农村土地适度规模经营
关于农村土地适度规模经营现状的调研报告
关于农村土地适度规模经营现状的调研报告农村土地问题是农业和农村工作的核心，以户为基础的农户小规模分散经营一直是我国农业经营的主要方式。
近年来，随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程不断加快，农村劳动力大量转移，农业技术水平不断提高，农户承包地经营权流转明显加快，同时农业由传统分散经营开始向集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型经营体系转变，所以农村土地适度规模经营已成为农业发展的必然趋势。
为进一步摸清我区土地适度规模经营和流转情况，我们历时X个月对全区各镇（力、）土地经营情况和发展需求进行了全面的调查和研究，形成如下报告：一、XX区基本情况XX地处XX中部XX南缘，置县历史XXXX多年，XXXX年XX月撤县设区，XX将融入XX半小时乃至XX分钟经济圈。
全区总面积XXXX.XX 平方公里，人口XX.X万，辖X镇X个街道办事处，有XXX个行政村（镇村综合改革前为XXX个）、XXX个村民小组。
XXXX年末，全区有耕地总资源XX.XX万亩，其中常用耕地XX.XX万亩，临时性耕地X.XXXX 万亩；园地XX.XX万亩，林地XXX.XX万亩，草地XX.XX万亩，其它用地X・XX万亩。
二、农村土地承包管理及经营权流转现状XXXX年农村土地承包经营权确权登记工作开展以来，全区共完成了X个镇办XXX个村民小组、XX.XX万亩的土地确权任务，为X∙X 万户农户建立了土地承包数字化档案，印制颁发了《农村土地承包经营权证》。
通过土地确权登记数据入库，明晰了权属关系、明确了四至边界、强化了用益物权保护，稳定了农户对土地的经营预期，为有序推进土地经营权流转，发展适度规模经营提供有力支撑。
根据XXXX年农经年报统计，全区通过转包、出租、互换、转让等形式，共流转的土地面积X.XXXX万亩，占常用耕地面积的XX%。
一是按流转形式划分。
主要有出租（转包）、互换、入股等。
其中以出租（转包）形式流转土地最多，达X.XX万亩，占到流转总面积的XX%；以入股形式流转的有X.XX万亩，占流转总数的X∙X%;以转让和其他形式流转的有X.XX万亩，占流转总数的X.X%。
农业土地适度规模经营的特点
农业土地适度规模经营的特点农业土地适度规模经营是指在农业生产中，根据土地资源的特点和经济效益的要求，确定适当的经营规模，将土地资源充分利用，实现农业持续发展的一种经营方式。
其特点如下：1. 经济效益最大化：适度规模经营可以充分利用土地资源，提高土地利用效率，从而实现农业生产的经济效益最大化。
通过科学的规划和管理，合理安排农作物种植结构，优化农业生产布局，减少资源浪费，提高农作物的产量和质量，提高农业生产的经济效益。
2. 资源利用效率高：适度规模经营可以使土地资源得到合理利用，避免了农地过度分散和规模过大的问题。
通过合理的土地整合，合理规划农田的种植结构和经营方式，可以使农田的利用效率得到提高，减少土地的浪费，提高土地的综合利用效益。
3. 技术创新与农民收益增加：适度规模经营可以促进农业技术的创新和推广应用。
通过规模经营，农民可以更好地接触到新的农业生产技术和管理方法，提高农业生产的科学性和现代化水平。
同时，规模经营也可以降低农业生产的风险，提高农民的收益水平，激发农民的积极性和创造力，推动农业的可持续发展。
4. 保护农业生态环境：适度规模经营可以更好地保护农业生态环境。
通过合理规划和管理农田，减少农药和化肥的使用量，合理选择农作物的种植结构，可以减少农业对环境的污染，降低农业生产对土壤和水资源的破坏，保护农业生态环境的可持续发展。
5. 促进农村经济发展：适度规模经营可以促进农村经济的发展。
通过规模经营，农村经济可以实现从传统农业向现代农业的转变，加快农村产业结构的升级和优化，提高农村的产业附加值和农民的收入水平，推动农村经济的持续健康发展。
农业土地适度规模经营是农业发展的必然要求，也是适应市场经济发展和农业产业化进程的需要。
只有通过适度规模经营，才能实现农业生产的高效率、高产量、高品质和可持续发展。
因此，政府和农业部门应加大对适度规模经营的支持和推广力度，提供必要的政策支持和技术指导，引导农民发展规模经营，推动农业的现代化和农村经济的发展。
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析目前我国农村土地经营存在着规模小、分散化、资源利用低下等问题，为了提高农民收入和农村经济发展，发展农村土地适度规模经营势在必行。
本文将从原则和对策两个方面进行分析。
1. 效益原则：农村土地适度规模经营要以增加农民收入和农村经济发展为目标，要注重经济效益和社会效益的统一。
要根据不同地区、不同资源条件确定适宜的规模，不盲目追求大规模经营。
2. 农村土地流转自愿原则：发展农村土地适度规模经营要保护农民的合法权益，尊重农民的自愿意愿。
土地流转要求通过公开、公平、公正的市场交易方式进行，确保土地流转的合法性和双方利益平衡。
3. 环境保护原则：发展农村土地适度规模经营要注重生态环境保护，保护农村生态环境，提高土地资源的可持续利用能力。
要在规模经营中注重农业生态建设，保护优质农田等生态环境。
4. 政策引导原则：发展农村土地适度规模经营需要政府的政策引导和支持。
政府应制定相关政策，鼓励土地流转和农村土地规模经营的发展，提供农村土地流转的信贷支持，加大对规模经营农户的培训和教育力度。
1. 健全农村土地流转机制：通过健全农村土地流转市场，建立健全的土地流转服务机构，提供土地流转的咨询和交易服务。
建立农村土地权属和流转的登记制度，确保土地流转的合法性和权益。
2. 加大对农村规模经营的培训力度：通过开展农村规模经营的培训和技术指导，提高农民的管理和经营水平。
培养农民的农业经营意识和市场意识，提高他们的经营效率和市场竞争力。
3. 建立农业合作社和农业产业化龙头企业：通过发展农业合作社和农业产业化龙头企业，推动农村土地规模经营的发展。
农村土地规模经营可以通过与农业合作社和农业产业化龙头企业合作，共享资源和市场，提高经营效益和农民收入。
4. 发挥金融支持作用：加大对农村土地流转的金融支持力度，提供土地流转的融资服务。
通过设立农村土地流转基金，发放土地流转贷款，帮助农民进行土地规模经营。
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析农村土地适度规模经营是指将农村土地的规模适度扩大，通过集中经营、合作经营等方式提高土地利用效率和农民收入的一种经营模式。
以下是发展农村土地适度规模经营的原则与对策分析：一、原则：1. 顺应农村社会经济发展的需要。
农村土地适度规模经营应根据农村现实的经济发展水平、劳动力资源状况等，有针对性地制定规模经营的原则与对策，以确保农村经济的可持续发展。
2. 尊重农民利益，保障农民权益。
土地适度规模经营应注重平衡农民的利益需求与土地集约利用之间的关系，充分尊重农民的意愿，保障农民的合法权益，防止土地集中经营导致农民利益受损。
3. 兼顾农业生产和农村社会稳定。
土地适度规模经营应把握好农村农业生产和农村社会稳定之间的平衡，由规模经营推动农业生产的现代化和集约化，增加农民收入，同时要稳定农村社会秩序，防止土地规模扩大过快引起的社会问题。
二、对策分析：1. 完善土地流转政策。
通过制定土地流转的政策，鼓励土地所有者参与土地流转，提供给有实力和愿意规模经营的经营主体，提高土地利用率和农业生产效率。
2. 推动农村土地经营主体多元化发展。
鼓励农民合作社、农业企业等农村土地经营主体发展，通过规模经营提高土地利用效率和农民收入水平。
3. 加强土地管理和监管。
完善土地权属登记制度，明确土地使用权，加强对土地流转和规模经营的监管，防止土地恶意流转、农地被囤积等不良行为。
4. 加强农村基础设施建设。
提高农村交通、水利、电力等基础设施建设水平，优化农村生产环境，为土地适度规模经营提供有力的支撑。
5. 加强农业技术推广和培训。
为农民提供农业技术、经营管理等方面的培训，提高农民的经营能力和管理水平，加强农业科技的推广应用，提高农业生产效率。
6. 支持农村金融发展。
加大对农村金融机构的支持力度，提供农村金融服务，为规模经营提供资金支持，帮助农民实现土地适度规模经营。
发展农村土地适度规模经营需要遵循一定的原则，并采取多种对策措施来推动农村土地规模经营的发展，以促进农村经济的持续增长和农民收入的提高。
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析农村土地适度规模经营是指在农村地区进行适度规模的农业生产经营。
其实质是在维护农民合法权益的前提下，通过优化土地资源配置，提高土地利用效率，实现农业可持续发展。
一、原则分析1.农田集约利用原则：提倡土地资源精细化管理，合理规划农田利用方式和结构，实现高产、高效、高质量的农业生产。
2.农户合作原则：将农户组织起来，进行合作经营，提高农业生产规模效益。
通过分享农业技术、共享农资、统一销售等方式，提高农民收入，推动农村经济发展。
3.农业可持续发展原则：注重生态环境保护，保护农田水利设施，提高土壤质量，推广绿色农业技术，实现农业生产的可持续发展。
4.政策引导原则：通过完善相关政策，为农民提供土地流转、农业产业化等方面的支持，引导农民参与土地适度规模经营。
5.市场导向原则：以市场需求为导向，调整农业生产结构，提高农产品质量，增强市场竞争力，实现农业现代化。
二、对策分析1.加强土地整治和配套基础设施建设：提高土地资源利用效率，改善农田质量，建设农田水利设施，完善农村交通、市场、仓储等基础设施，为农业生产提供保障。
2.推行土地流转制度：鼓励农民将闲置农地流转给专业农业经营者，形成大规模农业经营，提高农业生产效益。
同时，加强土地流转市场监管，保护农民的合法权益。
3.推进农业产业化发展：发展现代农业产业，通过规模经营和农业产业链的深度延长，提高农产品附加值。
鼓励农民参与农产品加工、销售等环节，增加农民收入。
4.加强农业科技服务和人才培养：加大对农业科技研发的投入，提供农业技术服务，推广先进的农业技术。
加强农民培训和农村人才引进，提高农民的农业生产技能和管理能力。
5.加强农业保险和金融支持：建立健全农业保险制度，为农业生产提供风险保障。
加大对农业的金融支持力度，提供贷款和信贷担保服务，解决农民的资金问题。
以上是发展农村土地适度规模经营的原则与对策分析。
在实施过程中，需要政府、农民合作社和专业农业经营者等多方合作，共同推动农村土地适度规模经营的发展，实现农业可持续发展。
农业适度规模经营存在的问题及建议
农业适度规模经营存在的问题及建议全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：农业适度规模经营存在的问题及建议农业是国民经济的基础，在中国拥有着悠久的历史和广阔的发展前景。
随着社会经济的发展和农业技术的进步，农业的规模化经营在中国农业中扮演着越来越重要的角色。
适度规模经营是指基于农业生产规律和市场需求，综合利用自然和社会资源，实行生产、加工、销售等环节的规模化经营，以提高综合经济效益的一种农业生产方式。
农业适度规模经营也存在一些问题，需要我们认真思考并提出相应的建议。
农业适度规模经营存在的问题之一是土地资源的过度利用。
在一些地区，由于适度规模经营需要大量土地，而土地资源本就有限，农民就会为了获取更多的土地资源而不顾土地的生态环境和土地的质量。
一些农业企业甚至会随意迁移耕地和破坏生态环境，导致土地资源的过度利用，甚至出现了土壤质量下降、生态环境恶化的问题。
农业适度规模经营存在的问题之二是劳动力的过度消耗。
在一些农业企业中，为了提高生产效率和经济效益，会大量引进机械化生产和技术先进的生产方式，导致农民工的劳动力失业，同时也增加了农民工的生活压力，使得劳动力的过度消耗成为了农业适度规模经营的一个难题。
农业适度规模经营存在的问题之三是农产品销售渠道的不畅。
在一些地区，适度规模经营的农产品缺乏统一的销售渠道，导致了农产品的滞销和价格的波动，农民的收入也无法得到保障，农业企业的经济效益也受到了一定程度的影响。
针对上述问题，笔者认为应该从以下几个方面提出相应的建议：应加强农业土地资源的保护和管理。
应加大对土地资源的管理力度，加强对土地资源的监测和保护，同时鼓励农业企业发展生态农业和循环农业，以减少土地资源的过度利用和生态环境的破坏。
应加强农民的职业技能培训和就业帮扶。
政府应出台相应政策，鼓励农民转变就业观念，提供农民工的技能培训和就业帮扶，引导农民走上新型农业生产和服务业，提高农业企业的生产力和经济效益，减轻农民的工作压力。
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析农村土地适度规模经营是指在农村地区，通过合理的土地利用规划和适度的经营规模，提高农业生产效益，增加农民收入，实现农村可持续发展。
以下是发展农村土地适度规模经营的原则与对策分析。
一、原则：1. 资源合理利用原则：根据土地的质量、性质和功能，合理配置农业经营资源，提高土地的利用效率和产出。
不仅要注重农业主产区的保护和开发，还要兼顾农村地区的生态平衡和资源循环利用。
2. 农户主体地位原则：保护农民的土地承包权和经营权，实现土地利用权、经营权与收益的相对统一。
鼓励农民发展家庭农场、农民合作社等组织形式，提高农户的经营规模和管理水平。
3. 产权明晰原则：建立健全农村土地产权制度，明确土地的所有权、承包权和经营权。
鼓励农民通过土地流转、入股等方式，集中土地资源，形成适度规模经营，提高农业生产效益。
4. 全面考虑农户实际情况原则：根据不同地区和农户的实际情况，确定适度规模经营的具体标准和政策措施。
考虑到农户的土地规模、投入水平、劳动力条件等因素，制定差异化的支持政策，保障农民的发展权益。
二、对策：1. 优化农村土地利用结构：通过调整土地利用结构，合理配置农业资源，提高土地利用效率和产出。
鼓励发展生态农业、特色产业，发挥农田资源的综合效益。
2. 支持农民合作社发展：鼓励农民建立合作社、互助组织等农业生产组织形式，通过规模经营、技术服务等方式，提高农民的经营规模和效益。
加强对农民合作社的培训和扶持，促进农业产业链的良性发展。
3. 加强土地流转管理：建立健全土地流转管理制度，保护土地承包权和流转权利益，规范土地流转市场。
加强对土地流转过程中的合同签订、土地确权等环节的监管，确保农民的合法权益。
4. 加强农业技术支持：加大对农业技术的研发和推广力度，提供优质种苗、化肥、农药和先进技术等支持，提高农业生产的技术水平和经营效益。
鼓励农民参加培训，提高他们的技术素质和管理能力。
5. 完善财政、信贷支持政策：加大对农村土地适度规模经营的财政扶持力度，通过补贴、补助、贷款等方式，促进适度规模经营的发展。
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析农村土地适度规模经营是指在农村地区进行土地经营和资源利用时，根据当地土地资源的实际情况、农地资源集中利用的要求和农村经济发展的需要，合理确定经营规模，实现高效的农业生产和可持续发展。
以下是关于发展农村土地适度规模经营的原则与对策的分析。
一、原则1. 综合考虑农村土地资源的承载能力：农村土地资源有限，应综合考虑土地的质量、耕作条件、水资源等，确定适度的经营规模。
要防止过度集约，以免破坏生态环境，造成资源的浪费和环境的恶化。
2. 强调符合农村产能和市场需求：适度规模经营必须考虑农村的产能和市场需求，农民要根据市场需求进行生产选择，避免产能过剩和销售困难。
可以通过市场化导向的方式鼓励农业企业与农户合作，形成生产经营联合体，提高经营效益。
3. 综合考虑农户经营能力和资金状况：农户在进行适度规模经营时，考虑农户自身的经营能力和资金状况，避免农民因农业生产规模过大而资金链断裂，导致经营困难。
4. 鼓励农村土地流转和集约利用：通过农村土地流转和土地承包经营权交易市场的建设，鼓励农村土地的集约利用，提高农业生产效益。
要保护承包农户的合法权益，确保土地流转的合法性和公平性。
二、对策1. 加强土地整理和调整：通过土地整理和调整，合理配置耕地资源，提高土地利用效率。
可以通过土地整理项目的实施，加强土地复垦和农田水利建设，提高土地的质量和产能。
2. 推进农村土地流转：加强对农村土地流转政策的宣传和推广，鼓励农户将承包土地流转给规模经营主体或农业企业，形成农业生产经营联合体，提高农业生产效益。
3. 加强农业技术培训与示范：加强农村人员的农业技术培训，提高农业生产技术水平，推广适应当地农业生产条件的先进技术和管理经验，提高农业生产效益。
4. 引导农民发展农业产业化经营：农民要转变传统的小农经营观念，发展农业产业化经营。
可以通过政府扶持资金、技术支持和市场服务等方式，引导农民发展特色农产品和农村旅游等农业产业，提高农村经济发展水平。
土地适度规模经营名词解释
土地适度规模经营名词解释土地适度规模经营是在尊重农民意愿和保障农户利益的基础上，通过土地使用权流转、集中整理、适度改造、优化配置等途径，将小规模分散的土地集中起来，形成以大户承包为主体的适度规模经营。
一、什么是土地适度规模经营？二、怎样发展适度规模经营？三、土地适度规模经营如何促进现代农业发展？四、鼓励发展土地适度规模经营的财政支持政策包括五个方面，具体有哪些？三、土地适度规模经营如何促进现代农业发展？农村土地制度创新的目标就是在农业生产经营组织方式上从传统农户家庭经营向现代农场和专业合作社转变，在土地资源配置方式上从土地零星分散经营向土地集中连片经营转变，在农业产业链条上从单一的种植业、养殖业生产向生产、加工、销售、服务一体化经营转变。
因此，农村土地制度创新必须按照党的十八届三中全会提出的要求，顺应农业发展规律和农民需求变化，实行土地流转、集中、规模经营，促进农业增效、农民增收。
根据各地的不同情况，土地适度规模经营大致可分为以下几种类型：第一，农业企业+合作社+农户型。
这种模式的特点是由农业企业牵头，把分散经营的农户组织起来，建立专业合作社或股份合作社，农户加入合作社后，可以通过集体资产股份入股分红和土地租金等方式增加收入；合作社统一技术标准，实行订单农业，降低生产风险，实现互利共赢。
第二，农业企业+协会+农户型。
这种模式是由农业企业牵头组织，并依法登记成立相关专业合作社，合作社负责统一农业生产资料采购、品牌管理、产品销售等；农户入社后可以享受到统一的技术培训、种苗供应等服务，同时可以获得市场价格方面的实惠。
第三，农业龙头企业+合作社+农户型。
这种模式是由龙头企业牵头组织，对接专业合作社或农户，统一品牌，降低生产风险，提高产品质量，从而带动周边农户发展。
第四，公司+农户型。
这种模式是由专业大户和公司合作，公司提供农产品生产资料和技术指导，统一收购产品并通过电商平台销售，同时公司也负责其他农户的培训和指导。
实现农业用地适度规模经营的组织形式
实现农业用地适度规模经营的组织形式
农业用地适度规模经营是指在保障农业生产效益的同时，充分利用土
地资源，实现农民增收和农业可持续发展的一种经营方式。
为了实现
这一目标，需要采取合适的组织形式。
1. 合作社
合作社是一种由自愿加入的成员组成、共同经营、共同享有收益的经
济组织形式。
在农业用地适度规模经营中，合作社可以集中优势资源，共同投入资金和技术力量，提高生产效率和质量。
同时，合作社还可
以通过规模化经营、统一销售等方式降低成本，提高收益。
2. 农民专业合作社
农民专业合作社是指由从事相同或相近生产活动的农民自愿组成的企
业法人。
这种组织形式可以帮助农民协调生产和销售，提高市场竞争力。
同时，在土地流转方面也可以起到积极作用。
3. 农村集体经济组织
农村集体经济组织是指由村级集体所有或管理的企业法人。
这种组织
形式可以利用村级集体所有或管理的土地资源，实现规模经营。
同时，由于集体经济组织具有较强的组织能力和资金实力，在技术、管理等
方面也可以提供支持。
4. 农业企业
农业企业是指以农业生产为主营业务的企业。
这种组织形式可以通过
引进先进技术和管理经验，提高生产效率和质量。
同时，农业企业还
可以利用规模优势和品牌效应，提高市场竞争力。
总之，在实现农业用地适度规模经营时，需要根据不同地区、不同农
作物的特点选择合适的组织形式。
无论采取哪种组织形式，都需要注
重政策引导和法律保障，确保规模经营符合法律法规，并且能够促进
农民增收、提高生产效益和保护生态环境。
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农村土地适度规模经营探析
[摘要] 农村土地规模经营有特定的历史含义。
当前推动农村土地适度规模经营，其核心问题是土地有效流转。
在此前提下，采取有效措施，大力推动农村土地适度规模经营。
[关键词] 家庭联产承包责任制农村土地流转适度规模经营
农业适度规模经营是相对分散经营而言，是指在一定生产力水平下，单位劳动力为达到最佳投入产出的经济效益所能够经营的最大土地面积。
土地规模化经营是现代农业发展的必然趋势，是实现家庭承包经营责任制与现代农业对接的有效手段，也是转变农业发展方式、推进农业科技进步、提高劳动生产率、促进劳动力转移、增加农牧民收入、实现城乡统筹的重要途径。
一、农村土地适度规模经营势在必行
党的十一届三中全会以后，首先在农村推进改革，全面推行家庭联产承包为主的责任制，其普遍意义在于实现了土地所有权和经营权的分离，重新确立了家庭经营的基础地位，恢复了农民生产经营自主权，其结果是极大地调动了广大农民的生产积极性，促使粮棉等主要农产品产量高速增长，农民收入持续大幅度增加。
随着社会主义市场经济体制的建立,农村商品经济的进一步发展，农业的分散经营与市场的矛盾逐渐凸现出来:
一是农业兼业化的趋势日益严重。
由于农户家庭经营规模太小，限制了农业资本投入，使得农业生产中劳动力丰富的优势，变成了劳动投入成本的劣势。
仅利用其家庭老弱妇孺便可完成其耕作，因
此越易形成消遣性农业庭院经济。
正确的农业结构政策，应该是有利于催化和失去专业化农业规模经营的发展，尽量避免农业走上兼业化道路，把就业结构现代化和规模经济发育作为发展农业生产力的同步目标。
二是影响农机和新科技的应用。
好差搭配、户均承包土地的做法，造成土地使用上的细碎化，加上各个农户种植结构上的差异，致使农业机械化不能有效地发挥作用，新技术的推广应用也受到很大制约。
有的地方甚至恢复了“人拉犁耕”的生产方式。
三是务农劳动力素质下降。
随着第二、三产业的发展，“农忙务农，农闲外出”的“候鸟型农民”也不断增加，相当数量的青壮年农民离开了生产第一线。
务农人员素质下降，导致劳动生产率和土地产出率的下降，出现了种田后继无人的情形。
四是失地农民权益得不到保障。
目前失地农民的补偿费用普遍较低，有很多的失地农民不仅没有得到合理的补偿费用，也没有得到妥善的安置，不得已到城市谋生，却又受到户籍制度等多方面的制约，更不能享受相关的医疗保障。
因此，围绕农业专业化、市场化、现代化大目标，尊重广大农民的意愿，打破平均承包经营小块土地的格局，以家庭农场为主要形式，组织土地适度规模经营，实行专业化生产，社会化服务和机械化配套，从而大大提高农业劳动生产率和农产品商品率，大力发展农村经济可谓是势在必行。
二、推行农村土地适度规模经营的对策
一是加强政策引导。
农村土地使用权流转随着农村生产力的发展将不断加快，进行政策扶持和法律规范的引导已成为当务之急。
为促进土地使用权合理、健康、迅速流转，各级政府必须在深入调查研究的基础上，有针对性地制定出与土地使用权流转相适应的政策措施。
各级政府要对土地适度规模经营这一新生事物，从资金、物资、税收等方面予以政策优惠，特别要扶持以种粮为主的规模经济，以利土地适度规模经营的巩固和发展。
二是把握和处理好行政倡导和群众意愿的关系。
当前我国农村多数地区二三产业尚不发达,土地是农民的命根子和最主要的生产资料，也是农民最主要的生活保障和社会保障;是农民最大的利益所在，也是农村最大的稳定因素。
尊重农民的意愿，从各地的实际条件出发,因地制宜、稳妥推进。
任何单位和个人，都不能强迫命令，一刀切、刮风式地强制性推进土地流转。
要积极探索土地流转的合理价格形成机制，开展土地流转价格测评工作，贯彻农业可持续发展思想，坚持以经济效益、生态效益、社会效益相统一和眼前利益与长远利益相兼顾的原则，根据不同的土地类型、区位条件,使土地的价值得到较为客观的体现。
同时要根据市场供求、经济运行状况和受让方的投资收益情况，确定相应的收益分配办法，不但要更好的反映投资成本，而且要保证农民收益稳定增长。
只有合理的土地流转价格体系，才能统筹兼顾、科学有效地促进土地流转进而从整体上发挥土地的使用效益。
三是发展股份合作制，加快土地的集中、流转。
土地的集中方式，
“三权分离”方法外，根据市场经济要求，要积极引进股份制机制，加快土地的集中、流转，促进土地适度规模经营的发展。
这样既可以提高农业生产的专业化程度，促进农村二、三产业的稳定发展，又可以使土地适度规模经营得到巩固和进一步发展。
四是提高服务水平与质量。
农业、林业、水利、国土及其相关部门，必须通力合作，协助农业主管部门为土地流转做好服务工作，进行具体指导与监督，及时帮助土地经营开发者解决各种实际问题与困难，建立农村土地使用权流转管理机构。
负责协调相关部门的关系，以及合同(协议)的监督和管理工作。
建立、健全土地流转市场及其相关联的信息、咨询、评估系统，促进土地流转的规范化、有序化。