福建省财政厅关于下达2018年水生态治理中小河流治理等其他水利工
福建省财政厅关于下达2018年水生态治理中小河流治理等其他水利工程(第一批)中央基建投资预算(拨款)的通知
【法规类别】水利工程
【发文字号】闽财建指[2018]56号
【发布部门】福建省财政厅
【发布日期】2018.05.13
【实施日期】2018.05.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
福建省财政厅关于下达2018年水生态治理中小河流治理等其他水利工程（第一批）中央
基建投资预算（拨款）的通知
（闽财建指〔2018〕56号）
有关市、县（区）财政局，平潭综合实验区财政金融局：
根据《财政部关于下达2018年水生态治理中小河流治理等其他水利工程（第一批）中央基建投资预算（拨款）的通知》（财建〔2018〕166号）、《福建省发展和改革委员会福建省水利厅关于转下达2018年“五江一溪”防洪工程中央预算内投资计划的通知》（闽发改投资〔2018〕103号）、《福建省发展和改革委员会福建省水利厅关于转下达2018年坡耕地水土流失综合治理工程中央预算内投资计划的通知》（闽发改投资〔2018〕118号）、《福建省发展和改革委员会福建省水利厅关于转下达2018年中型水
库、大中型病险水库（闸）除险加固和平潭综合实验区防洪防潮工程中央预算内投资计划的通知》（闽发改投资〔2018〕82号），现下达2018年中央基建投资预算指标109821万元（具体项目名称、金额及支出功能分类科目见附件），专项用于水生态治理、中小河流治理等其他水利工程（第一批）。
支出经济分类科目：309，资本性支出（基本建设）。
请按规定用途安排使用，并接受财政部驻福建省财政监察专员办事处的监督。
为提高中央基建投资资金使用效益，请及时将资金拨付到具体项目，并督促有关方面抓紧落实配套资金，确保项目建设的顺利实施。
附件：2018年水生态治理中小河流治理等其他水利工程（第一批）中央基建投资预算（拨款）表
福建省财政厅
2018年5月13日
附件
2018年水生态治理中小河流治理等其他水利工程（第一批）中央基建投资预算（拨款）表
单位：万元
项目名称金额支出功能分类科目
总计109821
福州市小
计
9600
福州市马尾
区
闽江防洪工程福州段（一期）500
2130305，水利工程建
设
福州市闽清闽江防洪工程福州段（二期）10002130305，水利工程建
县设
福州市永泰
县
闽江防洪工程福州段（三期）1000
2130305，水利工程建
设
福州市闽侯
县
闽江防洪工程福州段（四期）1000
2130305，水利工程建
设
福州市闽清
县
闽江防洪工程闽清县梅溪段工程5000
2130305，水利工程建
设
福州市闽侯
县
福州地区大学新校区防洪排涝体系-溪源泄
洪洞工程
500
2130305，水利工程建
设
福州市连江
县
连江县新12孔水闸除险加固工程600
2130305，水利工程建
设
三明市小
计
25000
三明市市本
级
闽江防洪工程三明段（一期）1000
2130305，水利工程建
设
三明市市本
级
闽江防洪工程三明段（三期）2000
2130305，水利工程建
设
三明市大田
县
闽江上游尤溪流域防洪二期工程（大田段）1000
2130305，水利工程建
设
三明市尤溪
县
闽江上游尤溪流域防洪二期工程（尤溪段）1000
2130305，水利工程建
设
三明市市本
级
闽江上游沙溪流域防洪四期工程（三明段）1000
2130305，水利工程建
设
三明市。
水生态治理、中小河流治理等其他水利工程中央预算内投资专项管理办法
附件2水生态治理、中小河流治理等其他水利工程中央预算内投资专项管理办法第一章总则第一条为加强和规范中央预算内投资支持水生态治理、中小河流治理等其他水利工程项目管理，保障工程顺利实施，提高资金使用效率，根据国家有关规定，结合项目管理特点，制定本办法。
第二条本办法适用于使用中央预算内投资的水生态修复与治理工程、流域面积3000平方公里以上中小河流治理工程、重点区域排涝能力建设工程、大中型病险水库（闸）除险加固工程、大型灌排泵站更新改造工程、坡耕地水土流失综合治理工程、中型水库工程、农村小水电扶贫工程、水文基础设施项目、其他重点水利工程等，具体项目类型和支持范围可视情况作必要调整。
第三条本专项按照“大专项+任务清单”模式管理。
本专项安排和使用遵循统筹兼顾、突出重点、程序完备、有效监管的原则，平等对待各类投资主体。
安排年度中央预算内投资计划的该专项水利工程，应符合中央预算内投资支持条件，完成项目审批或核准程序（政府投资项目应完成项目可行性研究报告或初步设计、实施方案审批），年度投资规模根据工程建设进度和中央预算内投资可能等因素合理确定，计划执行进展情况通过国家重大建设项目库、水利统计管理信息系统等信息平台进行调度和监管，按规定实施绩效管理。
第四条本专项中央预算内投资应用于计划新开工或续建项目，原则上不得用于已完工项目。
第二章支持范围与方式第五条本专项安排中央直属工程以直接投资方式为主，对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。
本专项安排地方的中央预算内投资属于补助性质，由地方在转发和分解年度中央预算内投资计划时，按规定采取适当方式安排相关工程。
第六条国家发展改革委根据各类项目性质和特点、中央和地方事权划分原则、所在区域经济社会发展水平等情况，制定差别化的该专项水利工程中央预算内投资补助政策，统筹加大对中西部等欠发达地区的扶持力度。
具体标准如下：（一）水生态修复与治理工程，根据工程建设内容、区域经济社会发展水平等情况，根据细分工程类型的投资补助标准综合测算确定投资补助规模。
福建省人民政府关于印发《福建省重点流域生态补偿办法》的通知-闽政〔2015〕4号
福建省人民政府关于印发《福建省重点流域生态补偿办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于印发《福建省重点流域生态补偿办法》的通知闽政〔2015〕4号各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：现将《福建省重点流域生态补偿办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
福建省人民政府2015年1月28日福建省重点流域生态补偿办法为健全流域生态补偿机制，加大重点流域水环境治理和生态保护力度，推进生态文明先行示范区建设，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，制订本办法。
一、适用范围本办法适用于跨设区市的闽江、九龙江、敖江流域生态补偿，涉及流域范围内的43个市（含市辖区，下同）、县及平潭综合实验区，名单见附件。
“六江两溪”中不跨设区市的流域生态补偿实施办法，由有关设区市政府参照本办法另行制定。
二、基本原则（一）加强统筹，多方筹资。
把流域生态补偿与加快科学发展跨越发展、生态文明先行示范区建设、原中央苏区振兴发展等区域发展战略以及扶贫开发政策的实施结合起来，采取省里支持一块、市县集中一块的办法加大流域生态补偿金筹措力度，促进流域上游地区可持续发展和全流域水环境质量的改善。
（二）责任共担，区别对待。
流域范围内所有市、县既是流域水生态的保护者，也是受益者，对加大流域水环境治理和生态保护投入承担共同责任。
同时，综合考虑不同地区受益程度、保护责任、经济发展等因素，在资金筹措和分配上向流域上游地区，向欠发达地区倾斜。
（三）水质优先，合理补偿。
将水质指标作为补偿资金分配的主要因素，同时考虑森林生态保护和用水总量控制因素，对水质状况较好、水环境和生态保护贡献大、节约用水多的市、县加大补偿，反之则少予或不予补偿，进一步调动各市、县保护生态环境的积极性。
福建省人民政府关于印发实施畅通城市三年行动计划（2016-2018年）的通知-闽政〔2016〕18号
福建省人民政府关于印发实施畅通城市三年行动计划（2016-2018年）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省人民政府关于印发实施畅通城市三年行动计划（2016-2018年）的通知闽政〔2016〕18号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经研究，现将《实施畅通城市三年行动计划（2016－2018年）》印发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府2016年4月11日实施畅通城市三年行动计划（2016－2018年）为贯彻落实中央和全省城市工作会议精神，改善城市交通环境，缓解城市交通拥堵，特制定本行动计划。
一、目标要求按照“部门联动、落实责任、建管结合、综合施策”的原则，突出城市重点拥堵区域，抓住综合交通关键问题，从2016年起用三年时间，通过整治一批拥堵路段和节点，建设一批道路配套设施，采取一批执法管理措施，推动一批城市交通设计，提高城市综合交通管理水平和智能化水平，有效缓解城市核心区交通拥堵，切实保障城市交通运行总体安全平稳有序，让人民群众有实实在在的获得感。
（一）交通设施承载能力明显提高。
按照2020年城市建成区平均路网密度达到8公里/平方公里、道路面积率达到15%目标要求，每年全省新改扩建城市道路1000公里以上。
2016年，城市建成区平均路网密度提高到6.7公里／平方公里，道路面积率达到12.3%，新增公共自行车8000辆以上，福州地铁1号线建成通车。
到2018年，城市建成区平均路网密度提高到7.3公里／平方公里、道路面积率达到13.5%，全省新增公共停车泊位6万个以上，新增公共自行车3万辆以上，城市轨道交通运营里程60公里、在建里程190公里。
福建省人民政府办公厅关于印发推进水土流失治理企业化运作实施方案的通知-闽政办〔2015〕34号
福建省人民政府办公厅关于印发推进水土流失治理企业化运作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府办公厅关于印发推进水土流失治理企业化运作实施方案的通知闽政办〔2015〕34号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省人民政府同意，现将《关于推进水土流失治理企业化运作的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府办公厅2015年3月12日关于推进水土流失治理企业化运作的实施方案为充分发挥省水利投资开发集团（以下简称省水投集团）作为全省水利建设投融资平台的作用，推进水土流失治理企业化、规模化和专业化运作，形成水土流失治理良性运行的长效机制，加快生态省建设，现制定如下实施方案：一、总体思路一是政府引导。
创新体制机制，整合各级水土流失治理的资金，搭建专业化的投资主体，加快水土流失治理进程，改善当地生态环境、人居环境及农业生产条件。
二是实体运作。
依托省水投集团组建专业化公司，承担水土流失治理，拓展治理土地开发利用等工作。
以省水投集团为主体，合作经营，实现治理、管护企业化运作。
三是专业治理。
积极采用新技术、新工艺、新模式，通过集中连片治理，实现治理专业化、规模化。
四是长效机制。
加强水土流失治理后土地的开发利用，健全管护机制，培育造血功能，通过水土流失治理后的土地开发利用、政府补助等实现资金平衡，形成良性运行的长效机制。
二、运作模式（一）组建实体。
成立福建省水土保持生态建设有限公司（简称省水保建设公司），作为省水投集团全资子公司，首期资本金5000万元。
经营范围：水土流失治理（含崩岗治理、坡耕地改造等）、青山挂白治理、地质灾害点及矿山迹地治理、治理后土地的生态建设及经营管理等。
财政部 水利部关于印发《全国中小河流治理项目和资金管理办法》的通知
财政部水利部关于印发《全国中小河流治理项目和资金管理办法》的通知财建[2011]156号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、水利厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、水务局：根据《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)和《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》(国发〔2010〕31号)精神，为加快中小河流治理，规范中小河流治理项目和资金管理，提高投资效益，我们制定了《全国中小河流治理项目和资金管理办法》。
现印发你们，请遵照执行。
附件：全国中小河流治理项目和资金管理办法财政部水利部二〇一一年四月十七日全国中小河流治理项目和资金管理办法第一章总则第一条为切实加强中小河流治理项目和资金管理，加快中小河流治理，提高投资效益，制定本办法。
第二条中小河流治理项目是指为提高中小河流重点河段的防洪减灾能力，保障区域防洪安全和粮食安全，兼顾河流生态环境而开展的以堤防加固和新建、河道清淤疏浚、护岸护坡等为主要内容的综合性治理项目。
第三条中央财政设立中小河流治理专项资金(以下简称专项资金)，对中小河流治理工作予以支持。
第四条中小河流治理由省级人民政府负总责，项目所在地的地市级或县级人民政府负责具体项目的组织实施。
中小河流治理实行责任状制度，由财政部、水利部与省级人民政府签订责任状，做到资金到省、任务到省和责任到省，确保安排一批、建成一批、发挥效益一批。
第五条专项资金管理实行公开、公平、公正原则，接受社会监督。
第六条中小河流治理实行绩效管理，按照奖补结合的原则安排专项资金。
第七条各地应以政府投入为主，统筹利用各类资金，多渠道筹集落实项目建设资金，确保治理项目的顺利实施。
中部地区所需地方资金应主要由省、地市两级财政负责解决，西部地区及参照西部政策的县，地方资金全部由省、地市两级财政负责解决。
第二章前期工作第八条中小河流治理项目要服从流域防洪规划，治理标准要与干流、区域防洪除涝标准相协调。
福建省人民政府办公厅关于印发2018年民生基础设施补短板实施方案的通知
福建省人民政府办公厅关于印发2018年民生基础设施补短板实施方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府办公厅•【公布日期】2018.05.02•【字号】闽政办〔2018〕37号•【施行日期】2018.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文福建省人民政府办公厅关于印发2018年民生基础设施补短板实施方案的通知闽政办〔2018〕37号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府研究同意，现将《2018年民生基础设施补短板实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府办公厅2018年5月2日2018年民生基础设施补短板实施方案为加快补齐我省民生基础设施短板，整治提升农村人居环境，着力增强城乡综合承载能力，不断增进人民福祉，确保如期全面建成小康社会，根据省委省政府《印发〈关于加快城乡民生基础设施建设的实施意见〉的通知》，制定如下实施方案。
一、主要目标2018年，城乡民生基础设施建设9大工程全面有序推进，完成投资力争超过2400亿元；开展农村人居环境整治，完成投资200亿元。
进一步改善我省城乡景观面貌。
新增城市道路1200公里、绿道1000公里，新建、改建农村公路2885公里，新改扩建各类城乡地下管网4500公里，新增城乡公共停车泊位3万个，建成城市地下综合管廊30公里。
继续实施新一轮“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程，全省整治1000个村庄（包括500个省级补助村、500个市县级补助村），树立美丽乡村示范村100个，改善提升历史文化名镇名村和传统村落15个，推进农村危房改造，继续推进公路沿线整治绿化。
大力推进“厕所革命”、生活垃圾分类、城乡污水垃圾处理设施、城市排水防涝、海绵城市建设及黑臭水体治理，县级以上集中式饮用水源保护区内居民生活污水和垃圾基本实现收集处理，提高人民群众幸福感、获得感。
福建省财政厅关于下达2018年重点防护林工程中央基建投资预算(拨款)的通知
福建省财政厅关于下达2018年重点防护林工程中央基建投资预算(拨款)的通知【法规类别】预算管理【发文字号】闽财建指[2018]80号【发布部门】福建省财政厅【发布日期】2018.06.19【实施日期】2018.06.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10福建省财政厅关于下达2018年重点防护林工程中央基建投资预算（拨款）的通知（闽财建指〔2018〕80号）有关市、县（区）财政局：根据《财政部关于下达2018年重点防护林工程中央基建投资预算（拨款）的通知》（财建〔2018〕213号）、《福建省发展和改革委员会福建省林业厅关于转下达重点防护林工程2018年中央预算内投资计划的通知》（闽发改投资〔2018〕138号），现下达2018年中央基建投资预算指标5300万元（具体项目名称、金额及支出功能分类科目见附件），专项用于重点防护林工程建设，支出经济分类科目：309，资本性支出（基本建设）。
请按规定用途安排使用，并接受财政部驻福建省财政监察专员办事处的监督。
为提高中央基建投资资金使用效益，请及时将资金拨付到具体项目，并督促有关方面抓紧落实配备资金，确保项目建设的顺利实施。
同时，请配合当地发展改革等部门，根据具体绩效目标及绩效考核办法（绩效考核办法由发展改革部门另行下达），切实加强项目绩效管理。
预算执行中，应对资金运行状况和绩效目标实现程度开展绩效监控，确保建设工作取得实效。
预算执行结束后，应对照确定的绩效目标开展绩效自评，形成相应的自评结果。
附件：1.2018年重点防护林工程中央基建投资预算表2.林业基本建设2018年中央预算内投资整体绩效目标表福建省财政厅2018年6月19日附件12018年重点防护林工程中央基建投资预算表单位：万元项目名称金额支出功能分类科目总计5300南平市小计3075南平市延平区森林质量精准提升示范项目308 2130205-森林培育南平市建阳区森林质量精准提升示范项目297 2130205-森林培育南平市邵武市森林质量精准提升示范项目394 2130205-森林培育南平市武夷山市森林质量精准提升示范项目82 2130205-森林培育南平市建瓯市森林质量精准提升示范项目107 2130205-森林培育南平市顺昌县森林质量精准提升示范项目401 2130205-森林培育南平市浦城县。
福建省财政厅、福建省环保厅关于下达2018年度中央水污染防治资金
福建省财政厅、福建省环保厅关于下达2018年度中央水污染
防治资金预算的通知
【法规类别】污染防治
【发文字号】闽财建指[2018]93号
【发布部门】福建省财政厅福建省环境保护厅
【发布日期】2018.07.05
【实施日期】2018.07.05
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
福建省财政厅、福建省环保厅关于下达2018年度中央水污染防治资金预算的通知
（闽财建指〔2018〕93号）
龙岩市、泉州市、三明市财政局、环保局：
根据《财政部关于提前下达2018年水污染防治资金预算的通知》（财建〔2017〕709号），现下达2018年度水污染防治资金预算指标万元，其中：九龙江北溪流域（龙岩段）保护项目6330万元、泉州饮用水源地保护项目5730万元、三明大田高才国控断面水质提升工程1140万元。
支出功能分类科目：21
1 / 1。
福建下达省级水土流失综合治理专项资金3亿元
划的１ ２ 条河 流１ ８ 处河段 ， 有关县 区要积极落实配套 资金 ， 加强项 目 监管 ， 确保 “ 十二五” 期间全部完成任务。 二是强化管理 队伍
建设 。 力争到２ ０ １ ３ 年 年底 ， 进 一步健全和完善人员充足、 职责明确 、 经费落实的河道管理 队伍 ， 初步形成 法制化 、 规范化 、 常态 化的河道管理机制。 三是完善水文测报预警系统。 按 照全 省水文测报预警 系统建设 规划 ， ￣ ］ ２ ｏ １ ５ 年初 步建成布局合 理 、 功能齐 全、 实时监 测 、 通信可靠 、 指挥高效 的水文测报预警系统 。
起 重要 的引导作用。
沈 纪 轩
湖南涔天河水库灌 区工程获国家批准立项
近Ｅ ｔ ， 国家发改 委下发 《 关于湖南涔天河水库灌 区工程项 目建议书 的批 复 》（ 发 改农经 ［ ２ ０ １ ３ ］ １ ２ ０ ４ 号） ， 正式 批准涔天河
水库灌 区工程立项。 涔天河水库灌 区设计灌溉面积 １ １ ３ ． ３ ５ 万亩（ ７ ． ５ ６ 万ｈ ｍ ） ， 其中新增 灌溉 面积 ５ ２ ． ５ ５ ７ ／ 亩（ ３ ． ５ ｏ 万江平湖市加快推进农村圩 区工程建设
为 切 实加 快农 村 圩 区建 设 步 伐 ， 近 日， 浙 江省平 湖市 政 府组 织召开 了全市农 村 圩 区工 程建 设 推 进会 。２ ０ １ ３ 年， 平 湖 市计 划基 本建 成 ８ 个圩 区 ， 总面积 ６ ． ８ ７ 万亩 （ ４ ５ ８ ０ ｈ ｍ ） ， 总投资 ２ ． ２ ０ 亿元 ， 启 动建设 的 ７ 个圩 区工 程项 目总 面积４ ． ８ １ 万 亩 （ ３ ２ ０ ６ ． ６ ７ ｈ ｍ ） ， 总投资 １ ． ３ ５ 亿元 。 为推进圩 区工程顺 利实施 ， 平湖市委 、 市政 府先后与各镇 （ 街道 ） 签订 了（ ２ ０ １ ３ 年圩 区建设 责任书》 ， 出台了市领导挂 钩联 系农 村圩 区工程项 目工作 机制 ； 市水 利部 门及 时下发了 （ ２ ０ １ ３ 年度农村 圩区工程项 目进度计 划 表 》， 并多次组织召开圩 区建设 工作推 进会 、 设备联络 会、 方案讨论会， 全力推动各项工程尽早开工建设 。
福建省人民政府办公厅关于印发福建省水资源管理委员会主要职责和各成员单位职责的通知
福建省人民政府办公厅关于印发福建省水资源管理委员会主要职责和各成员单位职责的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2012.11.16•【字号】闽政办[2012]192号•【施行日期】2012.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省人民政府办公厅关于印发福建省水资源管理委员会主要职责和各成员单位职责的通知（闽政办〔2012〕192号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《福建省水资源管理委员会主要职责和各成员单位职责》已经省政府同意，现予以印发。
各有关单位要根据各自职责，健全工作机制，落实工作责任，推动我省水资源科学有效管理。
福建省人民政府办公厅2012年11月16日福建省水资源管理委员会主要职责和各成员单位职责为加强全省水资源的宏观管理，统筹协调水资源管理中的重大问题，有效保障我省经济社会发展和人民群众生产生活用水需要，特成立福建省水资源管理委员会。
一、主要职能在省委省政府的统一领导下，以科学发展观为指导，加强水资源统一管理，实行最严格水资源管理制度，采取统一规划、统一管理、统一调配、统一监控等措施，确保全省工农业生产和人民群众生活用水需要；确保在出现缺水和水污染等应急事件时能及时启动预案，得到快速高效的处置。
（一）统一规划。
根据我省国民经济和社会发展总体规划，指导各成员单位制定全省水资源开发利用、治理配置、节约保护等规划，尤其是节水型社会建设、城市供水、城市污水处理及回用、地下水开发与保护、海水淡化、中水利用、水污染防治等规划，以及水资源中长期计划和年度计划，负责各专业规划的统筹衔接，指导监督各级各部门组织实施，保障我省经济社会持续发展的用水需求。
（二）统一管理。
负责全省水资源的宏观管理，统筹协调供水、排水、节水、水资源保护等重大问题。
组织实施最严格的水资源管理制度，制定具体管理规定和方案，负责最严格水资源管理制度的实施情况考核。