加强小餐饮综合整治的建议

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关于治理餐饮油烟的问题及意见

关于治理餐饮油烟的问题及意见

关于治理餐饮油烟的问题及意见近年来飞速开展的餐饮业在印证了城市经济的开展,老百姓生活程度进步的同时也催生出一个新的问题——餐饮油烟污染。

据调查,餐饮油烟排放的微粒进入空气后可长时间悬浮,其中包含大量危害人体安康的物质,必须引起高度重视。

根据近年来的治理情况和现场调查,当前城区餐饮油烟治理面临以下三个方面的难题。

一是餐饮坏境规划不健全。

主要表达在商住一体建筑的先天缺乏。

城区很多小区规划开发时,未考虑餐饮与居民区隔离的问题,更没有修建专用烟道或给店面预留安装烟道的位置,业主只能搭建临时烟道或安装排风〔气〕扇直接排放,给附近居民生活带来了困扰。

即使餐饮经营场所严格按照规定安装油烟净化设施,设备安装区域的热辐射、噪声问题也无法解决,同样给居民生活造成了影响。

二是餐饮监管存在盲区。

对餐饮经营场所营业需不需要办理排污答应手续没有没明确规定,导致治理时没有明确根据,也容易引起部门间互相推诿,同时还会让群众弄不明白谁是执法主体。

三是局部餐饮店主环保意识薄弱。

一些小街道和背街小巷的小餐饮店,大局部经营者都是外来农民工或下岗人员,鼓励这些低收入群体就业,是保民生和保稳定的需要,但其中大局部经营者的经济根底差、环保知识欠缺、环保法制观念淡薄,甚至有的经营者对环保投入存有抵触情绪,也会造成一些油烟、噪声污染扰民问题一时难以解决。

四是露天烧烤规模不断扩大。

露天烧烤一直以来就是城市管理的难点。

消费人群众多以及露天烧烤技术、资金、人员准入门槛低为露天烧烤的活泼提供了生存的空间。

露天烧烤不同于一般餐饮,具有如下特点:场所覆盖面广,多为人流量较大的区域。

时间段集中,多为夜间经营。

在影响交通,污染环境的同时,多数露天烧烤存在卫生不达标、操作不标准、原料来不明的食品平安隐患。

为此,提出以下建议:1、合理规划餐饮建立布局。

一是相关部门在规划的时候应该尽早规划好餐饮布局,对新建和在建的楼盘要要求开发商建立专用油烟管道,专用烟道必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

关于加强小餐饮综合整治的建议

关于加强小餐饮综合整治的建议

关于加强小餐饮综合整治的建议首先,加强监管力度。

政府要成立专门机构,加强对小餐饮业的监管,在食品安全、卫生等方面做出严格的要求,并配备足够的检查人员。

同时,要加强对小餐饮经营者的培训,提高其食品安全意识和管理水平。

其次,建立健全小餐饮评级制度。

根据小餐饮经营者的经营管理水平、食品卫生安全状况等,对小餐饮进行评级。

评级分为优良、合格、待改进等级别,对于评级不达标的小餐饮,要采取相应的整治措施,如限期整改、暂停营业等,并将其评级结果公示,方便消费者选择。

第三,推行“互联网+小餐饮”模式。

利用互联网平台,加强小餐饮经营者的信息化建设,管理各类餐饮数据。

通过线上点餐、配送服务等方式,提高小餐饮的运营效率和服务质量。

同时,还可以通过互联网平台为小餐饮业提供培训、推广、营销等支持,提高其竞争力。

第四,加大对小餐饮业的宣传力度。

政府要加强对小餐饮业的宣传,向消费者普及小餐饮业的重要性和特点,同时宣传小餐饮业的优秀典型和标杆。

这样可以提高消费者对小餐饮的认知度和信任度,促进小餐饮业的发展。

第六,加强与相关部门的协作。

要加强与市场监管、卫生、城管等相关部门的协作,建立健全跨部门执法工作机制,形成合力,加大对小餐饮综合整治的力度。

各相关部门要加强信息共享和协同作战,形成工作合力,提高整治效果。

总之,加强小餐饮综合整治是保障餐饮行业食品安全和推动小餐饮业可持续发展的重要举措。

政府、行业协会、小餐饮经营者等各方应共同努力,形成合力,切实加强对小餐饮的监管,推动小餐饮业的规范发展。

只有这样,才能为群众提供更加安全、健康的就餐环境,促进小餐饮业的稳定发展。

加强对小餐饮的食品安全管理的监督检查发现问题及时纠正

加强对小餐饮的食品安全管理的监督检查发现问题及时纠正

加强对小餐饮的食品安全管理的监督检查发现问题及时纠正食品安全一直以来都是社会关注的焦点之一,而小餐饮作为人们日常饮食中不可或缺的一环,其食品安全管理的重要性更是不可忽视。

为了确保广大人民群众的饮食安全,加强对小餐饮的食品安全管理的监督检查显得尤为必要。

本文将从监督检查中发现的问题及时纠正的角度,探讨如何加强小餐饮的食品安全管理。

一、问题的发现小餐饮的经营环境多样,从夜市摊点到街边小吃店,各种形式层出不穷。

监督检查的目的在于及时发现存在的问题,以下是在监督检查中常见的问题:1. 食材安全:许多小餐饮店为了牟取暴利,会使用劣质食材或过期食材,从而威胁到消费者的食品安全。

监督检查时发现,部分店家存在采购渠道不明、保质期控制不当等问题。

2. 加工卫生:小餐饮店的厨房环境相对封闭,加工卫生问题尤为突出。

监督检查中,存在用同一把刀具处理生熟食品、食材存放不当等不符合卫生要求的情况。

3. 器皿清洁:在食品加工和供应环节,器皿的清洁问题直接关系到食品的安全性。

监督检查中,常发现小餐饮店存在未进行彻底清洗、消毒的现象。

二、问题的纠正监督检查不仅要发现问题,更要及时纠正问题,保障消费者的权益和健康。

以下是小餐饮食品安全管理监督检查中问题纠正的一些措施:1. 宣传教育:加强对小餐饮店主和从业人员的食品安全知识宣传教育,提高他们的食品安全意识和责任感。

通过培训、宣传册等多种形式,普及食品安全管理的基本知识和要求。

2. 监督检查:建立定期检查制度,对小餐饮进行监督检查。

检查过程中,及时发现问题,对问题店家进行相应的处罚,并督促其改正。

同时,对于严重违规的店家,可以采取暂停营业、吊销许可证等措施。

3. 技术支持:为小餐饮店提供食品安全技术支持,指导其合理设置厨房流程,确保食品加工过程的卫生安全。

通过帮助店家建立食品安全管理档案,推动其落实相关措施。

4. 公众参与:加强与消费者的互动和交流,鼓励广大市民积极参与小餐饮的食品安全监督。

“五小”行业基本情况分析及整治规范对策(胡)

“五小”行业基本情况分析及整治规范对策(胡)

九龙坡区“五小”行业基本情况分析及整治规范对策“五小”行业(餐饮业、食品流通、小旅馆、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小网吧)是我区广大市民日常餐饮、娱乐消费的主要场所,也是迎接国家卫生城区暗访检查的重点行业,其主要特点是行业数量多、分布广、流动性强、基础设施差、监管难度大、存在的问题多等。

我局将针对我区“五小”行业整治情况作一个综合汇报。

一、“五小”行业基本情况根据九龙坡区中梁山以东8个街镇(杨家坪、谢家湾、黄桷坪、石桥铺、石坪桥、渝州路、九龙镇、中梁山)的摸底数据统计,共有“五小”行业3297家,其中餐饮行业1529家、食品流通1174家、公共场所(小旅店51家、小美容美发店551家、小小歌舞厅179家、小洗浴室20家、小网吧38家)839家(按照我局制定的“五小”行业卫生要求划定的面积为标准),持有有效许可证的约占60%(一部分是有证无效,如:铁马市场;一部分是无证经营,如:背街小巷或社区内不具备基本卫生发证条件的);涉及经营业主和从业人员约1600余人;持有有效健康合格证明的约占70%。

这些“五小”行业除“两证”不全外,普遍存在经营面积小、不能按要求划分功能分区、基本的卫生设施欠缺、经营者法律及卫生意识淡薄等问题。

主要表现在以下几个方面:1、无证照经营比较普遍。

检查中多数食品生产经营户未取得有效证照,从业人员多数未持健康证上岗。

2、部分领域存在严重的监管空白。

尤其是前店后厂的食品生产经营单位的监管,各职能部门的衍接存在问题,质监部门不发食品加工许可证,工商部门不发食品流通许可证和营业执照,而且这些网点基础条件较差,极易造成严重的监管空白。

3、流动性大。

“五小”行业经营户多为个体,流动性大、不稳定、经营业主文化程度低、卫生法律、法规知识欠缺,监管部门的整改意见得不到落实。

4、经营场所面积狭小。

大部分“五小”行业经营场所面积狭小,有的既是经营场所又是生活场所,无法进行合理布局,存在严重的交叉污染隐患。

加强对小餐饮的食品安全事件的处置及时处理食品安全问题保护消费者的权益

加强对小餐饮的食品安全事件的处置及时处理食品安全问题保护消费者的权益

加强对小餐饮的食品安全事件的处置及时处理食品安全问题保护消费者的权益在当今社会,小餐饮行业日益繁荣,但与此同时,食品安全问题也时有发生。

为了保障消费者的权益,我们必须加强对小餐饮的食品安全事件的处置和及时处理食品安全问题。

本文将就如何加强处置,处理食品安全问题以保护消费者权益进行论述。

一、加强监管措施小餐饮行业的监管工作是确保食品安全的关键。

相关部门应加强对小餐饮的监管力度,提高监管水平,确保食品安全。

具体做法包括:加大对小餐饮的巡查频次,及时发现问题并进行整改;建立健全食品安全监管制度,明确相应的责任和处罚措施;加强对小餐饮人员的培训,提高他们的食品安全意识。

二、完善食品安全事件的处置机制对于食品安全事件,需要建立健全的处置机制,以便及时、有效地应对问题。

相关部门应制定详细的处置方案,并建立专门的食品安全事件应对团队。

此外,加强与公安、市场监管等部门的合作,形成食品安全事件的联合执法机制,加大问题处理的力度。

三、加大对违规行为的惩处力度小餐饮中存在不少违规行为,如使用过期食材、违规添加食品添加剂等。

相关部门应加大对违规行为的打击力度,对于违规行为进行严厉处罚,以警示其他小餐饮,也保护消费者的权益。

此外,对于问题突出的小餐饮,可以采取暂停营业、吊销执照等措施,以确保食品安全。

四、加强食品安全宣传教育食品安全宣传教育是保护消费者权益的重要环节。

相关部门应加大食品安全宣传的力度,通过各种形式的宣传活动向消费者普及食品安全知识,提高他们的食品安全意识。

同时,特别针对小餐饮,可进行相关培训,提高他们的食品安全管理水平和服务质量。

五、加强食品安全监测和检验为了保障消费者的权益,需要加强对小餐饮的食品安全监测和检验工作。

相关部门应组织专业人员对小餐饮进行定期的食品安全检查,确保食品的合格率。

对于发现问题的小餐饮,要及时采取措施,要求其整改并接受再次检查。

通过加强对小餐饮的食品安全事件的处置和及时处理食品安全问题,我们能够更好地保护消费者的权益。

加强对小餐饮的食品安全监管的日常督导确保监管工作的规范性和延续性

加强对小餐饮的食品安全监管的日常督导确保监管工作的规范性和延续性

加强对小餐饮的食品安全监管的日常督导确保监管工作的规范性和延续性小餐饮是城市中生活不可或缺的一部分,然而,随着人们对食品安全的关注度逐渐提高,小餐饮店的食品安全问题也日益受到关注。

为了确保小餐饮的食品安全监管工作规范、延续,加强对小餐饮的食品安全监管的日常督导显得尤为重要。

一、加强监管政策的宣传与普及监管部门应当加强对小餐饮的监管政策宣传与普及工作,例如通过组织培训班、举办宣传活动等方式,向小餐饮业主传达食品安全的重要性以及相关监管要求。

这不仅可以提高小餐饮业主对食品安全的认识,还可以让他们更好地了解监管部门的工作,增加监管的透明度。

二、建立健全监管机制为了确保监管工作的规范性和延续性,监管部门需要建立健全小餐饮食品安全监管的机制。

首先,要加强对小餐饮店的注册登记工作,确保每一家小餐饮店都有合法合规的经营资质。

其次,要加强对小餐饮店的定期检查和抽检工作,发现问题及时处理,确保小餐饮店的经营环境和食品安全达到标准要求。

同时,还应加大对违规行为的查处力度,对于存在食品安全问题的小餐饮店,要依法采取相应的处罚措施。

三、加强食品安全培训为了提高小餐饮业主和从业人员的食品安全意识和操作技能,监管部门应当加强对小餐饮业主和从业人员的培训工作。

培训内容可以包括食品安全知识、食品储存和处理方法、食品卫生操作规范等方面。

通过培训,可以使小餐饮业主和从业人员更加重视食品安全,优化经营管理,提高食品安全水平。

四、建立投诉处理机制为了及时处理小餐饮食品安全问题,监管部门应当建立健全投诉处理机制。

市民可以通过电话、邮件等方式向监管部门举报小餐饮食品安全问题,监管部门应当及时调查核实,并依法采取相应的措施。

同时,监管部门还应当加强对投诉举报人的保密工作,鼓励市民积极参与到食品安全监管中来。

综上所述,加强对小餐饮的食品安全监管的日常督导是确保监管工作的规范性和延续性的关键。

通过加强监管政策的宣传与普及、建立健全监管机制、加强食品安全培训和建立投诉处理机制等措施,可以提高小餐饮的食品安全水平,保障人民群众的饮食安全,增加社会的和谐稳定。

关于加强小餐饮综合整治的建议

关于加强小餐饮综合整治力度的建议小餐饮,是指经营场所面积不足五十平方米,有固定门店,从业人员少,从事餐饮服务的小餐馆、小吃店、小饮品店等经营者。

小餐饮的存在,在某种程度上缓解了就业压力,解决了部分人群的生存问题,满足了快节奏生活和服务多样性的需求。

但是小餐饮普遍存在流动性强,从业人员不稳定,设施设备简陋,自我管理水平低的问题。

由于历史遗留问题、国家鼓励无业人员自主创业的措施等原因,使得食品监管部门对小餐饮的管理陷入了必须管,而且要管好,但又管不好、难取缔的僵局。

因此,必须深入分析小餐饮的经营现状及监管面临问题,找出症结,采取有效措施,破解小餐饮监管难题,圆人民群众“饮食平安梦”。

一、历下区小餐饮的现状及面临的问题(一)数量众多、分布广泛目前,历下区共有小餐饮1300余家,其中已经办理小餐饮登记证的1030家,因为没有营业执照未办理登记证的接近300家,这些小餐饮遍布13个街道的大街小巷,一般散布于市场周边、社区周围、住宅小区附近等,在分布上存在既相对集中又相对分散的集散性,给监管造成了一定困难。

(二)设施简陋、意识淡薄。

小餐饮店的经营者大多是低成本投资,经营者抱着“能省则省,能用则用”的错误理念,只注重对就餐环境的精心装饰而忽视了加工场所的资金投入,连一些最基本的卫生用具,如工作衣帽,消毒设施等都因经济效益而被忽视。

有的虽然配备了保洁柜、消毒柜但却成了摆设;大多数小餐饮店食品原料的贮藏、清洗加工、切配、烹调、供应出售都在一个单间内操作。

经营业主和从业人员文化素质普遍偏低,一心只追求经营的利润,无暇顾及学习,责任意识比较淡薄,不了解相应的食品安全知识,没有良好的个人卫生习惯,缺乏食品采购索证索票意识,未建立食品进货查验台账,食品贮藏、制作过程中生熟食品混放,存在交叉污染。

小餐饮经营者对涉及投资较大的整改问题,拒绝整改的情况时有发生。

(三)人员特殊、流动性大小餐饮业主及从业人员复杂,大部分是下岗工人、失地农民、低保户和农村进城务工人员等,并且多数是夫妻店、亲戚店、姐妹店,甚至还有些是一人店,全家以此为生计,给予取缔,又会影响社会的和谐稳定。

露天饮食摊点整治行动方案(四篇)

露天饮食摊点整治行动方案一、背景和目标露天饮食摊点在城市生活中具有重要地位,为市民提供了便捷、经济的饮食选择。

然而,一些露天饮食摊点存在卫生安全隐患、环境脏乱差等问题,给城市形象和市民生活质量带来负面影响。

因此,制定____年露天饮食摊点整治行动方案的目标是解决这些问题,提高市民对露天饮食摊点的满意度和信任度,促进城市发展。

二、措施和方法1. 完善相关政策法规加强对露天饮食摊点的管理,制定相关政策法规,明确经营者的权责和规范。

包括但不限于:合法注册、健康证明要求、食品安全标准、消防安全要求等。

同时,加大对违法经营者的惩罚力度,确保政策法规的有效实施。

2. 强化卫生管理针对露天饮食摊点的卫生问题,建立健全卫生管理制度,加强日常检查和监督。

要求经营者按照规定进行食品加工和储存,保证食品安全。

对不符合卫生要求的摊点,采取责令整改、暂停营业等措施。

同时,鼓励经营者参加相关培训,提升卫生管理水平。

3. 规划合理布局根据城市规划要求,合理规划露天饮食摊点的布局。

避免过密和过于拥挤的现象,确保摊点之间的间隔和通道的畅通。

同时,结合城市风貌,对摊点进行统一的设计和装饰,提高城市的美观度。

4. 加强环境整治针对露天饮食摊点周围的环境脏乱差问题,加大环境整治力度。

包括但不限于清理垃圾、修复设施、增加垃圾桶设置等。

同时,加强对摊点经营者和市民的环境教育,提高环境保护意识。

5. 宣传引导通过宣传和引导,提高市民对露天饮食摊点整治工作的认识和支持度。

包括但不限于制作宣传册、发放宣传单、开展宣传活动等。

同时,加强与媒体的合作,通过各种渠道传播整治成果和政策法规,推动社会各界的参与和监督。

三、推进措施1.建立专门的工作组或机构负责____年露天饮食摊点整治工作,明确责任、协调工作。

2.制定详细的时间表和路线图,确保整治工作顺利进行。

3.加大财政支持,提供经费用于摊点整治工作的推进和落地。

4.加强与相关部门的合作和沟通,形成合力,共同推动整治工作的开展。

加强对小餐饮的食品安全管理的食品安全监督的食品安全监管的巡查和检查发现问题及时处理

加强对小餐饮的食品安全管理的食品安全监督的食品安全监管的巡查和检查发现问题及时处理在小餐饮行业,食品安全是一个尤为重要的问题。

为了确保食品安全,加强对小餐饮的食品安全管理非常必要。

食品安全监督的食品安全监管的巡查和检查是发现问题并及时处理的重要手段。

本文将探讨加强小餐饮食品安全管理的必要性,分析巡查和检查的作用,并提出改进小餐饮食品安全管理的建议。

一、加强小餐饮食品安全管理的必要性小餐饮店通常规模较小,经营环节相对简单,但由于人员和设备的限制,却容易出现食品安全问题。

加强对小餐饮的食品安全管理是保障公众健康的需要。

食品安全事故的发生不仅会危害顾客的身体健康,也会损害小餐饮店的声誉和利益。

因此,加强食品安全管理成为小餐饮店必须面对和解决的问题。

二、巡查和检查的作用1. 发现问题巡查和检查是发现食品安全问题的重要手段。

通过对小餐饮店进行定期巡查和不定期检查,可以监督经营者是否合法合规,是否符合相关的食品安全法律法规。

巡查和检查过程中,可以察觉食品加工过程中是否存在不洁卫生问题,是否存在潜在的食品污染源,是否存在食品储存不当等情况,及时发现并解决问题,避免出现食品安全事故。

2. 教育经营者和员工巡查和检查还可以为经营者和员工提供食品安全教育和培训。

监管部门可以通过巡查和检查过程中指导经营者和员工正确操作食品,采取科学的储存方式,保持厨房和餐厅的卫生环境等。

同时,还可以加强对经营者和员工的食品安全法律法规宣传,提高他们的法律意识和风险意识,从而提高小餐饮店的食品安全管理水平。

三、改进小餐饮食品安全管理的建议1. 完善监督体系加强小餐饮食品安全管理需要建立一个完善的监督体系。

相关部门可以通过建立巡查和检查机制,加大对小餐饮店的监督力度。

此外,还可以利用现代科技手段,如视频监控等,实时监测小餐饮店的经营情况,确保食品安全问题能够及时发现和处理。

2. 强化食品安全培训加强对小餐饮的食品安全管理还需要不断加强对经营者和员工的培训。

2024年小餐饮食品安全专项整治工作总结

2024年小餐饮食品安全专项整治工作总结一、工作背景和目标餐饮食品安全一直是社会关注的焦点问题, 对人民群众的身体健康和社会安全都具有重要意义。

____年, 为了加强小餐饮食品安全管理, 提高消费者的满意度和信任度, 我们制定了小餐饮食品安全专项整治工作目标, 并采取一系列有效措施保障工作的顺利开展。

工作目标:1.提高小餐饮食品安全管理水平, 加强监管力度, 打造消费者信赖的小餐饮品牌;2.推动小餐饮企业提升食品安全控制能力, 建立食品安全责任体系;3.加强协同联动,形成合力,全面提升小餐饮食品安全管理水平。

二、工作重点和措施为了实现上述目标, 我们从以下几个方面进行重点整治工作:1.加强小餐饮食品安全监管(1)建立完善小餐饮食品安全监管机制, 加强日常监管和执法检查。

加大对小餐饮企业的抽检频次和抽检力度, 对违法行为及时查处。

(2)开展食品安全大检查, 重点检查小餐饮食品安全管理制度、从业人员的健康状况、食品原材料的来源等重要环节, 发现问题及时整改, 严肃查处食品安全违法行为。

(3)加强食品安全宣传教育, 提高餐饮从业人员的食品安全意识和技能。

2.促进小餐饮企业食品安全能力提升(1)制定小餐饮企业食品安全标准, 加强对小餐饮企业的标准化建设。

推动餐饮企业建立完善的食品安全控制体系, 落实食品安全责任, 确保从源头到餐桌的食品安全。

(2)加强小餐饮企业食品安全技术培训, 提升从业人员的食品安全知识和操作技能。

推广食品安全管理先进经验, 引导更多小餐饮企业自觉加强食品安全管理。

(3)加强对小餐饮企业的指导和帮扶, 提供专业化技术支持和管理咨询服务。

促进小餐饮企业食品安全管理迈向规范化、科学化和专业化。

3.加强协同联动,形成合力(1)加强政府部门间的协调配合, 形成合力。

各相关部门要加强信息共享, 加强协同监管, 形成全方位、多层次、立体化的监管格局。

(2)加强与社会各界的合作, 共同推动小餐饮食品安全工作。

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关于加强小餐饮综合整治力度的建议
小餐饮,是指经营场所面积不足五十平方米,有固定门店,从业人员少,从事餐饮服务的小餐馆、小吃店、小饮品店等经营者。

小餐饮的存在,在某种程度上缓解了就业压力,解决了部分人群的生存问题,满足了快节奏生活和服务多样性的需求。

但是小餐饮普遍存在流动性强,从业人员不稳定,设施设备简陋,自我管理水平低的问题。

由于历史遗留问题、国家鼓励无业人员自主创业的措施等原因,使得食品监管部门对小餐饮的管理陷入了必须管,而且要管好,但又管不好、难取缔的僵局。

因此,必须深入分析小餐饮的经营现状及监管面临问题,找出症结,采取有效措施,破解小餐饮监管难题,圆人民群众“饮食平安梦”。

一、历下区小餐饮的现状及面临的问题
(一)数量众多、分布广泛
目前,历下区共有小餐饮1300余家,其中已经办理小
餐饮登记证的1030家,因为没有营业执照未办理登记证的
接近300家,这些小餐饮遍布13个街道的大街小巷,一般
散布于市场周边、社区周围、住宅小区附近等,在分布上存在既相对集中又相对分散的集散性,给监管造成了一定困难。

(二)设施简陋、意识淡薄。

小餐饮店的经营者大多是低成本投资,经营者抱着“能省则省,能用则用”的错误理念,只注重对就餐环境的精心
装饰而忽视了加工场所的资金投入,连一些最基本的卫生用具,如工作衣帽,消毒设施等都因经济效益而被忽视。

有的虽然配备了保洁柜、消毒柜但却成了摆设;大多数小餐饮店食品原料的贮藏、清洗加工、切配、烹调、供应出售都在一个单间内操作。

经营业主和从业人员文化素质普遍偏低,一心只追求经营的利润,无暇顾及学习,责任意识比较淡薄,不了解相应的食品安全知识,没有良好的个人卫生习惯,缺乏食品采购索证索票意识,未建立食品进货查验台账,食品贮藏、制作过程中生熟食品混放,存在交叉污染。

小餐饮经营者对涉及投资较大的整改问题,拒绝整改的情况时有发生。

(三)人员特殊、流动性大
小餐饮业主及从业人员复杂,大部分是下岗工人、失地农民、低保户和农村进城务工人员等,并且多数是夫妻店、亲戚店、姐妹店,甚至还有些是一人店,全家以此为生计,给予取缔,又会影响社会的和谐稳定。

大多数是租用店铺进行经营,投入成本少,部分店铺经营不佳后很快转让或者直接关闭,经营业主变化快。

同时由于从业人员工资低,工作不固定,流动性较大。

(四)无证经营、监管薄弱
部分业户因为房屋性质无法办理《营业执照》,就无法办理《小餐饮登记证》。

目前全局包括班子在内,从事食品
药品安全监管人员不足百人,在推进全区餐饮食品安全监管的同时还负责全区2300家药械单位,2万余家食品流通及化妆品单位的监管。

人均监管对象接近300余家,并承担了节假日、重大活动的餐饮食品安全保障等工作,在工作上往往力不从心。

二、加强小餐饮安全综合整治的对策及建议
加强小餐饮的监管,结合我区实际情况,我认为应着重从社会共治方面着手,形成经营者为第一责任人的主体意识、政府作为食品安全的监管主体,各部门协同监管配合监管、广大人民群众参与监督监管的良好局面,从而达到饮食安全的目的。

要达到以上目的,须从以下几方面着手。

(一)加强宣传培训,营造良好氛围
要充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体或者通过健康讲座、广场咨询、科普宣传进社区等形式宣传餐饮食品法律法规、政策知识以及餐饮整治工作的重要意义,让普通老百姓知晓餐饮安全的相关知识,切实提高公众消费安全意识,自觉抵制无证照餐饮等行为,努力营造人人重视、人人关心餐饮安全的良好氛围。

同时大力开展小餐饮单位从业人员餐饮安全相关知识培训,重点突出餐饮安全法律法规、操作规范等知识的培训,帮助和迫使小餐饮经营者树立食品安全“第一责任人”意识;让从业人员熟悉并掌握食品相关安全知识、操作规范,切实提高餐饮服务从业人员整体素质。

(二)加强协同监管、注重监管实效
小餐饮整治是一项系统而庞杂的工程,需要政府和社会各方面共同努力才能最终解决。

建议街道办事处作为区政府的派出机构,按照食品安全地方政府负总责的要求,做好各部门的牵头组织工作,在食品监管队伍薄弱的情况下,能有效的组织市场监管、城市管理、环保、公安等监管部门在小餐饮整治中做好人员补充保障的作用,如:在无证餐饮的查处中,组织城管人员协助进行查封扣押物品的工作,公安派出所做好执法过程的保障工作等,形成合力,有效打击无证经营等违法违规的行为。

食品监管部门要在全面排查摸清小餐饮单位底数基础上,提请地方政府结合实际,分类制定整治标准和措施,做到打扶结合、疏堵并举。

以学校周边、旅游景点周边等为重点地段,以整改不到位、条件较差的小餐饮店为重点检查对象,既要整治问题严重的小餐饮店,更注重规范、服务、提升,做到宽严相济;对因房屋性质不具备办理小餐饮登记证、但人员食安意识强的部分经营者,协助寻找合适办理小餐饮的地点。

建议区政府加大财政投入,完善城市功能,统筹规划、建设、改造适宜小餐饮单位经营的集中场所,可以在方便群众的基础上规划建设小吃一条街、夜宵一条街、小吃供应点,统一标准、统一建设、统一管理,给优惠政策,引导经营者进入集中经营,打造小吃特色文化,打造品牌。

(三)加强队伍建设,提升履职能力
建议政府和相关部门进一步加大对餐饮服务监督管理
的支持力度,深化机构改革,完善餐饮监管体系;探索建立和完善餐饮服务食品监管网络体系,在每个街道设立食品药品监管延伸机构,或者委托行政执法,建立纵向齐动,横向联动,动态互动的长效管理机制。

采取请进来、走出去和现场学习交流等形式,分期分批对监管人员进行业务知识与执法技能强化培训,进一步提高一线监管人员办案技巧技能和服务指导能力,为依法、科学、规范、有效履行监管职责提供坚强的队伍保障。

(四)建立长效机制,坚持常抓不懈
小餐饮整规工作必须常抓不懈,其关键还在于加强日常巡查工作,要将专项整治与日常监管有机结合起来,加强监管力度;进一步建立和完善长效监管机制,经常组织“回头看”,巩固整规成果。

加强食药、市场监管、城管、环保等相关职能部门协调配合,建立上下联动、部门配合的工作机制,形成整治工作合力。

成立相关协会,充分调动和发挥有关行业协会作用,加强对餐饮经营活动的行业管理。

进一步畅通群众举报渠道,充分调动社会力量对小餐饮企业的监督,形成全社会齐抓共管的良好局面。

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