我国公民参与民主决策有几种方式
民主决策与民主监督
4. 佛山市拟在五个城区主要路段禁行电动自行
车方案公示后，很多市民通过打电话、网络评议
等方式积极参与讨论，方案经过适当调整修改，
最后获得了大多数市民的认同。这体现了我国公
民通过
参与民主决策
（）
A.信访举报制度
B.专家咨询制度
C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度
解析 本题易误选民 公民向决策 意反映 机关反映意
制度 见、提建议
电话、信 拓宽民意反映渠
函传真新 闻媒体等
道，是决策机关 进行科学决策的 重要前提
使决策反映 社情民意
专家咨 专家学者利用自 询制度 己掌握的专业知
识、相关信息
论座证谈会会、专专相家业关学知信者识息的 、
提高决策的科 学性、可行性
社会公 决策机关将涉及 示制度 公众利益的各项
公民的民主监督权及具体内容
前提
监督权
没有做好本职工作时 没有做好本职工作时
批评、建议
受到国家机关的压制或不 申诉 公正待遇时
国家机关工作人员有 违法、失职行为时
控告、检举
他工作在“清水衙门”信，访处局理长着、全 “机关第一难”，每天国听“的人是民骂满声意、 哭声和埋怨声，做的是的烦公事务、员难”事张
1.近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”、 “网上大会堂”等论坛，网民热论国是。这表明
①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科 学化和民主化 ②政府应认真对待和采纳网民提 出的意见和建议 ③网络拓宽了民意反映渠道， 是公民参与政治生活的重要平台 ④依法行使表 达权是公民参与国家管理的基础和标志
A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 解析 网民借助网站热论国是，表明网络对政治 生活的重要性，①③当选；②不符合材料指向； 公民参与国家管理的基础和标志是选举权和被选 举权，④错误。 答案 B
公民参与民主决策有哪些主要方式汇总
村民委员会的干部从何而来？
选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也 是村民参与民主管理的主要途径 怎样对公共事务和公益事业的决策与管理？
决策：村民会议
涉及全村村民利益的事情都通过村民会议按少 数服从多数的原则讨论决定 村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既 可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每 户派代表参加。
居民委员会
性质： 基层群众性自治组织 保证人民群众依法直接行使民主权利，管 作用： 理基层公共事务和公益事业，是人民当家 作主最有效途径。
地位： 是基层民主中公民参与政治生活的重要形 式
1、村民自治（制度）
（1）村民委员会的含义。性质 是村民自我管理、自我教育、自我服务的基 层群众性自治组织。
民主管理ห้องสมุดไป่ตู้共创幸福生活
一、基层民主自治进程回眸 二、最广泛民主实践。
1、村民自治 （1）村民委员会的含义。性质
板书
村民委员会的干部从何而来？ 选举
：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是 村民参与民主管理的主要途径
村民选举
民主管理：共创幸福生活
一、基层民主自治进程回眸 二、最广泛民主实践。
板书
1、村民自治 （1）村民委员会的含义。性质 （2）村民民主管理村务的内容：选举是村民自治的基础
2、居民自治
（1）居民委员会是个什么组织？ 是城市居民自我管理、自我教育、自我服 务的基层民主管理机构（居民自治组织）。
居民委员会是个什么组织？ 是居民自治组织，是城市居民自我管理、自
我教育、自我服务的基层民主管理机构。
居委会的作用？
《居民委员会组织法》第三条 居民委员会的任务： （一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的 合法权益，教育居民履行 依法应尽的义务，爱护公共财 产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动； （二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业； （三）调解民间纠纷； （四）协助维护社会治安；
民主决策
3、重大事项社会公示制度
方式：公示
公民 老百姓
依据、原因：公民享有知情权、 前提、基础
决策机关
意义：提高透明度、参与度
集中民意、民智
我国首次国家级 价格听证会
•组织人：国家发改委
如果你们分别是铁道部、 消费者、专家和人大代 表，你们会在听证会上 发表什么看法？
4、社会听证制度
• （08江苏高考政治单科35题）为调整我国法定节假日制 度，国家有关部门开展了多方面的工作，例如：召开多 次座谈会，听取和征求人大代表、政协委员、专家学者 及有关部门的意见和建议；将国家法定节假日调整方案 在网上公布，约155万网民参加了民意调查。经广泛调 研和深入论证，国务院于2007年12月16日正式颁布了修 改后的《全国年节及纪念日放假办法》。 有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，没有必要。 请用《政治生活》的知识评析这一说法。 参考答案： 我国是人民当家作主的国家，参与民主决策是公民的 权利。我们的政府是为人民服务的政府，公民参与民主 决策是政府履行其职责、推进决策科学化民主化的需要。 广泛征求意见，可以增强公民的责任感和参与意识。
如：政府就某一问题广泛听取公众的意见和建议，
专家论证三峡工程
1986年，水利电力部成立了三峡工程论证领导小组，三峡工 程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、 电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、 施工、工程投资估算、经济评价。 主要结论：关于三峡工程的水位方案，综合14个专家组的 意见，推荐“一级开发，一次建成，分期蓄水，连续移民”的 方案。 最后结论为：三峡工程是难得的具有巨大综合效益的水利 枢纽，经济效益是好的，建三峡工程的方案比不建三峡的方案 好，早建比晚建有利。
民主决策的四种方式
民主决策的四种方式民主决策被认为是社会随着公民参与和参政权力实现良好社会组织和管理的一种方式。
社会民主决策的种类多样，普遍来说，可以将民主决策分为四种类型：民主会议、民主公民议案、民主制度与民主机构。
一、民主会议是指政府或社会组织组织形式的民主决策模式。
它要求公民参与，受众成员可以共同参与议论、讨论、投票等活动，以决定某项决议。
在民主会议中，参会者可以直接与政府和社会组织领导人交流，并可以直接参与议论，提出观点和建议，或由会议本身通过投票产生有效的决议。
二、民主公民议案是指公民代表可以自主提出，其中将包括民主决策的形式，由执行机构组织协商，由人民直接参与投票决定的形式实施的民主程序。
这种民主决策方式在公民参与过程中，不仅可以实现公民权力，而且可以为公众提供有效的宣传和参与政府决策的机会，甚至可以实现民主原则。
三、民主制度是指由政府或社会组织采用的制度性民主决策机制，这种制度要求公民参与，公民可以通过各种形式来监督政府活动，并参与政府的决策，促进政府和社会的和谐发展。
民主制度的有效实施，需要政府遵守该制度，以及有效的实施条例和监督机制。
四、民主机构是指在民主体制下，由政府或社会组织组织和管理民主行动的机构，通过人民自治和全民参与来实施民主决策。
该机构通过协商和讨论，共同决策，使政府与社会平等参与决策，实现民主理念，以带动社会和谐发展。
总之，民主决策作为一种像政治变革、社会运动等社会活动的重要形式，有助于发展一个更加开放、公正、共赢的社会。
不仅要求政府和社会组织采取有效的措施，建立和完善民主机制和民主决策的环境，而且要求公民了解这种民主决策的优势，增强对民主决策的认知和参与，推动社会和民主制度的发展。
民主决策的四种直接方式
提高决策的科学性、可行性
重大事项社会公公示制度
决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议
公示
公民享有对设计为公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础
有利于增强决策透明度和公民参与度
社会听证制度
对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议
听证会
决策机关拟定的方案可能存在不足
听证于民是为了决策利民
民主决策的四种直接方式
方式
内容
具体方式
依据
（原因）
意义
（目的）
社情民意反映制度
公民向决策机关反映意见、提出建议
电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体
拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提
使决策反映社情民意，提高决策的科学性
专家咨询制度
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证
民主决策：作出正确的选择_2023年学习资料
第一单元公民的改治生活-第二课人-我国公民的政治参与-第二框民主决策：作出最佳选择学习目标-核心速览-1.参与民主决策的方式：社情民意反映制度、专家咨-了解公民参与民-询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。
-快策方式和意-2.公民参与民主决策的意义：有助于决策充分反映民-意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，-关心祖国的前途-增强决策的科性；有利于促进公民对决策的理解，-和命运缯强热爱祖-的情感。
人人-推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热-情和信心，增强公民的社责任感。
知识点-参与民主决策的多种方式-[基础初探]-公民间接参与民主决策的方式：通过民主选举，选出代表人民意志的-人进人袄策机关，参与、审议、督、制定决策，是使各项决策能够反映-最大-根本利益的重要保证。
-公氓直接参与民主决策的方式-袄情民意反映制度-包含义：公民向决策机关反映见、提出建议，参与民主决策。
-☒必要性：结息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。
拓宽-民意及映渠道，是决策机关科学决策的重要前提2专家咨询制度-①含义：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、-技术性较强的重大事项进行分析论证，参与民主决策。
-②意义听取专家的意见，集中学者的智慧，有助于提高决策的科学性。
-3重大事项社会公示制度-①含义：决策机关将涉及公共利益-的重大事项进行公示，公在了解有-关内容后发表意见，提出建议-,参与民主决策。
-②意义：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决-前提和基础-。
利于提高决策透明度和公民参与度。
-4社会听证制度：在听证会上，公民充分发表意见、提出建议，可以帮-助决策机关发现拟的方案中存在的问题，并以修玉、完善思考：公民除了通过社会听证制度参与决策外，你认为还有哪些方式可以-直接参与民主决策？-【提示】-①社情民意反映制度。
②专家咨询制度。
③重事项社会公示要点深耕]-各种民主决策方式比较-内容-依据-意义-社情-电话、信函、拓宽民意反映-公民向决策机关反映-传真、电子-渠道，是决策机-使决反映社-意见、提出建议-邮件、新闻-关进行科学决-情民意-制度-媒体-策的重要前提-专家学者利用自己掌-握的专业知识、相关-专家学者的专论证会、座-提高决策的科-咨询-信息等，对专业性、-业知识、相关信-谈会-学性、可行性-技术性较强的重大事-项进行分析论证重大-决策机关将涉及公共-公民享有对涉及-事项-利益的各项决策进行-公共利益的决策-有利于提高决-社会-公示，公民在了解有-的知情权，这公-策的透明度和-关内容后发表意见、-民参与民主决策-公民参与度-制度-建议-的前提和基础-对同公共利益密切相-决策机关拟定的-关的重大项，公民-听证的目的是-听证会-方案可能存在不-充分发表意见、提出-为了决策利民-足名师指津-正确认识听证会-1听证会是公民参与民主决策的一种方式，即对与公共利-益密切相关的重大事项，公民通过听证制度参与决策。
2.3 民主管理
第二课 我国公民的政治参与
民主管理： 共创幸福生活
中 国 行 政 区 域 划 分
中央 省 市
县
乡 镇 村、小区
（一）基层民主自治进程回眸
1982 1981年， 年12月，五 在广西合 届全国人大 寨村，村 五次会议通 民挂出一 过的《中华 块写着 人民共和国 “村民委 宪法》，明 员会”字 确规定村民 样的木牌， 委员会是我 开始了村 国农村基层 民自治的 社会的群众 实践。合 自治组织， 寨村被称 指出了农村 为中国实 社会管理的 行村民自 基本方向。 治的“第 一村”。
1998年 11月， 《中华人 民共和国 村民委员 会组织法》 正式实施， 极大地推 动了村民 自治的进 程。
广西宜州市屏南乡合寨村有一棵树龄在300年以上 的大樟树，堪称樟树王。历经沧桑，至今枝繁叶茂樟 树王。这棵大樟树还见证着一段辉煌的历史：1980年 月1月5日，中国村民自治第一村就是在这棵大树下酝 酿诞生的。
【解析】②③本身说法错误，村民自治组织不是基 层政权，也不是直接管理国家和社会事务。①④说 法正确。
3
2012 年， 某县开始实施以“阳光理财、 民主议事、 群众公决”
为主要内容的村级财务事务“两公开一会审”工作法， 探索如何 把村级权力关进“制度笼子”。这一做法 ( A．是村民自治的基础
村民自治的基础是自己选举当家人 B．有利于推进基层民主的发展
村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会 定期报告工作
村 务 公 开 栏
村民认真打分 群众观看帐务公开栏 （村干部民主评议会）
【误区警示】 1、村委会（居委会）是国家基层政权组织。
注意：国家基层政权组织是指乡镇 一级的人民代表大会和乡镇人民政府。
在我国,除了投票选举,公民参与政治生活还有哪些方式？列举实例加以说明。
在我国，除了投票选举，公民参与政治生活还有哪些方式？列举实例加以说明。
在中国，除了投票选举，公民还可以通过以下方式参与政治生活：1.提交建议和意见：公民可以通过书信、电子邮件、公开信等形式向政府部门、政党组织或代表大会等机构提出建议、意见和反映问题。
这是一种直接向政府表达意愿和诉求的方式，可以引起政府的关注和回应。
2.参与政府公众征询：政府在推进重大决策或法律法规制定的过程中，会进行公众征询，邀请公民通过各种方式提交意见和建议。
公民可以通过参与听证会、论坛、研讨会等活动，发表看法和提供专业意见，参与政府决策和政策制定的过程。
3.参与社会组织和公益活动：公民可以积极加入政党、社会团体、公益组织、专业协会等组织，在组织内发表自己的意见，参与组织的决策，并通过组织开展公益活动向社会表达诉求。
4.在网络平台参与讨论和互动：公民可以通过网络平台，如社交媒体、网络论坛、微博等，积极参与各种政治和社会问题的讨论，表达自己的观点和看法，与他人交流，形成舆论和社会影响力。
5.参与社区和基层自治：公民可以参与社区居民委员会、村民委员会等基层自治组织的选举和活动，参与社区事务的讨论和决策，表达意见和提出建议，推动社区建设和民生改善。
6.参与监督和举报：公民可以积极参与社会监督，包括监督政府部门、官员、公共机构的工作，揭露腐败和不法行为，举报违法违纪等，维护社会公平正义和法律尊严。
这些方式都为公民提供了参与政治生活和社会治理的平台和渠道。
公民通过这些形式的参与，能够表达自己的意见和关切，推动公共事务的改进和社会进步。
在规定范围内合法、真实、有效地参与政治生活，更好地实现政治权益和民主发展。
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第二课 我国公民的政治参与
最广泛的民主实践
中 国 行 政 区 域 划 分 中央 省 市
县、自治区、不辖区的市
乡、镇 村、小区
阅读23页综合探究，回答问题
最广泛的民主实践
基 层 民 主 的 重 要 形 式
农村村民自治
3、共建祥和文明社区
（1）实行基层民主自治的意义
扩大基层民主，保证人民群众依法管理自 己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主 义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社 会主义民主的基础性工作
阅读P26三个镜头，这些做法对你有何启示？ （2）青年学生应如何自觉参与民主管理
中学生在参与民主管理的过程中，可以学习 民主管理的技能和知识，体验民主管理的意义和 价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政 治参与能力的责任意识和选举 居民会议
径
居 民
办事公开制度 监督 咨询 定期汇报制度
居民 自治
村委会、居委会是不是国家机关？
村委会、居委会设立的目的是什么？ 村民委员会、居民委员会的最高代表 分别是谁？是不是“官”？ 实行村民自治依据的是哪一部 法律？居民自治依据的法律是？ 村委会主任、居民委员会主任是如何 产生的？
义在于（ ABCD）
A.增强民主管理的知识和技能
B.体验民主管理的意义和价值
C.增强政治参与的责任意识
D.提高政治参与的实践本领
在某社区，十几户居民合用一块水表，每月 的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水 公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来 水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代 收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取 消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会 通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行 一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。
组，定期对村里的帐目进行检查，查账后，还要张榜公 制订村规民约规范村民和干部的行为。 布结果。
上述材料说明村民是如何参与民主管理,实现民主自 置理财小组，监督村干部的行为及村委会工作。 治的?
（多）在村民自治的实践中，广大村民创造
了很多形式来监督村干部和村民委员会的工
作，下列哪些形式能起到这种作用（
在整个解决问题的过程中谁起了关键性 的作用?
城市居民自治的内容
①选举： 居委会干部由居民民主选举产生 ②决策： 社区大事提请居民会议讨论决定 ③管理与监督：居委会实行办事公开制度， 定期向居民会议汇报工作， 接受居民监督
居委会干部居民选（选举） 社区大事居民定（决策）
日常事物居民管（管理） 各项公民居民监督（监督）
村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 村民管理：村民自治章程或村民民约 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？
村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员 会定期报告工作
村民委员会
途
村民选举 村民会议
径
村 民
村民自治章程、 村规民约
村务公开
村民评议干部
村民 自治
村委会定期工 作报告
村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以 由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表 参加。
注意： ①村委会、居委会是基层自治组织，不是国 家机关。基层自治组织不等于基层国家机关、 政权建设。基层国家机关是乡镇一级的人大 政府，村委会不是乡镇政府下的下级机构。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村 日常事务。居委会设立的目的是让城市居民 自我管理社区日常事务。 ③村委会、居委会的成员都是由村民直接投 票选举产生，其最高代表分别是村委会主 任、、居委会主任，但他们都不是“官”。
A.村务公开 B.重大事项社会听证 C.民主评议村干部 D.村委会定期报告工作
ACD
）
（多）村务公开在《村民自治章程》中是十分 重要的一条，这是因为村务公开（
A.有利于增加村务决策的透明度
AC
）
B.有利于加强国家机关的反腐倡廉工作
C.有利于发展民主，进行村务监督
D.是村民参与民主管理的重要途径
（多）中学生能够采取不同形式尝试参与民主 管理的活动，中学生参与这种民主实践，其意
2、城市居民自治的内容
1、实行基层民主自治的意义
共建祥和文明社区
2、青年学生应自觉参与民主管理
村民选举，实行村民自治，扩大了公民有序政治参与。 广东省南海市某村由村民民主选举，产生了新一 届的村委会成员。2004年9月，该村在村务公开日上，
针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商
讨，发动村民捐款，对全村污染严重场所进行全面清理、 村民会议，在实践中学习和掌握管理村务 的本领，切实行使民主管理的权利。 绿化，为村民提供一个良好的生活环境。该村还订立了 村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等等来规 范村民和村干部的行为。该村村民委员会设置了理财小
1、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会 是我国的（ ） A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关
2、判断：乡镇政府与村委会是领导与被领 导的关系。
1、村委会的含义——基层群众性自治组织
民 主 城市居民自治 管 理
村民自治
2、村民自治的内容 1、居民委员会含义——自治组织
城市居民自治
填写下表
农村村民自治 城市居民自治 自治区域 自治机构 自治权限 自治形式 含 义 内 容 作 用 法律依据
村民委员会的干部从何而来？ 村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础， 也是村民参与民主管理的主要途径 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？
村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则