广州市旧厂房改造工作流程
旧厂房自行改造更新项目报批程序流程图试行
涉及完善历史用地手 续的同步报批
《广州市政府157号令》140条 《旧厂更新办法》第5条
实施方案 批复阶段
实施方案 批后实施
阶段
方案批复：市更新局向权更新办法》第5、22条
建设报批：区政务服务中心集 中受理立项、规划、国土等行
政审批申请
《实施意见》第21条 《城市更新办法》第33条
土壤环境调查评估：供地前完 成土壤环境调查评估（修复）
《广州市土壤污染防治行动计划工作方案》 《广州市污染地块再开发利用环境管理实施方案（试行）》
项目建设
完成验收
涉及完善历史 用地手续地块
确权登记
获得批复同 意完善历史 用地手续
《城市更新办法》第13条 《旧厂更新办法》第2条
《城市更新办法》第11、28条 《广州市城市更新年度计划编制指引》
实施方案 编制阶段
实施方案 审核审定
阶段
方案编制：权属人组织编制 项目实施方案
区政府（更新机构）收案：项目实施方 案由权属人报送区政府（更新机构）
《城市更新办法》第30条 《旧厂更新办法》第5条
旧厂房自行改造更新项目报批程序流程图（试行）
计划申报 阶段
标图建库：权 属人申请纳入
更新范围：权 属人合理确定
年度计划：权属人（涉及多个权属人需整 合或归宗）向区政府提请纳入市城市更新
年度计划
《城市更新办法》第49条 粤国土资试点发〔2011〕175号文 粤国土资规字〔2018〕3号文 标图建库流程图
方案审核：区政府（更新机构）征求 市相关部门意见，反馈权属人修改完
善后经区政府审核同意
《旧厂更新办法》第5条 《广州市政府157号令》140条
方案审查：区政府（更新 机构）将方案上报市城市 更新局审查（材料完整性、
厂房改造工程施工流程
厂房改造工程施工流程一、前期准备1.1 方案设计首先，进行厂房改造工程前的准备工作，包括设计方案的确定。
根据厂房改造工程的要求，由相关设计人员进行初步设计，确定工程的定位、功能、造价、工期、规模和要求。
还要对工程的必要技术问题进行探讨和研究。
在设计的同时，要考虑到厂房改造后的使用功能，如生产、办公、仓储等，以便制定合理的改造方案。
1.2 资金筹备在设计方案确定后，要根据设计方案的要求对改造工程的造价进行预算，确定改造工程所需的资金。
根据预算情况，制定资金筹备计划，安排资金来源。
同时，要对厂房改造工程的风险进行评估，确保资金的稳定来源。
1.3 项目立项在资金筹备工作完成后，要进行项目立项手续的办理。
包括对改造项目的范围、内容、技术方案、工程造价等进行评审，确定项目的可行性，确保项目符合相关法律法规。
在项目立项过程中还要做好相关手续的办理，如申报、审批、备案等。
1.4 土地和手续在项目立项后，要对厂房改造需要的土地和相关手续进行准备。
包括出让土地的手续办理，土地使用权的转让，土地目的性的变更等。
同时，要确保改造工程所需的土地与相关手续合法合规，符合相关法律法规的规定。
1.5 施工准备在土地和手续准备工作完成后，要对施工前的准备工作进行安排。
包括施工用地的清理、地面的平整、施工场地的搭建、施工设备的调试等。
同时，要做好施工前的安全准备工作，确保施工人员的安全和施工设备的正常运行。
二、施工准备2.1 施工队伍的组建在施工前，要对施工队伍进行组建，包括选择有相关经验和技术的施工队伍，确定施工队伍的人员数目和职责分工。
同时，要制定相关的施工组织设计、施工进度计划、施工标准规范等，确保施工队伍的有序施工。
2.2 施工方案的确定在组建施工队伍后，要对施工方案进行详细的确定。
包括确定施工工艺、施工方法、施工程序等。
同时，要根据工程的实际情况，对施工方案进行调整和优化，确保施工方案的可行性和效果。
2.3 材料和设备的准备在施工方案确定后，要对施工所需的材料和设备进行准备。
广州市国有旧厂房改造工作流程图
广州市国有旧厂房改造工作流程图第一篇：广州市国有旧厂房改造工作流程图广州市国有旧厂房改造工作流程图改造意向提交人受理机构批复改造方案编制指引批复人批复依据批复内容编报改造方案编制人上报人批复改造方案批复依据实施改造方案方式一方式二方式三权属人市﹁三旧﹂改造办提交文件市﹁三旧﹂改造办三旧改造规划指引三旧改造规划和年度规划改造范围规划要求权属人区市土政地府开发中心编制权属证明改造意向土地利用总体规划城乡规划权属人意向市旧房改造规划改造方案内容三旧改造程序小组审议意见补交地价自行改造见附图一纳入储蓄给予补偿见附图二改变用途临时使用见附图三现状核查情况要求证明人证明内容改造规划方案资金筹措运作方案改造计划实施步骤现状历史图片书面证明区、县国土房管部门当地政府达到修建性详细规划深度土地建筑性质权属情况土地利用现状现行城市规划情况全面改造范围具体改造地块界址坐标用地规模编制控规更改或调查专章临时改造方案达到修建性详细规划深度若涉及资金筹措图片影像未完善用地手段的核查表征地补偿协议及兑现凭证落实违法用地查处情况第二篇：旧厂房改造调研报告旧厂房改造调研报告2实习周调研报告课题名称：姓名：班级：学号：指导老师：调研周调研报告月目录一、概述二．南京晨光1865创意产业园2.1 园区物质环境2.2外界面改造模式2.3内部空间改造方法三、南京创意东八区 3.1成功转型的有理因素3.2转型面临的问题3.3考察后的思考四、南京国创园4.1内部空间利用分析4.2立面改造分析五、创意中央科技文化园5.1园区简介5.2空间特征与功能划分5.3建筑样式5.4设计亮点5.5室内设计风格5.6空间色调5.7灯光布置六、结语调研周调研报告一、概述21世纪以来，工业建筑遗产的改造与再利用在我国日益兴旺，成为建筑设计界对的一大热点，南京改造再利用的工业建筑主要集中在几个创意产业园区。
受城市规模与投资环境影响，工业建筑的再利用模式，主要以投资少、多样化、环境好为特点。
广州市城市更新政策解析及项目操作流程 p
增加村 内公共 服务设
施
维系村 落传统 民俗
增加就 改善人 业机会 居环境
控制项 目实施 风险
取得良 好改造 业绩和 信誉
解决历 史遗留 问题化 解矛盾
维持和 谐关系 促进社 区建设
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三、更新改造的诉求与问题
（二）旧厂房更新改造中各方诉求
诉求主体与内容
旧厂房权属人
企业
政府
获取最大 补偿或者 开发收益
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四、城市更新改造政策亮点
（二）政策理念调整与转变
导向： • 从目标导向为主，转为目标导向与问题导向相结合 • 从仰望星空、注重长远，转向既仰望星空、又脚踏实地 • 城市与区域可持续发展和解决局部现实问题并重
规划： • 以管理和服务为主，转向强调和坚持规划引领与调节 • 从侧重空间形态管控，到规划理念、机制、方法全面与时俱进 • 从强调技术图则，转向技术图则与公共政策并重 • 从强调规划蓝图，转向规划蓝图与行动方案并重 • 从偏重地产开发，转向产城融合发展
同56号文
集体物业：按合法性核定复建量。 • 合法建筑面积1∶1核定复建量。 • 违法建筑于2007年6月30日之前建设的按现有建筑
面积2∶1比例核定；之后建设的不予核定。
收益分成：按规划节余和竞争节余分别分配。 • 项目实施方案建筑面积（用地）与规划的建筑面积
（用地）相较有节余的，市政府、区政府、村集体 按4∶3∶3分配。 • 选择合作企业经竞争节余的融资建筑面积（或节余 的融资地块土地纯收益扣除按规定计提和上缴的部 分后）由区政府和村集体5∶5分配，用于改造项目 的统筹安排。
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五、城市更新新旧政策对比
（一）旧村庄更新改造主体、改造方式与改造模式
比较项目
6广州市“三旧“改造的工作流程word资料29页
广州市“三旧”改造工作办公室穗旧改函〔2010〕22号关于征询“三旧”改造的工作流程意见的函各区人民政府，市建委、市规划局、市国土房管局、市发改委、市财局：为了进一步落实广东省人民政府《关于推进“三旧”改造促进节约集体用地的若干意见》及市委、市政府关于加快推进“三旧”改造工作的有关精神，规范“三旧”改造工作流程，我办初步拟定《广州市“城中村”全面改造工作流程（征询意见稿）》、《广州市旧厂房改造工作流程（征询意见稿）》及《广州市旧城更新成片重建改造工作里路程（征询意见稿）》，现征询意见。
请结合“三旧”规划工作实际，提出具体意见及建议，并于3月10日前答复我办。
感谢对“三旧”改造工作的支持！附件：1.广州市“城中村”全面改造工作流程（征询意见稿）2.广州市旧厂房改造工作流程（征询意见稿）3.广州市旧城更新成片重建改造工作流程（征询意见稿）二O一O年三月一日（联系人：黄小芬，联系电话：83849061）附件1广州市“城中村”全面改造工作流程一、全面改造方案编制阶段（一）现状摸查区政府组织村集体经济组织对改造范围现状进行摸查，现状摸查包括以下内容：1、社会现状：人口规模（本村、非本村民户数及人数）、村民及集体收入状况、社会保障状况、城中村改制状况等；2、用地现状：国有土地、集体土地（农用地、建设用地等）、土地利用性质（居住用地、公共服务设施用地、市政设施用地等）；3、权属状况：土地权属（合法、违法）、房屋权属（合法权属、违法建筑）；4、建筑物现状：总量、分类建筑面积等；5、留用地指标落实情况；6、文物、历史文化街区、有保留价值的建筑、古树名木等；7、现状历史资料：图片、影像等。
（二）确定改造规划范围和改造范围由区政府根据现状摸查情况和改造需要初步确定改造规划范围和改造范围。
改造规划范围原则上为旧村庄的行政区划范围。
以此为基础，结合所在地块的特点和周边规划路网结构，整合集体经济发展用地（特别是集体建设用地旧厂房用地）、废弃矿山用地、国有土地等周边土地资源，合理确定改造范围，实行连片整体改造。
旧厂房改造流程
附件
2:
广 州 市 旧厂房 改造 工 作流程
一 、 国有 旧厂 房 改 造程 序
(一 )提 出改造意向
造拿吝:厂
房用地权属人持权属文件和地块改造意向向市 “ ” 三旧 改造办提 出改
(二 )批 复改 造方案编制指 引
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方式二;公 干二辶 方式三:饣 汪注专 方式四:依 法仨呋 方式五:绔 合i丰 刊 改造和 留用地管理 。 1、 Γ 以第一私方式Ξ以自行 改造方式处置合法手缤用地 的,按 以下程序实施 (1)土 地转左审批.中 请转为国有的,属 亍 138条 城 中村范围的,由 市 “ 三 ” 旧 改造办转市彐土房管局审批将集体土地转为国有土地 ;不 属于 138条 城 中村 “ ” 范围的,由 市 三 Ξ 改造办审核后逐级呈报省政府批复同意。 (2)中 办莛设用地规划许可。 由所有权人持市 “ ” 改造办批复的改造 三旧 规划方案向规划部丨 办用地规划许可手续.需 要报审修建性详细规划的,应 由 t申 “ 〓 ” 改造办批复的改造方案和批复文件 ,编 制修建性详细规划 权属 人依据市 三 送审。 (3)补 办出让和 申领建设用地批准书.由 所有权人持建设用地规划许可证 向市国土房管局 申领建设用地批准书手续,涉 及出让 的,同 时申办出让 手续 。 (4)申 领建设工程规划许可证。 由所有人向规划部 门申领建设工程规划许 可证 5)报 建施工.由 建设 主体 向建设部门办理报建施 工 手续。 〈 (6)确 权登记发证 .由 所有权人持权属文件 、市 “ ” 改造办批复意见 、 三旧 竣工验收文件等向市国土房管局 申请办理确权登记手续。 2、 以第二种方式即公 开出让方式处置合法手续用地的,按 以下程序实施 1)提 出公开出让 申请 。 由所有权人 向市 “ ” 改造办提 出公开出让 申 三旧 〈 请 ,位 于土地利用总体规划确定的城市建设用规模 范围内的,可 同时提 出转为国 “ ” 有土地 申请 ,并 附上村 民表决情况 ,上 报市 三旧 改造办审核 。 (2)用 地报批。属于 138条 城 中村范围的,由 市 “ ” 改造办转市国土 三旧 “ ” 房管局审批将集体 土地转为国有土地 ;不 属于 138条 城 中村 范囿的,由 市 三旧 改造办审核后逐级呈报省政府批复同意 (3)纳 入 出让计划 .由 市 “ 旧” 改造办转市国土房管局纳入年度 出让计 三 戈。 刂 (4)申 领规划条件 。 由市土地开发 中心 向规划部门 申领规划条件 ,规 划部 “ ” 门根据市 三旧 改造办批复的改造规划方案出具规划条件 。 (5)签 订交地协议。 由所有权人 与市 “ ” 改造办签订协议 ,约 定土地 三旧 、土地交付 、权属 证注销等相关事宜。 整理 (6)组 织公开出让。由市 “ 旧”改造办会同市国土房管局评估 出让底价 、 三 发布 出让公 告 、组织公开 出让 、签订出让合同。 (7)收 益支持。 由市 “ ” 改造办会同市国土房管局 向所有权人拨付公 三旧 开出让成交价格的 60%作 为补偿 。 “ ” 3、 以第 三种方式即流转方式处置合法手续用地的,由 市 三旧 改造办转 市国土房管局纳入全市年度 出让计划后 ,按 市集体土地流转的程序办理 。 “ ” 4、 以第 四种征收方式处置合法手续用地的,由 市 三旧 改造办转送市国 土房管局纳入收地计划后 ,按 现行征地报批程序办理 5、 以第五种方式即结合城 中村 改造和留用地管理处置无合法手续用地的 落实违法用地 所有权人将需完善用地手续情 况核查表 (包 含具体范围和 面积 “ ” 查处情况取得 区 (县 )国 土房管部门和 当地政府书面证明,报 市 三旧 改造办 审核后逐级呈报省政府审批后 ,按 以下程序实施 (1)属 于纳人城中村 改造方式处置元合法手续用地 的,按 照城 中村 改造程 序办理.有 留用地指标未兑现的,同 时抵扣留用地指标 。
广州市“老旧区域”改造工作流程
广州市“老旧区域”改造工作流程一、背景介绍广州市作为中国南方重要的经济中心和现代化城市，不断追求城市的发展与进步。
然而，随着城市的快速发展，很多老旧区域也随之显现出问题，例如老旧的建筑物、基础设施陈旧、环境污染等。
为了改善居民的生活环境和推动城市的可持续发展，广州市积极推行“老旧区域”改造工作。
二、工作目标广州市“老旧区域”改造工作的目标是通过对老旧区域的综合整治，提升区域的环境质量、社会服务水平和居民生活品质，同时促进经济的发展和增加城市的吸引力。
三、工作流程广州市“老旧区域”改造工作流程如下：1. 前期调研和规划前期调研和规划- 对老旧区域进行全面的调研，收集相关数据和信息。
- 制定改造目标和规划方案，确定工作重点和时间节点。
2. 改造方案的审批和评估改造方案的审批和评估- 提出改造方案并提交相关部门进行审批。
- 对改造方案进行综合评估，包括技术可行性、经济投入和社会效益等方面的考量。
3. 改造施工和设施更新改造施工和设施更新- 依照规划方案，进行老旧建筑的拆除、更新和改造。
- 更新基础设施，包括水电、通讯等公共设施的完善，提升供应能力。
4. 环境整治和生态修复环境整治和生态修复- 处理老旧区域内的环境污染问题，例如噪音、空气污染、固体废弃物处理等。
- 进行生态修复，加强绿化建设，改善城市生态环境。
5. 社区服务和公共设施提升社区服务和公共设施提升- 提升社区服务设施，满足居民的基本生活需求。
- 改善公共设施，包括道路、公园、购物中心等，提升城市的形象和人居环境。
6. 居民安置和社会管理居民安置和社会管理- 在改造过程中，妥善安置受影响的居民，确保其基本生活权益不受损害。
- 加强社会管理，提升社区管理水平，增加居民参与度。
7. 验收和评估验收和评估- 完成改造工作后，对改造效果进行验收和评估，确保达到预期目标。
- 根据评估结果，总结经验教训，为后续的改造工作提供参考。
四、预期成果通过广州市“老旧区域”改造工作，预期能够达到以下成果：- 改善老旧区域的居民生活环境，提升居民生活品质。
广州旧厂改造实施方案
广州旧厂改造实施方案随着城市发展和产业结构调整，广州市旧厂改造工作逐渐成为城市更新的重要组成部分。
为了有效利用城市空间资源，提高土地利用效率，促进城市产业升级和经济发展，制定并实施广州旧厂改造实施方案势在必行。
一、背景分析。
广州市拥有大量老旧厂房，这些厂房大多建于上世纪，已经逐渐失去了生产力，部分甚至已经废弃。
这些老旧厂房占用了大量宝贵的城市土地资源，而且由于建筑老化、环境污染等问题，给城市发展和市民生活带来了诸多不利影响。
因此，对广州旧厂改造的需求迫在眉睫。
二、目标定位。
广州旧厂改造实施方案的目标是通过改造提升旧厂区的功能和价值，实现城市空间的再利用和产业的升级。
具体包括但不限于，提升土地利用效率，改善城市环境，促进产业结构升级，提高城市经济效益。
三、实施方案。
1. 统筹规划，对于旧厂改造项目，需要制定统一的规划方案，明确改造的目标、内容、范围和时间节点，确保各项改造工作有序推进。
2. 环境整治，对于环境受到污染的旧厂区，需要进行环境整治工作，清理污染物，恢复土地生态，改善周边环境。
3. 建筑更新，对于老化的厂房建筑，可以考虑进行更新改造，提升建筑的功能和形象，满足现代产业发展的需要。
4. 产业引进，在旧厂区改造完成后，可以引进新的产业项目，吸引优质企业入驻，推动产业升级和经济发展。
5. 公共配套，在旧厂区改造过程中，需要合理规划和建设公共配套设施，如交通、绿化、停车等，提升区域的综合服务水平。
四、保障措施。
1. 政策支持，政府应出台相关政策，支持旧厂改造项目的实施，包括财政补贴、税收优惠等，为改造项目提供政策保障。
2. 资金投入，加大对旧厂改造项目的资金投入，确保项目的顺利实施和高质量完成。
3. 管理监督，建立健全旧厂改造项目的管理监督机制，加强对项目进度和质量的监管，确保改造工作按时按质完成。
五、预期效果。
通过广州旧厂改造实施方案的落实，预期可以取得以下效果：1. 提升土地利用效率，释放城市空间潜力，促进城市发展和建设。
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管局审批转为国有土地
所需材料 市“三旧”改造办批复的改
造规划方案 修建性详细规划
申办建设用地规划许可
6、实施处置方式
补办出让和申领 建设用地批准书
所需材料 建设用地规划许
可证
所需材料 权属文件 市“三旧”改造办批
复意见 竣工验收文件
申领建设工 程规划许可
所需材料 需完善用地手续情况核查表
（包含具体范围和面积） 征地补偿协议及兑现凭证 落实违法用地查处情况取得 区（县）国土房管部门和当
地政府书面证明
按现行征地报批程序办理
纳入城中村改造方式处置无 合法手续用地
兑现和预支留用地指标情形 且不需要纳入城中村改造范
属于征收纳入区政府统筹使 用
城中村改造程序 办理
房管局审批转为国有土地
按集体土地流转办理
市国土房产局纳 入出让计划
申领规划条 件
签订交地协 议
组织公开 出让
收益支持
补偿标准 向所有权人拨付公开 出让成交价格的60%
作为补偿
依法征收
市“三旧”改造办转市国土房 管局纳入收地计划
结合城中村改造 和留用地管理
市“三旧”改造办逐级呈报省 政府审批历史用地手续
参照集体旧厂房自行改造处置方式 程序办理
区政府征收为国 有建设用地
参照国有旧厂房 程序办理
报建施工
确权登记 发证
位于土规确定城市建 设规模范围内土地
申请转为国有土地，并附村民表决情况,报 市“三旧”改造办审核
公开出让 依法流转
所有权人提出公 开出让申请
市“三旧”改造办转市国土房 管局纳入收地计划
不属于138条城中村范围 市“三旧”改造办逐级呈报
省政府审批历史用地手续
138条城中村范围 市“三旧”改造办转市国土
1、权属人提出改造意向
所需材料 “三旧”改造规划指引 “三旧”改造规划和年度
计划 土地利用总体规划
城乡规划
所需材料 区（县）国土房管部门和 当地政府出具书面证明的
土地和建筑性质 权属情况以及土地利用现
状等情况 现行城乡规划情况 修建性详细规划方案 相关规划内容及控制要求 资金筹措和资金运作方案 改造计划和实施步骤
现状历史资料
2、区出具统筹使用意见
3、市“三旧”改造办批 复改造方案编制指引
4、权属人、区政府或土 地开发中心编制改造方案
5、市“三旧”改造办批 复改造方案
所需材料 市旧厂房改造规划指引 市“三旧”改造领导小组
审议意见
集体旧厂房改造程序
自行改造பைடு நூலகம்
不属于138条城中村范围 市“三旧”改造办逐级呈报省
政府审批历史用地手续