地铁工程质量验收管理办法

地铁工程质量验收管理办法第一章总则第一条为做好公司地铁建设工程各质量责任主体单位的质量验收及备案管理工作，明确其程序及内容，确保地铁工程质量，结合地铁工程实际情况，制定本办法。

第二条制定本办法的主要依据：《建设工程质量管理条例》、《城市轨道交通建设工程验收管理暂行办法》、《建筑工程施工质量验收统一标准》、《地下铁道施工及验收规范》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》、《城市轨道交通建设工程安全质量管理暂行办法》等。

第三条本办法适用于地铁公司承担建设的地铁工程。

第四条工程质量验收是指建筑工程在施工单位自行质量检查评定的基础上，参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部(子分部)、单位（子单位）工程的质量进行抽样复检，根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。

第五条地铁工程施工质量应按下列要求进行验收：（一）工程施工质量应符合建筑工程施工质量验收统一标准和相关专业验收规范的规定；（二）工程施工、设备安装质量应符合工程勘察、设计文件的要求；（三）参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格；（四）工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定合格的基础上进行；（五）隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件（记录）；（六）涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测；（七）检验批的质量按主控项目和一般项目验收；（八）对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测；（九）承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具备相应资质；（十）工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并共同确认。

第六条监理单位应根据工程的进展情况，督促施工单位制定工程验收计划，审批后及时上报公司质量安全部。

根据建设总工期策划，结合监理单位审核通过的验收计划以及工程实施的实际情况，落实各工程项目分部（子分部）及单位（子单位）工程的计划验收时间。

第七条地铁工程的验收主要内容包括土建、绿化、装饰装修和机电设备安装调试工程，其中土建工程主要包括明挖区间、盖挖（含半盖挖）区间、明挖地下车站、暗挖地下车站、盖挖（含半盖挖）地下车站、暗挖区间、盾构区间、地面车站、高架车站、桥梁、路基、轨道、车辆段、单体建筑、停车场、基地、控制中心、防抛防攀爬网、导向标识、广告灯箱、声屏障、市政道路恢复、慢行接驳等，绿化工程主要包括正线绿化、车辆段绿化、停车场、基地和主变电站绿化等；装饰装修工程主要包括各单体装饰装修、车站设备区和公共区装饰装修；机电设备安装工程包括供电、通信、信号、AFC（含ACC）、综合监控、站台门、人防、主变电站、电扶梯、车辆、车辆段、停车场及基地工艺设备等机电设备工程和建筑设备安装调试工程（给排水、建筑电气、通风与空调、智能建筑等）。

第二章组织机构与职责第八条地铁公司成立地铁工程竣工验收领导小组，成员如下:组长：总经理副组长：副总经理成员：各部室相关负责人初期运营前竣工验收领导小组下设规划核实、环境保护、消防、人防、防雷装置、特种设备、抗震设防、工程质量、工程档案、卫生防疫、车辆、水土保持等12个专项验收组和竣工验收领导小组办公室（以下简称“竣工办”），专项验收组负责人为归口业务部门负责人，竣工办设在质量安全部，负责人由质量安全部负责人但任。

各相关参建单位项目负责人作为相关专项验收组组员归入专项验收组参与相关验收工作。

第九条竣工验收领导小组职责（一）初期运营前竣工验收领导小组是公司工程竣工验收管理的最终审查机构，负责领导竣工验收工作，督促、指导、协调、检查各专项验收组开展工作；（二）贯彻落实轨道交通建设工程项目验收相关法规、规章、政策和标准；（三）传达贯彻各级相关行政部门的工作要求，加强与相关行政部门的沟通协调；（四）研究解决验收中出现的重大问题，决定请示集团公司的验收事宜；（五）决定上报上级行政主管部门、公司董事会的工程质量验收事宜。

第十条竣工办职责（一）负责竣工验收委员会的日常工作，协助验收委员会督办竣工验收相关工作；（二）统筹工程项目验收管理工作和初期运营前专项验收工作，负责公司层面的项目验收、竣工验收。

专项验收由涉及业务部门根据职责负责完成，其他验收工作由相应项目组织开展；（三）跟踪初期运营期间和竣工验收期间应当完成的相关工作情况，督促完善相关手续。

第三章工程质量验收划分、验收层次及分类第十一条地铁工程质量验收划分为检验批及隐蔽工程、分项工程、分部（子分部）工程、单位（子单位）工程验收。

各施工单位应及时根据承包合同及《建筑工程施工质量验收统一标准》进行单位（子单位）、分部（子分部）、分项工程划分，将划分情况报监理审批后及时报地铁公司质量安全部备案。

第十二条地铁工程各单位工程的划分原则上为每个承包合同作为一个单位工程，但注意以下几种情况：（一）由于工程的复杂性、施工的阶段性及合同分割等因素，车站建筑单位工程一般多由车站“主体土建子单位工程”、“附属土建子单位工程”“建筑设备安装工程（含近半区间）”及“装饰装修子单位工程”组成，各子单位工程资料单独组卷;（二）若一个合同内含车站、区间工程，则各子单位工程分别为：车站主体土建子单位工程、车站附属土建子单位工程、车站建筑设备安装工程（含近半区间）、车站装饰装修子单位工程、区间土建子单位工程;（三）车辆段、停车场及基地范围内的工程为一个单位工程，按房建（每一栋）、站场及道路、轨道、桥涵（每一座）、室外建筑、室外安装等分别划分为子单位工程。

原则上每一座房屋划分为一个子单位工程，但规模较小的可考虑合并为一个子单位工程，车辆段、停车场与基地设备安装为一个子单位工程;（四）主变电站为一个单位工程，根据施工内容的不同，可分为“送电（进线部分）子单位工程”、“土建子单位工程”、“电气设备安装子单位工程”、“室外建筑子单位工程”和“场内道路子单位工程”;（五）人防工程为一个单位工程，可划分“出入口及区间人防防护设备安装子单位工程”和“防淹防护密闭隔断门子单位工程”，每个车站的人防防护设备安装及防淹防护密闭隔断门为一个分部工程;（六）站台门安装工程划分为一个单位工程;（七）电梯、自动扶梯安装工程各划分为一个单位工程;（八）全线轨道工程为一个单位工程，车辆段轨道工程作为一个子单位工程，正线轨道工程作为一个子单位工程;（九）慢性接驳、市政道路恢复、防抛防攀爬网、导向标识、广告灯箱、声屏障等如果单独签订合同时为一个单位工程;（十）气体灭火系统、综合监控单独签订合同时为一个单位工程。

第十三条单位（子单位）工程、分部、分项工程划分详见《地铁工程单位（子单位）、分部（子分部）、分项工程划分》（附件1）。

第十四条参与工程质量验收的人员应具备规定的资格，按设计、施工质量标准及施工合同要求，全面检查工程质量，做出是否通过验收的意见。

第十五条当工程项目有专业分包单位时，分包单位应对所承担的工程项目应按《建筑工程施工质量验收统一标准》规定的程序和组织检查和评定，总包单位应派人参加。

分包工程完成后，应将工程的有关资料交总包单位。

建设、监理单位进行验收时，总包单位及专业分包单位的负责人都应参加验收并签证。

第十六条地铁工程质量验收大致分为九个层次，分别为节点工程验收(首件验收、关键节点核查、工序转换)，检验批、分项工程质量验收，分部（子分部）工程质量验收，单位（子单位）工程质量预验收，单位（子单位）工程质量验收，专项验收，项目工程验收、竣工验收。

第十七条单位工程验收是指在单位工程完工后，检查工程设计和合同约定内容的执行情况，评价单位工程是否符合有关法律法规和工程技术标准，符合设计文件及合同要求，对各参建单位的质量管理进行评价的验收。

单位工程划分应符合国家、行业等现行有关规定和标准。

第十八条专项验收是指为保证地铁建设工程质量和运行安全，省、市各级政府行政主管部门依据相关法律法规针对不同专业、不同角度对整条线路（或提前开通部分）进行的验收。

第十九条项目工程验收是指各项单位工程验收后、试运行之前，确认建设项目工程是否达到设计文件及标准要求，是否满足城市轨道交通试运行要求的验收。

第二十条竣工验收是指项目工程验收合格后、初期运营之前，结合试运行效果，确认建设项目是否达到设计目标及标准要求的验收。

以上验收关系为层层推进，专项验收前上一验收层次是下一验收的基础、铺垫，下一验收层次是上一验收的评定，并复查上一验收存在问题的整改情况。

第四章工程质量验收条件第二十一条地铁工程施工质量验收按《建筑工程施工质量验收统一标准》、《城市轨道交通建设工程验收管理暂行办法》、《地下铁道工程施工及验收规范》、国家其它相关质量验收规范、工程建设强制性标准、设计文件等进行。

第二十二条参与工程验收的建设、勘察、设计、第三方、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织验收。

当工程质量不符合要求时，可按下列规定进行处理：（一）经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验收；（二）经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收；（三）经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收；（四）经返修或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收；（五）经返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部（子分部）工程、单位（子单位）工程，严禁验收；（六）经处理的工程必须有详尽的纪录资料、处理方案，原始数据应齐全、准确，能确切说明问题的演变过程和结论，这些资料经监理单位的总监理工程师签字并加盖注册章确认后，归入竣工档案中。

第二十三条地铁工程节点工程验收主要包括首件验收、关键节点核查、工序转换等，节点工程验收应具备以下条件：（一）工程施工方案应符合相关规范要求，程序审批应符合要求，工程质量应符合设计、施工及验收规范要求；（二）具有完整的施工质量检查记录和材料抽检记录。

第二十四条检验批质量验收应具备以下条件：（一）主控项目应全部合格和一般项目的质量经抽样检验应符合规范及设计要求；（二）具有完整的施工操作依据、质量检查记录；（三）有允许偏差项目的抽查点，可以有个别偏差范围，但最多不超过规范要求。

第二十五条分项工程质量验收应具备以下条件：（一）分项工程所含的检验批均应评定合格；（二）分项工程所含的检验批的质量验收记录完整；（三）分项工程的质量验收是在检验批验收的基础上进行，是一个统计过程，在验收分项工程时应核对检验批的部位、区段是否全部覆盖分项工程的范围进行确认，只要构成分项工程的各检验批的验收资料文件完整，并均已验收合格。

第二十六条分部（子分部）工程质量验收应具备以下条件：（一）分部工程所含分项工程的质量应验收合格；（二）质量控制资料应完整；（三）地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和检测结果应符合有关规定；（四）观感质量应符合要求；（五）分部（子分部）工程质量的验收是在其所含分项工程验收的基础上进行。