山东产权交易中心

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山东产权交易中心高质量服务国企混改

聚焦改革·助力发展472022年8月·山东国资展现非标市场力量山东产权交易中心高质量服务国企混改□ 本刊记者巩聪聪／通讯员徐芹巨筱骁功引入招商局集团旗下投资机构南通招商江海产业发展基金合伙企业（有限合伙）等战略投资者，募集资金3.53亿元。

这是信联科技第二次通过产权中心公开募资引战。

据悉，早在2019年7月，信联科技就曾通过产权中心挂牌增资扩股项目，征集到上海云鑫创业投资有限公司（蚂蚁集团全资子公司）、深圳市金溢科技股份有限公司、北京万集科技股份有限公司等优质企业入股，募集资金2.18亿元。

信联科技先后两次通过产权中心融资，为其打造全国领先的全场景智慧出行生态数据科技公司奠定了坚实基础。

同时，也体现了客户对产权中心服务水平的高度认可。

产权中心是财政部和国务院国资委选定的中央金融企业、中央企业产权转让机构，是黄河流域九省（区）唯一“全牌照”交易机构，拥有各项业务资质17项。

中共中央、国务院印发的《关于加快建设全国统一大市场的意见》中明确提出，统一产权交易信息发布机制，实现全国产权交易市场联通。

这体现了国家层面对产权交易市场的高度认可。

作为非标资本市场的典型代表，产权交易市场近年来在要素资源市场化配置中的作用日渐凸显。

山东产权交易集团有限公司旗下山东产权交易中心（以下简称“产权中心”）是经山东省政府批准，专司国有资产规范流转、保值增值、源头防腐的专业化市场平台，项目交易额和增值率连续多年排名全国省级地方产权交易机构前列，展现了非标资本市场的力量。

其中，高质量服务国企混改是其展现非标资本市场力量的重要维度。

山东产权：让天下没有无用的资源

山东产权：让天下没有无用的资源作者：白洁来源：《山东国资》 2020年第1期通讯员白洁作为专门从事资源整合和价值发现的市场化平台，山东产权的平台属性决定了它在未来较长的一段时间内，帮助企业改造提升传统产业、培育壮大新兴产业的任务十分艰巨。

山东产权创新打造的资源要素直接融资模式，开辟了除债务性融资和权益性融资之外新的融资阵地，助力金融供给侧改革，服务实体经济发展。

截至目前，山东产权通过市场化方式累计为政府、企业实现资源要素直接融资超过2000亿元，成为各级政府推进“双招双引”、各类企业推进新旧动能转换的主流选择。

筑牢根基，实现生态化发展山东产权交易中心（简称“山东产权”）成立于2003年，是由省纪委、省监察厅推动，经省政府批准，由省国资委独资设立的专司国有资产规范流转、保值增值、源头防腐的专业化市场平台。

2015年11月，经省政府批准，加挂山东省公共资源（国有产权）交易中心牌子，实现了一个平台上两个中心的公共资源市场整合山东模式。

经过多年创新发展，已成为集资本交易、信息科技、大众投行和社会服务“四位一体”的市场化、生态化企业集团，现辖山东国赢资产管理公司等20余家权属企业以及济南、淄博、东营、烟台、潍坊、济宁、威海、日照、临沂、菏泽等数十家分中心、办事处。

自成立以来，山东产权秉持规范化、专业化、市场化发展理念，不断发挥高市场效应以及公益性、公信力的“一高二公”属性，逐步完善“阳光平台”功能，在股权融资、债权融资基础上，开创了通过资源要素直接融资的新模式，助力企业盘活低效、闲置资源或资产。

同时，通过推进企业混改、增资扩股、并购重组、股权质押等融资方式，为山东省引入资金、先进技术、市场资源、优秀人才和科学的管理模式，成为各级政府“双招双引”、各类企业转型升级的主流选择，在服务山东省经济社会发展中发挥了日益突出的作用。

在集团化、生态化发展模式下，山东产权围绕“资源与产权交易及相关服务”“软件和信息技术服务”两大主业，积极构建以资本交易、信息科技、大众投行为三大支柱，以招标、司辅、国企采购等众多社会化服务主体为扩展的科学架构，实现了一个集团平台上多种业务齐头并进的生态化发展局面。

山东产权交易中心增资挂牌交易业务流程

山东产权交易中心增资挂牌交易业务流程第一条为标准国有及国有控股企业增量引入投资者的行为,根据?国务院办公厅转发国资委关于进一步标准国有企业改制工作实施意见的通知?(国办发〔2005〕60号)、?山东省企业国有产权交易规那么?等相关法规、规那么规定，制定本业务流程。

第二条本业务流程所称增资是指国有及国有控股企业吸收社会资本增资扩股，增量引入投资者的行为。

第三条增资挂牌由标的企业原出资人在产权交易市场发布增资挂牌公告，公开征集并择优选择投资者。

第四条原出资人增资挂牌应填写?增资挂牌申请书?，并应提交以下材料：1、原出资人及标的企业主体资格证明文件；2、增资方案；3、原出资人、标的企业的内部决策及国有资产监督管理机构批准文件；4、标的企业的评估报告及核准或备案情况，审计报告及近期财务报表；5、投资者应满足的条件；6、其他需要递交的材料。

原出资人对?增资挂牌申请书?的填报内容及所提交材料的真实性、完整性及有效性负责。

第五条标的企业原出资人为多个的，增资挂牌可委托一个出资人办理，也可以由标的企业作为申请增资挂牌的受托人。

第六条中心收到增资挂牌交易申请后，于2个工作日内作出受理与否的意见。

中心同意受理的，与原出资人签订?增资进场交易协议书?。

第七条中心在完成材料审核后，将增资挂牌公告信息在中心网站公开发布。

增资挂牌公告内容由原出资人与中心商定，公开发布前报同级国有资产监督管理机构备案。

第八条增资挂牌公告信息应包含以下内容：〔1〕标的企业根本情况；〔2〕增资方案根本内容；〔3〕增资行为的内部决策及批准情况；〔4〕标的企业审计、评估结果及核准或者备案情况；〔5〕投资方应当满足的条件；〔6〕管理层拟参与增资情况；〔7〕其它需披露的事项。

第九条增资挂牌公告期限由原出资人和中心协商确定，不少于20个工作日，一般不超过40个工作日。

第十条在增资挂牌公告期间没有征集到意向投资方的，中心根据原出资人的申请，予以撤牌或延长挂牌，延长挂牌时间一般不少于5个工作日。

山东产权：做行业领先的综合性要素交易服务集团

292024年3月·山东国资聚焦改革·助力发展“坚决落实全省国有企业高质量发展大会精神，在省国资委指导下，锚定‘走在前、开新局’，加强党对国企的全面领导，全力建设创新产权、活力产权、激情产权、魅力产权、品牌产权。

”2月5日，山东产权交易集团有限公司（以下简称“山东产权集团”）2023年度工作总结大会现场，山东产权集团党委书记、董事长张莉在《锚定目标提质效加压奋进创一流奋力谱写山东产权高质量发展新篇章》主题讲话中强调。

组建于2021年的山东产权集团，是由省政府批准同意、在山东产权交易中心基础上成立的省属一级国有独资企业，加挂山东省公共资源（国有产权）交易中心牌子，功能定位于搭建、运营全省统一的综合性要素市场化交易平台，是国家级平台企业，黄河流域唯一的“全牌照”交易机构。

组建以来，山东产权集团坚决扛牢省委省政府赋予的职责使命，努力书写高质量发展精彩答卷。

勇担使命，搭建运营全省统一的综合性要素市场化交易平台记者从山东产权集团了解到，在全面贯彻党的二十大精神开局与国资优化，平台公信力、品牌影响力、全要素交易服务能力有效提升。

数据之外，山东产权集团发布的2023年十大亮点工作，通过一个个生动案例勾勒出企业全年高质量发展的路径。

2023年，山东产权集团落实黄河重大国家战略开创新局面取得新进展，成功举办全国性的黄河流域要素市场化配置论坛，共同签署《黄河流域产权市场一体化发展方案》，持续深化与沿黄八省（区）交易机构合作，目前已基本实现机构间信息共同发布。

打造的“五抓、五融入”党建工作新模式，荣获“国企党建经验交流优秀作品”。

开展的《资源要素市场化交易新模式》研究入选山东自贸试验区39项制度创新成果“最佳实践案例”，国企系统全面启动新一轮改革相叠加的2023年，山东产权集团积极落实省委省政府决策部署和省国资委工作要求，坚决扛牢搭建运营全省统一的综合性要素市场化交易平台的职责使命，经济运行实现新突破、服务大局实现新跃升、平台建设再上新台阶、改革创新展现新活力、数字转型迈出新步伐、党的建设得到新加强。

山东产权交易中心专业诚信创新共赢

实物资产
、
金融资产
、
股权托管
、
典当融资等
同时面向国内外办理跨地区
，
跨行业
、
跨所有制
、
跨国界的各
。
类产权交易业务
并提供企业改制
、
投融资咨询等综合性配套服务
中心业务
企业产权交易平台通过完善的市场体系
山东省国资委谭成义主任
、
中心内设交易部
、
业务发展部
、
、
股权托管部
、
、
会员管理部
、
信息技术部等
个部门
，
并于济南
“
烟台
潍坊
、
滨州
菏泽
。
”
、
济宁等地市设立了
“
分支机构
，
拥有子公司济南国信典当有限公司
、
中心本着专注产权发掘价值创新市场的宗旨着力于建设企
、
，
国务院国资委产权局郭建新局长到中心检查指导
业产权交易经济
、
、
投融资服务
、
综合类资产流转
，
”
三
大平台
。
在服务国有
、
开展企业国有产权交易业务的同时
、
开展了企业民营产权
、
信
托受益权
业务

山东产权交易中心会员管理办法.doc

山东产权交易中心会员管理办法。

doc 山东产权交易中心会员管理办法发布日期:2008—07—18第一章总则第一条为维护产权交易市场秩序，促进产权交易市场的发展,规范山东产权交易中心(以下简称"中心"）会员行为，保证产权交易公开、公平、公正地进行，根据《山东省国有产权交易管理办法》、《山东省企业国有产权交易规则》及相关法律、法规的规定制定本办法。

第二条本办法所称会员，是指经中心批准，为产权交易提供中介服务的企业法人或其他组织；以及通过中心发布信息的自然人、法人或其他组织.第三条中心实行会员制和产权交易委托代理制。

第四条会员的业务行为，应当遵守公开、公正、平等自愿、诚实信用原则。

第五条会员应当遵守产权交易的法律法规及有关规定，并依据本办法规定享有权利,承担义务。

第二章会员资格第六条凡是依法设立并符合本办法规定条件的法人、其他组织及符合本办法规定的自然人，均可向中心提出申请，经审查批准，交纳相应费用后，取得会员资格。

设立中心办事处的各市产权交易机构原有会员，符合本办法规定条件,且愿意从事企业国有产权交易代理业务的，由各市产权交易机构统一报送中心,转为中心相应类别的会员，并由原机构管理,会员入会费、年费、业务分成由各办事处收取.第七条中心会员分为:综合类会员、经纪类会员、服务类会员和信息类会员。

综合类会员:是指可在中心从事产权交易代理业务、自营产权交易业务及其他业务的会员。

经纪类会员:是指可在中心从事产权交易代理业务的会员.服务类会员：是指为产权交易提供资产评估、审计、法律、拍卖、招标、咨询等专业化服务的会员。

信息类会员:是指可通过中心发布或者查询各类产权交易信息的会员.第八条综合类会员和经纪类会员应当具备下列条件:(一）具有独立法人资格的境内外机构或者组织；(二）综合类会员注册资本不低于人民币1000万元;经纪类会员注册资本不低于人民币100万元；（三)具有良好的商业信誉，内部管理制度健全；(四）有固定的业务场所和两名以上中心认可的产权交易从业人员；（五）中心规定的其他条件.第九条申请综合类会员和经纪类会员需提交的文件和证明材料:（一）经法定代表人或者负责人签字的《会员资格申请书》；（二)法人或其他组织的企业法人营业执照或法定主体资格证明文件复印件，并加盖公章;（三）法定代表人或负责人身份证明；（四）产权交易从业人员的从业资格认可证明；（五)中心要求提供的其他文件。

山东产权护航国有资产保值增值

山东产权护航国有资产保值增值9月28日，在山东省国资委、日照市人民政府共同举办的“共担新使命·共创新未来”央企省企日照行活动现场，山东产权交易集团有限公司（以下简称“山东产权”）作为5家省属企业代表之一，与日照市人民政府签约，体现了山东产权作为全省统一的综合性资源要素市场化交易平台的责任与担当。

山东产权在服务金融供给侧改革、助力新旧动能转换、服务“双招双引”、实现资源要素市场化配置、助推国资国企改革、防范化解重大风险等方面不断发挥积极重要的作用。

截至目前，山东产权交易额已累计突破15000亿元，为市场主体融资2800余亿元，国有资产保值增值贡献超过520亿元。

成立19年以来，以时间线为轴，在服务我省国资国企发展和新旧动能转换之路上，山东产权的发展可以用6个关键词来概括：顺势而为、勇于担当、生态布局、渐入佳境、集团发展、开创新局。

于顺势而为中勇于担当自从创立开始，山东产权交易中心（以下简称“产权中心”）便肩负着国有资产交易“阳光地带”的重要使命。

2003年，在山东省纪委、山东省监察厅的推动下，经山东省政府批准，一家专司国有资产规范流转、保值增值、源头防腐的专业化市场平台——山东产权交易中心落地齐鲁。

2005年，经监察、国资、财政等六部门联合评审，产权中心在全省9家产权交易机构中评分第一，被选定为我省唯一的企业国有产权交易机构。

2007年，《山东省人民政府办公厅转发省国资委等部门关于加强企业国有产权交易监管有关问题的意见的通知》（鲁政办发〔2007〕99号）文件要求，加强企业国有产权交易监管，严格实行企业国有产权“进场交易”制度。

至此，产权中心成为山东省人民政府指定、国务院国资委备案的全省企业国有产权交易机构。

随后，产权中心按照99号文件中“统一监管机构、统一交易规则、统一审核鉴证、统一信息发布、统一收费标准”的“五统一”的标准，以市场化手段，通过逐一谈判方式，对全省产权市场进行整合，赢得了发展机会。

山东产权交易集团成立

聚焦改革·助力发展312021年7月·山东国资山东省国资委党委书记、主任张斌致辞□ 本刊记者巩聪聪／通讯员白洁王策本刊讯 6月28日，山东产权交易集团有限公司（以下简称“山东产权交易集团”）成立大会暨2021年黄河流域要素市场化配置（山东）高峰论坛在济南举行。

成立大会上，山东省国资委党委书记、主任张斌与中国工程院院士沈昌祥，中国产权协会党委书记、秘书长夏忠仁，山东省发展改革委党组成员、副主任孙来斌，山东产权交易集团党委书记、董事长苗伟，共同为山东产权交易集团揭牌。

这是山东省委、省政府贯彻落实党的十九届五中全会关于“十四五”时期要实现产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展的重要举措，旨在搭建、运营全省统一的综合性要素市场化交易平台，推动将各类适宜市场化交易的要素纳入要素交易平台进行市场化交易流转，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，在全国要素市场化配置改革方面先行先试。

苗伟表示，山东产权交易集团将坚定扛起省委、省政府赋予的重大职责使命，不断践行“让天下没有无用的资源”企业使命，聚焦“资源与产权交易及相关服务”“软件和信息技术服务”两大主业，重点打造要素交易、信息科技、大众投行、社会服务四大业务板块，坚持平台化、生态化、智能化发展战略，全面提升市场效应和服务功能，为优化资源配置、推动新旧动能转换、实现高质量发展积极贡献力量。

高峰论坛上，沈昌祥发表《开创安全可信数字化管理新生态》主旨演讲；中国软件评测中心副主任吴志刚作《数据资产运营和交易流通》主题发言；沿黄九省（区）省级要素交易机构共同发起成立黄河流域要素市场联盟，并签署战略合作协议。

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山东产权交易中心
增资挂牌交易业务流程
第一条为规范国有及国有控股企业增量引入投资者的行为,根据《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》(国办发[2005]60号)、《山东省企业国有产权交易规则》等相关法规、规则规定，制定本业务流程。

第二条本业务流程所称增资是指国有及国有控股企业吸收社会资本增资扩股，增量引入投资者的行为。

第三条增资挂牌由标的企业原出资人在产权交易市场发布增资挂牌公告，公开征集并择优选择投资者。

第四条原出资人增资挂牌应填写《增资挂牌申请书》，并应提交以下材料：
1、原出资人及标的企业主体资格证明文件；
2、增资方案；
3、原出资人、标的企业的内部决策及国有资产监督管理机构批准文件；
4、标的企业的评估报告及核准或备案情况，审计报告及近期财务报表；
5、投资者应满足的条件；
6、其他需要递交的材料。

原出资人对《增资挂牌申请书》的填报内容及所提交材料的真实性、完整性及有效性负责。

第五条标的企业原出资人为多个的，增资挂牌可委托一个出资人办理，也可以由标的企业作为申请增资挂牌的受托人。

第六条中心收到增资挂牌交易申请后，于2个工作日内作出受理与否的意见。

中心同意受理的，与原出资人签订《增资进场交易协议书》。

第七条中心在完成材料审核后，将增资挂牌公告信息在中心网站公开发布。

增资挂牌公告内容由原出资人与中心商定，公开发布前报同级国有资产监督管理机构备案。

第八条增资挂牌公告信息应包含以下内容：
（1）标的企业基本情况；
（2）增资方案基本内容；
（3）增资行为的内部决策及批准情况；
（4）标的企业审计、评估结果及核准或者备案情况；
（5）投资方应当满足的条件；
（6）管理层拟参与增资情况；
（7）其它需披露的事项。

第九条增资挂牌公告期限由原出资人和中心协商确定，不少于20个工作日，一般不超过40个工作日。

第十条在增资挂牌公告期间没有征集到意向投资方的，中心根据原出资人的申请，予以撤牌或延长挂牌，延长挂牌时间一般不少于5个工作日。

第十一条增资挂牌公告期间标的企业资产发生重大变化或发生可能对资产造成重大影响的情况，原出资人应及时通知
中心中止交易。

原出资人补充披露相关内容后恢复交易，按原信息发布渠道予以公告，挂牌公告期重新计算。

第十二条增资挂牌公告期间未征集到意向投资方，原出资人需变更挂牌条件的，应当向中心提出申请，经中心审核同意的，可以再次挂牌。

第十三条意向投资方拟参与标的企业增资的，应填写《投资意向申请书》，并提交如下书面材料：
1、意向投资方的主体资格证明文件；
2、近期财务报表、支付能力证明；
3、意向投资方满足投资者条件的证明材料；
4、需要提供的其他资料。

意向投资方对《投资意向申请书》的填写内容及所提交的材料的真实性、完整性、准确性负责。

第十四条意向投资方申请参与增资的，应与中心签订《增资进场交易协议书》，并在增资挂牌公告期满2个工作日前交纳保证金，保证金一般按增资额3%的比例向中心交纳。

第十五条增资挂牌公告期满后，中心按照增资挂牌公告发布的投资者条件，对意向投资方材料进行审核并办理登记。

第十六条增资挂牌公告期满3个工作日内，中心将增资挂牌公告结果通知原出资人。

第十七条经公开征集，有2家以上意向投资方的，由中心采取拍卖、招投标或竞价等方式择优选择投资方。

第十八条确定投资方后，原出资人与投资方在中心组织下签订《增资协议书》，并按《增资协议书》约定将增资款汇入中心结算专用账户。

第十九条增资交易费用按照山东省物价局鲁价费发[2007]128号文件规定执行。

第二十条中心审查完毕后向原出资人和投资方出具增量产权交易凭证。

第二十一条原出资人凭《增量产权交易凭证》、《增资协议书》等文件到国有资产监督管理机构办理增资批准手续。

增资获批准后2个工作日内，中心根据原出资人和投资方通知将增资款划转至标的企业的验资账户。

第二十二条本业务流程未规定的事项，适用《山东省企业国有产权交易规则》的规定。

第二十三条本业务流程由山东产权交易中心负责解释。