标准化法ppt课件
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中华人民共和国标准化法培训PPT
编号。标准 的编号规则由国务院标准化行政主管部 门制定并公布。
第三章 标准的实施 第二十五条
不符合强制性标准的产品、服务，不得 生产、销售、进口或者提供。
第二十六条
出口产品、服务的技术要求，按照合同 的约定执行。
第二十七条
国家实行团体标准、企业标准自我声明 公开和监督制度。企业应当公开其执行 的强制性标准、推荐性标准、团体标准 或者企业标准的编号和名称；企业执行 自行制定的企业标准的，还应当公开产 品、服务的功能指标和产品的性能指标 。国家鼓励团体标准、企业标准通过标 准信息公共服务平台向社会公开。
国家鼓励企业、社会团体和教育、 科研机构等参与国际标准化活动。
第九条
对在标准化工作中做出显著成绩的单 位和个人，按照国家有关规定给予表彰 和奖励。
第二章 标准的制定 第十条
对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经 济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。
国务院有关行政主管部门依据职责负责强制性国家标准的项目提出、组 织起草、征求意见和技术审查。国务院标准化行政主管部门负责强制性 国家标准的立项、编号和对外通报。国务院标准化行政主管部门应当对 拟制定的强制性国家标准是否符合前款规定进行立项审查，对符合前款 规定的予以立项。
省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门可以向国务院标准化 行政主管部门提出强制性国家标准的立项建议，由国务院标准化行政主 管部门会同国务院有关行政主管部门决定。社会团体、企业事业组织以 及公民可以向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准的立项建 议，国务院标准化行政主管部门认为需要立项的，会同国务院有关行政 主管部门决定。
强制性国家标准由国务院批准发布或者授权批准发布。
第三章 标准的实施 第二十五条
不符合强制性标准的产品、服务，不得 生产、销售、进口或者提供。
第二十六条
出口产品、服务的技术要求，按照合同 的约定执行。
第二十七条
国家实行团体标准、企业标准自我声明 公开和监督制度。企业应当公开其执行 的强制性标准、推荐性标准、团体标准 或者企业标准的编号和名称；企业执行 自行制定的企业标准的，还应当公开产 品、服务的功能指标和产品的性能指标 。国家鼓励团体标准、企业标准通过标 准信息公共服务平台向社会公开。
国家鼓励企业、社会团体和教育、 科研机构等参与国际标准化活动。
第九条
对在标准化工作中做出显著成绩的单 位和个人，按照国家有关规定给予表彰 和奖励。
第二章 标准的制定 第十条
对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经 济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。
国务院有关行政主管部门依据职责负责强制性国家标准的项目提出、组 织起草、征求意见和技术审查。国务院标准化行政主管部门负责强制性 国家标准的立项、编号和对外通报。国务院标准化行政主管部门应当对 拟制定的强制性国家标准是否符合前款规定进行立项审查，对符合前款 规定的予以立项。
省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门可以向国务院标准化 行政主管部门提出强制性国家标准的立项建议，由国务院标准化行政主 管部门会同国务院有关行政主管部门决定。社会团体、企业事业组织以 及公民可以向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准的立项建 议，国务院标准化行政主管部门认为需要立项的，会同国务院有关行政 主管部门决定。
强制性国家标准由国务院批准发布或者授权批准发布。
《标准化法法》PPT课件
中的社会关系的法规总和。 2.标准化法调整对象 制定标准、实施标准和监督标准实施过程中的
标准化法律关系。
3.标准化工作任务
制定标准、组织实施标准和对标准实施进行 监督。标准化工作要纳入国民经济和社会发展计 划。
4.标准化立法目的
促进商品经济，技术进步，改进产品质量提 高经济效益，维护国家、人民利益，规范生产和 经济活动。
有关环境保护的各项技术要求和检验方法； 有关建设工程的设计、施工方法和安全要求； 有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、 符号、代号、制图方法。
2. 国家标准的制定（GB、 GB/T ）
国务院标准化行政主管部门依据《标准化工 作细则》制定编制计划（6月—9月）、组织专业 化技术委员会草拟、统一审批、编号、发布。
二 标准化法律责任
1. 标准化法律责任 违反标准化法应承担的法律责任。 构成条件：实施了违反质量法的行为（作为、
不作为）；违法行为产生危害后果；符合承担法 律责任的主体资格；行为人主观有过错。 2. 标准化法律责任的形式
标准化民事责任、行政责任、刑事责任。
第二节 标准化管理体制
一 标准化管理机关
地方标准：地标代号+行政区代码前2位+标准 顺序号+年号+标准名称。
5. 企业标准的制定 （Q）
企业在无国家标准、行业标准、地方标准的情 况下，组织制定企业标准。并向省级人民政府标 准化行政主管部门备案。企业也可制定严于上述 标准的企业标准。
企业标准：Q+顺序号+年号+企业标准名称。
三 国际标准和国际先进标准的采用
GB/T 3187
可靠性、维修性术语
GB/T 27000
合格评定 词汇和通用原则
标准化法律关系。
3.标准化工作任务
制定标准、组织实施标准和对标准实施进行 监督。标准化工作要纳入国民经济和社会发展计 划。
4.标准化立法目的
促进商品经济，技术进步，改进产品质量提 高经济效益，维护国家、人民利益，规范生产和 经济活动。
有关环境保护的各项技术要求和检验方法； 有关建设工程的设计、施工方法和安全要求； 有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、 符号、代号、制图方法。
2. 国家标准的制定（GB、 GB/T ）
国务院标准化行政主管部门依据《标准化工 作细则》制定编制计划（6月—9月）、组织专业 化技术委员会草拟、统一审批、编号、发布。
二 标准化法律责任
1. 标准化法律责任 违反标准化法应承担的法律责任。 构成条件：实施了违反质量法的行为（作为、
不作为）；违法行为产生危害后果；符合承担法 律责任的主体资格；行为人主观有过错。 2. 标准化法律责任的形式
标准化民事责任、行政责任、刑事责任。
第二节 标准化管理体制
一 标准化管理机关
地方标准：地标代号+行政区代码前2位+标准 顺序号+年号+标准名称。
5. 企业标准的制定 （Q）
企业在无国家标准、行业标准、地方标准的情 况下，组织制定企业标准。并向省级人民政府标 准化行政主管部门备案。企业也可制定严于上述 标准的企业标准。
企业标准：Q+顺序号+年号+企业标准名称。
三 国际标准和国际先进标准的采用
GB/T 3187
可靠性、维修性术语
GB/T 27000
合格评定 词汇和通用原则
标准化知识 ppt课件
23
强制性标准的范围：
1、有关国家安全的技术要求； 2、保护人体健康和人身财产安全的要求； 3、产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、 环境保护等技术要求； 4、工程建设的质量、安全、卫生、环境保护以及国 家需要控制的工程建设的其他要求； 5、污染物排放限值和环境质量要求； 6、保护动植物生命安全和健康的要求； 7、防止欺骗、保护消费者利益的要求； 8、维护国家经济秩序的重要产品的技术要求。
7
秦始皇统一中国后，更是用诏书这一法律形式对计量器
具、文字、货币、道路、车辆、兵器等进行了全国性统 一，在《工律》中规定：“与器同物者，其大小短长 广必等”。特别是到了北宋时期，毕升首创活字印刷 术，成功的运用了标准件、互换性、系列化、通用化 等标准化基本原则和方法，孕育了现代标准化的原理， 堪称我国乃至世界标准化发展史的里程碑。 在古代标准化中，标准化已呈现出以统一化、简化、 系列化、通用化、组合化及互换性为内容的形式，而 且也形成了一些基本的标准化理论和方法。
3
第一节 标准化发展概况 一、标准化发展阶段
1、原始标准化阶段Ⅰ
有史以来，人们为了保护自己，抵御不良环境因素和野兽 的袭扰，逐步形成了构筑方法、形式和用材以及工具的相似和 统一要求，从而形成了最原始的标准化建筑方法。 为了生活的多样化，需要进行物质的交换和分配，需要表 述定量的概念和事物，如工具的尺寸和数量，狩猎物的大小和 多少，开始用自己的手足来表达计量单位，逐渐发展到用比较 稳定而统一的物质作为计量参考单位。
标准化基础知识
1
标准化基础知识
1、标准化概述 2、标准的实施与监督 3、采用国际标准
4、企业标准化 5、服务标准化 6、农业标准化 7、安全、卫生、环境保护及电磁兼容标 准化 8、信息技术标准化 9、标准信息及检索
强制性标准的范围：
1、有关国家安全的技术要求； 2、保护人体健康和人身财产安全的要求； 3、产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生、 环境保护等技术要求； 4、工程建设的质量、安全、卫生、环境保护以及国 家需要控制的工程建设的其他要求； 5、污染物排放限值和环境质量要求； 6、保护动植物生命安全和健康的要求； 7、防止欺骗、保护消费者利益的要求； 8、维护国家经济秩序的重要产品的技术要求。
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秦始皇统一中国后，更是用诏书这一法律形式对计量器
具、文字、货币、道路、车辆、兵器等进行了全国性统 一，在《工律》中规定：“与器同物者，其大小短长 广必等”。特别是到了北宋时期，毕升首创活字印刷 术，成功的运用了标准件、互换性、系列化、通用化 等标准化基本原则和方法，孕育了现代标准化的原理， 堪称我国乃至世界标准化发展史的里程碑。 在古代标准化中，标准化已呈现出以统一化、简化、 系列化、通用化、组合化及互换性为内容的形式，而 且也形成了一些基本的标准化理论和方法。
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第一节 标准化发展概况 一、标准化发展阶段
1、原始标准化阶段Ⅰ
有史以来，人们为了保护自己，抵御不良环境因素和野兽 的袭扰，逐步形成了构筑方法、形式和用材以及工具的相似和 统一要求，从而形成了最原始的标准化建筑方法。 为了生活的多样化，需要进行物质的交换和分配，需要表 述定量的概念和事物，如工具的尺寸和数量，狩猎物的大小和 多少，开始用自己的手足来表达计量单位，逐渐发展到用比较 稳定而统一的物质作为计量参考单位。
标准化基础知识
1
标准化基础知识
1、标准化概述 2、标准的实施与监督 3、采用国际标准
4、企业标准化 5、服务标准化 6、农业标准化 7、安全、卫生、环境保护及电磁兼容标 准化 8、信息技术标准化 9、标准信息及检索
标准化法讲座课件ppt
成员包括欧盟成员国、欧洲自由 贸 易 联 盟 （ E F TA ） 和 部 分 其 他 欧 洲国家。
主要制定和发布欧洲标准 （EN），涉及领域包括机械、 电子、信息技术、食品和建材等。
与欧洲电工标准化委员会 （CENELEC）一起组成了欧洲 标准化体系（EN体系）。
成立于1918年 总部位于美国首都华盛顿 会员单位超过2000个 是美国国内标准最高制定机构
汇报人：
审查：对标准化法的草案进 行审查，包括合法性、合理 性和可操作性等方面的审查
公布：经过审查后，由国务 院或国家标准化管理委员会 公布标准化法
实施：标准化法公布后，相 关单位和个人应当遵守和执 行标准化法规定。
强制执行：对于涉及国计民生的重要标准，国家强制执行。
推荐执行：对于其他标准，企业可自愿采用并推荐执行。 备案管理：企业应当对所生产的产品、提供的服务符合相关标准进行备案 管理。 监督检查：国家对标准的实施进行监督检查。
统一规范：规范 标准化，提高工 作效率
促进发展：推动 经济发展，提高 产品质量
保障安全：确保 人身安全，提高 安全性
促进贸易：促进 国际贸易，提高 竞争力
Part Three
制定标准前需 要进行科学研
究和论证
标准的内容需 要具有科学性
和合理性
标准的实施需 要符合科学原 理和技术要求
标准的修订和 完善需要不断 进行科学评估
定义
目的
适用范围
强制性原则的利弊
Part Four
定义：由国家制定或认可的标准 目的：促进经济发展、社会进步、保障人身财产安全 标准化法规定：国家标准的制定和修订必须遵循科学、合理、透明、公平的原则 标准化法规定：国家标准应当与国际标准相协调
标准化培训ppt课件
总结与展望
06
本次培训成果回顾
知识体系建立
通过本次培训，参训人员对标准化的基本概念、原理和方法有了系 统全面的了解，初步建立起标准化的知识体系。
实践能力提升
通过案例分析、小组讨论等实践环节，参训人员掌握了标准化工作 的基本方法和工具，提升了解决实际问题的能力。
合作与交流
培训期间，参训人员之间进行了充分的交流和合作，分享了各自的经 验和心得，增进了彼此的了解和信任。
下一步工作计划安排
制定标准化工作计划
根据本次培训成果和实际需求，制定切实可行的标准化工作计划 ，明确工作目标和时间节点。
推进标准制修订工作
按照计划安排，组织相关人员开展标准制修订工作，确保标准质量 和进度符合要求。
加强标准化宣传与推广
通过举办讲座、研讨会等活动，加强对标准化的宣传和推广，提高 全员标准化意识。
能达到行业要求。
积极参与制定或修订国家和行业标准
参与标准制定组织
加入相关的标准化技术委员会或工作组，参与国 家和行业标准的制定或修订工作。
提出标准草案
根据企业实践经验和市场需求，积极提出标准草 案，为行业标准的完善做出贡献。
参与标准审议
对提交的标准草案进行认真审议，提出建设性意 见和建议，推动标准的科学性和实用性。
标准化培训ppt课件
汇报人： 2023-12-30
目 录
• 标准化概述 • 标准化基础知识 • 企业内部标准化管理实践 • 行业标准化现状及趋势分析 • 企业如何参与和推动行业标准化工作 • 总结与展望
标准化概述
01
标准化定义与意义
要点一
标准化定义
标准化是为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或 潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。
(2024年)标准化法培训ppt课件
国家标准发布后，各级政府部门和企 业应严格执行，同时国家标准化主管 机构负责草、征求意见、审查、 批准、发布等步骤。
2024/3/26
8
行业标准的制定与实施
2024/3/26
行业标准的定义和性质
01
行业标准是由各行业主管部门批准发布，针对本行业范围内统
一的技术要求所制定的标准。
成熟阶段
标准化法体系逐渐完善， 国际标准化组织成立，标 准化工作进入全球化时代 。
5
标准化法的基本原则
01
02
03
04
统一原则
对同一对象或事物应制定统一 的标准，避免多样性和复杂性
。
协调原则
在制定标准时，应协调各方面 的利益，确保标准的公正性和
合理性。
优化原则
标准应追求最佳的经济效益和 社会效益，促进技术进步和产
法律责任
对违反标准化法的行为，依法追究 法律责任，包括民事责任、行政责 任和刑事责任等
16
04
标准化法的实施效果
2024/3/26
17
提高产品质量和安全性
1 2
强制性标准保障基本安全
通过制定和实施强制性标准，确保产品符合基本 的安全和卫生要求，保障消费者的权益。
标准化生产提升品质
推动企业按照统一的标准进行生产，提高产品的 稳定性和一致性，从而提升整体质量水平。
2024/3/26
修订程序
对现行标准进行复审，确 定是否需要修订，并按照 制定程序进行修订
废止程序
对不适应经济社会发展需 要和技术进步的标准，及 时予以废止
15
标准的实施与监督
实施方式
包括自愿采用和强制实施两种方 式，其中强制性标准必须执行
2024/3/26
8
行业标准的制定与实施
2024/3/26
行业标准的定义和性质
01
行业标准是由各行业主管部门批准发布，针对本行业范围内统
一的技术要求所制定的标准。
成熟阶段
标准化法体系逐渐完善， 国际标准化组织成立，标 准化工作进入全球化时代 。
5
标准化法的基本原则
01
02
03
04
统一原则
对同一对象或事物应制定统一 的标准，避免多样性和复杂性
。
协调原则
在制定标准时，应协调各方面 的利益，确保标准的公正性和
合理性。
优化原则
标准应追求最佳的经济效益和 社会效益，促进技术进步和产
法律责任
对违反标准化法的行为，依法追究 法律责任，包括民事责任、行政责 任和刑事责任等
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04
标准化法的实施效果
2024/3/26
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提高产品质量和安全性
1 2
强制性标准保障基本安全
通过制定和实施强制性标准，确保产品符合基本 的安全和卫生要求，保障消费者的权益。
标准化生产提升品质
推动企业按照统一的标准进行生产，提高产品的 稳定性和一致性，从而提升整体质量水平。
2024/3/26
修订程序
对现行标准进行复审，确 定是否需要修订，并按照 制定程序进行修订
废止程序
对不适应经济社会发展需 要和技术进步的标准，及 时予以废止
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标准的实施与监督
实施方式
包括自愿采用和强制实施两种方 式，其中强制性标准必须执行
《标准化基础知识》PPT课件
.
18
二、标准系统管理原理
1、系统效应原理
标准化工作中标准系统的效应 并不是直接从每个标准中获得， 而是从由一个一个标准组成的标 准系统的整体中获得的。这种效 应远远大于每个标准个体效应的 总合。
.
19
2、 结构优化原理
标准系统是由大量标准所 组成的，这些标准间存在着 内在联系，它们在时间和空 间上有着紧密的关系，这就 是它们的结构。
3
2、标准化
为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实 问题或潜在问题制定共同使用和重复使用 的条款的活动。
注1：上述活动主要包括编制、发布和实 施标准的过程。
注2：标准化的主要作用在于为了其预期 目的改进产品、过程或服务的适用性，防 止贸易壁垒，并促进技术合作。
.
4
3、标准化层次
标准化所涉及的地理、政治或经济区域 的范围。
.
15
2、 统一原理
象简化原理一样，统一原理也是 最古老的并被大家所熟知的标准 化原理。统一，就是要使具有一 致性的功能、形式或其他技术特 性的事物，通过标准化，使他们 取得一致，确定下来。这样的做 法可以从具有等效作用的标准化 对象中精练出共性，保证事物发 展所需的秩序和效率。
.
16
3、 协调原理
.
30
6、积极采用国际标准 7、积极参加国内外
标准化活动
.
31
（三）企业标准化 工作内容
.
32
1、安排企业标准化工作的规划 和计划
1）制定一个适合企业的标准体系 2）长期的标准制定计划 3）研究企业拥有的知识产权 4）研究国际标准 5）研究国际上类似产品标准
.
11
10、我国的四级标准
依据标准化法的规定，我国 的标准分为四级，即国家标准、 行业标准、地方标准和企业标 准。
学习解读2023年企业标准化促进办法ppt课件
企业标准化促进办法
——学习解读2023年《企业标准化促进办法》——
主讲人：XXX
时间：20XX.XX
在此输入文字五
学习解读2023年《企业标准化促进办法》
在一处沿海的地方，一缕清风拂过了 树梢， 黎明， 那是我 所热爱 的。那 是一日 之始， 一天之 晨，也 是对于 外部音 乐的插 入要注 意插入 的场合 。一般 来说在 欣赏图 片时或 等待时 插入比 较恰当 。这一 点大部 分教师 都不太 会出错 ，但有 些音乐 插入后 的播放 有点问 题：如 插入的 音乐不 能播放 ，或不 能自动 播放(特 殊要求 的除外 )，自 动播放 的音乐 在屏幕 上显示 了声音 图标(可 以在自 定义动 画中隐 藏)， 有的在 离开插 入音乐 的幻灯 片后， 音乐还 在播放 。这些 都是在 自定义 动画里 可以解 决的小 问题。 在一处沿海的地方，一缕清风拂过了 树梢， 黎明， 那是我 所热爱 的。那 是一日 之始， 一天之 晨，也 是对于 外部音 乐的插 入要注 意插入 的场合 。一般 来说在 欣赏图 片时或 等待时 插入比 较恰当 。这一 点大部 分教师 都不太 会出错 ，但有 些音乐 插入后 的播放 有点问 题：如 插入的 音乐不 能播放 ，或不 能自动 播放(特 殊要求 的除外 )，自 动播放 的音乐 在屏幕 上显示 了声音 图标(可 以在自 定义动 画中隐 藏)， 有的在 离开插 入音乐 的幻灯 片后， 音乐还 在播放 。这些 都是在 自定义 动画里 可以解 决的小 问题。
在一处沿海的地方，一缕清风拂过了 树梢， 黎明， 那是我 所热爱 的。那 是一日 之始， 一天之 晨，也 是对于 外部音 乐的插 入要注 意插入 的场合 。一般 来说在 欣赏图 片时或 等待时 插入比 较恰当 。这一 点大部 分教师 都不太 会出错 ，但有 些音乐 插入后 的播放 有点问 题：如 插入的 音乐不 能播放 ，或不 能自动 播放(特 殊要求 的除外 )，自 动播放 的音乐 在屏幕 上显示 了声音 图标(可 以在自 定义动 画中隐 藏)， 有的在 离开插 入音乐 的幻灯 片后， 音乐还 在播放 。这些 都是在 自定义 动画里 可以解 决的小 问题。
——学习解读2023年《企业标准化促进办法》——
主讲人：XXX
时间：20XX.XX
在此输入文字五
学习解读2023年《企业标准化促进办法》
在一处沿海的地方，一缕清风拂过了 树梢， 黎明， 那是我 所热爱 的。那 是一日 之始， 一天之 晨，也 是对于 外部音 乐的插 入要注 意插入 的场合 。一般 来说在 欣赏图 片时或 等待时 插入比 较恰当 。这一 点大部 分教师 都不太 会出错 ，但有 些音乐 插入后 的播放 有点问 题：如 插入的 音乐不 能播放 ，或不 能自动 播放(特 殊要求 的除外 )，自 动播放 的音乐 在屏幕 上显示 了声音 图标(可 以在自 定义动 画中隐 藏)， 有的在 离开插 入音乐 的幻灯 片后， 音乐还 在播放 。这些 都是在 自定义 动画里 可以解 决的小 问题。 在一处沿海的地方，一缕清风拂过了 树梢， 黎明， 那是我 所热爱 的。那 是一日 之始， 一天之 晨，也 是对于 外部音 乐的插 入要注 意插入 的场合 。一般 来说在 欣赏图 片时或 等待时 插入比 较恰当 。这一 点大部 分教师 都不太 会出错 ，但有 些音乐 插入后 的播放 有点问 题：如 插入的 音乐不 能播放 ，或不 能自动 播放(特 殊要求 的除外 )，自 动播放 的音乐 在屏幕 上显示 了声音 图标(可 以在自 定义动 画中隐 藏)， 有的在 离开插 入音乐 的幻灯 片后， 音乐还 在播放 。这些 都是在 自定义 动画里 可以解 决的小 问题。
在一处沿海的地方，一缕清风拂过了 树梢， 黎明， 那是我 所热爱 的。那 是一日 之始， 一天之 晨，也 是对于 外部音 乐的插 入要注 意插入 的场合 。一般 来说在 欣赏图 片时或 等待时 插入比 较恰当 。这一 点大部 分教师 都不太 会出错 ，但有 些音乐 插入后 的播放 有点问 题：如 插入的 音乐不 能播放 ，或不 能自动 播放(特 殊要求 的除外 )，自 动播放 的音乐 在屏幕 上显示 了声音 图标(可 以在自 定义动 画中隐 藏)， 有的在 离开插 入音乐 的幻灯 片后， 音乐还 在播放 。这些 都是在 自定义 动画里 可以解 决的小 问题。
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2.标准化的核心是建立标准管理体制。标准化 管理体制建立在政府与市场关系认知的基础上， 并形成了三种类型：
市场主导型标准化管理体制：欧美国家
政府主导型标准化管理体制：中国
调整型标准化管理体制：日本、俄罗斯
3.标准化法调整标准化活动关系
技术 经济 竞争 标准 标准 标准 制定 实施 管理
（二）中国标准化法的现状
3.标准化的作用，在延伸与强化标准“获 得最佳秩序”的基础上，更重要的是具有了社 会作用。标准化的主要作用在于预期目的改进 产品、过程或服务的适用性，防止贸易壁垒， 并促进技术合作。
（二）标准化的方法 简化
统一 通用
标准 化的 方法
综合 模块
四、标准化法及其基础性
（一）标准化法的含义 标准化法是确立标准基本类型、建立标准管理体制、调
该条例第8条、9条分别对省级人
民政府标准化行政主管部门的职
责和省级人民政府有关行政主管
部门分工管理本行政区域内本部
门、本行业的标准化工作 。
（二）我国政府在标准化活动中角色的 评论与展望
中国标准化管理体制改革的方向宜选择协调型政 府模式，具体可概括为政府标准化职能集中统一行使， 企业标准化主体市场引导，原则规定与例外补充相结 合。现分述如下：
既要在自愿标准领域完全放手推动企业为 主体，又要在技术法规的适用上授权标准， 完善合格评定，强化自愿性标准的实施， 更要发挥在企业所不及之处，发挥国家优 势，制定标准化发展战略，提高国家创新 能力和竞争能力。
整体上看，中国标准化战略属于基础
性的调整型战略。如果能够以《标准化法》 的修改为契机完成标准体制和标准管理体 制的改革与调整，那么战略目标的完成时 间就有望得到明显的甚至是大幅的缩短， 在10年内完成15年的任务，为第二个中国 标准化发展战略即“重点争夺战略"的启动 奠定基础。
三角形。标准化的过程是不断创新、改进的螺旋式上升的循环过程，发
展模式演变成“标准化金字塔”。
C
AB:标准产生过程
BC:标准实施过程
CA:标准信息反馈
过程
C
A
B
A
B
2.标准化任务是“对现实的问题或者潜在 的问题制定共同使用和重复使用的条款”。解 决现实问题是标准化产生、发生乃至在整个工 业化时代活跃的突出特点。美国莫玆利的标准 件奠定了大规模生产的基础；法国雷诺的产品 系数系列和泰特制、福特制使标准化从企业推 向行业 。
在计划经济体制下，标准和法律的关系是：第一， 法律调整标准化的组织及实施。第二，标准化本身 作为建立和运用各种规则的一种活动，它不仅是技 术经济活动，也是一种法律活动。
二、标准及其工具性
2003年实施的国家标准GB/T 20000.1-2002，将标准界定 为：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公 认机构批准、共同使用的和重复使用的一种规范性文件。由此 定义，我们可以看出，标准的基本属性与内在要求： NhomakorabeaA
B
C
《标准化 法》
WTO/TBT /SPS协定
标准化
法规和 规章
（三）《标准化法》存在的问题
与《WTO/TBT协议》存在巨大差距 法定的标准制定对象过于狭窄 标准间常常交叉和矛盾 可操作性不强，与其他法律协调衔 接不够
（四）《标准化法》的修改的难点和焦点
《标准化法》修改的关键问题是如何解决标准基本类 型和标准管理体制。 标准基本类型是焦点，主要集中在行业标准的存废和 协会标准的建立及地方标准的合理性问题上。 标准管理体制是难点，主要集中在标准化活动中标准 管理权限如何改革及重新定位问题，以及新确立的标 准化管理职能是统一由标准化主管部门行使，还是标 准化主管部门统一行使和其他行业主管部门如卫生、 环境、循环经济等部门分散行使相结合的问题。
1
政府标准化职能集中统一行使
2
企业标准化主体市场引导
3
原则规定与例外补充相结合
三、国家标准化战略
制定并推动国家标准化战略实施，是实行
企业主导标准化活动的欧美国家的创造性实
践，并产生了巨大的产业带动效益和企业竞
争优势。
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全面战略 程序战略 重点争夺
欧盟
美国
日本
欧美实践说明，政府在标准化活动中，
整标准化活动关系的法律规范的总称。主要包括三个方面的 含义：
1.标准化法的首要任务是确立标准的基本类型
要划定标准领域，即对象。《标准化法实施条 例》第2条规定：工业、农业产品的品种、规格、 质量、等级、检验等。工业产品的设计、生产、 试验、检验、包装、储存、运输、安全卫生等。 建设工程的勘察、设计、施工、验收、环境等要 求。 在标准级层上，确定中国标准的基本类型为国 家标准、行业标准、地方标准和企业标准 从效力上确立中国标准分为强制性标准和推荐 性标准两类
标准化法律制度
标准化法概述
政府在标准化法中的地位 与作用
企业在标准化法中的地位 与作用
标准的制定、实施、监督 与责任
标准 化法 律制
度
第一节 标准化法概述 标准与法律的关系 标准及其工具性 标准化及其科学性 标准化法及其基础性
一、标准与法律的关系
在现代市场经济国家，WTO\TBT协定对标准的 认识：“标准是被公认机构批准的、非强制性的， 为了反复使用的目的，为产品或其加工或生产方法 提供规则、指南或者特性文件”。
二、中国标准化法关于政府的规定
《标准化法实施条例》第6条、
（一）我国《标准 7条分别对国务院标准化行政主
化法》关于政府的规 管部门及职能和国务院有关行政 定，集中体现在第5条。 《标准化法实施条例》 主管部门管理本部门、本行业的
对此进行了细化，建 标准化工作进行了详细的规定。
立了我国标准化管理 体制。
第二节 政府在标准化中的地位和作用
一、政府在 标准化活动 中的角色
二、中国标准 化法关于政府 的规定
三、国家标准 化战略
一、政府在标准化活动中的角色
纵观世界各国政府在标准化活动中的角 色，主要分为三类：
1.以美国、英国、德国为代表的服务型 政府
2.以日本、俄罗斯为代表的协调型政府 3.以中国为代表的全面主导型政府
1.标准是一种规范性文件
2.能够共同、重复使用
3.在一定范围内获得最 佳秩序
三、标准化及其科学性
（一）标准化的定义
标准化是“为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或者潜在
问题制定共同使用和重复使用的条款的活动”。该定义是等同采用
ISO/IEC第2号指南的定义，这一定义揭示了标准化的含义，包括：
1.标准化是一项活动。标准化活动呈现出基本过程模式-标准化