建设工程造价控制的分析与探讨

建设 工程 造 价控 制 的分 析 与探 讨
何 微 赵艳 慈 （． 江中山 １黑龙 建筑工 程公司 ２哈尔滨利民 技术开 建筑 ；． 经济 发区 设计室）
摘 要 ： 工 程 造价 全 过 控 制 ， 而 最 终 降低 工程 造价 ， 现 建 设 项 目经 济 效 益 、 会 效 建设 初 技 从 实 社 阶段 、 施工图设计阶段 、 工程招投标及承发包阶段、 施工阶段 ， 以及竣工验收 益 和环 境 效 益 的最 佳 结 合 。 ． 阶段 ， 通过工程造价的确定与控制， 相应形成投资估 算、 设计概 算、 修正概算、 ２４ 改革现行设计取费办法 ， ． 建立激励机制。现行的设计 收费 施工 图预算、 承包合同价 、 结算价及竣工决算价 ， 这些造价形式之间存在着前 无 论 是 按 投 资 规 模 还 是 按 面 积 收 费 ， 是 一 种 “ 锅 饭 ” 没 有 任何 都 大 ， 者控制后者 ， 后者补充前者这样 的相互作用关系。因此只有依 靠干 学的估算 斗 经济责任 ， 不管工程设计 的质量好坏 ， 不论投资是否超预算 ， 至不 甚 方法 和合 理 的管理 措 施 ， 建 设 工程 造 价 的 发 生控 制 在 合理 的范 围 和 核 定 的 把 管 建 设 项 目有 没 有 实 施 ， 计 人 员 有 没 有 到 现 场 服 务 ， 要 画 出 图 设 只 造价限额以内， 使投资控制 目标能够 实现， 保证每 一阶段 的造价都被控 制在 纸就得给设计费 ，这种 取费办法助长了设计人 员只 重视技术性、 忽 合理范围， 才能使投资控制 目标 能够实现 ， 取得较好投资效益。 视经济性的观念 ， 实际工作 中经常会碰到设计过于保守或设计 功能 关键 词 ： 设 工程 造价 控 制 分 析 与探 讨 建
没 有 达 到 最优 或 在 施工 过程 中 随 意 变 更 ， 使 工 程 造 价 居 高 不 下和 致 １项 目决 策 的 内容 是决 定 工 程造 价 的 基 础 决 算 价 大 大 超 出原 概 算 ， 这 些都 不利 于 设 计 阶段 对 造 价 的控 制 ， 因 工 程 造 价 的计 价 与控 制 贯 穿于 项 目建 设 全过 程 ，但决 策 阶 段 各 此 ， 对 现 行 设 计 取 费 办 法进 行 改革 ， 立激 励 机 制 。实行 在 现 有收 应 建 项 技术 经 济 决 策 ， 该 项 目的工 程 造 价 有重 大 影 响 ， 别是 建 设 标准 对 特 因 的 确定 、 建设 地 点 的选 择 、 艺 的评 选 、 选 用 等 ， 接 关 系到 工 程造 费办法的基础 上 ，对 因设计合理节约投 资按节约部分予 以提成， 工 设 直 设计 变更增加投资按超 出部分扣除一定 比例设计费 ， 实行优质优价 价 的高低。据有关资料统计 ， 在项 目建设各阶段 中， 资决策阶段对 投 也 工程 造 价 的影 响程 度 最 大 ， 到 ８ ％一 ０ 达 Ｏ ９ ％。 因此 ， 策 阶 段 是决 定 收 费 办 法 。这 样 做 有 利 于 加 强 设 计 人 员 的 经 济 意 识 ， 有 利 于 控 制 决 工程 造价 。 工程造价的关键 ，直接影响着决策阶段 之后 的各个建设阶段工程造 ２５ 优 化 设 计 方 案 。 化 设计 方案 是 设计 阶段 的 重要 步 骤 ， 控 ． 优 是 价 的计 价 与控 制 是 否科 学 。 制工程造价的有效方法。设计方案优选 的方法和 目的就是采用设计 １１项 目合理规模的确定 项 目合理规模 的确 定就是要合理选 ． 择 拟 建项 目的生产 规 模 ， 决 “ 产 多 少 ” 问题 。 生 产规 模 过 小 ， 解 生 的 使 招标及设计方案竞选 ，运用价值工程优化设计方案和设计 方案的技 得 资 源 得 不 到有 效 配 置 ， 位 产 品 成 本 较 高 ， 济 效 益低 下 ； 产 规 术经济评价分析。通过功能和价值 分析将技术问题与经济 问题紧密 单 经 生 按 造 工 模 过 大 ， 过 了项 目产 品 市 场 的 需 求 量 ， 会 导 致 开 工 不足 、 品 积 的结 合 起 来 ， 照经 济 效 果评 价 原 则 对 设计 方案 的 功 能、 价 、 期 、 超 则 产 材料 、 人工消耗等 方面进行定量 与定性分析 ， 从中选出技术上 压 或 降价 销售 ， 致使 项 目经济 效 益 也 会低 下 。 因此 ， 目规 模 的 合 理 设备、 项 先进 、 济 上 合 理 ， 经 既能 满 足 功 能 和 工 艺 要 求 ， 能 降 低 工程 造 价 的 又 选 择 关系 着项 目的 成败 ， 定 着 工 程 造价 合 理 与 否。 决 １ 建 设标 准 的确 定 建 设 标 准 水 平 应 从 我 国 目前 的经 济 发展 技术方案。技术与经济相结合 是控制建筑工程造价的最优化手段。 ． ２ ３ 施 工 阶段 的 造价 控 制 水平出发 ， 区别不同地区、 不同规模 、 不同等级、 不同功 能， 合理确定。 工程项 目经批； 隹新开工建设， 目即进入了施工阶段 。 项 施工安装 ２ 以设计 阶段为重点的工程造价前期控 制 工 程 造价 控 制 的关 键 在 于前 期 的投 资决 策 和 设计 阶段 ，而在 项 活动应按照工程设计要求、施工合同条款及施工组织设计在保证工 工期 、 本 及 安 全 、 保 等 目标 的前 提 下进 行 ， 到 竣工 验 收 成 环 达 目做 出投 资决 策 后 ， 制工 程 造 价 的 关键 就 在于 设 计 。 西 方 一 些 国 程质 量 、 控 据 由施 工 单 位移 交给 建 设 单位 。 这 一 阶段 应 注 重 以下 问题 ； 家 分析 ， 计 费一 般 只 相 当于 建 设 工 程 全 寿命 费用 的 １ 以下 ， 正 标准 后 ， 设 ． ％ 但 ３１工 程 变 更 由于 工程 建 设 的周 期 长 、 及 的 经 济 关 系和 法 律 ． 涉 是 这 少于 ｆ 费 用 对 工程 造 价 的 影 响 度 占 ７ ％ 以 上 由此 可 见 ， ％的 ５ 设 受 导致项 目的实际情况与 计 质 量对 整 个 工程 建 设 的效 益 是 至 关重 要 的 。 因此 ， 目前 尤其 应 抓 住 关系复杂、 自然条件和客观因素的影响大， 项 目招 标投 标 时 的 情 况相 比会 发 生一 些 变 化 ，所 以应 重 点加 强 设计 设计这个关键 阶段 ， 重施工、 轻设计 的传统观念必须克服才能事半功 变更的管理。 在施工过程中如果发生设计变更， 将对施工进度产生很 倍 ， 有 效地 控 制 建设 工 程 造价 。 更 大 的影 响 。 因此 ， 尽 量减 少设 计 变 更 ， 果 必须 对 设计 进 行 变更 ， 应 如 应 ２１提高标准设计意识， ． 推广标准设计。 工程建设标准和规范设 尽量提前 ， 变更 发 生 得 越 早 损 失 越 小 ， 之就 越 大 ， 其 对 影 响工 程 反 尤 计 来 源于 工程 建设 的 实践 经 验 和科 研 成 果 ， 是工 程 建 设 必须 遵 循 的 更 使 科学依据。 推广标准设计有利于较大幅度 降低工程造价 ， 节约设计费 造 价 的 重 大设 计 变 更 ， 要用 先 算 帐 后 变更 的方 法解 决 ， 工 程造 价