市委书记在全市基层民主政治建设暨规范化服务型政府建设现场会上的讲话
在全市基层组织建设工作会议上的讲话

在全市基层组织建设工作会议上的讲话同志们:这次会议是经市委常委会研究决定召开的。
临近年终岁末,市委决定召开全市基层组织建设工作会议,有着十分重要的意义。
今天会议的主要任务是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,学习贯彻全国党领导的村级民主自治机制工作经验交流会、全国街道社区党的建设工作经验交流会、全省国有企业党的建设工作会议、全省加强街道社区党建工作座谈会等会议的精神,研究部署我市农村、街道社区、企业党建等基层组织建设工作。
刚才,X位同志介绍了他们的经验和做法,这些做法都很好,希望大家认真学习借鉴。
下面我就学习贯彻上级精神,进一步加强全市基层组织建设工作,讲四点意见。
一、明确重点,抓住关键,不断提高农村党建工作水平按照中央、省委的部署,当前一段时间要重点抓好以下X项工作。
(一)要围绕规范提高推动X工作法深化开展。
从中央、省委的重视程度来看,X工作法将作为党在农村的一项基本工作制度全面推广,省人大已将X工作法列入X年的立法计划,X工作法将成为地方性法规。
我们的思想上不能再有重视程度不够,认识不到位的现象,要建立长效机制,围绕规范提高把实施X工作法引向深入。
一是要积极构建和谐的村“两委”协调机制。
在全国党领导的村级民主自治机制工作经验交流会上,中央领导同志对我市细化村“两委”职责,促进X工作法落实的做法给予了充分肯定。
市委组织部组织人员对这项工作进行了专题调研,在X日报刊发了调研文章。
下一步,我们要以中央领导同志的鼓励为动力,认真总结经验,进一步明确和细化村党支部和村委会的职责任务,建立健全村“两委”联席会议制度,加强村“两委”之间的团结合作,积极构建责任清晰、分工明确、配合协调的村“两委”关系。
二是要下大力气抓好后进村整治。
坚强有力的村级党组织是实施X工作法的保证。
前段时间,市委组织部已经下发通知,要求各县(市)区按照X%的比例倒排出整治对象。
目前各县(市)区已经明确了整治对象、整改时限和具体措施。
领导在基层党建大会上的讲话精选五篇

古人论为官,推崇“清、慎、勤”,常言“公生明、廉生威”。
公与廉,是严于律己、严以修身的效果;慎与勤,则是兢兢业业、脚踏实地的展现。
那么,今天为大家带来的是关于党委党建的范文,希望对大家有所帮助!【党委党建范文】一同志们:今天,我们在集团召开基层党建“20220”亮点工程现场会,这既是一个经验交流会,也是一个鼓劲加压会。
主要任务就是贯彻落实中央和省委、市委关于开展党的基层组织建设年活动的有关要求,对全区实施基层党建“20220”亮点工程工作情况进行研究和部署,对下一步工作进行再动员再落实。
刚才,我们参观了集团党建工作的现场,观集团党建专题电视片,并听取了集团党建经验介绍。
通过刚才的参观和听取集团的党建经验介绍,我们可以深深地领悟到,党的基层组织建设在推动经济社会发展中正在发挥着巨大作用。
集团是洪城商圈十八大市场中的“领头雁”,是我区、我市乃至我省商贸企业中的一艘“巨舰”。
多年来,集团在搏击商海的大潮中,能够始终坚持以党的建设为统领,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,做到了“党旗在企业飘扬,党徽在商海闪光”。
集团的“三亮”工程也走向了全国,得到中组部的充分肯定。
今天我们在集团召开现场会,学习集团的党建经验,对推动全区各部门、各单位进一步抓好基层组织建设年的活动,推进我区“20220”工程,把区基层党组织建设做得有声有色,具有重要的借鉴和推动作用。
前不久,我区基层党建“20220”工程有关文件已通过区委常委会研究通过,并下发给各部门、各单位执行。
现在,我们的主要任务就是要按照文件的精神,根据基层组织建设年的要求,全力以赴、全力推进“20220”工程的实施,务必使“20220”工程能够取得成效,特别是要以基层党建“20220”亮点工程为抓手,抓出一批像集团这样的亮点。
区基层党建“20220”亮点工程的实施,目的就是要通过全区上下的努力,在比较快的时间内在全区范围内打造区级层面党建示范点20个和基层党工委层面的党建示范点100个,形成基层党建示范效应,全面提升我区基层党建工作的整体水平。
基层治理专干会议领导发言稿

今天,我们在这里召开基层治理专干会议,旨在深入贯彻落实党中央关于基层治理工作的决策部署,进一步统一思想,明确任务,推动基层治理工作再上新台阶。
在此,我代表领导小组,向各位基层治理专干表示衷心的感谢和崇高的敬意!首先,我们要深刻认识基层治理工作的重要性。
基层是社会治理的基本单元,是党和政府联系群众、服务群众的“最后一公里”。
基层治理工作做得好不好,直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。
当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这就要求我们必须高度重视基层治理工作,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
其次,我们要明确基层治理工作的目标任务。
根据党中央、国务院的决策部署,我们要以加强基层党组织建设为核心,以提升基层治理能力为重点,以保障和改善民生为根本,努力实现以下目标:一、加强基层党组织建设。
强化党组织的领导核心地位,提高党组织在基层治理中的凝聚力、战斗力。
二、提升基层治理能力。
完善基层治理体系,优化治理结构,创新治理方式,提高治理效能。
三、保障和改善民生。
着力解决基层群众反映强烈的突出问题,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
第三,我们要突出工作重点,扎实推动基层治理工作。
具体来说,要抓好以下五个方面:一、加强基层组织建设。
选优配强基层党组织领导班子,加强党员队伍建设,提高党组织在基层治理中的领导核心地位。
二、推进基层治理创新。
探索建立适应新时代要求的基层治理体系,创新治理方式,提高治理效能。
三、强化基层治理保障。
加大财政投入,加强基层基础设施建设,提高基层治理能力。
四、加强基层治理队伍建设。
加强基层治理专干培训,提高基层治理专干队伍素质。
五、营造良好社会氛围。
加强宣传教育,提高人民群众的参与意识,形成共建共治共享的社会治理格局。
最后,我们要强化组织领导,确保基层治理工作取得实效。
各级党委、政府要切实履行主体责任,加强对基层治理工作的领导,强化部门协同,形成工作合力。
杨成林:在全县基层党建工作观摩推进会议上的讲话

杨成林:在全县基层党建工作观摩推进会议上的讲话各位同事:大家好!今天我很高兴能够在全县基层党建工作观摩推进会议上与大家一同交流学习。
首先,我要衷心感谢各位同事在日常的基层党建工作中做出的辛勤付出和不懈努力,为推动基层党建工作不断向前发展,做出了积极贡献。
基层党建工作是我们党的基础工作,是保持党的先进性和纯洁性的重要保障,是巩固党的执政地位的重要基石。
党是否能够驾驭好基层党建工作,决定着党的事业能否取得胜利。
当前,基层党建工作面临着新的形势和任务,我们要深刻认识到这一点,进一步提高政治站位,准确把握党建工作的新要求,深入推进基层党建的持续发展。
一、增强政治定力,坚决贯彻党的方针政策。
党的方针政策是我们做好基层党建工作的根本遵循。
我们要始终保持党始终是人民利益的忠诚代表的政治本色,坚决贯彻落实党的中央决策部署,切实履行好党支部的领导责任,推动基层党建工作始终沿着正确的方向前进。
二、牢记党的宗旨,关注群众利益。
党是全心全意为人民服务的政党,基层党组织要时刻将人民群众的利益放在首位,注重调查研究,了解群众的真实诉求,形成科学合理的工作思路和方案。
我们要注重群众工作,加强与人民群众的联系,及时掌握群众的意见和建议,做到问题及时解决,确保党的政策得到充分贯彻落实。
三、加强组织建设,提高党组织活力。
党组织是推进基层党建工作的核心力量,要加强组织建设,提高党组织的凝聚力和战斗力。
我们要坚持党委统一领导,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,注重培养选拔年轻干部,提高干部队伍的素质和能力。
同时,要加强党组织的日常管理,强化党员的纪律性和责任感,确保党的政治纪律和组织纪律的严肃性和严肃性。
四、抓好基层党建工作的重点任务。
基层党建工作离不开服务群众、服务经济发展、服务社会管理的具体工作。
我们要牢牢把握全县经济社会发展的大局,深入调查研究,确定基层党建工作的具体重点任务。
要加强基层党员队伍的教育培训,增强党员的意识和能力,提高党员的服务能力,确保党员在基层党建工作中起到带头作用。
基层民主政治建设工作汇报材料

基层民主政治建设工作汇报材料街道办事处一、基本概况××街道地处成都市成华区东北部,幅员面积平方公里,占成华区幅员面积的1/3,辖20个社区居委会,170个农村居民小组。
街道总人口万人,其中农村居民万人。
原××乡被称为“外八乡”、成华区的“西伯利亚”。
在牛龙路没有修通前,经济发展缓慢,贫困现象较严重,群众意见大,基层干部难当,许多人不愿意当村干部,党群、干群关系比较紧张,基层组织较软弱,村支两委凝聚力、战斗力不强,干部、群众民主意识淡薄。
近年来,在区委、区政府坚强领导下,党工委、办事处抢抓机遇,加快发展,北湖建设、旧场镇改造、双龙路、龙石路改扩建、乡村路网建设、同乐新型生态社区、桂林新居等重点工程建设均取得突破性进展。
××旧貌换新颜,老百姓安居乐业,社会治安状况良好。
20XX年,经济社会主要指标名列全区前茅。
全年实现区及区以下财政收入1768万元,与20XX年相比增长%;实现固定资产投资亿元,与20XX年相比增长%;农民人均纯收入5406元,与20XX年相比增长%。
二、主要工作特点强化科学、民主决策,确保党工委决策正确完善决策机制,保证决策科学、民主,这是基层民主政治建设的重要内容之一。
为此,党工委认真贯彻执行区委组织部关于《成[自[华区党员代表、群众代表列席街道党工委会议试行办法》,大胆开放党工委会议,对重大决策及涉及群众利益的重大事项,充分听取党员代表、群众代表的意见和建议。
对于产业结构布局、重点工程规划等重大事项及时向有关专家进行咨询、论证,确保重大项目决策科学、民主。
仅20XX年,党工委共开放会议16次,原创:先后邀请了12名社区党支部书记、7名居委会主任、3名区人大代表、3名政协委员、5名党员代表、14名群众代表及副科级以上干部列席党工委会议,主要对地区经济发展、北湖深度开发、同乐新型生态社区、桂林新居、旧场镇拆迁、双龙路、龙石路改扩建及乡村路网建设等重大事项进行反复研究,听取多方意见。
新任市委书记在市委办干部大会上的讲话

新任市委书记在市委办干部大会上的讲话亲爱的同事们:大家好!首先,我要向大家表示由衷的感谢和诚挚的问候。
我很荣幸能够成为这个伟大城市的市委书记,也非常感激党组织对我的信任和支持。
我深知,这是一份崇高而光荣的职责,也是一项充满挑战和责任的工作。
我将以饱满的热情、坚定的决心和较高的标准要求自己,竭诚为人民服务,为推动城市发展贡献自己的力量。
首先,我要向过去届市委班子和全体同志们的辛勤工作致敬。
在过去的五年里,我们为城市的繁荣和发展做出了巨大的努力和贡献。
我们的城市在经济、文化、社会事业等各个方面取得了显著的成就,充分展示了我们的智慧和力量。
我希望我们能够继续传承和发扬这一优良传统,在新的历史时期取得更加辉煌的成就。
当前,城市面临着很多新的挑战和机遇。
我们要深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,紧密结合本地实际,精心谋划全年工作,确保各项工作稳步推进。
特别是在经济发展方面,我们要加强创新驱动,推动产业结构优化升级,培育新的经济增长点,提高城市的综合竞争力。
同时,我们也要重视民生问题,关注贫困群众的生活,加强社会保障体系建设,提高社会公平正义。
在推动城市发展的过程中,我们要坚持以人民为中心的发展思想,尊重人民的主体地位,听取群众的呼声和意见,解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。
我们要加强基层组织建设,激励广大党员干部积极奉献,带领广大市民群众一起建设美好家园。
我们要加强党风廉政建设,切实加强党内教育管理,坚决反对和整治腐败现象,为市民营造风清气正的社会环境。
同时,我们还要加强党的组织建设,特别是要注重培养优秀的年轻干部,打造一支高素质、专业化的干部队伍。
我们要加强党的思想建设,积极学习党的理论,提高政治水平和工作能力。
我们要加强党的宣传工作,用好各种宣传渠道,增强党的话语权和引导能力。
我们要加强党的纪律建设,建立健全党内监督制度,保持党内政治生活的良好状态。
最后,我要强调全体市委干部一定要加强团结,发扬团队精神,共同为实现美好城市的梦想而努力奋斗。
乡镇加强基层民主政治建设情况报告

乡镇加强基层民主政治建设情况报告自XX年5月,我镇切实贯彻县委《关于加强基层民主政治建设的意见》以来,通过完善各项党建制度、优化办事程序、认真开展“三务”公开、发挥各级党群组织监督作用取得了一定的成效,现将已近一年来开展情况报告如下:一、健全了党委会会议制度,优化了办事程序。
为增强党委会民主决策的科学性,结合规范化服务型政府建设,一是严格执行《××镇党员代表、群众代表列席镇常委会办法》要求,建立专家咨询、群众参与、组织决策相结合的决策制度,对专业性较强的决策事项,我们做到请专家或相对应的相关部门进行可行性论证;对土地流转、拆迁、社会保障等事关群众利益的决策事项,都通过举行座谈会、印发征求意见表等形式广泛听取群众意见;二是XX年机构改革后,通过各项职能制度的不断完善,在职能错位、职责不到位、管理效能不高等方面有了很大改善,在规范化服务型政府建设中,我们以“以人为本,以客为尊”的服务理念,开展了简化办事流程,方便群众办事的一系列举措,如:完善《办事流程导引图》和《规范化服务细则》、严格执行一次性告知制和首问责任制、推进电子政务、全面落实《行政许可法》等,塑造了具有人文关怀和亲和力的政府服务新形象。
二、创新干部选任机制,加强班子建设,提高干部整体素质。
按照“职业化管理”的发展趋势,以“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”,从“选优、留住、提高、用好”入手,完善了镇村干部的选拔任用、教育培训和监督管理等工作机制。
党委班子向“四好”,党支部班子向“五好”努力。
一是严格执行《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《村民委员会组织法》等文件精神,深化干部人事制度改革。
在XX年6月村组管理体制改革中,和XX年初镇机关中层干部选拔任用中,我们严格推行民主推荐、民主测评、差额考察、公示制、票决制、公开选拔、竞争上岗、平级竞职、投票表决等坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的原则,把工作上有本事,作风上过得硬,想干事、能干事、会干事的干部选拔进“两委”班子和机关中层干部里来。
在2023年全市基层治理工作推进会上的发言

在2023年全市基层治理工作推进会上的发言尊敬的领导、各位代表:我代表市基层治理工作推进会发言,首先感谢各位领导对基层治理工作的关注和支持,也感谢各位代表对我们工作的监督和指导。
作为城市基层治理工作的推进会,我们在过去的几年里,不断深化改革、推动创新、完善制度、提升服务,以更高质量、更优效率的方式推动基层治理工作的发展,为城市的发展打下坚实基础。
首先,我们改革基层治理模式,创新社区治理模式,实现社区服务和治理的深度融合。
我们秉持“治理由民、治理为民”的原则,实现政府与群众的更紧密联系,建立了更便捷的办事服务体系,为群众提供更加优质、便捷的公共服务。
同时,我们加强基层治理体系建设,完善基层治理机构设置,建立健全社区权力运行机制,提高社区治理的科学规范化水平。
我们建立了一整套基层治理的指导理念、方法和手段,让基层治理更为高效精准。
此外,我们重视社区治理的信息化建设,引入先进技术手段,打造智慧社区平台,实现了数字化、网络化、智能化治理。
通过信息化管理,我们建立起较为完整的基层治理网络,并开展“互联网+政务”服务,进一步提升了市民的幸福感。
最后,我们也始终坚持防范化解社会矛盾,加强重点人群服务管理,确保了城市安全稳定。
我们针对各类特殊人群开展专项服务,建立了社会矛盾预警机制,及时有效调解纠纷,为维护社会稳定作出了积极的贡献。
尊敬的领导、各位代表,未来,我们将继续深化改革、创新社区治理模式,建设更完善的基层治理体系,做好信息化建设,积极防范化解矛盾纠纷,一如既往地为实现城市的发展和人民的幸福贡献我们的力量和智慧。
谢谢!本文是一篇在2023年全市基层治理工作推进会上的发言。
本文介绍了基层治理工作推进会在过去几年里,不断深化改革、推动创新、完善制度、提升服务的方式,推动城市基层治理工作的发展,为城市的发展打下坚实基础。
在改革基层治理模式、加强基层治理体系建设、重视社区治理的信息化建设等方面取得了显著成效。
同时,我们也始终坚持防范化解社会矛盾,加强重点人群服务管理,确保了城市安全稳定。
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市委书记在全市基层民主政治建设暨规范化服务型政府建设现场会上的讲话市委、市政府召开这次基层民主政治建设和规范化服务型政府建设现场会,主要任务是总结、推广典型经验,就进一步推进这两项工作进行部署,进一步完善和巩固保持共产党员先进性教育成果的长效机制。
刚才,XX同志讲了很好的意见,大家要结合实际,认真贯彻落实。
鉴于这两项工作的特殊情况,市委、市政府确定新都和金牛两区分别作为区县全面推进规范化服务型政府建设的郊区和城区的试点单位,市委重点指导了新都区加强基层民主政治建设的试点。
这段时间,有关方面做了大量富有成效的工作,课题组在指导两个区的试点中也付出了辛勤的努力。
市委认为,试点单位的经验是成功的。
各区县要认真学习借鉴,新都区和金牛区也要继续完善、不断深入。
为切实做好这两项工作,下面,我再讲三点意见。
一、进一步深化对加强基层民主政治建设和规范化服务型政府建设的认识加强基层民主政治建设和规范化服务型政府建设,是政治建设和改革的重要内容,是我市贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,加强党的执政能力建设的重大实践。
实践证明,这两项工作对于推进XX的物质文明、政治文明和精神文明建设,促进经济社会更快更好地发展具有十分重要的作用,并取得了明显成效。
一是比较好地实现了坚持党的领导和人民当家作主的统一。
基层民主政治建设和规范化服务型政府建设的一个共同点,就是在党的领导下,在法律和党内规章的框架内,从制度设计上把对政府工作和对基层干部的监督权、裁判权交给群众,尽量使各个办事环节向群众开放,让群众享有对基层干部的任用和罢免权,让普通群众有机会表达对政府工作的意见和建议,有渠道评价干部的工作作风,有权力监督各级干部的行为。
既增强了党和政府工作的透明度,又扩大了基层民主,使群众真切地行使了自己的民主权利。
二是有效地加强了干部队伍建设和党风廉政建设。
在基层民主政治建设和规范化服务型政府建设中,通过制度和机制变革,确立了人民群众评判政府机关和基层干部的主体地位,改变了干部的价值取向,使干部主动改变作风,实实在在为群众办事,自觉接受群众监督。
比如实行公推直选制度和规范化服务型政府建设中一系列“阳光”举措,切实把对干部的任免权和监督权、把对政府工作的评价权真正交给了群众,改变了不少干部头脑中不同程度存在的主仆颠倒的错误观念,校正了一些同志“唯上、唯书、不唯实”的价值取向偏差,形成了以群众满意为价值取向、对上负责与对下负责有机结合的工作机制,使干部的责任更清楚了,压力更大了。
很多干部变“要我干”为“我要干”,认为不干好就无法向领导交待,更无法向群众交待。
同时,通过加强制度建设,健全了监督制约机制,加强了对干部行使权力的监督,从源头上预防了干部滥用权力、以权谋私、跑官要官等问题,促进了党风廉政建设。
三是增强了党组织和经济社会发展的活力。
大力发展基层民主,不仅促进了干部队伍建设,还有效地激发了党员、群众的政治热情,使党员、群众的积极性、创造性明显增强。
从新都区试点的情况看,在公推直选机制的激励下,农村群众特别是青年人申请入党的数量明显增加了。
公开测评、开放“三会”等改革措施也有效地调动了广大党员、群众的主人翁意识,群众参与管理、投身建设的积极性明显增强。
同时,基层民主政治建设和规范化服务型政府建设又为经济发展营造了良好的环境。
刚才新都区介绍的东方希望集团董事长刘永行所讲的“我不在乎你的地价、税收等这些优惠条件,我在乎的是新都区的民主氛围和政府办事效率,这就是最好的投资环境、最好的优惠政策”就是一个很好的例子。
四是密切了党群干群关系,巩固了党的执政基础。
我们党执政的基础是人民群众,执政能力建设的成效最终要以人民群众满意不满意来衡量。
基层民主政治建设和规范化服务型政府建设,正是通过一系列措施的推行,使政府和基层党组织的工作更加体现立党为公、执政为民的要求,促使干部从感情和行动上更加贴近群众,拉近了群众和党委政府的距离,密切了党群干群关系,使党的执政地位具有广泛的群众基础和可靠的政治基础。
由此可见,加强基层民主政治建设和规范化服务型政府建设,对于大力发展民主政治,推进社会进步,促进经济发展具有十分重要的意义,是实践“三个代表”重要思想、巩固保持共产党员先进性教育成果的长效机制。
这两项工作与推进城乡一体化工作都是我市推进经济社会全面协调可持续发展、构建和谐社会的基础性工作。
我们一定要从全局的高度,深化对加强基层民主政治建设、加强规范化服务型政府建设重要意义的认识,更加自觉、扎实地抓好工作落实。
二、积极稳妥地推进基层民主政治建设我市的基层民主政治建设已经有了一个比较好的开端。
全市已有46个乡镇完成了党委书记公推直选试点,有42个乡镇将在今年内进行试点;80%以上社区、90%以上村党支部书记在换届选举中推行了差额直选。
这次现场会后,各地要加大工作力度,扎实推进基层民主政治建设深入开展。
一是要把握好基层民主政治建设的指导原则。
基层民主政治建设是我国民主政治制度在基层的延伸,是党领导人民当家作主在基层的具体体现。
必须坚持党的领导、人民当家作主和依法办事的有机统一,把握好基层民主政治建设的正确方向。
一要改善和加强党的领导。
要把党的领导贯穿于基层民主政治建设的各项工作中,落实到党员、群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各个环节,做到党管干部与民主选举干部有机结合,党管农村工作与村民自治有机统一,保证基层民主政治建设始终在党的领导下有序进行。
二要坚持依法办事。
要把发展基层民主与落实依法治国的基本方略有机结合起来,教育和引导基层干部和党员、群众不断增强法制观念,养成依法办事的习惯,使基层民主政治建设依法有序进行,始终沿着正确的轨道健康推进。
三要注意发挥人民代表大会和政治协商制度的作用。
自觉把发展党内民主同发挥人大代表的监督作用和政协委员参政议事的作用结合起来,把党政系统改革与加强人民代表大会制度和政治协商制度结合起来,使基层民主政治建设更富有生机和活力。
二是要统筹推进基层民主政治建设。
基层民主政治建设是一项系统工程,既涉及党内民主,又涉及人民民主;既涉及干部的民主选举,又涉及对干部的监督管理,必须通盘考虑,整体推进。
一要坚持党内民主与人民民主统筹推进。
在发展党内民主方面,要健全完善党的代表大会制度和党的委员会制度,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度,积极探索党代表发挥作用的途径和形式,建立和完善党内情况通报制度,逐步推行党务公开,增强党组织工作的透明度。
在发展人民民主方面,要健全完善村民自治机制,大力推行政务公开、村务公开等民主管理制度。
二要坚持民主选举与民主决策、民主管理、民主监督统筹推进。
最近,市委组织部制定了13个配套办法,对乡镇党委书记的公推直选、罢免、询问和质询,党员、群众代表列席乡镇党委会议,乡镇党委书记考核奖惩,乡镇党政领导班子成员提名办法等进行了规范,是一套较为系统的规范基层民主政治建设的工作制度。
各单位要认真试行,逐步完善。
三要坚持上下结合统筹推进。
要在抓好乡镇、村组民主政治建设的同时,积极推广新都区开放区委常委会、区人大常委会、区政府常务会和对区、乡镇的党政领导干部实行公开民主测评的经验,探索区县本级加强民主政治建设的新办法,使我市的基层民主政治建设上下结合,整体联动,协调发展。
三是要积极稳妥地推进基层民主政治建设。
我市的基层民主政治建设尚处于起步阶段,很多方面也还需要认真探索,在实践中不断完善。
因此,各区县要按照市委的部署,既积极又稳妥地推进,特别要在保证质量上下功夫。
要从以下几个方面检验基层民主政治建设的成效:一要看党员、群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的机制是否健全,知情权、参与权、监督权等是否得到有效保障;二要看党员、群众的政治参与和推动经济社会发展的积极性、创造性是否充分发挥;三要看领导干部的宗旨意识、责任意识是否增强,精神状态和工作作风是否发生明显变化;四要看群众关心的问题是否及时解决,各种矛盾能否及时化解,党群干群关系是否得到明显改善和加强。
三、大力推进规范化服务型政府建设按照市委、市政府的部署,今年规范化服务型政府建设,市级政府部门要继续抓深化,区县要全面推开,市级党群机关要积极进行规范化服务型机关建设。
今天在这里再一次明确,五城区主要学习推广金牛区的做法,其他区县主要学习推广新都区的做法,市委、市政府将据此进行检查验收。
各地要结合本地实际,创造性地开展工作,不断提高规范化服务型政府建设的水平。
一是要求真务实,防止形式主义和走过场。
规范化服务型政府建设,是对政府工作的指导思想、工作流程和服务细节的一次全面变革,是对利益关系的一次深刻调整,情况复杂、矛盾较多;同时,这项工作又是一个涉及面很广的社会系统工程。
因此,推进工作不可能一蹴而就,是一个需要不断与时俱进的历史过程。
各地各部门既要充分认识它的必要性、紧迫性,也要充分认识它的艰巨性、长期性。
要精心组织、统筹推进,求真务实,务求实效,坚决防止形式主义和走过场。
举办政务中心集中受理只是一个必要形式,绝不能代替全部工作。
那种认为只要政务中心办得漂亮,集中受理了就是规范化服务型政府建设的看法是错误的。
二是要抓好关键环节。
首先要切实转变政府职能。
这是抓好规范化服务型政府建设的核心问题。
要努力实现由“全能政府”向“有限政府”转变、“管理型政府”向“服务型政府”转变。
要把政府的管理方式从侧重审批转移到简化和规范审批,加强事前服务和事中、事后监管上来,切实解决好政府职能“缺位”、“错位”和“越位”问题。
要下决心理顺部门内部的职能,最大限度地简化程序,减少环节,提高效率。
二要搞好制度设计。
在职能转变的基础上,要加强调查研究,深入到工作流程中去,一项一项、一个环节一个环节地研究,切实把制度设计好。
要改进审批方式,优化服务流程,做到能当场办结的要即时办结,能一天办结的不拖两天,能一个环节完成的不要有两个环节,能一个部门完成的不要两个部门,最大限度地为群众和投资者提供方便。
三要加强监督检查。
要把监督检查作为一项经常性的工作,定期组织有关人员深入实际,检查制度落实情况,对不按制度办事的,要严肃追究,使大家养成按制度办事、用制度规范行为、靠制度加强管理的习惯。
三是要建立人民群众参与评判的动力机制。
规范化服务型政府建设的宗旨是“以民为本”。
要切实把为群众提供高效、便捷、公平、公正的服务作为规范化服务型政府建设的出发点和落脚点,把人民群众满意不满意作为检验规范化服务型政府建设成效的根本标准。
制度的设计和出台,都要吸收群众特别是服务对象参与,广泛征求意见;检验规范化服务型政府建设的成效,要让群众特别是服务对象参加评判;要大力推进“阳光工程”,把政府工作始终置于广大人民群众的监督之下。