XX科技产业集团有限公司招标管理办法
集团招标采购管理办法
**市**集团有限公司招标采购管理办法（2020年4月修订稿）目录第一章总则 (2)第二章组织机构和职责 (2)第三章招标条件 (4)第四章招标方式的选择 (5)第五章招标程序 (6)第六章采购方式 (8)第七章采购条件 (9)第八章采购程序 (10)第九章奖罚条例 (13)第十章附则 (14)1第一章总则第一条为了加强**市**集团有限公司（以下简称集团）招标、采购工作的管理，规范项目发包行为，控制项目投资，促进招标工作顺利健康的进行，促进廉政建设，按照“公开、透明、择优”原则，根据国家有关招投标、政府采购法律法规和**市、**区招标投标、政府采购管理的有关规定，结合企业实际情况，特制定本办法。
第二条本办法适用采用于市、区财政性投资及有自有资金的招标、采购活动。
第三条凡集团（含全资和控股公司）投资的建设工程项目和代建的建设工程项目（除项目业主另有要求的除外），包括土木建筑工程、市政道路工程、线路管道工程、设备安装工程、装饰装修工程、景观绿化工程等新建、改建、扩建和技术改造建设工程项目和集团的营销代理、中介评估等非工程类咨询服务等项目，都要依照国家招标法、省市、区的有关规定及集团相关制度确定承包单位。
第四条工程项目招标包括工程项目的勘查、设计、监理、施工招标及与工程建设相关的设备、材料等的招标。
采购，是指以合同方式有偿取得货物、服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。
货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
第二章组织机构和职责第五条集团系统内的招标工作，实行统一领导、分级负责的办法。
第六条集团成立由集团公司、下属公司（含全资和控股公司）和相关部门领导组成的集团招标工作领导小组（以下简称招标领导小组），根据国家、省、市、区有关招投标法律法规和集团招标管理制度，以及对集团招标工作进行组织管理。
招标领导小组下设招标工作办公室（以下简称“集团招标办”），在招标领导小组的领导下，依据集团招标管理制度要求负责招标领导小组的日常具体工作、上级主管部门和集团系统内招标业务的联系协调工作，收集、汇总集团招标工作情况，并及时向招标领导小组汇报。
公司招投标管理办法
公司招投标管理办法为了规范公司的招投标工作，确保公平、公正和透明，提高项目投标的效率和质量，制定公司招投标管理办法如下：一、招标范围公司的招标范围包括但不限于采购、项目承包、服务外包等。
所有需要进行招标的项目均应按照本办法进行管理。
二、招标程序1. 准备阶段在准备阶段，招标人应制定招标方案，并根据需求明确招标标的及技术要求，编制招标文件。
2. 发布招标公告招标人应按照政府采购法律法规的要求发布招标公告，公告内容应包括招标标的、资格要求、投标截止日期等信息。
3. 澄清与修改招标文件在招标文件发布后，如有投标人对文件内容提出疑问或建议，招标人应及时进行澄清或修改，并将更新后的文件发送给所有已购买招标文件的投标人。
4. 投标截止与开标投标截止日期到期后，招标人应组织开标工作，将已递交的投标文件进行公开开封，并记录开标过程中的相关信息。
5. 评标与确定中标候选人评标委员会应按照招标文件要求进行评标工作，评分标准应合理公正。
评标结果将确定候选人名单，然后进行谈判与定标。
6. 中标通知与签订合同确定中标候选人后，招标人应及时通知中标候选人，并与其进行合同谈判和签订。
三、投标文件的编制1. 投标文件的构成投标文件应包括投标信封和投标文件两部分。
投标信封内不得出现投标人的标识或任何其他标识，投标文件则按指定的格式进行编制。
2. 投标文件的要求投标文件应与招标文件要求相符，应包括但不限于以下内容：- 公司简介及资质证明- 技术方案及施工组织设计（或供应商能力证明）- 价格报价及结算方式- 质量控制与验收标准- 安全管理方案- 合同签订及履约保证措施等四、评标标准与程序1. 评标标准评标标准应根据招标文件的要求确定，并公告于投标人。
标准应包括技术方案、价格、服务质量、公司信誉等方面。
2. 评标程序评标委员会按照招标文件的要求进行评标工作，应确保评标过程公平、公正、透明。
评标结果应得到合理解释并记录。
五、中标与合同签订1. 确定中标候选人根据评标结果，招标人确定中标候选人，并与其进行谈判、商议合同条款，最终确定最终中标人。
集团公司招标管理办法公司招标管理办法
集团公司招标管理办法公司招标管理办法1、合同主体11 招标方：集团公司，具有独立法人资格，依法开展招标活动。
12 投标方：具备相应资质和能力，符合招标条件的法人、其他组织或自然人。
2、合同标的21 本合同旨在规范集团公司的招标活动，确保招标过程的公平、公正、公开，提高招标效率和质量，保障集团公司及相关方的合法权益。
22 具体招标项目包括但不限于工程建设、物资采购、服务外包等。
3、权利义务31 招标方权利义务311 招标方有权制定招标规则、流程和标准。
312 有权对投标方的资格进行审查和筛选。
313 有义务确保招标信息的准确、完整和及时发布。
314 应按照规定的程序和标准进行评标和定标。
315 有义务保守投标方的商业秘密。
32 投标方权利义务321 投标方有权获取准确和完整的招标信息。
322 有权对招标过程中的不公正行为提出质疑和申诉。
323 有义务按照招标要求提交真实、准确、完整的投标文件。
324 应遵守招标规则和程序，不得有不正当竞争行为。
325 中标后有义务按照合同约定履行义务。
4、违约责任41 招标方违约责任411 若招标方未按照规定发布招标信息或擅自更改招标条件，导致投标方损失的，应承担赔偿责任。
412 若在评标和定标过程中存在违规操作，应重新进行招标，并承担相应的法律责任。
413 若未履行保密义务，导致投标方商业秘密泄露，应承担相应的赔偿责任。
42 投标方违约责任421 若投标方提供虚假投标文件，应取消其投标资格，并承担相应的法律责任。
422 若投标方在投标过程中有串标、围标等不正当竞争行为，应承担法律责任，并禁止参与集团公司未来的招标活动。
423 中标后，若投标方拒绝签订合同或未按照合同约定履行义务，应承担违约责任，赔偿招标方的损失。
5、争议解决方式51 本合同在履行过程中发生的争议，双方应首先友好协商解决。
52 若协商不成，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。
53 在争议解决期间，双方应继续履行除争议事项之外的其他合同义务。
公司招标管理办法(国有企业适用)
..XX公司招标管理办法（国有企业适用）第一章总则第一条为规范XX公司（以下简称“公司”）招标采购行为，确保采购质量，降低采购成本，提高招标工作效率，依据《招标投标法》及其实施条例、规章、规范性文件和公司采购管理制度的相关规定，结合公司实际，制定本办法。
第二条公司招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，不得将依法必须进行招标的项目化整为零，或者以非采购实施单位所能预见或非采购实施单位拖延造成采用招标所需时间不能满足用户或公司紧急需要的以外原因等其他任何方式规避招标。
第三条公司招标活动根据项目规模和特殊性可实行前置性评审管理，由招标主管部门组织相关部门和专家成立招标活动评审专家组对招标项目范围、内容、金额及准备情况进行审核评价并确定是否需对拟招标项目开展造价咨询工作，审核通过的，方可进入公司招标流程。
第四条本办法适用于公司本部、分公司和全资子公司以招标方式进行的工程、货物与服务采购活动。
第二章职责与分工第五条公司XX部为招标管理职能部门，履行下列招标管理职责：（一）拟订招标管理办法；（二）对实施单位要求采用邀请招标采购的方式进行合规性审查；（三）组织公司采购实施单位等确定货物、工程或服务邀请招标的邀请投标人；（四）组织公司招标文件审查，督促指导项目具体实施单位安排现场踏勘、标前会等；（五）协同有关部门对招标中的投诉或违法违规行为进行调查并提出处理意见和建议；（六）主持或委托招标代理机构主持公司招标项目开标、评标；（七）审查发布公司招标公告（或投标邀请书）、评标结果公示、中标通知书，督促指导采购实施单位办理合同谈判与签署手续；（八）负责公司招标业主代表评标专家库的建立和更新管理；（九）负责招标项目熟悉招标项目情况的业主代表的选取；（十）其他招标采购管理职责。
第六条工程管理部在公司招标活动中履行下列职责：（一）对涉及工程的招标文件进行审查把关；（二）根据需要配合派出人员作为业主代表参与评审；（三）对相关工程合同的签约进行审查；（四）主持工程项目的验收活动；（五）其他招标采购管理职责。
xxxx公司招标采购管理办法
XXXX公司招标采购管理办法第一条目的规范xxxx公司招标采购行为，加强对公司招标采购工作的监督管理。
第二条适用范围本办法适用于公司单个合同及服务月度平均累计金额超过x 万元的项目招标采购工作。
包括办公用品购置、办公设施装修改造、管理资产维修维护、技术及咨询中介服务等。
第三条编制依据《xxxx公司招标采购管理办法》。
第四条应对的主要风险（一）因招标采购方式选择不当、招标采购程序不合规，导致违规风险。
（二）投标采购资格条件设置不当，未做到公平、合理，可能导致中标人并非最优选择。
（三）招标采购文本编制不当，导致法律风险。
（四）供应商选择不当，可能出现的舞弊或遭受欺诈。
第五条释义（一）公开招标。
公开招标是指招标采购人或招标采购代理机构以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。
（二）邀请招标。
邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
（三）询价。
询价采购是指招标采购人或招标采购代理机构按照规定程序，邀请符合资格条件的供应商进行一次性密封报价，采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商的货物采购方式。
（四）竞争性谈判。
竞争性谈判是指招标采购人或者招标采购采购代理机构组织谈判小组，与符合资格条件供应商进行谈判，招标采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商的采购方式。
（五）单一来源采购。
单一来源采购是指招标采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。
第六条招标采购原则招标采购应当遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则。
第七条组织机构及职责（一）公司xxxx部门是本办法的制定、执行及管理部门，负责本办法的制定、解释、执行、监管，落实公司运营过程中全部招标工作协调以及过程控制。
（二）公司所属各部室是招标采购工作的执行部门，负责落实招标采购过程中的具体工作。
各部室应按照国家、行业、集团关于招标采购规章制度，规范进行招标采购工作。
集团公司招标管理办法(最新版)
集团公司招标管理办法(最新版)集团公司招标管理办法(最新版)一、引言本为集团公司招标管理办法的最新版，旨在规范集团公司招标过程，保证公平竞争，提高采购效率。
本适合于所有集团公司内的招标项目。
二、适合范围本适合于集团公司内所有项目的招标环节，包括但不限于物资采购、服务采购、工程建设等。
三、招标程序1. 招标准备阶段1.1 招标计划编制在项目需求确定后，相关部门制定招标计划，并明确项目的采购需求、预算、时间安排等。
1.2 招标文件准备根据招标计划，编制招标文件，包括招标公告、招标文件、合同模板等。
1.3 招标文件审批招标文件经相关部门审批后，方可正式发布。
2. 招标发布阶段2.1 招标公告发布将招标公告在指定媒体上发布，包括招标项目的基本信息、投标要求、截止时间等。
2.2 供应商资格审查针对投标供应商的资格要求，进行资格审查，并筛选出符合条件的供应商。
3. 投标评审阶段3.1 开标在指定时间和地点，公开开标，记录各个投标人的报价、资质、经验等信息。
3.2 评标由评标委员会对投标文件进行评审，综合考虑投标人的价格、技术方案、经验等因素，选出最优投标人。
四、投标文件要求1. 技术要求1.1 技术方案投标人需提供详细的技术方案，包括实施计划、工作流程等。
1.2 技术能力投标人需提供相关证明文件，证明其具备完成项目的技术能力。
2. 价格要求2.1 报价明细投标人需提供详细的报价明细，包括物资价格、人工费用、运输费用等。
2.2 报价有效期投标人需明确报价的有效期，确保报价在一定期限内有效。
五、评标标准1. 技术评审评估投标人的技术方案、技术能力等。
2. 经济评审评估投标人的报价、费用合理性等。
六、合同签订在确定最优投标人后，集团公司与投标人签订正式合同，并明确合同的履行要求、责任、付款方式等。
七、本所涉及附件：1. 招标计划模板2. 招标文件模板3. 技术评审表格4. 经济评审表格八、本所涉及的法律名词及注释：1. 招标：指进行公开竞争的采购方式，以获取相应产品或者服务。
招投标管理办法
招投标管理办法xx公司招投标管理办法第一章总则第一条为规范XX公司（以下简称公司）的招投标行为，加强公司招投标管理，保护公司合法权益，节约成本，确保项目质量，提高经济效益，防止滋生腐败；根据国家法律、法规和省、部相关行业主管部门的政策及《XX集团招投标及竞争性谈判管理实施细则》，结合公司的实际情况，制定本办法。
第二条公司的招投标活动须遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则。
第三条本办法所称的招投标包括公开招投标与邀请招投标。
公司或其下属子公司为招标业主单位，子公司招标项目统一由公司组织，标的金额超过一定规模及本办法规定应由集团组织招标的，按其规定。
第二章招标管理机构及职责第四条公司成立招标领导小组做为公司招投标工作的领导机构，对公司及其下属子公司的招标工作进行管理、指导、监督；领导小组成员包括：公司管理层及相关专业技术人员。
公司董事长担任招标领导小组组长，公司总经理担任领导小组副组长，其它成员由组长或副组长根据实际情况任命。
领导小组具体工作包括：（一）审查、批准招标管理制度、工作流程、工作规范、批1（二）对招标项目进行审查、评审；（三）对招标事情重点环节进行审批和监督。
第五条招标带领小组下设招投标办公室，招投标办公室为十分设机构，办公室主任由招标申请单元或部门负责人临时担任，成员有招标申请单元或部门负责人，相干单元负责人及负责相应业务与技术人员。
办公室主要工作有：负责公司招标具体事务工作，制定招标计划，邀请招标的，负责招标方案与文件编制；并对招标工作中重大事项向招标领导小组汇报。
第六条根据招投标工作需要，通过招标领导小组委派相关专业技术人员进行评标工作。
第七条公司XX部门负责对招投标工作的全过程监督。
第三章招标范围及方式第八条招标范围包括：建设工程、井巷工程、地质勘查工程、物资采购、设备采购、中介服务及集团公司要求需要招标的其它项目。
第九条公司按照科学有效、公开公正、比质比价、监督制约的原则实施采购与各项工程建设，防止采购、工程建设过程中不正当行为的发生。
公司招标管理办法完整版
公司招标管理办法一、总则1.为了规范公司的招标投标活动，保护公司利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权利，提高经济效益，保证项目质量，特制定本办法。
2.本办法适用于公司进行的所有招标投标活动，包括但不限于工程、物资采购、服务等方面的招标。
二、招标原则1.透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通，杜绝暗箱操作。
2.充分竞争、择优中标原则：保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。
3.廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之便谋求私利，任何个人不得影响招标进行客观公正的评价。
4.维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良好的招标信誉和形象。
5.保密原则：各单位的投标文件、评标过程、定标意向，都是公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺。
三、招标条件1.必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求, 需要从原供应商处添购,并且添购资金总额不超过原合同采购金额的10%的采购项目。
2.达到必须招标标准而没有招标的采购、建设项目，必须经过以下程序：(1) 招标相关管理职能部门提出书面申请报公司，分管领导批准同意。
(2) 采购与招标管理委员会进行集体决策,形成推荐决策意见。
(3) 报请公司总经理审批。
(4) 报请公司董事长审批。
报请审核的内容要规范详实,具体内容包括:项目基本情况,项目承包人或供应商基本情况和承担同类项目的业绩,不招标的具体原因,集体决策的有关会议纪要、决议等。
四、招标流程1.由预算部负责地产公司所有招标活动的组织工作，采购部、规划设计部、工程部、总工办、财务部、销售策划部等根据实际需要参与招标管理活动。
2.达到第七条规定必须招标的工程建设项目,有下列情形之一的,经相关行政监督部门批准,可以邀请招标: (一)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的。
(二)受自然地域环境限制的。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
XX科技产业集团有限公司
招标管理办法
第一章总则
第一条为加强XX科技产业集团有限公司（以下简称XX科技）招标管理，规范招标行为，根据国家相关法律法规和集团公司相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于XX科技总部，分子公司、事业部（以下简称基层企业）的国内招标和国际招标管理。
第三条本办法所称招标人，是指进行招标的单位。
本办法所称采购管理单位，一级集中采购指集团公司，二级集中采购指XX科技。
本办法所称采购需求单位，是指提出采购需求的单位。
第四条招标工作应遵守国家相关法律法规和集团公司的相关规定，遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。
第二章工作组组建
第五条招标工作应组建招标工作组。
一级集中采购的招标工作组由集团公司负责组建。
二级集中采购的招标工作组由XX科技负责组建，成员由物资管理部（采购中心）、基层企业和中国水利电力物资有限公司（以下简称物资公司）的相关人员组成。
非集中采购的招标工作组由采购需求单位负责组建，成员构
7
成自定。
第六条工作组成员名单确定后，组长、副组长人员一般不得变更，特殊情况需要变更的，需经工作组组建单位批准。
第七条招标工作组负责组织评标工作，主要职责：
（一）审查资格预审委员会和评标委员会成员名单；
（二）确定资格预审和评标工作安排；
（三）负责组织资格预审，编制资格预审结果上报材料；
（四）协调处理评标过程中的技术商务问题；
（五）检查评标结果，编制评标结果上报材料；
（六）完成招标工作组组件单位交办的其他事宜。
第八条XX科技、基层企业按照采购管理范围制定招标工作组工作规则，招标工作组按照工作规则要求履行职责。
招标工作组组长负责招标工作组的工作，并对招标工作组履职情况负责。
招标工作组成员应服从招标工作组的工作安排。
第三章招标文件编制
第九条招标文件、招标公告（资格预审公告）或投标邀请书、资格预审文件的编制应按照集团公司、行业或国际贷款组织颁布的招标文件范围为基础进行编制。
招标文件不得要求或者标明供应商名称或者特定的品牌，不得含有指向特定供应商的技术、服务等条件。
第十条集中采购范围内的招标公告（资格预审公告）或投标邀请书、资格预审文件由物资公司编制；
7
集中采购范围内的招标文件，技术部分由各基层企业组织编制，商务部分及总成由物资公司编制；
非集中采购的招标文件由采购需求基层企业编制。
第十一条招标公告（资格预审公告）发布或投标邀请书发出。
采用公开招标的，招标公告（资格预审公告）必须在国家指定的媒体和集团公司指定网站发布，必须符合规定的时限要求。
采用邀请招标的，直接向潜在投标人发出投标邀请书。
第十二条集中采购范围内的招标文件编制完成后，由各基层企业组织相关人员进行审查。
其中，一级集中采购范围内的，审查通过后由基层企业上报物资管理部（采购中心）进行检查性审查并报集团公司；二级集中采购范围内的，审查通过后由基层企业上报物资管理部（采购中心）。
非集中采购的招标文件审查流程由采购需求基层企业自定。
第十三条集中采购范围内的相关招标文件审查通过后，由物资公司发布、发售。
第十四条采用国际招标的，招标文件编制和审查完成后，按商务部国际招标有关要求进行评审和公示。
第四章资格审查
第十五条投标人资格审查分为资格预审和资格后审。
资格预审是指在发出招标文件前对潜在投标人进行的资格审查。
资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。
7
第十六条招标人应根据XX科技有关要求以及招标项目和标的的具体情况，合理选择资格审查方式。
采用资格预审的，应对资格预审公告、资格预审文件进行审查，审查通过后方可发布资格预审公告。
第十七条资格预审公告必须在国家指定的媒体和集团公司指定网站上发布。
第十八条招标代理机构应按照资格预审公告规定的时间、地点发售资格预审文件。
资格预审文件发售期不得少于5日。
提交资格预审申请文件的截止时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。
第十九条招标人和招标代理机构负责对资格预审文件进行澄清和修改。
集中采购范围内的，重大实质性的澄清和修改，须经采购管理单位审查同意。
澄清或者修改内容可能影响资格预审申请文件编制的，应当在提交资格预审申请文件截止时间前至少３日，通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足３日的，应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。
第二十条资格预审原则上采用合格制。
潜在投标人过多的，也可采用有限数量制。
采用合格制的，应在资格预审文件中明确潜在投标人应符合的资格条件，符合资格条件的通过资格预审。
采用有限数量制的，应在资格预审文件中明确潜在投标人资格条件、对符合资格条件的潜在投标人量化评价标准、通过资格
7。