水利综合治理侧记
斑斓秋色醉太行——武安市太行山水保重点建设工程侧记
市 在 实 施 太 行 山 水 保 重 点 治 理 项 目中
收稿 日期 ：Ｏ Ｏ １ — ５ ２ ｌ 一 １ ２
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挥 部 项 目实 施 期 间 ． 水 利 厅 和 邯郸 省
日的 荒 山 秃岭 变成 了今 日的 “ 果 山 ” “ 色银 行 ” 花 和 绿
。
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斑 斓 陡色． 呔 ｊ 劈山水保重点建设．ｑ 侧记 ｚｉ ．
武 安 市 地 处 山 丘 区 ． 山 丘 区 面 积
最 大 的亮 点
目建 设 单 位 ． 利 局 局 长 是 项 目法 人 代 水
度 ． 财 政 克 服 资 金 紧 张 的 困难 ． 实 市 落 项 目配 套 资 金 ｌ０万 元 ． 大 地 促 进 了 １ 极 项 目建 设
３加 大 宣 传 力 度 。 ． 营造 良好 氛 围
流 域 列 入 国 家 重 点 治理 流域 项 目区总
面 积 １ ６７ ｋ ．水 土 流 失 面 积 １ ８４ ５ ．８ ｍ２ ０． ９
长 的 实 际 ． 安 市 结 合 水 保 治 理 规 划 了 武 核桃生产 区 ． 同时 与 当地 以优 质 核 桃 加 工 为 主 业 的 晶 品 果 业 有 限 公 司 等 农 业 龙 头 企 业 联 手 ． 证 了产 品销 路 治理 保 与项 目区产 业 发展 的有 机 结 合 ． 分 调 充 动 了广 大 干部 群 众 的积 极 性 和 能 动性 ． 以核 桃 为 主 的 林 果 业 逐 渐 发 展 成 为 项
理 、 收 、 实 管 护 责 任 等 各 方 面 的工 验 落
作 项 目区各 村 是 项 目建 设 施 工 单 位 ． 负 责 筹 措 自筹 资 金 和 劳 力 ．组 织 施 工 ． 落 实 管 护 措 施 ． 决 施 工 中 出现 的具 体 解 问题 ．提 供 良好 的 施 工 条 件 。 ２ ０ ０ ９年
2024年水利年度工作总结(2篇)
2024年水利年度工作总结水利是一个关系国家经济发展和人民生活的重要行业，水利工作的推进和发展对于保障安全供水、防洪减灾、发展农业和提高生活质量具有重要意义。
2024年，我国水利行业取得了一系列重要成就，下面就对这一年度的水利工作进行总结。
一、供水保障方面在2024年，我国注重加强水资源管理和保护，针对区域性水资源稀缺和水污染问题，加大了水资源综合调度和水环境治理的力度。
通过划定水资源保护红线、建设水环境综合治理工程等措施，加强了水资源的保护和利用效率。
同时，加强了城市供水设施的建设和维护，确保了城市居民的安全用水。
在农村地区，推动了农村饮水工程的建设，解决了大量农村居民的饮水困难。
二、防洪减灾方面2024年，我国加强了对洪水的监测预警和防范工作，提前做好了防洪准备工作。
针对汛期降雨量高、洪水可能发生的地区，采取了一系列措施，包括提高堤防和抗洪设施的抗洪能力、加强对河道的疏浚和巡查等。
在发生洪水时，组织了及时的抢险救援工作，保障了人民的生命财产安全。
此外，加强了山洪灾害的监测和预警工作，避免了山洪灾害带来的人员伤亡和财产损失。
三、农业水利方面农业水利是我国水利工作的重要组成部分，2024年，我国注重提高农田灌溉水利设施的建设和管理水平。
通过加强农田水利工程的修建和改造、优化农田排水系统等措施，提高了农田的排灌效率，改善了农田水分状况。
同时，加强了对农田水资源的保护和管理，推广了高效节水灌溉技术和设备，提高了农业生产的水资源利用效率。
这些工作的推进，为我国农业生产的稳定发展和农民增收提供了有力的支持。
四、水利设施建设方面在2024年，我国水利设施建设得到了全面推进和加强。
通过加大投资，加强规划和设计，推动了一批水利设施项目的建设。
这其中包括水库、水电站、堤防、抗洪设施等，这些设施的建设不仅提高了水资源的储备和利用效率，而且增强了抗洪能力和防灾能力。
同时，加强了对已建水利设施的维护和管理工作，确保了设施的安全运行和长期使用。
流域综合治理措施类
流域综合治理措施类
在流域综合治理中，可以采取以下措施：
1.水质改善措施
水质改善是流域综合治理的核心内容之一、可以通过设置污水处理设施，对流入水体的污水进行处理，减少对水环境的污染。
同时，加强对农业、工业、畜禽养殖等污染源的监管和管理，限制排放，减少污染物的输入量。
此外，还可以采取湿地修复、生态园林建设等措施，提高水体的自净能力。
2.生态修复措施
生态修复是流域综合治理的重点之一、可以通过植被恢复、湿地重建等方式，恢复和保护流域内的生态系统，提高生物多样性。
生态修复措施还包括改善生态流量，尽量减少河流截流、引水损耗，保持河流的自然流量和水质。
此外，还可以进行生态补水，通过人工增加水量，维持河流的持续流动。
3.水量调度措施
水量调度是流域综合治理的一项重要任务。
可以通过建设水库、调节水文、实施梯级利用，合理调配水资源。
在流域规划中，应考虑不同区域和不同需求之间的水资源分配问题，坚持以人为本、综合利益最大化的原则，确保各类用水合理安排。
4.水资源利用措施
水资源利用是流域综合治理的重要内容之一、可以通过建设节水灌溉系统、推广高效节水技术等方式，提高农业、工业和居民的水资源利用效
率。
此外，还可以开展水资源调查和评价工作，科学制定水资源的保护和合理利用策略，提高水资源利用效益。
总之，流域综合治理的措施涉及水质改善、生态修复、水量调度和水资源利用等多个方面。
这些措施需要政府、企业和社会各界的共同努力和参与，形成良好的管理机制和合作机制，实现流域综合治理的目标，保护水环境，提高水资源的综合利用效益，促进流域的可持续发展。
未雨绸缪 警钟长鸣——晋中“水利与民生”征文侧记
反思。
不适 宜人 类居 住 的不毛之 地 ， 这决 不是夸 大其辞 。” 作
者 的 建议之 一 ：抓住 我 县煤炭 事业 旺盛这 一机 遇 ， “ 从
中拿 出一部 分资金 来发展 水利 ， 造福 我们子 孙后代 。”
征 文章 １０余 篇 。其 中绝 大部分 文章 陆续发 表在 了晋 ３
各 县在 长期 的 水利 实践 中 ， 新 思路 、 强拼 搏 、 创 顽 因地 制 宜、 筹 兼 顾 ， 索 出 了具 有 县域 特 色的兴 水 统 探 富 民的 宝贵 经验 。如 昔 阳县 、 阳县 雨水 集 蓄利 用 工 寿
程 建设 的 经验 ； 灵石 县 围绕 新农 村 “ 生产发 展 、 生活 宽 裕、 乡风 文 明 、 村容 整 洁 、 管理 民主 ” 的要 求 ， 农 村饮 将 水 安全 工程 融入 新 农村 建设 中的 经验 ； 顺 县 水资 源 和 优 化 配 置 的 经验 ； 平遥 、 县 实行城 乡水 务 一 体化 管 祁
中市政府办公厅主办的《 中政务 内参》 晋 上。 纵览所有征文 ， 给人的印象是 ， 中确 实是 文化 晋 底蕴厚 重 ， 不乏作 文 高手 ， 达到 了出“ 品 ” 精 的预 期 。作
者 大都 是在 机遇 与挑 战 并存 的基层 第一 线的领 导者 、 参 与者 ， 水利 与 国民 经 济 可持 续 发展 关 系、 建 和 对 创
应 景 的 官话 、 话 ， 套 多是 直 抒 胸 臆 对 水利 与 民生 的 问 题进 行 了严 肃认 真 的 思考后 发 出的 由衷之 言 ； 者 有 作 以治水 兴利 为 己任 的胸 怀 ， 能从 全 局视 角观 察水 与 生
加强水土保持科学研究 促进黄河流域生态保护和高质量发展——黄河水利科学研究院水土保持研究所发展侧记
H D 强浓土保掊斛字冊究促诅黄诃盅顶生态保扣師富质量发匿—黄河水利科学研究院水土保持研究所发展侧记肖培青左仲国吕锡芝（黄河水利科学研究院水土保持研究所，河南郑州450003)黄河水保研究所，随着人民治黄事业的兴起而诞生，随着黄河治理开发的实践而成长，以探求 黄土高原水土流失规律为己任，以开发黄土高原水土保持技术为使命，以减少人黄泥沙改善水沙关 系为目标，为黄土高原水土流失治理提供科技支撑，为黄河流域水土保持提质增效提供科技引领。
黄河水保科研人，面向需求搞研究，面向生产创新路，野外试验觅真知，研究模型找规律，技 术攻关敢为先，为建设幸福河贡献水保智慧，为促进黄河流域生态保护和高质量发展贡献水保力量。
黄河水利科学研究院（简称黄科院）创建于1950年10月5日，建院70年来，水土保持研究一 直是黄科院的主要研究领域之一，水土保持研究所（简称水保所）也从无到有，由小到大，由弱变强， 成为黄科院特色机构之一。
水保所前身为成立于1957年的水土保持研究室，1996年更名为水土保 持与水资源研究所，2002年1丨月，根据治黄工作需要，分别设立水土保持研究所和水资源研究所。
目前，全所现有职工34人，其中教授级高级工程师9人，高级工程师13人；具有博士学位的12人， 具有硕士学位的17人，形成了一批以中青年学 术带头人和技术骨干为 主的研究团队。
在院领导和水保所 的积极筹措下，2010年 7月，世界上最大的水 土流失人工模拟降雨大 厅在黄科院“模型黄河”试验基地落成，建筑总5 265 m 2〇 2011水利部黄土高原水土流失过程与控制重点实验室揭牌仪式年，黄科院又获批成立“水利部黄土高原水土流失过程与控制重点实验室”，主要研究黄土高原水 土保持和生态环境建设的关键科学问题。
此外，水保所还拥有天水、绥德、西峰、准格尔旗等野外 试验基地。
这些平台的建设为水保所研究黄土高原水土流失和生态环境问题创造了良好的外部条件。
一曲酣畅的“红都”水调——陕西镇巴县打造一流水生态环境侧记
近几 年来 ， 镇 巴县 委 、 县 政 府 紧 紧 抓 住 国 家 实 施 “ 长治” 、 “ 丹治” 工程 和 小 型农 田水 利 建设 、 退耕 还 林
口粮 田建设 、 水源 区水土保持预防工程 等一 系列水 土
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
累计 投入逾 亿 元 资金 ， 对 汉 江支 流 泾 均径 流 量 ２ ５ ． ５亿 ｍ ， 年 降水 １ ２ ５ ０～１ ３ ５ ０ ｍ ｍ。这 里 保持 项 目的机 遇 ， ０ ０ ｋ ｍ 的水 土 流失 面积 进 行 了 高标 准 规 范 山势 陡 峭 ， 相 对 高差 大 ， 沟谷 幽 深 ， 最高点 海拔 ２ ５ ３ ４ 洋河 流域 ６ 资 源水 利 、 生 态 ｍ， 最 低点 海拔 ４ １ ６ １ Ｔ Ｉ ， 平 均 海拔 为 １ ２ ３ １ ． ４ ｍ。不 同高 化水 土保 持综 合治 理 。按照 民生 水 利 、 坚 持生 态修 复 和人 工 治理 两 手 抓 ， 度、 坡 度组 合 ， 构 成 境 内多样 的 地 形 地 貌 。每 逢 暴 雨 ， 水利 综合 治 理理念 ， 与 社 会 主 义 新农 村 建 设 相 经常“ 一雨 成 灾 ” ， 造成山洪暴发 ， 引 发 严 重 的水 土 流 把 小流域 治 理与 农 民增 收 、 结合 ， 实 行 山水 田林 路 、 沟 渠 塘池 凼综 合 整 治 ， 共 治 理 失和 自然 灾害 ， 损 失惨 重 。
积小流以成江海——第四届中国城镇水务发展国际研讨会侧记
水 多 和 水 少 ， 都 是 自 然 赋 予 我 们
的条 件 。 但 是 如 果 水环 境 退 化 的 趋 势 不
强 ，城 镇 节 水 工 作 取 得 新 的 进 展 。 但 及 时扭 转 ，将 威 胁 到我 国水 资源 的可 持
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续 利 用 ，这 才 是 当前 中国 水 利 面 临 的最 我 国近 年 来 的 需水 量 也 慢 慢 的 步八 微 增 大 问 题 。水 利 界 对此 虽 已开 始 重视 ，并 采取 措 施 ，但还 没 有 达 到 高度 的共 识 。
城 市 中 ，有４ ０ ０ 多座 城 市 缺水 ，年缺 水 量 镇 供 水 安 全 保 障 ，加 大 城 镇水 污染 治 理 ６ 多亿 立 方米 。 ０ 如 何 科 学 合理 的协 调 日益 缺 乏 的 水 资源 与城 镇 人 口增 长 、社 会 经 济 发 展 之 间 的矛盾 ？ 和城 市 节 约 用水 力度 ，推 动 资 源节 约 型 和环境 友好 型 社会 建设 。
热 点 Ｈｏ ｓ ｏ ｔｐ ｔ
我 们 赖 以生 存 的水 ，正 曰益 短 缺 ， “ 报 ”频 频 拉 响 。 目前 。全 世 界 还 有 警
超 过 １ 亿 的人 口用 不 上 清 洁 的 水 。我 国 ０ 亦 是 ～个 水 资 源 短 缺 的 国 家 ，按 人均 水
资 源 量计 量 ，人 均 占有 量 为 世 界 人 均 水
有 水 皆 污 ” 以及
“ 地 退 化 、河 道 断 湿
是 ，我 们 也 清 醒 地 认 识 到 ，我 国城 镇 供
流 、地 下 水 超 采 、入 海 水 量 减 少 ”等 严 水 安 全 和 水 污 染 防 治 形 势 依 然 严峻 ，必
为有源头活水来——泉州市水利局加强人才培训工作侧记
通话演讲竞赛等。
（ ） 三 坚持点面结 合。以突出水利 管 理 、 利工程 建 设 等水 利专业 知识 水
用， 企业负责办理各 类培训手续。
一 一
实 行 分 类 指 导 。以 “ 什 么学 干
什么” 需什么教什么”、“ 、“ 缺什么补什
么” 为原 则，围绕水 利 中心工作 ， 根据
为重点， 把培训的覆盖面向公共知识延
１ ＯＯ
工建筑等专业知识， 也邀请 市委党校、 华侨 大学 等教授辅导经济、 法律 等公共
知识。
随着 时代 的发展和社会 的进步， 人 才队伍的竞争越来越激 烈， 对员工素质 的要求也越 来越高 。 新形势下， 在 泉州
授、 网络、 电大、 党校等学历教育的有 １６ ９ 人， 其中参加大专学历教育的有８／ 、 ８， 大 ．
（ 坚持内外 结合 。 一） 以市 直水 利
水 电学校的专家教授辅 导水 利水 电、 水
系统 各单位为 核心， 采取 “ 走出去”和 “ 请进来” 的模式， 组织开展学历教育、
岗位 培 训和 专业技 术 讲座 等活 动 。 近
五年 来 ， 直 水 利 系 统 干 部 职 工 参 加 函 市
育计 划中， 既体现专业技术培训的重要 性， 又体现公共知识的不可或缺性。 如，
去 年 的 培 训 中， 请 省 水 利 厅 、 水 利 邀 省
不 同类别、 不同层 次干部 职工的实 际需 要， 调整优化培训计划。 水利建设管 如， 理 方面， 以组织各单位水 利建 设管理 可 专业技术人员进行集 中培ｉＩ水电管理 Ｊ； Ｉ
个坚持 ” 切 实提高干部职 工的整体素 ，
质。
方 面， 以组 织山美 水库管 理处 、 门 可 龙
逊克县黑龙江畔25日——省水利厅防汛工作组侧记
逊克 奇克站 ８ 月１ ８日达到 １ ０ ０ ． ３ ０ 米， 超警戒水位 １ ． ８ ０ 米 ，超保 证 水 位 Ｏ ． ８ Ｏ米 ，仅 比 １ ９ ８ ４年低 ０ ． Ｏ ３ 米 ，为 ２ ０
省政 府办公厅 、省政府应 急办 报 送 ：国家防 总 、水 利部 、松 花 汛抗旱保 障中心的 同志们早早地进入 江 防总 、水 利部 、水 文局 、松辽 委水 了临 战状 态 ，值班值宿 ，关注汛情 ；
文局 、厅领 导 省水文局的同志们第一时间传 递
日快 乐 ，身 体健 康 ，工 作顺 利 ，再 创 没区的退水排水 方案… … 佳绩。 龙江 水利行业精神 是 “ 不畏艰 难 。 自进入汛期 以来 。省 防办、省 防 勇挑 重担 ，敢打硬 仗 。无私 奉献” 。
这是龙江水 利行 业精神 的全部 内容 。 在这次 ２ ０ １ ３年迎战大洪水 的过程 中，
黑龙江省水 利厅 广大职工再 一次对这 １ ６个字做 了全部的释解 。金
拟 稿 ：刘 文斌
１ ６・
签发 ：董淑华
水雨情的变化。省水文局局长董淑华
・
些堤段堤 顶高程不 够 ，穿堤建 筑物 为上世纪 ７ ０ 年代 修建 ， 破损失修 严重 。 在今 年 汛期 持 续 高水 位 浸 泡下 ，堤 防 出现 了 渗水 、 管涌 、裂 缝 、淘坑 、脱坡 、片堤 、塌 陷 、闸门进 口翼墙倒 塌等 “ 门类繁多 ” “ 花样 翻新 ”的 险情 ，肆无忌惮 的黑龙
超警 戒水位 １ ． ６ ２ 米， 超 保证水位 ０ ． ２ ２ 米， 比１ ９ ８ ４ 年低０ ． ５ ７
流域综合治理是全面践行“十六字”治水思路的最好载体
水势论坛流域综合治理是全面践行“十六字"治水思路的最好载体吴强，李淼(水利部发展研究中心，北京100038)摘要：文章基于流域综合治理的新概念，借助习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，结合流域综合治理的相关研究和实践成果，归纳总结流域综合治理的内涵及思路，以期为促进流域社会经济可持续发展、提升居民生活水平、改善人居环境，以及为水利改革发展、生态文明建设，提供建设性思路与参考。
关键词：流域综合治理；“十六字”治水思路；水利改革发展；生态文明建设doi：10.13928/ki.wrdr.2020.02.002中图分类号：TV213文献标识码：B文章编号：1671-1408(2020)02-0003-050引言2014年3月，习近平总书记在中央财经领导小组第五次会议上就保障我国水安全发表了重要讲话，针对水灾害防治、水资源短缺、水生态损害、水环境污染等新老水问题，旗帜鲜明地提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。
该“十六字”治水思路赋予了新时期治水的新内涵、新要求、新任务，是引领和指导水利改革发展实践、准确把握水利改革发展方向的科学指南叫流域综合治理至今尚无权威概念，总结提炼相关研究和实践成果，初步归纳为：流域综合治理是基于流域自身要素禀赋特征，根据流域内社会经济发展阶段，顺应当地居民的现实需求，以水土资源的开发、利用、保护与合理配置为主要内容的包括工程与非工程措施在内的综合治理工作，其目的是使生态环境良性循环，流域经济社会可持续发展，促进当地居民生活水平提高和人居环境改善，最终达到人水和谐。
流域综合治理具有综合性、复杂性、阶段性特征，是生态文明建设的重要领域，是落实习近平总书记“十六字”治水思路的重要载体和综合体现。
1“节水优先”是流域综合治理的前提条件习近平总书记“十六字”治水思路将“节水优先”摆在首要位置。
他指出，当前的关键环节是节水，从观念、意识、措施等各方面都要把节水放在优先位置；我国的水情决定了我们必须立即动手，加快推进由粗放用水方式向集约用水方式的根本性转变；要坚持特别是要真正落实节约优先，像抓节能减排一样抓好节水；要大力宣传节水和洁水观念，树立节约用水就是保护生态、保护水源就是保护家园的意识，营造亲水、惜水、节水的良好氛围，消除水龙头上的浪费，倡导节约每一滴水，使爱护水、节约水成为全社会的良好风尚和自觉行动。
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水利搭台农业唱戏
——颍泉区西湖洼地水利综合治理侧记
西湖洼地位于阜阳市西北近郊区，总面积7.6平方公里，是古颍州西湖淤积而成，一般地面高程为28.5米，最低仅26.5米。
由于地势低洼，加之水利基础设施薄弱，造成西湖洼地三年两头涝，十年九年荒，当地群众迫切要求改变生存环境、生活现状，脱贫致富奔小康。
进入二十一世纪，颍泉区委、区政府高度重视构建和谐社会，促进民生发展，并决定对西湖洼地进行综合开发，把西湖洼地建设成为集“农业示范，生态教育，休闲娱乐”等功能为一体的皖西北明珠。
项目要先行，水利是基础，为此，颍泉区水务局以生态水利为中心，以《颍泉区农田水利建设规划》为指导，统筹兼顾，积极谋划，坚持以“水资源的可持续利用，支持西湖洼地的可持续发展”，采取各种措施，对西湖洼地进行综合治理，一是对原有泵站进行扩容改造，使西湖洼地排涝标准从不足三年一遇，提高到5年一遇，并通过科学、合理调度达到十年一遇。
二是进一步理顺水系，加大西湖洼地水利基础设施建设。
通过争取项目、区政府投入、群众配套和社会投入等方式，并通过整合投入资金，优化工程项目，从而更好地确保工程效益的发挥。
自2001年至今，累计投入各类水利资金1000余万元，共建设各类桥涵125座，疏浚大中沟13条，小沟及田头沟78条，土方58万m3，新
打机井55眼，发展节水灌溉面积1500亩，使西湖洼地彻底摆脱了旱涝频发的局面。
2010年3月10日，省水利系统“万名干部进镇村”活动第十五工作组第四小组走进西湖洼地进行调研，当进入项目区时，眼前豁然开朗，各式造型不同的小桥，碧水长流的沟渠，以节水灌溉为支撑的蔬菜大棚种植，配之以“西湖仿宋古典建筑”和国家AAAA级农业生态乐园，不是江南胜似江南，仿佛又再现了欧阳修知颍时的“萦流作态清而丰”、“无风水面琉璃滑”的古西湖环境。
座谈中欧阳修第36代孙欧阳世秀感概的说：“真是换了天地！西湖洼地真正由过去的脏、乱、差、穷变成了现在的水清、岸绿、环境美，衣食无忧家家富！特别是近年来通过土地流转，发展高效农业，更是进一步调动群众的积极性，让我们村群众真正过上了富足、安康、和谐的生活”。
水利是农业的基础，是国民经济的基础产业，西湖洼地综合治理的成功，不仅诠释了在以“科学发展观为指导，构建和谐社会，促进民生发展”的时代背景下水利工作的内涵，同时也为新时期水利工作的发展目标和方向提供了宝贵经验。