专项审计活动策划方案五篇
专项审计现场实施方案范本

专项审计现场实施方案范本一、前言。
专项审计是对特定领域或问题进行深入审计的一种审计方式,其实施方案的设计和执行对审计工作的质量和效果具有重要影响。
为了确保专项审计工作的顺利进行,特制定本实施方案范本,供审计人员参考和执行。
二、审计目标。
本次专项审计的目标是对某公司2019年度财务报表进行审计,重点关注其资产负债表和利润表的真实性和准确性,发现并解决可能存在的财务风险和问题,提出合理的改进建议,保障公司财务数据的可靠性和透明度。
三、审计范围。
本次审计范围包括但不限于公司的资产负债表、利润表、现金流量表以及相关的财务记录和凭证。
同时,还将对公司的内部控制制度、财务管理制度和财务人员的操作行为进行审计,以确保审计工作的全面性和深入性。
四、审计方法。
1. 了解业务流程,审计人员首先应该对公司的业务流程有一个全面的了解,包括公司的业务模式、主要经营活动、财务管理流程等,以便为后续的审计工作提供便利。
2. 数据采集和分析,审计人员应该对公司的财务数据进行全面的收集和分析,包括资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表,以及相关的财务凭证和记录。
3. 现场核实,审计人员需要到公司现场进行核实,对公司的资产、负债、现金等进行实地查看和比对,以确保财务数据的真实性和准确性。
4. 内部控制审计,审计人员还需要对公司的内部控制制度进行审计,包括财务管理制度、财务人员的操作行为等,发现潜在的风险和问题。
五、审计工作安排。
1. 审计前准备,审计人员应提前准备好相关的审计工具和文档,包括审计程序、审计程序手册、审计工作底稿等,以确保审计工作的有序进行。
2. 审计实施,审计人员应按照审计程序和实施方案进行审计工作,严格按照时间节点和进度要求进行,确保审计工作的高效进行。
3. 审计报告编制,审计人员应及时编制审计报告,对审计发现的问题和风险进行详细描述,并提出合理的改进建议,以便公司及时采取措施解决问题。
六、审计工作要求。
1. 严格遵守审计准则和规范,确保审计工作的独立性和客观性。
审计实施方案(优秀5篇)

审计实施方案(优秀5篇)审计实施方案篇一根据集团公司党群工作部(组审字第20xx001号)通知,要求对**公司原董事长**开展任期经济责任审计,为明确审计目的、范围,突出审计重点,确保工作质量、实现工作目的,制定本方案。
一、审计目的1、审核**离任时点**公司真实的财务状况、任期内经营情况、现金流量情况;其中离任时点的财务状况,核实企业20xx年底净资产是审核重点。
2、审核任期内在经营管理方面制度的健全性和执行的有效性,重大决策正确适当情况。
其中项目管理现状及现有的经营模式是审计重点。
3、审核任期内重大投资、重大诉讼担保情况。
审核遵守法律、法规、廉洁自律情况;4、对**进行客观评价、出具审计报告。
二、审计范围1、时间范围***任期自**年**月至**年**月,本次审计时间范围即此期间,涉及的重大事项必要时将延伸追溯审计相关年度。
资产负债审定两个时点,即接任起点和离任终点。
2、资料范围20xx年纳入报表合并范围的全部企业。
与此次离任审计相关的、有可能产生重要影响的资料。
任期内公司修订、执行的所有管理制度、规章;财务资料;统计资料;工程资料等。
三、审计策略根据本次审计目的,严格按内部审计准则的要求,采用控制测试与实质性测试、抽样审计和详细审计相结合的审计策略,具体如下:⑴通过座谈的形式对被审计单位内部控制制度进行调查和了解,采取形式:对班子成员及各部门负责人做访谈,访谈前做好方案。
重点了解领导班子成员的情况及分工、人员结构状况、项目部建制情况。
⑴根据内部控制测试情况确定审计的重点内容,采取的方法:查阅公司各项制度文件、会议记录、询问相关人员等。
⑴按照业务循环进行实质性测试,主要内容为资产、负债项目。
⑴本次审计,对截止20xx年年末财务状况审核的实质性测试要求进行详细审计。
四、审计重点内容、审计分工。
本次审计小组负责人:**,参审人员:**、**、**。
(一)符合性测试阶段的审计重点内容(对控制环境的了解)1、**公司机构设置及各部门的职责、组织结构图、人员状况等基本情况;所属项目部建制情况(包括项目名称、成立时间、负责人等)。
2024年学校审计工作计划范本(五篇)

2024年学校审计工作计划范本一、概述学校审计是为保障学校财务运作的合规性、规范性和透明度,提供有效的内部控制和风险管理,并对学校资源的使用情况进行评估和监督的重要手段。
为了做好学校审计工作,在2024年,我们将制定以下的审计工作计划,以确保学校的发展和管理的高质量。
二、审计目标1. 推进学校治理体系的建设,提升学校的内部控制和风险管理水平。
2. 督促学校各项政策和规章制度的执行情况,确保学校财务的合规性和规范性。
3. 评估学校资源的合理配置和使用情况,推动资源的优化和有效利用。
4. 提供专业化的审计意见和建议,为学校的发展提供决策支持。
三、审计内容1. 财务审计:对学校财务状况、会计核算、资金运作、财务报表等进行审计,确保财务的真实、完整和准确,有效防范财务风险。
2. 经济效益审计:对学校各项投资、项目和经费使用情况进行审计,评估学校资源的合理配置和使用效果,推动资源的优化和有效利用。
3. 内部控制审计:对学校内部控制的设计和运行情况进行审计,检查并评估内部控制体系的有效性和完善性,提供改进建议。
4. 规章制度执行审计:对学校各项规章制度的执行情况进行审计,发现并解决规章制度执行过程中的问题,确保规章制度的有效性。
5. 绩效评价审计:对学校各项绩效指标的达成情况进行审计,评估学校的绩效管理机制和绩效管理水平,为学校的改进提供决策支持。
四、审计计划1. 制定年度审计计划:在年初确定学校的审计目标、重点区域和审计周期,制定全年的审计计划,并报告学校领导和审计委员会审核并批准。
2. 开展定期审计:按照审计计划,对学校的财务状况、经济效益、内部控制、规章制度执行和绩效评价等进行定期审计,确保学校管理的及时、有效和准确。
3. 开展专项审计:针对学校发展中的重大问题和关键环节,开展专项审计,发现问题、解决问题,提供改进方案和措施。
4. 进行不定期抽查:对学校各个层面和环节进行不定期抽查,发现问题并督促整改,确保学校的管理工作符合相关要求。
工程项目审计实施方案例文(五篇)

工程项目审计实施方案例文实施方案参考工程项目审计实施方案例文(二)一、项目背景和目标随着我国经济的快速发展,各类工程项目数量和规模不断增加,工程项目审计的重要性日益凸显。
为了规范工程项目审计的实施过程,提高审计效果,更好地保护国家财产安全,制定本方案。
本方案的目标是通过规范化工程项目审计的实施过程,完善审计机制、提高审计质量、加强审计监督,确保工程项目的合规性、透明度和经济效益,为国家财产安全提供保障。
二、审计实施范围和内容1. 审计实施范围(1)各级政府投资的重要工程项目;(2)企业投资的重大工程项目;(3)融资渠道涉及国有资产的工程项目;(4)其他需要审计的特定工程项目。
2. 审计实施内容(1)审计项目计划编制:明确审计对象、目标和方法,并制定详细的项目实施计划。
(2)审计现场踏勘:对审计对象进行实地考察,收集必要的审计证据。
(3)审计证据收集:通过查阅相关资料、调取数据等方式,收集审计所需的证据材料。
(4)各项审计工作:根据实际情况,对审计范围内的项目进行财务、合规、风险等方面的审计工作。
(5)编写审计报告:对审计结果进行整理和分析,撰写审计报告,明确发现的问题和建议改进的措施。
三、审计工作机制1. 审计工作机构:成立专门的工程项目审计工作机构,由具备相应资质和经验的审计人员组成。
2. 审计工作计划:根据审计实施内容,制定全年审计工作计划,明确审计项目、时间、人员等具体安排。
3. 审计工作会议:定期召开审计工作会议,对审计进展情况进行汇报和讨论,解决工作中遇到的问题。
4. 审计工作记录:做好审计工作的记录工作,包括审计过程中的问题、发现、建议等,确保审计结果的真实可靠。
五、质量控制与提升1. 质量控制机制:建立审计质量控制机制,制定相应的质量控制标准、程序和要求,确保审计工作的准确性和可信度。
2. 培训与提升:定期开展相关的培训和学习,提高审计人员的业务素质和专业知识水平,提升审计工作的质量。
工程专项审计方案(3篇)

第1篇一、审计背景随着我国经济的快速发展,基础设施建设、房地产开发等领域日益繁荣。
为了确保工程项目的质量和资金使用效益,加强对工程项目的审计监督,提高审计工作的针对性和有效性,特制定本工程专项审计方案。
二、审计目的1. 确保工程项目符合国家相关法律法规和政策要求。
2. 评估工程项目资金使用效益,防止资金浪费和滥用。
3. 识别工程项目管理中存在的问题,提出改进建议,促进项目管理水平提升。
4. 维护国家利益,保障人民群众的生命财产安全。
三、审计范围1. 工程项目立项、招投标、合同签订、施工、验收等全过程。
2. 工程项目资金筹集、使用、管理和监督。
3. 工程项目变更、索赔、竣工结算等环节。
4. 相关部门及单位对工程项目的管理、监督和考核。
四、审计内容1. 工程项目合法性审查(1)工程项目是否符合国家相关法律法规和政策要求;(2)工程项目立项程序是否合规;(3)工程项目招投标程序是否合法、公平、公正。
2. 工程项目资金管理审计(1)工程项目资金筹集、使用、管理和监督是否合规;(2)资金拨付、支付程序是否符合规定;(3)资金使用效益是否达到预期目标。
3. 工程项目施工管理审计(1)工程项目施工组织设计、施工方案是否合理;(2)施工过程中是否存在违规操作、质量隐患;(3)施工进度是否符合合同约定。
4. 工程项目验收管理审计(1)工程项目验收程序是否符合规定;(2)验收报告是否真实、完整;(3)验收结果是否达到设计要求。
5. 工程项目变更、索赔、竣工结算审计(1)工程项目变更、索赔、竣工结算程序是否合规;(2)变更、索赔、竣工结算金额是否合理;(3)变更、索赔、竣工结算结果是否影响工程项目整体效益。
6. 工程项目相关管理部门及单位审计(1)相关部门及单位对工程项目的管理、监督和考核是否到位;(2)是否存在违规行为、失职渎职现象;(3)对工程项目管理的建议和改进措施。
五、审计方法1. 文件审查法:查阅工程项目相关文件、资料,了解工程项目的基本情况。
内部审计工作计划范文5篇

内部审计工作计划范文5篇时间就如同白驹过隙般的流逝,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,为此需要好好地写一份计划了。
你所接触过的计划都是什么样子的呢以下小编在这给大家整理了一些内部审计工作计划范文,希望对大家有帮助!内部审计工作计划范文篇1 为进一步规范财务管理,提高经费使用效益,防止国有资产流失,根据上级主管部门的要求和学院实际,从今年开始将开展内部审计工作。
现制定我院年内部审计工作计划。
一、年度审计工作目标二、审计的内容1、根据内部审计的规定要求,有计划地对教学系的教师津贴发放,学生奖学金、助学金发放,班费、实习费等使用情况进行内审;2、根据内部审计的规定要求,有计划地对电大工作部的学费、教材费等收缴情况进行内审;3、根据内部审计的规定要求,有计划地对附属中学的学费、教材费等财务收支情况进行内审;4、根据内部审计的规定要求,有计划地对成人教育部的学费、教材费等收缴情况进行内审;5、根据内部审计的规定要求,有计划地后勤集团的财务收支进行审计;6、根据内部审计的规定要求,有计划地对学院招待费使用情况进行内审; 通过开展财务周期审计,使审计工作规范化、制度化,及时评价部门财经管理状况,加强事前防范,促进部门管理自律。
三、审计的方法及范围审计的方法是:首先各单位自查,并形成自查报告;其次内审人员采取审查资料、个别访谈、审计调查等方法进行。
审计的范围是:教学系及相关单位x年以来的财务收支情况,其中教学系学生奖学金等项抽查一个年级。
四、时间安排1、上半年对教学系进行内审;2、下半年对电大工作部、附属中学、成人教育部、后勤集团(育苑公司)等部门进行审计。
五、有关资料的提供1、学生奖学金、助学金发放,评定办法、评定程序、评定结果;班费、实习费的使用情况等资料。
2、院、系两级教师津贴发放及津贴分配与二次分配办法。
3、电大工作部、附属中学、成人教育部各类生源的收费依据;后勤集团(育苑公司)各类收费的依据4、学院有关接待、招待的文件、审批表、月汇总表等六、其它相关工作学院内部审计工作,由院监察审计室牵头,抽调相关人员,组成年学院内部审计工作组,工作组依据国家、省、市相关文件和教育部《教育系统内部审计工作规定》开展工作,院属各单位要积极配合,搞好内部审计,使我院的各项事业又好又快地发展。
2024年审计工作计划书(五篇)

2024年审计工作计划书____年审计工作要以____为统领,坚持全面审计,突出重点,大力加强审计机关队伍建设,切实发挥审计“免疫系统”功能,为促进项目建设、规范财经秩序、推进社会事业科学发展做出积极贡献。
总的思路及计划是:一、围绕一个中心。
即:紧紧围绕县域经济发展这个中心,强化审计监督服务。
作为县政府综合经济监督的审计机关,要围绕县委县政府确定的工作目标,研究审计环境,部署审计项目,确定审计重点,真正为县域经济发展保驾护航。
二、抓住两个关键。
审计质量和队伍建设是审计工作的生命线,是树立审计形象和的关键。
审计工作要想得到社会认可,这两项工作必须常抓不懈。
一是审计质量。
一方面是审计项目业务质量。
要以提高规范化水平为基础,以提高先进审计方法运用水平和审计成果利用水平为突破口,以促进审计宏观作用发挥为目标,严格落实审计署5、____号令,从规范审计作业行为入手,继续深入开展审计项目精品创建活动。
此外,严格落实审计组主审负责制、审计质量一票否决制、审计责任追究制等一系列措施,确保审计事实清楚、证据可靠充分、定性恰当合法、结果客观公正。
另一方面是审计结果利用质量。
对于审计中发现的带有普遍性、倾向性的问题,要高站位,从有利于县域经济发展、维护社会稳定的高度,发现问题、思考问题、分析问题,从宏观上提出解决问题的意见和建议,为领导决策提供可靠的依据和参考,增强服务的超前性和时效性。
二是队伍建设。
队伍建设的根本是人的素质的提升。
首先,组织审计人员参加政治理论、法律知识和业务技能的培训,增强大局意识,提高____和执行____路线方针政策的自觉性。
其次,继续完善落实各项行之有效的制度,使审计工作每个环节都有章可循,都置于严格的监督之下。
廉政建设的好坏事关审计队伍形象,要切实加强廉政建设,做到守土有责、为审清廉,力求把审计机关的良好形象树立好、维护好。
三、强化三项工作。
一是以预算执行审计为基础,全面提高财政审计宏观效果。
2024年审计工作计划范文5篇

2024年审计工作方案范文2024年审计工作方案范文精选5篇〔一〕2024 年审计工作方案范文随着全球经济的快速开展和市场竞争的加剧,企业的降低本钱、进步效率、增强竞争力已成为当务之急。
而审计作为保证财务信息的准确性和可靠性的重要手段,对企业的可持续开展也有着至关重要的作用。
因此,2024 年审计工作方案的制定显得尤为重要。
企业在制定审计工作方案时,应当注重以下目的:1.明确审计范围与目的,确保审计工作的有序开展;2.分析企业财务状况,确定重点审计内容,减少审计本钱;3.加强沟通与协作,进步审计效率与质量。
审计工作方案的根本架构应包括以下方面:1.审计期间:从何时开场到何时完毕的审计期间;2.审计内容:包括账务、凭证、票据、合同、财务报表等项内容;3.审计程序:审计的详细程序与操作流程;4.人员分工:审计人员的详细分工与职责;5.审计报告:审计工作完毕后,要制定一份完好的审计报告。
1.审计期间与频率企业应根据自身实际情况而定,一般审计期间为一年或者半年,审计频率可根据企业的规模、财务状况、运营形式等因素而定。
2.审计内容〔1〕账务审计:包括账户的科目、余额、变动情况等。
〔2〕凭证审计:查验凭证的真实性和合法性。
〔3〕票据审计:查验票据的真实性和合法性,如开票类型、金额、签名、盖章等。
〔4〕合同审计:审查企业签订的合同是否合法有效,合同履行情况等。
〔5〕财务报表审计:审查企业财务报表真实性、准确性和完好性。
3.审计程序审计程序是审计工作的详细施行过程,其详细内容应根据企业实际情况而定,一般为:〔1〕审计准备:准备审计查证工具、资料、材料等。
〔2〕初步分析:理解审计对象的根本情况、存在的风险等。
〔3〕内部控制审计:审查企业内部控制体系的完善性和有效性。
〔4〕账务、凭证、票据查验:检查企业账务、凭证、票据的真实性和合法性。
〔5〕财务报表审计:审查企业财务报表的真实性、准确性和完好性,核对各项数据的正确性。
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专项审计活动策划方案五篇专项审计活动策划方案内审是内部审计的简称,内部审计之父索耶关于内部审计的定义是:对组织中各类业务和控制进行独立评价,以确定是否遵循公认的方针和程序,是否符合规定和标准,是否有效和经济地使用了资源,是否在实现组织目标。
专项审计活动策划方案1一、检查目的这次开展的民政专项资金检查的目的,旨在强化对民政专项资金的监管,确保民政专项资金做到专款专用,及时足额发放到位,发现和纠正款物分配使用和管理中存在的问题,提高民政专项资金的使用效率和救助效果。
二、检查内容(一)救灾资金1、查记录、文件。
查镇村两级有无研究分配救灾款物的会议记录、文件、公示照片。
2、查名册、手续。
查镇村两级发放救灾款物的名册和相关身份户口资料。
3、查款物相符。
入户查看救灾款物是否发放到灾民手中。
4、救灾资金收支节余情况。
包括冬令春荒生活救助资金,重点查看资金使用,并对其效果进行评估。
(二)农村五保供养经费1、查档案。
查镇是否为每个五保对象建立档案。
2、查资料。
查每个五保对象是否签有供养协议并有明确的监护人。
3、查经费发放。
查五保供养是否按时(每季度发放一次)按标准(每人每季度660元)发放。
4、查五保安全过冬采取的措施。
查安全过冬相关资料。
5、入户调查。
询问五保对象供养费领取及安全过冬情况。
6、五保供养收支节余情况。
重点放在安全过冬给五保户购买煤、粮等,解决个别五保户生活困难的情况。
(三)临时救济资金1、查三联单。
查看三联单填写是否规范,对所救助对象是否汇总为临时救助花名册。
2、入户抽查。
查看救助对象是否准确,所救助金额是否花名册一致。
3、临时救济资金收支节余情况。
(四)优抚资金1、查名册。
查看优待金发放花名册。
2、查三联单。
查看优抚对象临时救助情况。
(五)农村低保1、查程序。
查乡村两级有无研究20--年度纳入低保救助的人员的会议记录、公示照片。
查申报审批资料是否齐备,有无违规办理的问题。
2、查人数。
入户抽查享受低保户户口本人数与低保证人数是否相符,有无死亡保、空头保的情况;3、查证卡。
入户抽查低保证、取款折是否发放到对象本人手中,有无截留、冒领现象。
三、工作步骤此次专项检查采取查看资料同入户调查相结合的方式,分三个阶段实施。
(一)自查自纠(5月1日至5月15日或11月1日至11月15日)。
各镇(街道、场)接到通知后要迅速对照此次专项资金检查内容,逐项、逐村认真开展自查工作,对发现的问题要及时纠正。
(二)重点检查(5月16日至5月30日或11月16日至11月30日)。
检查组将深入镇、村,查看档案资料、核对财务台账,重点是入户调查核实具体情况。
(三)整改落实。
(5月1日至5月31日或11月1日至11月31日)整改落实工作与自查自纠、重点检查工作同步进行,对查出的问题,要认真梳理、分析原因、及时整改。
对于违纪严重拒不整改的单位和个人,将提交纪检监察及司法机关严肃处理。
四、工作要求(一)加强领导,提高认识。
各镇(街道、场)要高度重视,充分认识开展民政专项资金检查的重要性和必要性,要把这项工作作为当前一件大事,摆在突出位臵,统筹安排,精心组织。
要指定专人负责,认真开展自查自纠,并主动配合检查人员做好相关工作,提供相应的文件资料。
(二)严肃纪律,确保质量。
一是自查工作要全面彻底,不留死角,不缩小范围,确保自查面达到100%。
二是组织重点检查要认真仔细,深入透彻,严禁浮于表面,流于形式。
三是对检查情况要全面如实的报告,不许弄虚作假、瞒报漏报等问题。
(三)纠防并举,建章立制。
通过监督检查,要进一步建立和完善各项民政资金监管制度,规范行政权力运行,研究制定推动民政资金规范管理使用的配套措施,要完善资金的管理和使用制度,不断提高资金的使用效益。
专项审计活动策划方案2一、专项审计检查目标摸清我市农村中小学D级危房改造建设项目的基本情况,揭示省和市财政转移支付资金、地方配套资金在筹集、管理和使用中存在的问题,纠正专项资金运行、资金核算和项目建设中的违纪违规行为,揭露损失浪费行为,评价资金的使用效益和管理效果,分析问题成因,提出改进管理的意见和建议,为市委、市政府决策提供依据。
二、专项审计检查范围和对象本次专项审计检查范围:省、市、县级教育、财政、发改委等部门提供的20--年至20--年农村中小学D级危房改造项目资金筹措、使用及管理情况。
本次专项审计的对象:市、县(区)危房改造办公室及其管理的危改资金专户,并抽审项目学校。
市、县(区)对项目学校抽审数不低于项目数量的30%,重点是项目数量较大、建校地点偏远、有群众举报的危改项目。
抽查项目由审计检查组随机确定。
三、审计检查内容和重点(一)危改工程立项及项目调整情况1.检查D级危改项目立项程序是否合规,危改项目是否有房管部门的D级危房鉴定书,是否符合省定范围和省定项目;有无虚报危改项目或危房面积,有无将不属于危改项目范围的教职工宿舍、学生宿舍、幼儿园及废弃不用的校舍,列入危房改造项目。
2.检查危改项目学校的选址是否结合中小学布局调整统一规划;是否存在学校规模小、学生少及项目建设面积过大,教学资源浪费现象。
3.检查危改项目调整是否经中央、省危改办批准,有无擅自更改、调整已批复危改项目和工程建设计划行为,工程的实际执行情况与建设计划有无严重的移项和两张皮现象。
(二)危改工程专户设置及专项资金配套、管理情况危改工程专项资金主要包括:中央工程专款(含财政专项资金和国债专项资金);第二期国家贫困地区义务教育工程用于危房改造的资金;省级财政配套资金;省级及省级以下各级人民政府用于工程的其他资金;其他渠道用于工程的资金(农村集资、社会捐赠等)。
根据《安徽省中小学危房改造工程项目管理办法》,重点检查市、县(区)对于中央和省安排的危房改造工程专项资金是否按省级专款规定比例(3:2)配套;根据《安徽省中小学危房改造工程专项资金管理办法》(财教〔20--〕849号)第六条中央工程专款和省级配套资金以及其他用于工程的专项资金,全部纳入专户管理,重点检查各县(区)财政部门有无设立危改工程专项资金专户,危改资金是否通过专户下拨,是否存在危改资金与其他经费账户混用情况;对下拨的中央和省补助的危改资金,市级是否在3个工作日内划拨到县(区)级财政危改资金专户;是否坚持危改资金集中在县(区)级管理,封闭运行,专款专用。
(三)危改工程专项资金拨付情况1.检查各县(区)危改专项资金安排是否合理,有无违背国家集中投入,建一所成一所的要求,项目资金安排过于分散,随意性较大,撒胡椒面,造成资金使用效益低下及损失浪费情况;有无因拨款不及时、资金安排分散、配套资金不落实等原因造成半拉子工程现象。
2.检查是否建立了严格的资金拨付申报和审批制度,对省批复的项目是否按照项目实施进度拨付资金,各县(区)有无截留、滞留危改资金行为及因拨款不及时耽误工程完工情况。
3.检查危改资金拨付程序是否合规,资金集中在县(区)管理的,有无将危改资金不直接拨付工程施工单位或供货商,而违规直接下拨至乡镇及项目学校。
(四)危改工程专项资金使用及资产管理情况中小学危房改造工程资金重点用于补助教育部门举办的县级及县以下教育阶段的农村中小学及相应阶段的特殊教育学校。
危改工程专项资金使用及资产管理审计的重点:1.检查中央和省补助的专项资金是否全部用于危改工程土建项目,有无用于偿还债务,有无平调、挪用、挤占危改资金现象;检查有无设置账外账、小金库及贪污、私分危改资金行为。
2.检查危改工程资金列报范围和票据使用是否合规,从原始票据入手,查看与施工单位协议及决算中有无将项目学校的房屋安全鉴定费用、桌椅等教学器材、教师宿舍建设或装修费用、危改办的办公费、会议费、差旅费等与工程项目无关的费用列入工程费用;有无票据使用不合规,白条大额现金支付危改专项资金现象。
3.检查危改专项资金专户存储的利息所得,是否由同级财政部门商教育部门专项安排用于补充中小学危房改造工程专项资金,有无挤占、挪用行为。
4.检查已竣工项目学校固定资产产权是否明晰,有无资产不入账、产权转移及校舍被占用现象。
5.检查工程项目建设中是否存在虚报造价、高报低造等行为。
6.检查项目学校危改工程负债情况,是否存在虚假负债及因项目学校负债太重,影响学生正常上课情况。
(五)危改工程项目实施及工程建设情况检查危改工程项目实施(主要是第二期危改项目)是否坚持以县为主五统一原则,即县级人民政府负责工程的组织、实施与管理,统一规划立项审批、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一验收和决算审计,有无将工程的资金及项目下放到乡镇、村、校组织实施与管理;检查D级危房经机构鉴定并留下必要资料后,是否立即拆除,防止发生意外;工程建设是否按照基本建设程序进行管理,有无实行工程预决算制度,是否杜绝三无工程(无规划设计、无工程监理、施工队伍无资质),有无出现工程质量低劣、管理不善或项目变更等原因造成项目失败、资金损失浪费或安全隐患严重等问题(改造中的新建校舍规定最低使用寿命应在50年以上)。
四、审计检查的组织和时间安排(一)审计检查的组织。
市审计、财政、计委、教育、建管部门联合开展此次审计检查工作,市审计局牵头。
审计检查组成员由各参与部门分别抽调4至5名业务骨干组成,分成4个审计检查小组,对市本级和各县(区)危房改造资金收支情况进行直接审计检查。
每组的组长负责本组的审计检查工作,包括审计取证、复核和提出审计报告等工作,确保审计工作质量。
(二)审计检查的分工。
根据本次审计工作需要,具体实施审计中,市审计局负责具体组织本次全市农村中小学D级危房改造资金审计工作,并对市危改办及市财政管理的危改专户资金实施审计和审计调查,审计项目单位资金筹集、使用和核算以及学校负债等情况;市财政局主要负责审计检查各级财政资金预算、资金到位、资金拨付和资金运行的真实性、合规性等;市计委负责立项程序和项目管理;市教育局负责D级危房确定,学校布局,资产管理、使用及产权等;市建管局负责审计工程招投标和四制的执行情况以及项目实施、工程质量、验收等。
(三)审计检查的时间安排。
20--年10月21日前做好各项准备工作,进行审前调查,审计人员分组等;20--年10月24日至11月4日,审计组对市本级和各县(区)实施审计和审计调查,提交对各被审计单位的审计报告等;20--年11月上旬,市审计局牵头,对本级及各县(区)审计中反映的情况进行认真整理、归纳和分析,汇总审计情况,向市政府和省审计厅上报综合报告,并下达审计意见和审计决定。
五、工作要求(一)提高认识,加强领导。
各县(区)人民政府和项目单位主管部门、建设单位应高度重视这次专项审计检查工作,认真对待,做好配合工作。
参加审计的单位应精心组织,相互配合,保障检查人员及时到位,保证工作质量。