浙江教育发展的若干对策与建议
浙江教育发展的若干对策与建议
内容提要：“十五”以来浙江教育取得了历史性成就但仍未能适应社会经济发展的需要。
本文在分析现阶段我省教育事业面临问题的基础上提出了新时期进一步发展浙江教育事业的若干对策供政府有关部门决策参考。
关键词：浙江教育；发展；对策“十五”以来浙江教育事业虽然取得了明显的成绩但也面临着严峻的挑战主要表现在以下几个方面。
一是基础教育发展不平衡。
由于受区域经济和历史教育基础的影响浙江省城乡间、区域间和学校间仍存在较大差距结构性矛盾非常突出。
从区域看农村、经济欠发达地区、海岛教育资源总体供给能力不够生均教育资源拥有量、师资水平、教育观念等仍存在较大差距；从层次看幼儿教育和经济欠发达地区高中普及程度是薄弱环节；从学生看贫困家庭子女、民工子女、心理行为偏差和身体残疾学生需给予特殊关爱。
二是高等教育层次偏低。
20__年全省地方属高校研究生与本专科学生在校生比为1:13:12,全国平均值为1:10:7;教学科研型大学不足除浙江大学外没有一所高校进入国家“211工程”之列；全省地方高校博士点14个硕士点228个在全国排位倒数第6位。
国家重点学科、实验室、工程研究中心数量明显不足。
三是职业教育模式陈旧特色不明显。
教育、劳动部门“两张皮”现象突出劳动准入制度滞后社会需求无法转为教育动力。
四是教育投入总量不足办学体制改革有待进一步深化。
全省
财政性教育经费占GDP比重仅2.44％政府投入筹资渠道缩减保障不力人员经费比例过大公用经费偏少。
“越位”和“缺位”现象
明显。
“缺位”表现在政府对义务教育投入不足“越位”表现为
对非义务教育既管基本建设投资又管事业经费拨款既管教学又管
后勤科研既管在职教师又管离退休人员。
针对上述问题从建设教育强省的角度出发笔者认为新时期进一步发展浙江教育事业应采
取以下对策。
一、强化教育事业发展的政府责任全面实现基础教育均衡发展 1.强化义务教育的政府责任加大政府对义务教育特别是农村义务教育的投入。
发展义务教育是政府的责任。
国际经验
表明越是经济发达的国家和地区义务教育投入就越是体现政府为主。
浙江省作为我国经济最发达的地区之一政府理应充分承担起
对义务教育投入的责任以更好地推进义务教育的公平发展。
为促
进浙江省义务教育的均衡发展政府要加大对义务教育特别是农村
义务教育的投入。
据测算建议“十一五”期间全省义务教育预算
内教育拨款占义务教育总经费比例每年提高1个百分点到20__年争取达到70％以上使农村义务教育预算内教育拨款占农村义务教育总经费的比例每年提高2个百分点到20__年争取达到80％。
2.加大对农村地区的转移支付和对口支援力度促进地区之间的教育
均衡。
浙江省级财政要加大对经济困难县（市）的财政转移支付
力度支持县级财政对农村义务教育经费支出不低于税费改革前的
水平并有所增加特别是要增加对丽水等欠发达农村地区和洞头等
海岛困难县区的教育专项转移支付。
除了省财政每年安排专项资金用于欠发达地区农村中小学实施现代远程教育工程、扶持欠发达地区教师队伍建设等以外我们建议还需采取以下措施：通过制定接受合格中小学教育的经费标准不足部分由市级财政进行转移支付如还不能达到规定的经费标准再由省级财政进行转移支付以保障全省基础教育的均衡发展；各级政府要重视教学软件的开发通过加强教师在软件开发方面的培训有效地解决教学软件开发中开发者不懂教育教师不懂软件开发的问题以教育信息化促进基础教育的均衡发展。
3.切实加强农村学校建设实现学校之间优质教育资源配置均衡。
各级政府要通过增加投入、改善办学条件、配强学校领导班子和师资队伍等措施切实加强农村学校建设。
继续实施“浙江省万校标准化建设工程”争取到20__年使全省80％的学校基本达到国家和省规定的办学标准做到校园布局合理、环境良好、校舍安全、设施配套达到相对均衡水平；要花大力气办好一批县镇农村寄宿制学校保证学生饮水、住宿、食堂等生活设施安全、实用。
4.为农村进城务工人员子女提供免费教育资助贫困学生完成学业为弱势群体提供公平的受教育机会。
必须更大程度地关注弱势群体并列入各级政府和教育行政部门的议事日程。
要以高度的社会责任感和共产党人的使命感履行起为流动人口子女提供“同城教育待遇”通过推广宁波海署地区对民工子女教育的成功经验让他们真正接受与常住人口子女同等的教育机会。
要高标准、高质量地发展浙江省的特殊教育事业除了建设一批高水平
的专门的特殊教育机构外还要深入研究、探索诸如智残儿童“随班就读”的形式、内容和方法让他们能在成年后真正融入主流社会。
还要切实保障经济困难家庭子女受教育的权利通过在全省范围内推广“教育券”等资助形式将扶困助学专项资金直接发放到城乡困难家庭手中不让一个学生因家庭经济困难而上不了学。
二、建立高教与经济社会互动发展机制打造技术应用型人才培养基地互动高教与经济发展已成为浙江高等教育可持续发展、浙江经济社会可持续发展这两大持续发展战略的新时期“交汇关口”。
1.引进国内外的先进管理经验、课程及教材等努力形成浙江高素质应用型技术人才培养的特色和知名品牌。
浙江打造高素质应用型技术人才培养基地既需要注重硬件建设更需要注重软件和环境建设。
通过积极引进国内外先进的办学和管理经验、引进渐江打造高水平应用型人才培养基地急需的学科带头人、课程、教材和教学管理方法并通过推动相关课程、教材和教学改革使浙江的高素质应用型技术人才培养形成特色、具备较强的人力资源市场竞争力。
2.大力推进高校依托行业、企业办学积极推行“订单式”人才培养模式。
浙江构建高素质应用型技术人才培养基地必须使高校与当地的经济发展需求、行业优势、企业发展趋势密切结合起来以行业、大型企业为依托为高校人才培养提供多种形式的合作与支持。
为此各高校所在市级政府需要制定专门的鼓励性政策、提供必要的支持在科学分析“十一五”期间社会经济发展和劳动力市场对高等教育发展需求的基础上针对行业、企业和
经济发展的实际需求鼓励和引导各相关高校围绕实用性、技能型的特点面向市场自主办学并围绕相关领域的人才需求特点提高自身品牌和竞争力。
加强高校与企业的合作需要高校以行业、企业、市场对人才规格需求及其“订单”为导向确定培养目标和发展规模。
实行有计划、有预测、有针对性的“订单培养”有助于学校根据实际需要把握办学方向、调整专业设置、改变专业口径避免错位和盲从使专业设置更加符合企业和市场的需求使学生学到真本事、真技能。
校企结合还应该逐步发展到更高层次：高校在企业定“需求”的前提下进一步鼓励企业参与定人才规格、定课程计划、定评估标准。
只有这样企业的“订单’才不仅仅是一张“用人”的预订单而是包含着从培养目标、课程计划到教学方法、评估方法在内的一整套培养计划是一组广义“订单”的集合才能够对形成全省高素质应用型专业技术人才基地提供巨大支持和支撑。
3.推行灵活的弹性学制加强学生实践能力的培养。
浙江打造高素质应用型专业性技术人才基地决不能因循守旧必须在培养机制和模式方面进行大胆探索和创新。
全球经济、政治、科技、社会、文化都在发生急剧的变化必将对各级各类教育产生深刻的影响为此“刚性”的学制已不能很好地适应浙江的市场需求特别是技术应用型人才培养更需要实行学习与工作交替进行的弹性学制积极推行学分制改革。
实现弹性学制须增强动态的连续开发人力资源的观念允许就学者根据自己的实际情况和对未来、学习计划进行不同的设计通过分阶段学习最后完成学业。
学生在规
定的学习年限内可以在保留学籍的基础上去创业、打工和实践。
实行弹性学制需要解决课堂与实践的脱节和学生普遍缺乏实践经验的问题需要提高高等教育资源的利用效率需要与就业市场共同形成一种良性循环互补的运作机制。
三、明确服务面向注重能力培养深化职业教育改革 1.努力构建适应浙江社会经济发展的职业教育新体系。
职业教育的统筹管理、发展规划与服务保障并不单纯是教育部门的事务。
世界各国职业教育的管理并没有相同的模式但相同的一点却是并非由教育主管部门单独管理。
在我国职业教育发展事实上涉及劳动保障、人事、产业等多个部门离开了多部门的联合与协调职业教育就难以获得真正的健康发展。
全省各级政府机构只有统一步调、齐抓共管职业教育发展才能够获得良好的政策环境。
为此需要面向全省不同地区的产业发展实际需要科学确定全省和各地的职业教育发展重点。
以市场需求为目标以就业为导向以能力为本位以素质教育为主线通过加快推进职业教育专业结构调整和资源整合发挥政府和市场的双重作用鼓励社会力量参与职业教育办学形成公立、私立并举的职业教育发展局面。
即可由政府有计划、按步骤地逐步加大资源投入于理、工、农、林等类型的职业教育用政府支配的公共资源发展具有竞争优势产业相关的职业教育同时把商、经、管、语言等类型的职业教育的大部分逐步过渡于民办或社会力量办学。
浙江省农村幼儿园课程建设现状、问题与对策
虞莉莉俞春云(浙江省教育厅教研室浙江杭州,310012;杭州市萧山区教育局教研室浙江杭州,311201)浙江省农村幼儿园课程建设现状尧问题与对策2017年11月,浙江省教育厅下发了《关于全面推进幼儿园课程改革的指导意见》,为全面了解幼儿园课程改革进程,特别是各地农村幼儿园在课程改革中的现状、问题,省教研室于2020年6月对全省大部分农村幼儿园教师就“课程认知、课程设计、课程实施、课程评价及课改困难与需求”等方面开展了问卷调查。
本次问卷共有全省11个大市100个区县的28888名教师通过问卷星参与答题,其中包括教研员、园长、副园长、中层管理人员、教研组长、一般教师;涉及园所涵盖不同办学层次,不同办学性质和不同地理位置。
一、农村幼儿园教师队伍基本情况数据显示,我省农村幼儿园教师队伍整体偏年轻,30岁以下教师占50.71%,35岁以下占72.76%;教师学历已基本达标,大专及以上学历达到95.3%,专业背景多元;教师资格证持有率为91.46%,幼儿园教师资格证为87.21%,持证率较高的为舟山、宁波、嘉兴地区。
农村幼儿园在编教师28.03%,非编教师71.97%,与全省在编教师比例基本一致。
班级保教人员配备情况多样,其中两教一保只占60.25%,其余为两教半保占10.21%,两教占15.89%,一教一保占7.61%,一教半保占1.77%,只有一位教师占2.69%。
二、农村幼儿园课程建设现状1.课程内涵理解比较到位数据反映,农村幼儿园教师对课程园本化建设的学习比较深入,对课程概念的理解比较准确,对理想课程形态比较明确,对课程内容的确定和课程资源开发都已比较熟悉。
如81%的教师认为课程就是“一日活动和经验的总和”;73%的教师认为课程应该是“以游戏为主,让孩子在游戏中体验”;93.42%的教师认为自己在选择课程内容时会“以教材中的主题线索为参考,随幼儿的学习进程和兴趣变化不断生成,集体活动和区角活动有机整合”,68.72%的教师认为自己会“对幼儿兴趣、需要的观察与记录”来生成课程内容。
浙江省人民政府关于贯彻《中国教育改革和发展纲要》加快我省教育改革和发展的若干意见
浙江省人民政府关于贯彻《中国教育改革和发展纲要》加快我省教育改革和发展的若干意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】1994.12.07•【字号】浙政[1994]13号•【施行日期】1994.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】教育督导正文浙江省人民政府关于贯彻《中国教育改革和发展纲要》加快我省教育改革和发展的若干意见（浙政〔１９９４〕１３号）各市、县人民政府，丽水地区行政公署，省政府直属各单位：中共中央、国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》（以下简称《纲要》）和《国务院关于＜中国教育改革和发展纲要＞的实施意见》（以下简称《实施意见》）是指导我国教育事业改革与发展的纲领性文件，贯彻落实文件精神，对于实现我省９０年代经济和社会发展总目标具有十分重要的意义。
为了加快我省教育的改革和发展，现就进一步深入贯彻《纲要》和《实施意见》，提出如下意见。
一、正确认识我省教育事业发展的现状《中共中央关于教育体制改革的决定》发布以来，我省各级党委和政府认真贯彻“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”的方针，教育事业有了很大发展。
经过努力，我省教育事业初步形成了比较完整的初等、中等、高等教育体系和覆盖全社会的教育网络。
到１９９３年底全省普及九年义务教育的地区人口达３５６１．８９万人，占全省人口总数的８３．１％；全省初中毕业生升入高中段比例已达４０．３％；中等职业技术教育（含中等专业学校、技工学校、职业中学）在校生２６万人，超过普通高中在校生，改变了中等教育结构单一的局面；成人初等、中等学校１０１４３所，参加学习人数达４００余万人；青壮年中非盲率已达９５．９７％；全省现有全日制普通高校３８所，在校生７．４万人；成人高校３８所，在校生５．１万人。
在教育事业发展的同时，教育改革不断深化。
基础教育地方负责、分级管理的体制不断完善。
以人事、分配制度为重点的校内管理体制改革逐步深入。
浙江省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定-浙政发[2004]47号
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浙江省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定（浙政发[2004]47号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持“三个代表”重要思想和科学发展观，落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发〔2003〕19号），加强统筹城乡教育的力度，加快农村教育的发展，推动全省基础教育、职业教育、成人教育向全面建设小康社会的目标迈进，特作如下决定：一、坚持教育均衡发展，加快普及15年教育（一）1997年我省实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标以来，基础教育基本普及，职业教育和成人教育协调发展，素质教育不断推进。
但是，必须看到，我省教育发展中还存在不少困难和问题，尤其是城乡之间、地区之间、学校之间的办学条件和办学水平还不均衡，农村教育整体相对薄弱。
各级政府要牢固树立执政为民的宗旨，增强责任感和紧迫感，将推进教育均衡协调发展作为新形势下教育发展的一项首要任务，将农村教育作为教育工作的重中之重抓紧抓好。
（二）我省农村教育近期发展的目标是：高标准高质量普及九年义务教育，全面普及高中阶段教育、学前三年教育和特殊教育；重视发展儿童早期教育，大力发展职业教育和成人教育，努力创建学习型社会；逐步满足人民群众日益增长的接受优质教育的需求，到2007年，高中阶段优质教育资源达到70%以上，70%的县（市、区）达到教育强县标准。
二、进一步落实“以县为主”的管理体制，保障教育发展的正常投入（三）建立“以县为主”的财政保障制度。
浙江省教育厅关于印发《浙江省数字教育高质量发展行动计划（2024-2027年）》的通知
浙江省教育厅关于印发《浙江省数字教育高质量发展行动计划（2024-2027年）》的通知文章属性•【制定机关】浙江省教育厅•【公布日期】2023.12.27•【字号】浙教技〔2023〕61号•【施行日期】2023.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育正文浙江省教育厅关于印发《浙江省数字教育高质量发展行动计划（2024-2027年）》的通知浙教技〔2023〕61号各市、县（市、区）教育局，各高等学校：现将《浙江省数字教育高质量发展行动计划（2024—2027年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。
附件：《浙江省数字教育高质量发展行动计划（2024—2027年）》浙江省教育厅2023年12月27日附件浙江省数字教育高质量发展行动计划（2024—2027年）为深入贯彻党的二十大关于推进教育数字化的战略部署，加快建设教育强国，深入推进国家教育数字化战略行动，根据《浙江省教育事业发展“十四五”规划》《浙江省教育信息化“十四五”发展计划》等文件精神和浙江省数字教育发展实际，制定本行动计划。
一、总体要求（一）建设目标在高质量发展建设共同富裕示范区背景下，以立德树人为根本任务，坚持“以教育信息化驱动引领教育现代化”的发展理念，充分发挥数字教育推进教育现代化的内变量、快变量、强变量作用，统筹做好技术支撑、数字赋能、应用深化、公共服务、安全保障，构建数字教育基础设施、数字教育资源应用、教育数据开放服务、数字教育协同创新、教育网络安全保障和数字教育发展制度等六大体系完善、结构合理、供给充分的高质量数字教育公共服务体系，支持公平包容、更有质量、适合人人、绿色发展、开放合作的数字教育生态。
到2027年，形成在国内处于领先水平、在国际具有影响力的数字教育高地，助推中国式现代化教育示范省建设。
（二）基本原则立德树人、全面育人。
始终坚持党的全面领导，始终坚持促进人的全面而有个性的发展，为学习者的终身幸福奠基，办好人民满意的教育。
浙江高等职业教育资源配置的现状及对策
２Ｏ Ｏ ６年 ７月
浙 江
教
育 学 院 学
报
Ｊ ｌ ０ ６ ｕｙ ２ ０
Ｎｏ ４ ．
第 ４期
Ｊ ＵＲ ＡＬ ＯＦ Ｚ Ｊ Ｏ Ｎ ＨＥ Ｉ ＡＮＧ Ｅ Ｃ Ｔ Ｏ Ｎ Ｔ Ｔ Ｔ ＤＵ Ａ Ｉ Ｎ Ｉ Ｓ Ｉ Ｕ Ｅ
量 及其 优化 配置 的程度 直 接决定 了技术 技 能型人 才 培 养质 量 的 高 低 ， 以研 究 我 省 高 等 职业 所 教 育办 学资 源的优 化配 置对 我省 高等 职业 教育办 学质 量 的提 高具有极 其 重要 的 意义 。
一
、
浙江 省 高等职 业教 育办学 资源 的宏 观现状 分 析
总量 仍 亟待增加 ， 省高 职办学 条件 亟待改 善 。 我 （ ） 三 高职 院校 分布较 为合 理 、 办学资 源也相 对 集 中
从 １９ ９ ８年 我省 开始 对 我省 高 等教 育办 学 布局 调整 以来 ， 我省 高 等教 育 布 局 不 断优 化 ， 至 今为 止 ， 我省高 等职业 技术 院校在 布局 上基 本每 个市 和每个 对 全 省 经 济起 主 导 作 用 的行 业 都
基 本 办学条 件 和监 测办 学条 件 的办学指 标 ， 比的情况 如表 １ 对 和表 ２ 。
收 稿 日期 ； ０ ０ ０ ２ ６— ６— ５ ０
作 者 衡 介 ： 向东 （９ ９ ， 。 王 １７ ～） 男 湖南 长 沙 人 ， 江 科 技 学 院 信息 学 院助 教 ； 军 （９ ３ ， ， 江 海 盐人 ， 江 科 技 学 院 浙 冯 １６ 一） 男 浙 浙
的 高等 职业技 术学 院 已达 ４ ７所 。随着 高等 职业 教 育 机构 的增 多 ， 学 资源 也 大 大 增 加 ， 省 办 据
浙江海洋高等教育发展SWOT分析及对策建议
Ｓ ＷＯＴ Ａｎ ｌｓ ｎ ｕ ｇ ｓ ｏ ｓ ｂ ｕ ｇ ｅ ｅ ｎ ｇ ａ ｈｃＥ ｕ ａｉｎｉ ｈ ｊ ｎ ｒ ｖｎ ｅ ａｙ ｉ ａ ｄＳ ｇ ｅｔ ｎ ｏ ｔ ｈ ｒＯｃａ ｏ ｒ ｐ ｉ ｄ ｃ ｔ Ｚ ｅｉ ｇＰ ｏ ｉｃ ｓ 介］ 殷文伟 （９ ４ ， ， 江舟…人 ， １７ 一）男 浙 浙江海洋学院信息学院办公室主任 ， 助理研究员 。
维普资讯
第３ 期
殷文伟 ， 自燕 ： 贝 浙江海洋高等教育发展 Ｓ Ｔ分析及对策建议 ＷＯ
海洋教育发展的一个里程碑 。２０ 年又组建 了浙江国际海运职业技术学院 ， ０４ 这是一所 以海运类 专业为 重点的普通高等职业技术学院。 这样 ， 加上浙江大学 、 浙江工业大学 、 宁波大学和浙江交通职业技术学院
［ 收稿 日期 ］０ ６ ０ — ６ ２０ — ５ ２ ★本文 系作者主持浙江省教育科学 ２ ０ 年度规划研究课题（ ０６ 编号 Ｓ ９ 的阶段性研究成果 。 Ｃ ０）
ｖ １ ３ ｏ３ ｏ． Ｎ ． ２
里 ２
Ｓｐ，０ ６ ｅ ．２ ０
浙江海洋高等教育发展 Ｓ Ｔ分析及对策建议 术 ＷＯ
殷 文伟 贝 自燕
（ 浙江海洋学院 信息学院， 浙江 舟山 ３ ６０ ） １００
［ 摘要 ］ 采用 Ｓ Ｔ分析方法 ， ＷＯ 对浙江海洋高等教育 内部资源和外部环境 的优势与弱势 、 发展机 遇与面临的挑 战 进行全面分析 ， 研究进一步发展浙江海洋高等教育 的战略措施 。 ［ 关键 词 ］ 海洋高等教育 ；ＷＯ Ｓ Ｔ分析 ； 发展建议 ［ 中图分类号 ］ ６ ９ １ ［ Ｇ ４． ２ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号 ］ｏ ８ ８ １ （ ０ ６０ － １８ ０ １ｏ — ３ ８ ２ ０ ）３ ０ １— ４
加快高水平大学建设 推动宁波高等教育提升发展的对策建议
时政●本期关注urrent PoliticsC加快高水平大学建设推动宁波高等教育提升发展的对策建议文|董 刚 秦 磊城市是高等教育发展的基础，高等教育是城市发展的支撑。
近年来，宁波全面实施高等教育协同创新战略，在推动教育与产业协同发展、校地共建、行业指导办学等方面取得了明显成效，在甬各高校在科研、教学、合作办学等方面也取得了长足进步。
2018年以来，宁波进入聚焦高水平大学建设的新阶段，迫切需要通过进一步深化高等教育改革，加快高水平大学建设，实现高等教育跨越式发展，强化省内高等教育副中心地位，助推宁波走在高质量发展前列。
宁波高水平大学建设面临的形势和存在的问题宁波高水平大学建设机遇与挑战并存。
一方面，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，中共浙江省委、浙江省人民政府出台《关于全面实施高等教育强省战略的意见》，继“改革强省”“创新强省”“开放强省”“人才强省”后提出“高教强省”战略，为宁波推进高水平大学建设提供了重要契机；另一方面，随着国内城市经济发展由要素驱动进入创新驱动的新时期，各地对高等教育日益重视，纷纷加快高水平大学建设，国内城市之间的优质高教资源竞争日益激烈。
由于宁波高等教育起步较晚、基础较弱、积累不深等原因，高等教育资源竞争力不足问题凸显。
缺少高水平研究型大学。
总体上看，宁波高等教育资源整体实力不强，层次结构偏低，尤其是优质高教资源较为缺乏。
杭州目前有40所左右高校，拥有浙江大学、中国美术学院等一大批优质高等教育资源，而宁波只有16所高校，虽然宁波大学成功入选国家“双一流”建设高校，但位于金字塔尖、具有高端引领作用的高水平研究型大学仍然欠缺，学术影响力和资源获取能力不强。
高层次人才培养能力有待提高。
目前，宁波只有3所高校有研究生学位点，其中宁波大学有一级学科博士点6个、一级学科硕士点30个，浙江万里学院有专业硕士学位点2个，宁波诺丁汉大学招收博士和硕士研究生，研究生录取按照英国申请制模式组织实施。
浙江省教育厅关于进一步完善中小学校和幼儿园发展性评价工作的若干意见
浙江省教育厅关于进一步完善中小学校和幼儿园发展性评价工作的若干意见文章属性•【制定机关】浙江省教育厅•【公布日期】2017.09.15•【字号】浙教督〔2017〕94号•【施行日期】2017.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育督导正文浙江省教育厅关于进一步完善中小学校和幼儿园发展性评价工作的若干意见浙教督〔2017〕94号各市、县（市、区）教育局：自2009年下发《浙江省教育厅关于试行学校发展性评价的指导意见》以来，各地积极开展学校发展性评价的研究与实践，取得了一定成效。
为进一步推进全省中小学校和幼儿园（以下简称学校）发展性评价工作，更好地服务学校深化课程改革和特色发展，推进区域教育优质均衡发展，提高教育管理水平，在深入调研和广泛征求意见的基础上，现就进一步完善学校发展性评价工作提出如下意见。
一、站在深化教育教学改革、率先实现教育现代化的高度，推动学校发展性评价（一）学校发展性评价工作是深化教育领域综合改革、全面推进区域教育现代化、实现教育“管、办、评”分离的重要抓手。
各地要以我省在全国率先实现教育现代化为目标，提高认识，制订方案，抓好落实，积极推进学校发展性评价工作。
（二）学校发展性评价工作是推动学校内部管理机制改革与创新的重要举措。
各地要充分尊重学校依法办学的主体地位，依据学校章程，帮助学校构建和完善依法自主办学的现代学校制度；引导学校充分发挥主体作用，拓展学校自主发展的空间；充分发挥学校办学的主动性和创造性，增强学校办学活力；督促学校不断完善自我评价机制，增强发展过程中自我反思、自我完善、自我发展的能力。
（三）学校发展性评价工作是深化课程改革的重要路径。
各地要依据国家和我省有关课程改革的文件精神，围绕核心素养的培育，指导学校树立正确的课程改革指导思想与理念，找准学校深化课程改革的发展方向与实现路径，明确学校课程改革目标与主要任务，选对发展策略与措施办法，科学制订学校的课改方案，促进学校课程改革的深化和素质教育的实施。
浙江省小学语文教学建议30条
《浙江省小学语文教学建议30条》（征求意见稿）小学语文教学直接影响学生语文素养的形成与发展, 进而影响学生学习其他课程以及学生的全面发展和终身发展, 小学语文教学的规范化显得尤为重要。
浙江省教育厅教研室开展学科教学规范的专题研究, 初步提出小学语文教学建议30条。
本建议以《语文课程标准》为依据, 借鉴了课改实验区的成功经验, 吸收了优秀小学语文教师的教学心得, 力求将课程改革的理念转化为教师的教学工作规范。
本建议旨在进一步规范小学语文教学行为, 全面提高教学质量。
敬请广大教师在教学实践中对本建议提出改进意见。
一、教学准备与设计第1条学习课程标准, 阅读全套教材, 钻研整册课文, 明确本学期的总体教学目标, 能从目标、内容、实施和评价等角度制定学期教学计划。
第2条熟读课文, 能有感情地朗读部分课文, 能背诵经典课文或段落。
阅读与课文相关的原著原文和名家名篇, 能从多个角度解读课文, 善于结合课文特点和学生的年龄特征确定教学目标。
第3条制定课时目标要充分考虑语言、认知、情感三个维度, 并能做到相互渗透和融合。
课时目标要明确具体, 具有可检测性, 要符合学生的年段特点, 避免死记硬背, 防止拔高要求。
第4条教学要关注学生学习语文的兴趣和习惯的培养。
要重视培养正确的写字姿势和良好的写字习惯；重视培养自主读书的兴趣和习惯；重视培养学生写作文的兴趣；重视培养认真倾听、使用礼貌语言的习惯。
第5条依据教学目标、教材和相关教学资源, 选择合适的教学内容, 防止过度拓展和拔高要求。
汉语拼音教学的主要任务是让学生学会正确拼读, 不要花大量时间练习书写, 更不必要默写汉语拼音。
口语交际的话题要贴近学生的生活, 让学生有表达和交流的兴趣。
综合性学习要突出语文特点, 重在提高学生综合运用语文知识的能力。
第6条根据教学目标精心设计多样化的作业, 合理安排书面作业、口头作业和体验作业。
语文作业重在语言文字的理解与运用, 低年级以单项作业为主,重在词语的理解、积累和运用, 中高年级适当增加综合性作业, 让学生在生活实践中运用语言文字。
浙江民办教育考察报告
浙江民办教育考察报告报告题目：浙江民办教育考察报告一、引言民办教育一直以来是我国教育体制中的一部分，随着教育改革和社会发展，民办教育在我国的地位和作用日益凸显。
浙江省作为中国经济发展的强省，其民办教育也在不断发展壮大。
本次考察旨在了解和分析浙江省的民办教育发展现状和问题，并提出相应的建议和对策。
二、背景介绍浙江省位于中国东南沿海地区，人口众多，经济发达。
民办教育在浙江省的发展始于上世纪80年代，初期主要以高级职业院校和培训学校为主，后来逐渐扩展到基础教育阶段。
现如今，在浙江省的各个教育阶段，都有不少民办学校和培训机构。
三、发展现状分析1. 民办高校：浙江省的民办高校数量较多，涵盖了多个学科领域，包括经济管理、工程技术、艺术设计等。
这些民办高校在教学质量、师资队伍、办学理念等方面都取得了一定的成绩。
2. 民办中小学：浙江省的民办中小学数量也相当可观。
这些学校在教育教学方法、课程设置、校园文化等方面，逐渐形成了自己的特色和优势。
3. 培训机构：浙江省的培训机构也是相当多样化的，涵盖了语言培训、艺术培训、兴趣培训等多个领域。
这些培训机构在满足人们学习需求的同时，也面临着质量不一、乱收费等问题。
四、问题分析1. 教师队伍质量参差不齐：一些民办学校的教师队伍质量参差不齐，存在教学水平不高、缺乏教学经验等问题。
2. 质量监管不到位：有些民办学校和培训机构虽然拥有良好的硬件设施，但质量监管不到位，存在乱收费、虚假宣传等问题。
3. 资金来源不稳定：由于民办教育机构多依靠学费收入，而学费收入的稳定性和可靠性相对较低，使得一些学校和机构的经营困难。
五、对策建议1. 加强师资培训：建立健全师资培训机制，提高民办教育师资队伍的整体素质，注重实际教学能力的培养和提升。
2. 加强质量监管：加大对民办教育机构的监管力度，建立健全质量评估和监测机制，加强对教育质量、学费收费等方面的监督和管理。
3. 多元化资金筹措：鼓励民办教育机构多渠道筹措资金，包括与企业合作、引入社会资本等方式，增加经营来源，降低经营风险。