国家关系的决定性因素：国家利益

12、中国国家主席胡锦涛在5月3日第四轮中美战略与
经济对话开幕式上指出： 发展中美新型大国关系，必须平等互谅。中美国 情不同，不可能在所有问题上都意见一致，双方必 须学会相互尊重，善于抓住同，把共同利益蛋糕做 大；正确对待异，尊重并照顾彼此利益关切。对存 在的分歧，应通过对话交流，增进理解，妥善处理， 以免影响中美关系大局。 中美和则两利，斗则两伤。
①国家利益是国家对外活动的出发点和落脚 点，是国际关系的决定因素。中印等发展 中国家在哥本哈根会议前夕达成重大一致， 是为了捍卫自身正当的发展权益，说明共 同利益是国家合作的基础。 • ②发达国家与发展中国家在减排方面的分 歧依然很大的原因在于各签约方的国家利 益的差异，说明利益的相悖是引起国家间 摩擦或冲突的根源。
B
9、温家宝总理曾引用日本的谚语“尽管 风在呼啸，山却不会移动”来形容中日战 略伙伴关系。这种关系
A.是由两国的国家实力决定的 B.是由两国的共同利益决定的 C.表明主权是国家的生命和灵魂 D. 表明国际关系由竞争走向合作
B
有关“国家利益”命题模式
第一种题型：我国采取政治行动的正当性分析 1、国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利 益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家利益 是国际关系的决定性因素。 2、中国要坚定地维护自己的国家利益。因为我国是 人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根 本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人 民的根本利益，是完全正当的、正义的。 3、我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当 的国家利益，维护各国人民的共同利益。
关注中菲黄岩岛对峙事件
10、2012年5月7号，外交部副部长傅莹第三 次就黄岩岛事件约见菲律宾驻华使馆临时 代办蔡福炯，向菲方提出严正交涉，并表 示对形势难以乐观，中方已做好应对菲方 扩大事态的各种准备。
• 结合上述材料，说明我国政府为什么要坚 定地维护我国的国家利益？
• ①国家利益决定国际关系，维护国家利益是 主权国家对外活动的出发点和落脚点。
国际关系的决定性因素： 国家利益
一、国际关系含义、内容、形式：
1、国际关系：
国家之间—— (最主要的)
（1）国际关系含义： 国际组织之间
国家与国际组织之间
（2）国际关系的内容： 政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等 （3）国际关系的基本形式： 竞争、合作与冲突
黄岩岛的地理位置，对 于我国神圣领土的完整 性，对于开发南海的经 济，其重要性不言而喻。 如果西沙是扼守南中国 海的闸门的话，那么中 沙和黄岩岛就是这个闸 门的重要组成部分。 黄岩岛的战略位置 同样对菲律宾至关重要， 它离菲律宾首都马尼拉 仅300多公里，是菲海军 黄岩岛与我国的国家利益 武器试验场。如果中国 黄岩岛与菲律宾的国家利益紧密相关稳稳的占据这个支点的 话，菲海军只能在港口 内转悠了。
4、①中国作为联合国的创始国和安全理事会的常任理 事国， ②一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则， ③支持按联合国宪章精神所进行的各项工作， ④积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与 发展的活动。
• • • •
判断： ╳ 1.我国一贯积极支持和参加联合国的一切活动。 2、主权国家的最重要的要素是政权。 ╳ 3、以和平方式解决国际争端是主权国家的权 利 ╳
C
6、2012年是中美建交33周年。回顾33年的 发展历程，中美之间不乏摩擦和冲突，但 是两国的利益汇合点不断增多，已经成为 “利益相关者”。中美关系的发展体现了
A
• A．国家间的共同利益是国家合作的基础 B．各国的根本利益是一致的 • C．国际关系是变化莫测的 D．共同利益是国家对外活动的出发点和落 脚点
共同利益 利益对立
合作 冲突
• ③要求（怎么办？） 任何国家都不应以维护本国利益为理由， 侵犯别国主权、干涉别国内政。
注意：（1）国家间复杂的关系是多种因素综合作 用的结果，国家利益是决定因素。 （2）各国的国家性质与利益追求不同，执 行的外交政策不同，使国际关系复杂多变。 （3）国家利益决定国际关系 国家性质、国家利益决定外交政策。
• “世界上没有永远的朋友，也没有
永远的敌人，只有永远的利益！” —丘吉尔
请谈谈你的看法？
二、国际关系的决定性因素
（1）国家利益
①含义（是什么？）
国家利益是国家生存与发展的权益
②原因（为什么？）
国家利益是国际关系的决定因素之一，维护国家利益是 主权国家对外活动的出发点和落脚点。 国家间的共同利益是国家合作的基础,利益的对立是引起国 家冲突的根源.
这与美菲之间，中美国之间，存在共同利益同时又存在 不同利益是分不开的。
• 美国希望中菲闹得越厉害越好，就可以借 这个机会给菲律宾卖更多武器或者是换更 多的钱，同时美国多了一个用菲律宾制约 中国的一个棋子，在美国眼里，菲律宾只 是一个棋子而已，美国不可能为了菲律宾 那些算盘，最后为它去买单。
日本：
知识回顾
1、主权国家的构成要素有哪些 ？ 2、主权国家的权利和义务分别有哪些 ？ 3、联合国的宗旨是什么？ 4、中国在联合国的作用（或关系）？
1、人口、领土、政权和主权 2、权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权 义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以平等方式 解决其国际争端等。 3、维护国际和平与安全，促进国际合作与发展 。
美国： （1）援助菲律宾3000万美元，另外加上一场军演。 （2）国务卿希拉里在4月30日同菲律宾举行的首 次2加2部长级会议上表态：“虽然我们不在具有 主权争议的中国南海支持任何一方，作为一个太 平洋国家，我们有自由航行的利益，并维护和平 与稳定，尊重国际法。”
一方面向菲律宾说明中国不会动武，另一方面美国又鼓 励菲律宾加强防御，拿出一些美元购买美国武器，这样 美国不但想巩固东南亚的统治，而且还销售武器。美国 根本没有想法会帮助菲律宾。
11、中国、印度、巴西、南非以及77国集团主席国 苏丹的代表发表声明，强调哥本哈根会议成果文 件应反映《联合国气候变化框架公约》及《京都 议定书》双轨谈判取得的进展。 声明各方一致坚持《京都议定书》应继续有效， 要求发达国家承担第二承诺期减排指标。但在哥 本哈根会议上，发达国家与发展中国家在减排目 标方面的分歧依然很大。 运用国家利益的相关知识，对材料加以分析说明
评析：国家利益决定国际关系，任何国家都 把国家利益放在首位，为维护本国的国家 利益可采取一切方式和手段。
• （1）国家利益决定国家关系，国家间共同利益是 国家合作的基础，而利益的对立则……。各国都 把维护国家利益作为制定和推行移交政策、处理 国际关系的出发点。 • （2）任何国家都不应该以维护国家利益为理由， 侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。（主 权国家的义务）。… • （3）少数国家为维护国家利益而推行霸权主义和 强权政治，必须坚决反对； 中国坚定地维护自己的国家利益，但我国在 维护自身利益的同时，尊重其他国家合理的国家 利益，并维护各国人民的共同利益。
日美两国政府开始探讨美国海军陆战队与日本 自卫队共同使用菲律宾军事训练设施的问题。
在目前东海和南海局势出现紧张的状况下，日 本此举被普遍认为是想趁乱牵制中国，以图在 钓鱼岛问题上渔利。
1、从黄岩岛对峙事件中，可以看出国际关系 的决定性因素是什么？ 2、中非对峙的根源是什么? 3、美、日、菲律宾在南海达成某种“默契” 的原因是什么？
三、坚定地维护我国的利益
• 1．是什么？（内容） • 我国的国家利益包括： • 安全利益，如国家的统一、独立、主权和 领土完整； • 政治利益，如我国政治、经济、文化等制 度的巩固； • 经济利益，如我国资源利用的效益、经济 活动的利益和国家物质基础的增强等。
• 2．为什么？（原因） • ①国家利益决定国际关系，维护国家利益 是主权国家对外活动的出发点和落脚点。 • ②国家性质决定的。我国是人民当家作主 的社会主义国家，国家利益与人民的根本 利益相一致。维护国家利益就是维护人民 的根本利益，具有正当性和正义性。 • 3．怎么办？（态度） • 我国在维护自身利益的同时，尊重其他国 家正当的利益，并维护各国人民的共同利 益。
C
2、（08江苏11）邓小平曾指出:“考虑国与国之 间的关系主要应该从自身的战略利益出发， 同时也尊重双方的利益。”这段话表明决 定国际关系最重要的因素是 • A．政治利益 B．国家力量 • C．国家安全 D．国家利益
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3、(2010浙江卷32题 )由于发达国家和发展中国家在 减排责任、资金支持和监督机制等议题上分歧严重， 哥本哈根联合国气候变化大会的会期不得不延长一天， 最后才达成一个妥协性的不具法律约束力的《哥本哈 根协议》。这表明
• 1、（07江苏24）目前，发展经济是中国和东盟 各国最为关心的问题，由于地域和经济关系等 因素，双方日益形成一种命运共同体，中国和 东盟的战略伙伴关系进一步得到巩固。这说明 • A．竞争、合作是国际关系的基本形式 • B．主权国家是国际关系的主要参加者 • C．维护国家利益是主权国家制定和推行对 外政策的依据 • D．国际组织在国际社会中发挥着积极作用
含义 内容
国 际 关 系
形式
含义
决定因 素：国 家利益 维护我国 的国家利 益
原因 要求 内容 原因 态度
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•间合作的基础， √ 利益的对立是引起冲突的根源。 ╳ 2、国家利益和国家性质决定国际关系。 3、维护我国的国家利益就是维护广大人民 的根本利益，具有正当性和正义性。 √ 4、维护国家的共同利益是一个国家对外活 动的出发点和落脚点。 ╳ 5、国际关系是复杂多变、变化莫测的。 ╳
4月10日，中国 12艘渔船在黄岩岛泻湖内捕鱼。 维护我国黄岩岛主权、维护我国的国家利益 菲律宾军舰士兵上船对渔船进行检查并欲抓 扣中方被困渔船渔民。 中国国家海洋局迅速派 出正在黄岩岛附近执行南海 定期维权巡航执法任务的中 国海监84、75船编队赶赴该 海域，对中方渔船和渔民实 施现场保护。 5月8日报道称，中国海 从黄岩岛海域回港的 事船目前已经禁止菲律宾 中国渔民 渔民进入黄岩岛环礁湖。