 (13) 三、建设用地规模调整 (13) 四、城乡建设用地规模调整 (13) 五、城镇工矿建设用地规模调整 (14) 六、新增建设用地总量 (14) 七、新增建设用地占用耕地指标 (14) 八、新增建设用地占用农用地指标 (14) 九、整理复垦开发补充耕地规模 (14) 十、人均城镇工矿用地规模 (15) 十一、园地面积调整 (15) 十二、林地面积调整 (15) 第四章土地利用结构调整 (16) 一、土地利用结构调整的原则 (16) 二、土地利用结构调整总体布局 (17) 三、各类用地调整的方向及数量 (18) 第五章永久基本农田划定方案 (21) 一、永久基本农田调整原则 (21) 二、永久基本农田调整情况 (22) 第六章三线划定 (25) 一、永久基本农田保护红线 (25) 二、生态保护红线 (26) 三、城镇开发边界线 (27) 第七章土地用途分区 (29) 一、基本农田保护区 (29) 二、一般农地区 (30) 三、林业用地区 (30) 四、城镇村建设用地区 (31) 五、独立工矿用地区 (32) 六、风景旅游用地区 (32) 七、生态环境安全控制区 (33)

城市规划与土地利用总体规划的关系

土地利用总体规划和城乡总体规划（以下简称“两规”）同为指导地区经济发展的重要空间性规划，两规的充分衔接对城乡建设顺利进行和可持续发展都有巨大的促进作用。然而在两规的编制过程中，由于出发点、规划对象、范围等方面存在不同，导致两规无法充分衔接，如城镇用地规模和布局难以协调一致、城镇形态难以保持一致及基础设施规划布局不同等。两规内容的不一致使部分建设项目无法同时符合两个规划，从而不能实现用地。这样不仅降低了土地利用效率、浪费了两规的建设用地指标，而且让土地使用者无所适从，损害了政府职能部门的公信力。两规不能充分衔接与目前规划编制实施的制度方法有很大关系，系统地分析两规编制中存在的问题，并从制度的角度研究解决方案，是促使两规协调的关键。一、两规协调的基础土地利用总体规划和城乡总体规划都是地方政

土地利用规划

土地利用规划一、单选题县级和乡（镇）的土地利用总体规划是（ C ）。选择一项： A. 主要起宏观调控作用 B. 制定下一级土地利用总体规划的依据 C. 属于管理性和实施性规划 D. 属于战略性规划题目2 基本农田的保护措施有（ D ）。选择一项： A. 规定占用基本农田的审批手续和权限 B. 建立基本农田登记、损失补偿、地力保养、环境保护及监督检查制度 C. 确立政府在基本农田保护中的责任，逐级签订责任书直到村委会 D. 以上三项都是题目3 要进行土地利用规划，是土地资源的特性决定的。首先是（A）。选择一项： A. 土地面积的有限性 B. 土地资源位置的固定性和区域的差异性 C. 土地资源有多用途性 D. 土地资源的社会性 E. 土地资源各组成要素有整体性题目4 乡级土地利用总体规划容的重点是（B）。选择一项： A. 确定各区域的土地利用发展方向和管理措施 B. 安排好耕地、生态环境用地及其它基础产业、基础设施用地 C. 确定土地开发、利用、整治、保护的目标、方针 D. 综合研究提出各类用地的供需总量平衡指标题目5 编制土地利用总体规划对资料数据进行分析，核心是（ D ）。选择一项： A. 经济分析 B. 环境分析 C. 社会分析

D. 土地评价题目6 土地利用总体规划的实施措施包括（ D ）。选择一项： A. 法律措施 B. 行政措施 C. 经济与技术措施 D. 以上三项都是题目7 土壤水分的总散失量比裸地（ B ）。选择一项： A. 少 B. 多 C. 差不多题目8 对于饮用水水质标准，应该是不含传染病菌和有毒物质或这些有害物质的浓度不至于致病，再就是水中溶解的化学元素不损害身体健康，最好是含对人体健康有利的（ A ）。选择一项： A. 矿质元素 B. 维生素 C. 氧 D. 微量元素题目9 地表和土地资源利用的一切物理、化学和生物过程均由（ A ）来控制。选择一项： A. 温度 B. 肥力 C. 风力 D. 湿度二、判断题题目10 在自然条件恶劣地区，土地可塑性很大，生态平衡表现出很大的脆弱性，人类对土地资源的扰动很容易造成土地退化。错题目11 土地的纬向地带性规律为由于距离海洋远近不同，降水或大气湿度造成的。正确的答案是“错”。题目12

北京市土地利用总体规划(2006-2020年)

北京市土地利用总体规划（2006-2020年）文本（送审稿）北京市人民政府 2009年4月

目录前言 (1) 第一章总则 (2) 第1条规划前提 (2) 第2条指导思想 (2) 第3条规划原则 (3) 第4条规划依据 (3) 第5条规划范围 (3) 第6条规划期限 (4) 第7条规划重点 (4) 第二章总体战略和规划目标 (5) 第一节土地利用总体战略 (5) 第8条明确首都的土地功能定位 (5) 第9条积极推行和谐持续发展战略 (5) 第10条大力推进节约集约用地战略 (6) 第二节土地利用规划目标 (7) 第11条实现“城乡和谐发展、节约集约用地”的总目标 (7) 第12条严格落实各项用地调控指标 (7) 第三章统筹城乡区域土地利用 (9) 第一节建构首都土地利用总格局 (9) 第13条划分四大土地利用区域 (9) 第14条构筑“三圈九田多中心” (10) 第二节统筹平原山区土地利用 (11) 第15条优化首都功能核心区用地功能 (11) 第16条整合城市功能拓展区布局 (11) 第17条推动城市发展新区高效用地 (12) 第18条保育生态涵养发展区空间 (12) 第四章保护和合理利用农用地 (14) 第一节规模化保护耕地和基本农田 (14) 第19条高效保护农用地、耕地 (14) 第20条集中连片保护基本农田 (14) 第二节适度推进土地整理复垦开发 (15) 第21条切实落实耕地占补平衡制度 (15) 第22条大力推进集体建设用地整理 (16) 第23条加强农用地综合整理 (16)

第24条积极安排废弃地复垦 (16) 第25条科学开发未利用地 (17) 第26条确定土地整理复垦重点区域 (17) 第三节引导都市型现代农业有序发展 (17) 第27条加强都市农业用地用途管理 (17) 第28条规范都市农业设施用地标准 (18) 第五章节约集约利用建设用地 (19) 第一节统筹管理城乡建设用地 (19) 第29条强化城乡建设用地统一管控 (19) 第30条推动城镇建设用地集约发展 (20) 第31条促进集体建设用地资源盘整 (21) 第二节优先保障中央党政军单位用地 (22) 第32条优先保障中央党政军单位用地 (22) 第三节积极引导各类设施用地高效利用 (22) 第33条引导交通基础设施合理布局、节约用地 (22) 第34条推动市政基础设施用地节约集约利用 (23) 第35条强化社会公共服务设施用地高效利用 (24) 第六章加强绿色空间体系建设 (25) 第一节构筑城乡生态安全网络 (25) 第36条保护“两山八水”，建设“九楔九田” (25) 第37条重点保护基础性生态用地 (25) 第38条分类管制土地利用空间 (26) 第二节推进生态基础设施建设 (26) 第39条维护水资源和水环境的安全 (26) 第40条不断完善生态基础设施体系 (27) 第41条大力推进国土资源综合整治 (27) 第三节探索环境友好型土地利用模式 (29) 第42条探索城镇乡村差别化的平原模式 (29) 第43条探索整体局部区别化的山区模式 (29) 第七章有机协调土地利用时序与布局 (31) 第一节近期规划与远景展望 (31) 第44条近期规划目标 (31) 第45条近期规划要点 (31) 第46条远期和远景发展展望 (33) 第二节区（县）规划的调控要求 (34) 第47条促进人口产业布局与用地布局相协调 (34) 第48条强化区（县）规划目标调控 (34) 第八章强化规划实施保障机制 (35)

馆陶县土地利用总体规划修编项目招投标书

馆县土地利用总体规划修编项目投标文件招标编号：HTZB-2009-89 投标人：中地宝联（）建设工程（公章）法定代表人：（印鉴） 2009年 11 月 30 日

一、参与投标声明致：馆县国土资源局：根据馆县土地利用总体规划修编项目的投标意旨（标书编号：），法人授权委托代理人保平经正式授权并代表投标人中地宝联（）建设工程提交下述文件正本一份和副本一式三份，并附电子版优盘一份。 1、参与投标声明 2、法人代表授权书 3、投标人基本情况声明 4、投标人明文件 5、投标实施方案及保障措施 6、开标一览表据此函，法人授权委托代理人宣布同意如下： 1、我方将按招标文件的规定履行协议责任和义务。 2、我方己详细审核全部招标文件，包括补充修改文件（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 3、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切证据或资料。 4、我方理解投标报价不是中标的唯一因素。 5、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：市西城区后广平胡同38号国英大厦2Ｉ邮编： 100035 ：保平传真： 5 授权代表签字：投标人名称：中地宝联（）建设工程公章：日期： 2009 年 11 月 30 日

二、法人代表授权书本授权书声明：我董桂海系注册于市平谷区庄镇政府院的（中地宝联（）建设工程）的法定代表人（或委托法人代表），现授权委托保平为我公司代理人，以本公司的名义参加馆县土地利用总体规划修编项目的投标活动。代理人在参与投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我公司均予以承认。本授权书于年月日签字生效。特此声明。投标人名称（公章）：中地宝联（）建设工程法定代表人（印鉴）：授权代表签字：

土地利用规划

第一章基本概念 1、土地（Land）：地球表层的陆地部分及其以上、以下一定幅度空间范围内的全部环境要素，以及人类社会生产生活活动作用于空间的某些结果所组成的自然—经济综合体。 2、土壤一般是指地球陆地表面具有肥力、能够生长植物的疏松表层。 3、国土是指一国主权管辖范围内的领陆、领空、领海等的总称。 4、土地利用的基本概念：是人们依据土地资源的特殊功能和一定的经济目的，对土地的开发、利用、保护和整治。 5、土地的合理利用：对土地进行充分的使其发挥最佳功能的利用。合理利用的标志：利用的有效性和永续性 6、土地利用规划：是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域经济发展和土地的自然历史特性在失控上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合经济技术措施。第三章 1、土地利用总体规划概念：土地利用总体规划是在一定规划区域内，根据当地自然和社会经济条件以及国民经济发展的要求，协调土地总供给与总需求，确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。土地利用总体规划主要解决以下两个问题：各类用地的规模、各类用地的布局。 2、土地利用总体规划性质：（1）整体性：规划区域内的全部土地资源（2）长期性：表现在规划的时限具有长期性，规划期限一般在10年或10年以上。（3）战略性：主要在研究问题具有战略意义，对土地利用的战略调节控制，以及其宏观指导性。（4）控制性：纵向:上级规划对下级规划指导和控制（上下级规划）横向:总体规划对区域内国民经济各部门用地的宏观控制（各部门用地）。 3、土地利用总体规划的内容：（1）土地利用现状分析，摸清家底，规划基础（2）土地供给量预测，明确土地利用潜力（3）土地需求量的预测，土地利用调整的依据（4）明确规划目标和任务，规划的方向（5）土地利用结构与布局，规划的核心内容（6）土地利用分区，土地用途管制的依据（7）确定实施规划的措施，规划实施的保障 4、土地利用总体规划的程序：规划层次：全国——省级——地（市）级——县（市）级。编制工作:

贵阳市土地利用总体规划

贵阳市土地利用总体规划中国贵阳政府门户网站https://www.360docs.net/doc/7c13578916.html, | 更新时间：2007-07-15 | 来源：贵阳市国土局一、概况贵阳市位于贵州省中部，地处西南内陆腹地云贵高原东侧斜坡地带，地理坐标介于东经106。07’至107。17’，北纬26。11至27。22’之间。东、南与黔南布依族自治州按壤，西靠毕节地区和安顺市，北邻遵义市。据贵阳市统计局2001年末统计资料：全市总人口335.81万人，其中农业人口占总人口的53.38％。土地总面积8034Km2，占全省总面积的4．36％，以山地、丘陵为主，分别占总面积的40％和44.5％，余为山间平坝。2001年末全市实有耕地面积106828公顷。全市共辖六个区、一个市，三个县，是一个以汉族为主的多民族聚居城市。全市下辖云岩区、南明区、乌当区、花溪区、白云区、小河镇、清镇市、开阳县、息烽县和修文县，总计29个镇、54个乡、32个街道办事处，131个村民委员会。1 996年市域总人口310．26万人，其中非农业人口135.38万人，农业人口174.88万人。全市人口平均密度386人／平方公里，人均土地面积为0.26公顷．人均耕地面积0.093公顷。贵阳市地貌上属以山地、丘陵地貌为主的丘原盆地地区，其中山地面积4217.97平方公里、丘陵面积2842.37平方公里，各占土地总面积的52.3％和35.2％；坝较少，仅911.98平方公里，占土地总面积的11. 3％；此外还有约1.2％的峡谷等地貌。全市土壤总面积60.82万公顷。有黄壤、黄棕壤、石灰土、紫色土、潮土、沼泽土、水稻土和草甸土等8个土类，其中分布最广的三个土类黄壤30.16万公顷、石灰土19.66万公顷、水稻土8.01万公顷，分别占土壤总面积的49.59％、32.33％和13.17％。贵阳市属中亚热带季风湿润气候，具有冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛、无霜期长等特点，年均气温15。C；，平均降水量1197毫米，无霜期270天左右，常常由于季节问降水量的不均衡造成旱涝灾害，此外早春的倒春寒、初夏的冰雹、秋天的白露风、冬季的冻雨为主要的灾害性天气，给工、农业生产及交通带来不利。我市处于长江、珠江两人水系的分水岭地带，长江水系面积7631.67平方公里，占全市土地总面积的94.8％，珠江水系面积为415平方公里，占全市土地总面积的5.2％。主要河流有长江水系的南明河、猫跳河、鱼粱河、谷撒河、息烽河和洋水河，以及珠江水系的蒙江。全市天然径流深545－640毫米，平均每平方公里产水56.3万立方米，高丁全国平均值；水资源总量为46.79亿立方米，占全省水资源总量的3.9％。

市县乡级土地利用总体规划编制指导意见(国土资厅发2009年51号)

市县乡级土地利用总体规划编制指导意见国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知国土资厅发〔2009〕51号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），副省级城市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，部有关直属单位，部机关各司局：为贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》，科学编制市、县、乡级土地利用总体规划，强化土地用途管制和土地宏观调控，部在试点实践和调查研究基础上，制定了《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》（以下简称《指导意见》），现印发你们，请在市、县、乡级土地利用总体规划编制中遵照执行。《指导意见》分为四部分：一是土地规划分类与基数转换，明确了土地规划分类与基数转换的原则、方法、要求以及二次调查数据应用处理等；二是各类用地空间布局，明确了各类用地规划布局的次序和原则；三是基本农田调整和布局，明确了基本农田调整的原则、要求和基本农田保护区的划定要求；四是建设用地布局与管制，明确了建设用地布局原则、空间管制要素及其划定要求、成果检验和管制规则等。编制和实施土地利用总体规划是各级国土资源管理部门的重要职责。目前，地方各级土地利用总体规划修编已进入关键阶段，部将加强对市、县、乡级土地利用总体规划修编工作的培训和指导，地方各级国土资源管理部门要高度重视，认真学习领会《指导意见》，准确把握精神实质，结合地方实际，切实贯彻执行，提高市、县、乡级土地利用总体规划修编的科学性和可操作性，确保规划成果质量。国土资源部办公厅二○○九年五月二十五日市县乡级土地利用总体规划编制指导意见

土地利用规划

规划的最重要特征是其未来导向性。规划就是对未来行动结果的预测，也是对实现这种结果行动的预先安排，并且是针对目标达成的行动过程这种不断趋近目标的所有努力。土地利用总体规划：是指在特定区域内，根据当地的国民经济发展水平，社会条件和土地的自然条件等，合理调整土地开发、利用、整治、保护，在时间和空间上合理布局，实行五级控制体系，实现社会、经济、生态目标。城市规划与土地利用规划之间的区别：城市规划主要是城镇建设用地规划，是局部的，土地利用规划是总体规划，是整体的。先有土地利用规划再有城市规划，土地利用规划控制城市规划。土地利用规划任务：1、土地利用宏观调控；2、土地利用合理组织；3、土地利用的规范监督。土地利用规划内容：1、土地利用现状分析与评价；2、土地供给量分析；3、土地需求量分析；4、土地利用战略；5、土地利用结构调整和布局；6、土地利用分区（相当于土地用途管制）；7、土地利用规划的实施措施土地利用规划体系按等级层次分为土地利用总体规划、土地利用详细规划和土地利用专项规划；按区域性质分为行政区、自然区和经济区甚至跨区域土地利用规划；按规划深度分为土地利用规划、土地利用设计、土地利用施工。在我国一般按照行政区划单位分为全国——省——市——县——乡五级土地利用规划。土地利用规划编制程序：1、准备工作；2、编制规划；3、报批实施。土地利用现状分析的内容：1、土地利用数量分析；2、土地利用结构分析；3、土地利用效益分析土地利用变化的速率公式：()()/100%a b b k v v v T =-?? 区位熵：是指某一区域某地区某土地利用类型与该区域该土地利用类型面积的比例，与该地区总土地面积与该区域土地面积之比。 i i d s Q D S = Q 值高，地区优势明显，反之，则是劣势。土地垦殖率=耕地面积/土地总面积*100% 土地利用率=已利用土地面积/土地总面积*100% 土地农业利用率=农业土地（耕地、园地、林地、目的、养殖水面）面积/土地总面积*100% 耕地复种指数=全年农作物播种面积/耕地总面积*100%（播种面积往往大于耕地面积）水面利用率=已利用水面面积/水面总面积*100%（水库、养殖水面属于已利用水面）林地覆盖率=林地面积（不包括果园面积）/土地面积*100% 林地覆盖率针对所有林地，森林覆盖率指有林地单位播种面积产量=作物总产量/作物总播种面积（播种面积单产一定小于耕地单产）粮食耕地年单产=粮食总产量/（粮食作物播种面积*复种指数）

利用Arcgis完成土地利用规划图步骤

卢真珍一、总体规划图包含文件及属性：工程文件名：XX乡规划图 YX（晕线面） DLTB（地类图斑面） YTFQ（用途分区面）：在原地类图斑属性的后面加TDYTQLX(土地用途区类型)字符串20，TDYTQLXDM(土地用途区类型代码)字符串3，GZQLX（管制区类型）字符串20，GZQLXDM(管制区类型代码)字符串20。 DLW（道路网面） YTJJSQ（有条件建设区面）与上面一样。 TMSC（透明输出面） DLJX（地类界线） XZQJX（行政区界线） XZDW（现状地物） JBNTBJ（基本农田边界）：加BJLX字符串20 GZQBJ（管制区边界）：BJLX字符串20 ZJ（注记） TK（图框点） TK（图框线） TK（图框面）二、按乡镇Arcgis在检查重区导入，修复，打散，检查拓扑错误，检查面积。基本农田保护区 1转成shape格式，放入建好的文件夹中。 2打开Catalog,在上面建好的文件家中，点右键，New个人数据库，New数据集导入是高斯克里格的文件，0.0001，3导入上面转好的文件,输入名为基本农田保护区，OK。 4打开Arcinfor，添加上面数据库的基本农田保护区。 5修复：在DMT中，Feature,Repaire中，不打钩，OK。 6打散：编辑，全选，打散。 7核对面积：在属性表中，右击面积Sta看总面积记下来，再看Shape-area总面8积，要一模一样，如果不是就合Mapgis核对检查原因。（如果很特别的掉去就去Mapgis中切割那块，在导入复制进去，其他不用动） 9修改拓扑错误：若跳区，按住shift点跳去周围的面，在编辑中选自动生成面，在跳区出点3下要移动点，若属性相同就Merge，保存。若前面的做不了，就去Mapgis中，把原来那块多切割几次，把整块变成多块后转成shape后，复制进去。核对面积一样就可以了。 10检查重区：在Catalog数据集中New拓扑关系，重区，是。 11导入Arcgis中，让拓扑关系处于编辑状态，查看有多少错误，修改。 12Generalization-------Dissolve 并区，打钩的表示要留下的属性，基农全删；

(推荐)市土地利用总体规划20062020年

前言 SS市地处东经112°57′～114°3′，北纬22°26′～23°56′，是SS省省会和政治、经济、文化、科技、教育中心，辖十区两县级市。SS市域土地总面积7286.55平方公里，地处珠江入海口。全市地势东北高、西南低，北部以低山丘陵为主，南部以平原为主，地貌类型丰富，用地结构“五山两田两城一分水”。 SS是国家中心城市——综合性门户城市、南方经济中心、世界文化名城，将建设成为SS宜居城乡的“首善之区”，和服务全国、面向世界的国际大都市。经过多年不断发展，经济总量和综合实力不断增强，连续多年位居全国城市前列。2008年，全市完成国内生产总值8215.82亿元，位于SS省首位。贯彻落实科学发展观为SS市的发展提供了契机，在“坚守耕地红线、节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”的要求下，规划以《SS省土地利用总体规划（2006－2020年）》下达的各项土地利用指标为指导，以2005年为规划基期年，2010年为近期规划年，2020年为规划目标年，根据SS市土地利用特点，按照建立现代产业体系和建设宜居城乡的“首善之区”的城市发展目标，在“山、水、城、田、海”生态城市框架和“南拓、北优、东进、西联、中调”城市空间发展战略指导下，立足于统筹区域土地利用，解决城乡用地结构与布局不合理及生态保护刚性不足等问题，确定“优化、协调”土地利用战略，旨在通过城区提升改造，新区理性引导，优化城乡用地布局与结构，实现旧城功能提升，新城紧凑发展，促进土地节约集约利用；通过边界控制、土地复合利用，在严格保护基本农田基础上，提高各类用地的综合效益，

协调土地利用与生态建设，创建环境友好型土地利用模式，促进社会和谐发展。

九江县土地利用总体规划文本(2006-2020)

九江县土地利用总体规划(2006-2020年) 九江县人民政府二○一0年四月

目录第一章总则 (1) 第二章规划背景 (4) 第三章规划目标 (7) 第四章土地利用结构和布局调整 (11) 第五章耕地和基本农田保护 (24) 第六章建设用地调控 (27) 第七章土地生态建设与环境保护 (34) 第八章土地整治 (36) 第九章土地用途分区管制 (39) 第十章乡（镇）土地利用调控 (43) 第十一章近期规划 (44) 第十二章规划实施措施 (47) 第十三章附则 (52) 附表 (53) 表1九江县土地利用现状表（2005年） (53) 表2九江县土地利用总体规划控制指标表 (54) 表3九江县土地利用结构调整表 (55) 表4九江县耕地保有量规划平衡表 (56)

表5九江县规划期间新增建设用地指标分类控制表 (57) 表6九江县新增建设用地指标分乡镇分解表 (58) 表7九江县规划期间土地开发整理复垦补充耕地指标分解表 (59) 表8九江县各乡镇建设用地总量分解表 (60) 表9九江县耕地保有量和基本农田分解表 (61) 表10九江县规划期内2020年土地利用分区表 (62) 表11九江县重点建设项目一览表 (63) 表12九江县2006-2010年乡镇规划主要控制指标表 (63) 表13九江县2006-2020年乡镇规划主要控制指标表 (65)

第一章总则第一条规划目的为了更好的贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，合理调整土地利用结构，优化土地资源配臵，解决耕地保护、经济发展与生态建设之间的矛盾，努力促进土地利用和管理方式的根本转变，进一步增强土地利用总体规划的科学性和可操作性，为国民经济社会可持续、快速、健康发展提供土地保障。第二条规划依据 1、《中华人民共和国土地管理法》； 2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 3、《基本农田保护条例》； 4、国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）； 5、国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）； 6、国务院《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）； 7、《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号）； 8、《城乡建设用地增减挂试点管理办法》(国土资发[2008]138号）；

(完整word版)城市规划与土地利用总体规划的关系

城市规划与土地利用总体规划的关系：相同之处：1、都有相关的法律依据，土地利用总体规划依据的是《土地管理法》城市规划依据的是《城乡规划法》 2、组织领导，都由各级人民政府负责组织 3、规划审批，都是分级审批 4、两规关系的法律规定，两规法律均规定规划的不同之处： 1、规划的范围不同《土地管理法》第四条规定，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。说明土地利用总体规划范围是相应行政级别辖区内全部土地资源，是从整体上把握区域内全部土地资源的合理利用、开发和整治。《城乡规划法》第三条规定，城市规划区是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。 2、关于规划思路。两规的规划思路是不同的，这两规之间重要的相异之处。《土地管理法》第十八条明确规定，下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划。地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。应当确保省、自治区、直辖市行政区域内耕地总量不减少。由此可知，土地利用总体规划编制思路是依据上一级下达的建设占用耕地、新增耕地面积和净增耕地面积三项控制指标，本着“从供给制约和引导需求”，重在“控制”，而且是刚性的。城市总体规划编制时，没有自上下达的规划控制指标，城市的发展思路和城市规模是建立在对城市的社会、经济、历史、地理、资源、产业政策、人文背景等多因素综合分析，按照市场经济条件下城市发展的客观规律，提出城市发展目标和发展规模的设想，很少考虑耕地和基本农田保护的问题，是从需要出发，着眼于“发展”。 3、两个规划的行政主管部门不同 4、两个规划编制的工作路线不一样 5、从微观上来说，两大规划的统计口径和范围存在差异 6、规划期限不一样土地利用总体规划和城乡总体规划（以下简称“两规”）同为指导地区经济发展的重要空间性规划，两规的充分衔接对城乡建设顺利进行和可持续发展都有巨大的促进作用。然而在两规的编制过程中，由于出发点、规划对象、范围等方面存在不同，导致两规无法充分衔接，如城镇用地规模和布局难以协调一致、城镇形态难以保持一致及基础设施规划布局不同等。两规内容的不一致使部分建设项目无法同时符合两个规划，从而不能实现用地。这样不仅降低了土地利用效率、浪费了两规的建设用地指标，而且让土地使用者无所适从，损害了政府职能部门的公信力。两规不能充分衔接与目前规划编制实施的制度方法有很大关系，系统地分析两规编制中存在的问题，并从制度的角度研究解决方案，是促使两规协调的关键。一、两规协调的基础土地利用总体规划和城乡总体规划都是地方政府为了城市可持续发展、土地可持续利用而编制的，最终目标也都是为了合理利用土地资源，促进经济、社会与环境的协调、可持续发展，从根本上不存在矛盾。随着城市规划和土地利用规划两门学科的不断进步和完善，两规在编制中有越来越多的共通点，两规的方案更需要共同研究、相互衔接来确定，两规在前期研究、

15春地大《土地利用与规划》在线作业二答案

15春地大《土地利用与规划》在线作业二答案一、单选题（共 10 道试题，共 40 分。） 1. 关于土地的概念，错误的是（）。 A. 是一种自然经济综合体 B. 既是劳动资料又是劳动对象 C. 是由气候、地貌、岩石、土壤、植被、水文等组成的生态系统 D. 是普通商品正确答案：D 2. 基本农田是（）高产稳产田 A. 种植农作物的 B. 土地高产稳产田正确答案：B 3. 要加强对土地资源的保护，是因为（）。 A. 人口快速增长形成对土地资源的巨大压力 B. 土地开发利用不当，土地资源严重退化 C. 保护土地资源是农业可持续发展的基础 D. 以上三项都是正确答案：D 4. 土地利用现状分析报告主要内容 1.（）2.前一轮规划实施评价 3.土地利用的特点和经验 4.土地利用存在的问题 5.提出调整用地结构的设想 6.提出提高土地生产力的途径 7.提出提高土地利用综合效益的建议。 A. 基本情况概述 B. 自然现状概述正确答案：A 5. 土地利用总体规划与专业规划的关系：（）各专业规划在土地利用上要与土地利用总体规划相协调。其用地数量和布局上要符合土地利用总体规划提出的各类用地指标和利用方向。 A. 土地利用总体规划指导专业规划 B. 指导专业开发土地的规划。正确答案：A 6. 牧草地利用规划要根据地形和（）植被类型以及畜群结构等，合理划分季节放牧场、割草场、轮牧小区、牧道、设计畜圈、围栏等。 A. 未来土地利用超前性 B. 水源正确答案：B 7. 你认为下列不属于土地资源特性的是（）。

A. 面积的有限性 B. 位置的固定性和区域的差异性 C. 土地资源开发利用不当，土地资源严重退化 D. 整体性及多用途性正确答案：C 8. 土地评价的目的是为土地管理、土地利用规划及（） A. 土地估价服务 B. 土地经营正确答案：A 9. 耕地规划就是在已确定的必保耕地面积的前提下，如何合理组织耕地利用的问题。正确解决这个问题（）提高劳动生产率创造良好的土地条件，提高土地生产率和土地利用率创造良好的土地条件 A. 科学利用耕地的保证 B. 土地利用结构控制正确答案：A 10. 果园用地规划设计原则：（） A. 选树适地 B. 适地适树 C. 选地适树正确答案：B 地大《土地利用与规划》在线作业二二、多选题（共 15 道试题，共 60 分。） 1. 土地有限性由地球面积所决定指那方面（）。 A. 面积总量（地球表面积、国土面积） B. 可利用面积（高山、沙漠等限制） C. 特殊功能（耕地、特产基地）等正确答案：ABC 2. 土地固定性主要包括（）方面。 A. 空间位置 B. 地理环境 C. 永久性正确答案：AB 3. 土地利用总体规划与经济社会发展战略的关系：（）

土地利用规划案例

广东工业大学华立学院土地利用规划学课程设计系别：建筑学部专业：土地资源管理班级：姓名：序号：指导教师：

二土地资源利用规划 1土地利用现状分类面积 2土地资源利用特点 3土地资源存在的主要问题二土地利用潜力分析 1土地后备资源开发利用潜力分析2提高以利用土地潜力分析三土地利用目标和方针 1土地利用目标 2土地利用方针四土地利用结构和布局调整1农用地 2建设用地 3未利用用地五土地用途管制六土地利用分析七实施规划的措施

佛山市地处广东省珠江三角洲腹地，东南与中山接壤，东北与广州毗邻，西连肇庆，南达江门，邻近港澳，处于我国南大门的开放前沿。由于地理位置优越，境内交通便捷，已成为富有发展潜力的珠江三角洲西翼的重要城市之一。根据1996年土地利用现状变更调查数据，全市土地总面积3848.49平方公里（577.27万亩），耕地面积10.12万公顷，人均耕地0.032公顷。1996年户籍人口316.12万人。全市现辖城区、石湾区，代管南海市、顺德市、三水市和高明市。佛山市地势西北高，东南低，地貌类型多样，有低山、丘陵、台地、平原和水域，其中平原面积最多，丘陵台地次之。佛山市地处北回归线以南，属亚热带季风性湿润气候，全年高温多雨，年平均温度21.7℃,年降雨量1646.9亳米。西江、北江贯穿全境，地表水资源充足，土地肥沃，气候温和，雨量充沛，自然条件十分优越，四季常青，盛产粮食、塘鱼、水果、蔬菜、花卉等作物，是富饶的鱼米之乡。佛山肇迹于晋，得名于唐，是一座历史悠久的文化名城，唐宋年间，佛山的手工业、商业和文化已十分繁荣，是我国南方重要的对外贸易港口，至明清时，更是发展成商品经济相当发达的岭南重镇，曾为我国南方最大的商品集散中心，有我国古代“四大名镇”和“四大聚”之称。中华人民共和国成立后，特别是改革开放以来，佛山市国民经济和社会发展发生了巨大变化，经济总量迅速增长，综合实力不断增强，城乡建设日新月异，是全国24个率先进入小康水平的城市之一。1996 年全市国内生产总值637.44亿元(当年价，下同)，接近全省总量的10%，人均国内生产总值2.03万元。城镇建成区面积160平方公里，其中佛山市区建成区面积32平方公里。全市城镇居民人均住房面积17.59平方米，农村人均住房面积22.29平方米。公路通车总里程2851.5公里，公路密度74.09公里/百平方公里，城乡电话交换机总容量115.5万门。二土地资源利用规划（一）土地利用现状分类面积根据1996年10月土地利用现状变更调查数据汇总，全市土地总面积384849公顷，土地利用现状如下（详见表二）： 1、农用地