我国的财政状况
2023年财政财务收支情况自查报告

2023年财政财务收支情况自查报告报告编制目的本报告旨在对2023年财政财务收支情况进行全面自查,分析评估财政收支状况,总结经验教训,提出合理化建议,为未来财政工作提供参考依据。
一、总体情况2023年,我国财政收入共计xxx亿元,财政支出共计xxx亿元,财政收支结余xxx亿元。
二、财政收入状况1. 税收收入2023年税收收入为xxx亿元,增长率为x%。
其中,增值税收入为xxx亿元,个人所得税收入为xxx亿元,企业所得税收入为xxx亿元,消费税收入为xxx亿元,关税收入为xxx亿元。
2. 非税收入非税收入包括国有资本经营收入、土地使用权出让收入、行政事业性收费等。
2023年非税收入为xxx亿元,增长率为x%。
3. 其他收入其他收入包括政府补贴收入、个人捐赠等。
2023年其他收入为xxx亿元,增长率为x%。
三、财政支出状况1. 民生支出民生支出主要用于教育、医疗、社会保障、住房保障等方面。
2023年民生支出为xxx亿元,占总支出的xx%。
2. 基础设施建设支出基础设施建设支出主要用于交通、水利、能源、信息通信等方面。
2023年基础设施建设支出为xxx亿元,占总支出的xx%。
3. 公共服务支出公共服务支出主要用于文化、体育、公共安全、环保、科技等方面。
2023年公共服务支出为xxx亿元,占总支出的xx%。
4. 债务偿还支出债务偿还支出用于还本付息等债务支付。
2023年债务偿还支出为xxx亿元,占总支出的xx%。
5. 其他支出其他支出包括行政性支出、军事支出等。
2023年其他支出为xxx亿元,占总支出的xx%。
四、财政收支结余分析2023年财政收支结余为xxx亿元,相比上年增长率为x%。
财政收支结余的增加主要得益于税收收入的增加以及财政支出的控制。
下面对其中两个方面进行具体分析。
1. 税收收入增加分析税收收入增加的原因主要有以下几点:(1)经济增长:2023年我国经济总量增长稳定,企业利润水平有所提高,进而带动了企业所得税收入的增加。
财政介绍信范文

财政介绍信范文尊敬的XX先生/女士:您好!感谢您选择阅读这篇财政介绍信范文。
在接下来的篇幅中,我将向您介绍我们的财政状况、财政政策、财政体制以及未来的财政规划。
一、财政状况当前,我国的财政状况总体稳定。
根据最新数据,我国的财政收入呈现稳步增长的态势,主要来源于税收、国有企业利润以及其他财政收入。
同时,我们也积极控制财政支出,保持合理的财政赤字水平。
财政状况的稳定为我国的经济发展提供了坚实的基础。
二、财政政策我国实行的是积极的财政政策。
在经济发展的过程中,我们通过财政手段引导经济结构调整,改善民生,促进可持续发展。
具体而言,我们采取了一系列的税收优惠政策,加大了对重点领域的财政投入,推动了创新和科技发展。
此外,为了应对国际金融危机的冲击,我们也适时推出了一些扩大内需的政策措施。
通过这些政策的实施,我们取得了可喜的成绩。
三、财政体制我国财政体制由中央财政、地方财政和社会保障基金组成。
中央财政负责收入的统一管理和使用,地方财政负责公共服务的提供和基本公共服务的保障,社会保障基金则用于保障人民群众的福利和社会保障。
在实践中,我们也在不断完善财政体制,改革税收制度,加强财政管理能力,提高财政效iciency。
四、未来的财政规划在未来,我国将继续坚持积极的财政政策,保持财政状况的稳定。
我们将加大对基础设施等重点领域的投资力度,提高科技创新的财政支持,加大农村和社会发展的投入,提高教育、医疗、社会保障等民生领域的财政支出。
同时,我们也将加强财政管理的科技应用,提高财政监管和决策的水平,确保财政资金的合理使用。
总结起来,我们的财政状况总体稳定,财政政策积极,财政体制不断完善,未来的财政规划也将有力地推动经济的发展和社会的进步。
我们将继续秉持公平、公正、公开的原则,充分发挥财政的作用,为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家做出更大的贡献。
再次感谢您阅读这篇财政介绍信范文,如果您有任何疑问或者需要进一步了解,请随时与我们联系。
财政三个清单落实情况汇报

财政三个清单落实情况汇报近年来,我国财政工作取得了长足的进步,财政三个清单的落实情况也备受关注。
下面我将对财政三个清单的落实情况进行汇报。
首先,就是收支清单。
在过去一段时间里,我国财政收支状况总体稳定,财政收入不断增长,支出结构不断优化。
其中,财政收入主要包括税收、非税收入等,而财政支出主要用于基本公共服务、社会保障、科技创新等方面。
在收支清单的落实中,我们不断加大财政收入的调节力度,提高税收征管效率,加大对税收违法行为的打击力度,同时加强财政支出的监管和使用效率,确保财政资金用于刀刃上,真正惠及民生。
其次,是债务清单。
随着经济社会的发展,我国债务规模逐渐扩大,债务清单的管理显得尤为重要。
在债务清单的落实中,我们坚持稳健的财政政策,加强债务风险防控,严格控制地方政府隐性债务增量,加强债务融资项目的审批和监管,确保债务资金用于有效投入,促进经济可持续发展。
最后,是资产清单。
资产清单的管理关系到国家财产安全和有效利用,是财政工作的重要内容。
在资产清单的落实中,我们加强了国有资产的保护和管理,推动国有资产的优化配置和有效利用,加强了对资源性资产的保护和合理开发利用,加大了对财政资金和资产的监管力度,确保国家财产的安全和有效利用。
总的来说,财政三个清单的落实情况总体良好,但也存在一些问题和挑战。
比如,收支清单中财政收入结构不够合理,财政支出效率有待提高;债务清单中地方政府隐性债务问题尚未根本解决;资产清单中国有资产配置和利用效率有待进一步提高。
我们将进一步加大改革力度,加强监管力度,推动财政三个清单的落实,为实现经济持续健康发展提供坚实的财政支撑。
以上就是我对财政三个清单落实情况的汇报,希望能够得到大家的认可和支持。
谢谢!。
三年财政收入支出情况 报告

三年财政收入支出情况报告一、引言近三年来,我国财政收入和支出情况出现了一系列变化,受到国内外经济环境影响,财政收支状况也呈现出不同程度的波动。
本报告将对近三年的财政收入和支出情况进行分析和总结,以期为相关部门提供参考和借鉴。
二、财政收入情况分析1. 近三年的财政收入总体呈现增长趋势,2019年财政收入为X亿元,2020年为Y亿元,2021年为Z亿元,年均增长率约为A%。
2. 财政收入结构方面,税收仍是主要来源,其中增值税、企业所得税、个人所得税占比较大。
非税收入中,土地使用权出让金、资源税、城市建设税占比较高。
3. 财政收入增长的主要原因有:国内经济稳步增长,部分税种税率调整以及税收征管力度加大等。
三、财政支出情况分析1. 近三年的财政支出总体上也呈现增长态势,2019年财政支出为X亿元,2020年为Y 亿元,2021年为Z亿元,年均增长率约为B%。
2. 财政支出的结构方面,教育、医疗、养老等民生支出仍然占据较大比重。
基础设施建设、环境保护等也是财政支出重点领域。
3. 财政支出增长的主要原因有:政府加大对社会保障、民生事业的投入力度,同时增加基础设施建设和环境保护等领域的投入。
四、财政收支状况分析1. 三年来,财政收支状况总体上保持平衡,财政盈余主要用于国债、基金等领域。
2. 财政收入增速略高于财政支出增速,导致了财政盈余的形成。
这有利于国家财政的稳健发展,降低了财政风险。
3. 财政收支状况的平衡性得到了一定的保障,为国家经济社会发展提供了良好的财政支撑。
五、对策建议1. 加大财政预算管理力度,提高财政收支的透明度和规范性。
2. 加强跨部门协调,优化财政支出结构,加大对民生事业的投入力度。
3. 加强税收征管工作,进一步提高税收征收效率,促进财政收入的稳步增长。
4. 健全财政风险防控机制,确保国家财政收支平衡,提高财政支出的效益。
六、结论近三年来,我国财政收入和支出情况总体上保持稳定增长,财政收支状况基本保持平衡。
我国历年财政支出GDP及相对指标数据

我国历年的财政支出、GDP及相对指标数据是国家经济发展的重要参考指标。
下面将分别介绍财政支出、GDP和相对指标数据,并对其变化趋势进行分析。
首先,财政支出是国家政府为了实现宏观经济政策目标、提供公共产品和公共服务,对社会经济活动进行调控和引导而进行的支出。
财政支出包括中央政府和地方政府的支出,在经济中起着重要的作用。
根据历年数据统计,我国的财政支出呈现稳步增长的趋势。
虽然在特定年份中,财政支出可能会因为国家政策调整等因素而出现较大波动,但总体而言,财政支出逐年增加。
这主要是因为随着经济的发展和人民生活水平的提高,国家设置的公共服务项目和社会福利需求也在不断增长,从而需要增加财政支出。
其次,GDP是指国内生产总值,是衡量一个国家经济活动总量的一个重要指标。
我国的GDP数据显示,自开放以来,我国GDP呈现了快速增长的趋势。
从1978年到现在,GDP的规模已经增长了数十倍,显示出了我国经济快速崛起的强大实力。
然而,尽管GDP增长很快,但也面临着质量和可持续性的问题。
在过去的几年中,随着经济增长速度的放缓,我国也开始关注经济结构的调整和高质量发展,以实现经济可持续发展。
最后,相对指标数据是用来分析不同指标之间的相对关系和趋势的数据。
在我国历年数据中,一些重要的相对指标包括财政支出与GDP的比例、财政支出与人均GDP的比例等。
这些相对指标能够更好地反映经济发展的质量和公共财政的合理性。
例如,财政支出与GDP的比例可以反映政府在经济发展中对公共服务的投入程度。
另外,财政支出与人均GDP的比例可以反映出政府在提供公共服务方面的公平性和效率。
通过对这些相对指标的分析,可以更加全面地了解我国经济发展中的政府支出情况和公共财政的状况。
综上所述,我国历年财政支出、GDP及相对指标数据是国家经济发展的重要参考指标。
通过对这些数据的分析和研究,可以更好地了解我国经济的发展趋势和面临的问题,从而为实现经济的高质量发展提供有力支持。
新形势下我国财政收支现状问题及改革对策

新形势下我国财政收支现状问题及改革对策随着经济社会发展和国际形势变化,我国财政收支面临着新的挑战和问题。
近年来,我国财政收支状况一直备受关注,不平衡的财政收支状况已经成为影响国家经济稳定的一个重要因素。
本文将从我国财政收支现状问题出发,结合新形势下的特点,提出相关改革对策。
一、我国财政收支现状问题1. 财政收入增长缓慢,财政支出持续增加从2016年开始,我国财政收入增速持续放缓,2019年全国财政收入增长率为3.8%,总规模为18.8636万亿元。
而财政支出方面,由于基础设施建设、民生保障等领域需求增加,财政支出规模持续增加,2019年全国财政支出增长率为8.5%,总规模为24.6548万亿元。
财政收入增长缓慢与财政支出持续增加之间的差距使得财政收支出现明显的缺口。
2. 地方财政短缺,中央财政压力加大我国财政体制中存在明显的分税制度,地方政府的财政收入主要依赖于中央转移支付和地方税收。
但是在地方政府公共服务承担的地方财政收入不足,支出有限,公共服务能力不断下降。
中央财政转移支付规模不断增加,地方政府财政负担加重,削弱了地方政府的财政自主权。
3. 财政结构失衡,财政资金使用效率低下我国现行财政体制中,财政结构存在明显失衡,资金使用效率低下的问题。
一方面,过多的财政资金用于基础设施建设投入,而社会保障、教育、医疗等民生领域投入不足;由于财政资金分配不均,地方政府之间存在财政收支不平衡的情况。
以上问题表明我国财政收支面临着严峻的挑战和问题,在新形势下需要加强改革对策,着力破解我国财政收支现状问题。
二、改革对策1. 完善财政政策,促进财政收入稳定增长要加强宏观调控,完善财政政策,增加财政收入,通过减税降费、优化税收体系、扩大税基等方式提高财政收入。
要加大对非税收入的调控,通过国有资产管理、资源税、财产权交易等方式增加财政非税收入。
2. 改革财政体制,优化中央与地方财政关系要改革财政体制,优化中央与地方财政关系,加强中央与地方财政事权和支出责任划分,逐步建立统一的中央和地方财政预算管理制度。
探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向

探析当前我国宏观经济形势与财政政策取向当前我国面临着较为复杂的宏观经济形势,在全球经济增长放缓、外部环境不稳定的背景下,国内经济增长缓慢、结构矛盾突出、风险挑战增多。
为了应对这些挑战,中国政府采取了一系列财政政策措施来稳定经济增长,优化产业结构,提高就业率,创新发展模式等等。
下面对当前我国宏观经济形势和财政政策取向进行分析。
宏观经济形势2019年我国 GDP 增速为 6.1%,与历年相比较低。
造成此状况的主要原因是出口下降,内需下降以及疫情等外部冲击影响。
然而,2020年我国成功控制疫情,逐步恢复生产和消费,经济增长速度逐步恢复正常。
预计 2021 年 GDP 增速将达到 8% 左右。
同时,虽然外部环境仍然严峻,但稳增长、调结构、防风险的工作方针未变,市场活力和国内需求仍然强劲,国民经济保持了平稳运行态势。
财政政策取向为了应对经济增长放缓的挑战,中国政府在财政政策方面采取了积极主动、灵活适度的应对措施。
具体措施包括:1. 继续实施积极的财政政策。
为稳定投资、促进消费、扩大内需,中国政府在财政政策上继续实施积极的财政政策。
例如通过发行国债、地方政府债券和特别国债等方式加大财政支出,扩大投资规模,增加民生保障开支等。
2. 加大减税降费力度。
中国政府通过减免股权投资、专利西药认证、进口环节增值税等多种方式降低企业成本,增加企业利润,鼓励企业更积极地投资和创新。
3. 增强中央和地方财政调节能力。
中国政府加强中央和地方财政调节能力,积极发挥财政政策的调结构作用。
通过一定程度的财政调控,使资源配置更加优化合理,促进国民经济高质量发展。
总体来说,当前我国宏观经济形势仍然是面临困难和挑战,但也具备机遇和发展潜力。
中国政府采取了一系列财政政策措施来保持经济持续健康发展,扩大内需,实现高水平开放,加强自主创新,推动经济高质量发展。
通过这些努力,我国经济正在向着更加强大和美好的未来迈进。
财政调研报告

财政调研报告财政调研报告一、背景介绍财政是一个国家或地区管理国民财富的重要手段和方式,也是国家宏观经济政策的重要组成部分。
随着我国经济不断发展壮大,财政领域的调研也变得尤为重要。
本次调研主要针对我国财政状况进行分析和研究,并提出相关对策和建议。
二、财政收入状况调研从近几年来的财政收入情况来看,我国财政收入保持了较为稳定的增长态势。
但是仍然存在一些问题,首先是财政收入结构不够合理,过于依赖房地产和土地出让等短期收入。
其次,财政收入规模偏小,征收利税能力有限。
最后,地方财政收入差距较大,不同地区之间存在收入分配不均的问题。
三、财政支出状况调研财政支出是财政调控的重要手段之一。
近年来,我国财政支出呈现出快速增长的态势。
但是也存在一些问题,首先是财政支出结构不够合理,存在浪费和冗余支出。
其次,财政支出管理不够规范,监督机制不健全,容易出现腐败问题。
最后,部分财政支出过度倚重建设型支出,忽视了民生投入的优先性。
四、财政改革情况调研财政改革是为了适应经济社会发展的需要,推动财政制度和政策体系的改革。
我国财政改革取得了一些进展,如改革增值税制度、推进财政转移支付制度建设等。
但是仍然存在一些问题,如财政管理体制不够科学,对中央和地方之间的权责划分不够明确。
此外,财税体制不够灵活,难以适应经济发展的变化。
还有财政转移支付机制不够完善,对地方财力补偿不到位。
五、对策和建议针对上述问题,应该采取以下对策和建议。
首先,加强财政收入结构调整,减少对短期收入的依赖,增强征收利税能力。
其次,优化财政支出结构,加强财政管理和监督,遏制财政支出腐败现象。
此外,应该加大对民生领域的投入力度,提高财政支出的社会效益。
最后,完善财政改革措施,建立科学合理的财税体制,明确中央和地方财政权责划分,加强财政转移支付制度建设。
六、结论财政是国家宏观经济政策的重要组成部分,财政状况的好坏直接关系国家的经济发展和社会稳定。
通过对我国财政状况的调研,可以发现存在一些问题,但也取得了一些进展。
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我国的财政状况
班级:2015J金融学4班
专业:金融学
姓名:张语倩
一、摘要:我国财政转移支付最主要的目标是基本公共服务均等化,均等化的基本公共服务范围和服务水平应与我国经济发展水平相适应,
影响人们生存和发展的公共服务应优先提供,影响人们起点公平的公共服务应达到较高水平。
我国应建立以纵向为主、纵横交错的转移支付模式,转移支付方式要根据转移支付目标而定。
我国目前转移支付效果不太理想,改革的方向是:以一般性转移支付为主,完善标准支出计算指标体系;制定专项转移支付分配指标体系;取消税收返还
1、概念财政转移支付也称财政转移支出,本意是财政资金转移或转让,主要是指上下级预算主体之间按照法定
的标准进行的财政资金的相互转移。
转移支付制度是分级预算体制的重要组成部分。
根据分级预算管理体制,上下级预算主体间、同级预算主体间的收支规模是不对称,转移支付制度就是均衡各级预算主体间收支规模不对称的预算调节制度。
2、原则规范转移支付制度的原则是:公平原则、效率原则和法治原则。
在1994年实行分税制体制改革前,我
国做了大量的财政转移支付的工作,1994年实行分税制体制改革后才从西方引进了转移支付的概念。
我国中央财政是从1995年开始正式实施过渡期转移支付办法。
根据IMF《政府财政统计手册》中的支出分析框架,政府转移支付有两个层次,一是国际间的转移支付,包括对外捐赠、对外提供商品和劳务、向跨国组织交纳会费;二是国内的转移支付,既有政府对家庭的转移支付如养老金、住房补贴等,又有政府对国有企业提供的补贴,还有政府间的财政资金的转移。
一般我们称的财政转移支付,是指政府间的财政资金转移,是中央政府支出的一个重要部分,是地方政府重要的预算收入。
在西方国家,财政支出的重要分类就是分购买支出和转移支出。
二、我国财政转移支付制度的现状与问题
我国目前仍实行的不是很规范的转移支付制度。
主要制约因素:一是各级政府的职责和事权尚未明确划分,财政支出的划分与事权是紧密联系的,难以确定标准的收支概念;二是我国的中央财政仍十分困难,使转移支付制度缺乏充足的财力支持;三是既得利益调整的力度过大,困难很大;四是由于体制、经济结构、自然环境和人口状况等因素影响,地区间经济发展水平相差很大、发展能力存在极大差别,致使通过转移支付实现地区均衡难以在短期内实现;五是基础性数据统计、收集有很大难度。
我国财政转移支付制度存在双向的资金往来关系,不仅包括上级对下级的拨款,而且包括下级政府对上级政府的缴款。
主要有以下几项内容:1).体制补助或上解2).税收返还3).专项拨款。
2我国转移支付制度的现状及其存在许多问题。
第一、转移支付的规模偏小。
目前,我国实行的是小财政大金融的策略,受其影响我国的财政收入能力也就非常小。
我国的财政收入占GNP的比重不到11%,不足发达国家平均的1/3。
受财政能力的限制,中央政府也就无法拿出足够的资金用于转移
支付,而与之同时,我国的地区间经济发展极不平衡。
为了平衡地区经济发展,加大中央宏观调控力度,就需要有一较大的转移支付规模。
但我国目前的转移支付制度却无法达到这一规模。
第二、转移支付的分配不规范,缺乏科学的方法,带有相当大的随意性。
由于历史原因,分税体制中仍保留了原有的体制补助和体制上解,它们的设置主要是为了照顾原有的既得利益,而根本未能体现出财均等化目标。
而同时占转移支付绝大总分的税收返还也是采用基数法规定,并且只与增值税和消费税等两税挂钩,不但根本没有解决原有财力也都带有很大的随性,未采用统一规范的科学方法。
三、解决我国财政转移支付制度存在问题的对策
(一)完善我国转移支付制度的内部条件
1、我国政府职能范围和承担事权的特殊性。
首先,与实行联邦制的国家相比,中央政府的职权要比地方政府大得多,加之我国人口众多,地域辽阔,更要强调中央集权领导。
其次,我国是社会主义国家,既承担社会公共事业的管理,还要承担国有资产管理的任务,既政府兼有行政管理职能、经济管理职能以及国有资产管理职能,为了确保政府充分发挥各项职能,必须保证具有充分的财力以使政府的各项方针政策得以顺利实施。
2、我国地区发展的不平衡特点。
我国作为一个多民族的国家,各地区自然差异很大,经济发展水平很不均衡,公共服务水平也有很大差距,因此缓解地区差异尤其是增加对中西部的财政支持,是对转移支付制度提出的现实需要。
3、我国尚属不发达国家,财政收入的有限性制约着转移支付的可动用资金。
近几年我国的经济实力虽有增长,基本上解决了12
亿人口的温饱问题,但由于人口基数大,工业化程度较低等原因,我国的人均财政均属于低收入国家,从国际比较中看出,我国财政规模较小,从两个比重分析,财政收入占GNP的比重平均只相当于世界水平的1/3,中央财政收入占总收入的比重1990年以来占40%,与世界上大多数国家的60%相差甚远,财政收入水平的低下导致我国连年赤字,严重影响财政职能作用的发挥,长此以往,将会限制转移支付的作用。
(二)、完善我国转移支付制度的外部条件完善转移支付制度不仅是财政本身的问题,它离不开必要的财政支持和经济体制支持,否则,只能空谈转移支付。
针对我国财力不能界限界定不清等情况,完善转移支付制度就应从此入手,尽量给转移支付的完善创造适宜的政治经济环境。
1、挖掘财源,适应提高“两个比重”。
一是加强税收征管,堵塞偷税逃税的漏没事;二是加快国有企业改革,改变目前国有企业经济效益差的现状,将企业真正推向市场,提高企业经济效益,从根本上培植财源;三是将分散于地方的预算外资金纳入预算内管理。
如果这一转移顺利完成,我国将增加一笔相当可观的财力。
2、科学划分事权是建立科学、规范的转移支付制度的前提条件。
加快政府部门的改革,减少政府对企业的干预,将主要精力放到公共服务上来。
在事权的具体划分上应遵循以下原则:统一领导、分级管理;财权与事权相对应,一级事权必须有一级财权作保证,分清中央政府与地方政府的职能,负责各级经济发展所需的支出。
(三)、完善现有的转移支付模式,实行以纵向为主,横纵交错的转移支付模式。
政府之间的转移支付就其实质来说,是各地区间横向的财力再分配关系,即经济上较发达的地区把政府组织的部分收入转移给经济发展较落后的地区。
我国长期以来一直采取的是单一的自上而下的纵向财政平衡,即上级政府通过特定的财政体制把各地区创造的财力数量不等地集中起来,再根据各地区财政收支平衡状况和实施宏观政策的需要,将集中起来的财政收入不等地分配给各地区,以此实现各地区间的财力配制的相互均等。
(四)、适度提高转移支付资金的规模。
转移支付的规模一方面取决于中央政府的财政收入总体规模,另一方面也取决于各地区之间的经济发展水平的不均衡性。
目前,考虑到我国财政“两个比重”较代以及地区经济发展不均衡的特点,改革的重点就要放在提高财政收入以及动作转移支付制度来平衡地区间经济发展差异上。
四、完善政府转移支付制度的建议
在转移支付的目标选择上,要因支付对象的不同和经济社会发展阶段的不同选择不同的政策目标。
从现实情况看,当前时期,我国建立规范科学的转移支付制度的目标,应以纵向平衡为主并与均等化相结合。
在税制结构没有大的变动的情况下,仅靠乡镇政府自身,并不能完全改变乡镇财政困境的局面,中央财政有必要通过转移支付,给予地方政府适当的财力支持,因此纵向平衡是首当其冲的目标。
随着社会经济的发展,人们对公共产品的需求越来越旺盛,而由于我国国土面积广大、地理环境与经济发展程度落差大,均等化目标也应该是政府的必然选择。
(一)规范纵向转移支付
1.建立规模适度、稳定可靠的转移支付基金。
为转移支付建立稳定的资金来源,有利于改变目前转移支付资金结构,改变非均等化资金占主体的状况,形成稳定的转移支付制度。
许多国家规定某些税种收入用作中央对地方的转移支付,使其具有“专税专用”的性质。
我国应该借鉴发达国家的经验,为转移支付建立稳定的资金来源。
首先,各级政府要建立本级转移支付基金,此基金原则上由本级财政在年初预算中足额安排,专款专用。
2对一般转移支付,舍弃“基数法”,改用“因素法”。
基数法弱化了转移支付的均等化功能,导致“富者越富,穷者越穷”。
(二)建立横向转移支付社会公平是公共财政的主要目的,也是转移支付的最终目标。
社会公平,不仅是指个人收入分配方面的公平,而且包括在享受政府提供的义务教育、社会保障等公共产品方面的平等权利。
而仅靠本地财力和纵向转移支付,不发达地区仍然很难达到公共产品提供均等化的目标,这就要以横向转移支付为补充。
通过横向转移支付,可以实现地区间相互支持,协调发展,共同富裕,从而在全国范围内盘活均衡机制,使不同地区间公共产品提供大致均等,从而最终实现社会公平的战略目标。
五、[参考文献]
[1]焦阳,《西安财会》
[2]安体富,《中国转移支付制度:现状、问题和改革建议》
[3]安体富,任强,《公共服务均等化:理论、问题与对策》
[4]曹俊文,罗良清,《转移支付的财政均等化效果实证分析》
[5]高培勇,杨之刚,夏杰长,《中国财政经济理论前沿》
[6]贾康,《公共服务的均等化应积极推进但不能急于求成》
[7]李杰刚,《政府间转移支付:基本理论与框架》
[8]臧朋朋,《解决乡镇财政困难,推进农村税费改革》
[9]李汉文,《贫困地区县乡财政困难及治理研究》
[10]徐旭川,《乡镇财政制度分析———以江西为例》
[11]阎坤,《转移支付制度与县乡财政体制构建》。