转基因棉花种子生产经营许可规定(2015修订)
农业部公告第1151号－－关于《农作物种子经营许可证》单位名单第二十三批的公告
农业部公告第1151号－－关于《农作物种子经营许可证》单位名单第二十三批的公告文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2009.01.19•【文号】农业部公告第1151号•【施行日期】2009.01.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部公告（第1151号）根据《中华人民共和国种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》、《农作物种子生产经营许可证管理办法》和《关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的规定》等有关规定，我部批准发放北京金色农华种业科技有限公司等22个单位《农作物种子经营许可证》，同意变更合肥丰乐种业股份有限公司等27个单位《农作物种子经营许可证》有关项目内容；批准发放北京中保兴农种业高新科技有限公司等25个单位《转基因农作物种子生产许可证》，同意变更河北冀棉经作科技有限公司等13个单位《转基因农作物种子生产许可证》有关项目内容。
特此公告附件：1.《农作物种子经营许可证》单位名单（第二十三批）2.《转基因农作物种子生产许可证》单位名单（第十六批）二○○九年一月十九日附件1：注：1．经营范围：除明确为转基因品种种子外，不包括转基因种子；2．有效区域：转基因棉花种子的安全证书载明有效区域小于该有效区域的，转基因棉花种子许可证有效区域以安全证书有效区域为准；3．有效期：转基因棉花种子的安全证书有效期限截止日早于该日期的，转基因棉花种子许可证有效期以安全证书有效期为准，品种使用权协议截止日早于该日期的，以品种使用权协议截止日为准。
附件2：＊转基因生物安全证书有效期限截止日早于该日期的，以安全证书有效期为准，品种使用权协议截止日早于该日期的，以品种使用权协议截止日为准。
农林牧渔行业周观点：转基因相关政策征求意见稿出台，关注生物育种政策催化
DONGXING SE CURITIE S行业研究报告摘要：11月12日，农业农村部发布了《关于修改部分种业规章的决定（征求意见稿）》和《关于修改<农业转基因生物安全评价管理办法>的决定（征求意见稿）》两个征求意见稿。
在第一个征求意见稿对《审定办法》的修改中，增加了转基因品种的审定程序，在品种审定的申请受理、品种试验、审定公告、撤销审定等方面都做出了详细规定。
第二个征求意见稿主要对转基因生物安全评价进行完善，并对取得转基因生物安全证书五年后延期做出了相应安排。
综合来看，本次相关规章修订主要围绕推进转基因品种商用化展开，在已有转基因棉花的基础上，在转基因生物安全证书申请、转基因品种申请、命名、转基因生产经营许可证申请等方面都进行了完善，填补了我国转基因商用化的法律空白。
目前转基因商用化落地已经做到了有法可依，全面进入实施阶段。
我们认为，今年以来随着一系列种业相关政策陆续出台，我国种业发展进入新阶段，龙头种企发展环境得到极大改善。
随着本次规章修订，转基因商用化落地已经逐步成为现实，生物育种大门已经逐步打开。
建议持续关注农产品涨价预期提升和政策催化共同作用下的种业相关标的，推荐关注在转基因种业方面具备技术储备和先发优势的大北农、隆平高科。
市场回顾：本周农林牧渔各子行业中，周涨跌幅依次为：种植业8.81%、渔业2.68%、动物保健2.56%、农业综合2.15%、畜禽养殖1.47%、林业0.25%、饲料-0.17%、农产品加工-1.72%。
本周农林牧渔行业公司中，表现前五的公司为：登海种业17.79%、隆平高科17.05%、国投中鲁14.04%、荃银高科13.16%、*ST 昌鱼12.31%；表现后五的公司为：雪榕生物-4.65%、金龙鱼-4.92%、天马科技-5.38%、晓鸣股份-5.59%、佳沃股份-10.27%。
重点追踪：1、牧原股份公告10月生猪销售数据事件：11月6日，公司发布公告，2021年10月份，公司销售生猪525.8万头（其中仔猪销售5.7万头），销售收入71.01亿元。
我国转基因食品有哪些?
我国转基因食品有哪些？佚名【期刊名称】《甘肃农业》【年(卷),期】2015(000)007【总页数】2页(P25-26)【正文语种】中文转基因食品一直备受关注，早在2013年6月，农业部批准了三种转基因大豆的进口，事件经报道，不少公众担心其潜在风险，质疑其评估报告、评审过程不够公开透明，呼吁公开转基因产品的评估审批过程。
网传的“转基因食品名单”靠不靠谱？国家正式批准生产或进口的转基因作物有哪些？一些所谓“鉴别转基因作物方法”正确吗？一、我国的转基因作物有哪些？【回应】已批准安全证书的有棉花、水稻、玉米和番木瓜；只有棉花、番木瓜批准商业化种植。
“截至目前，我国批准了转基因生产应用安全证书并在有效期内的作物有棉花、水稻、玉米和番木瓜。
”中国农科院植保所副研究员谢家建介绍，证书的发放是根据研发人的申请和农业转基因生物安全委员会的评审，经部级联席会议讨论通过后批准的。
证书的批准信息已经在农业部相关网站上公布，各批次的批准情况都可以查询。
取得了转基因生产应用安全证书，并不能马上进行商业化种植。
谢家建介绍，按照《中华人民共和国种子法》的要求，转基因作物还需要取得品种审定证书、生产许可证和经营许可证，才能进入商业化种植。
根据《主要农作物品种审定办法》，申请品种审定证书应当具备下列条件：人工选育或发现并经过改良；与现有品种有明显区别；遗传性状稳定；形态特征和生物学特性一致；具有符合《农业植物品种命名规定》的名称。
生产许可证审批、经营许可证审批都需经企业注册所在地省级农业行政主管部门提出审查意见。
“目前，转基因水稻和转基因玉米尚未完成种子法规定的审批，没有商业化种植。
”谢家建表示，“我国已经进行商业化种植的转基因作物只有棉花和番木瓜。
”中国批准进口用作加工原料的转基因作物有大豆、玉米、油菜、棉花和甜菜。
这些食品必须获得中国的安全证书。
据了解，中国制定了《农业转基因生物进口安全管理办法》、《农业转基因生物加工审批办法》等，规定县级以上地方政府农业部门负责转基因生物标识的监督管理，国家质检总局负责进口农业转基因生物在口岸的标识检查验证。
中华人民共和国种子法解读
《中华人民共和国种子法》解读一、概念种子是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。
主要农作物是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆以及国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门各自分别确定的其他一至二种农作物。
种子是最基本的农业生产资料，被列入《种子法》范畴的只是商品种子，即用来作为商品与他人进行交换的种子，不与他人发生社会关系的自用种子，不属于《种子法》所指的种子范围；不是作为商品种子出售，而是作为商品粮食、饮料等出售，但被购买者作为种子使用的，也不属于《种子法》界定的范畴。
二、新时期种子监管工作的重点以水稻、小麦、玉米、棉花、油菜、大豆及本地重要经济作物种子为重点，在春耕和秋播前集中开展种子市场专项整治，突出种子市场质量抽查，严格品种审定，切实清理种子市场品种多、乱、杂的现象，严厉打击假劣种子坑农害农行为。
三、新时期强化种子市场监管的主要内容（1）严格企业市场准入。
各级农业行政主管部门和工商行政管理机关要严格按照法定条件办理种子企业证照，加强对种子经营的管理。
（2）严格商品种子管理。
商品种子要符合《种子法》有关品种审定、新品种保护、质量要求、加工包装、标签标注等规定。
品种名称应当规范；主要农作物品种推广前应当通过国家或省级审定；生产经营转基因植物种子要取得农业部颁发的生产、经营许可证；发布转基因植物种子广告要经农业部审查批准；逐步建立“缺陷种子召回制度”；发现销售的种子有问题的要及时更换；实行品种退出机制，发现经审定通过的品种已不适合农业生产需要或有难以克服缺点的，要及时退出。
（3）加强市场监管。
各级农业行政主管部门和工商行政管理机关要依法加强对种子市场的监管，切实履行种子市场监管职责。
农业、工商、公安部门要密切配合，依法加大打击力度，及时查处生产、销售假、劣种子等违法行为。
农作物种子管理办法
(四)种子加工设施设备：具有种子加工成套设备，即主机和配套系统固定安装在加工厂房内，主机及配套系统相互匹配，实现种子精选、包衣、计量和包装流水作业功能的种子加工系统。主机主要包括风筛清选机（风选部分应具有前后吸风道，双沉降室；筛选部分应具有三层以上筛片）、重力式清选机、包衣机（有药液雾化装置）和电脑计量包装喷码设备（有计量器具许可证）；配套系统主要包括输送系统、储存系统、除尘系统、除杂系统和电控系统。经营杂交水稻种子须配备窝眼筒清选机能够完成长度清选作业。成套种子加工设备生产能力不低于10吨/小时，种子加工厂房500平方米以上。
(三)仓贮及营业设施：库房不小于300平方米，晒场面积不少于500平方米，经营场所面积不少于200平方米。
(四)种子加工设施设备：具有种子加工成套设备，即主机和配套系统固定安装在加工厂房内，主机及配套系统相互匹配，实现种子精选、包衣、计量和包装流水作业功能的种子加工系统。主机主要包括风筛清选机（风选部分应具有前后吸风道，双沉降室；筛选部分应具有三层以上筛片）、重力式清选机、包衣机（有药液雾化装置）和电脑计量包装喷码设备（有计量器具许可证）；配套系统主要包括输送系统、储存系统、除尘系统、除杂系统和电控系统。经营棉花种子加工设备须配备棉籽化学脱绒设备完成脱绒烘干作业。成套种子加工设备生产能力不低于3吨/小时，经营杂交棉花种子、杂交油菜种子的，成套种子加工设备生产能力不低于1吨/小时，。
(三)审批机关应在收到审核意见之日起10日内完成审批工作。对符合条件的，由审批机关对外公告，并发给种子生产许可证；不符合条件的，退回审核机关并说明原因。审核机关应将不予批准的原因书面通知申请人。审批机关认为有必要的，可进行实地审查。
我国种子行政许可与管理
农业部种子管理局
马志强
2012年11月8日 长春
报告内容
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分
我国种子管理主要法律法规 种业政策支持体系初步建立 农作物种子行政审批许可 种子管理
第一部分
我国种子主要法律法规
我国种业相关法律法规
一、法律
二、行政法规
三、部门规章
四、各省(区、市）《条例》、《办法》
第二部分
种业政策支持体系初步建立
种业政策支持体系初步建立
■新中国成立以来，党和国家高度重视种子工作和种业发展
1962年 中共中央国务院联合发布《关于加强种子工作的决定》， 强调“种子第一，不可侵犯”，要求整顿充实各级种子 机构（为了解决种子工作的混乱状况） 国务院批转农林部《关于当前种子工作的报告》，重申 贯彻种子工作“四自一辅”（自繁、自选、自留、自用 Add Your Text 种子，国家辅助进行必要调剂）方针，要求恢复建立种 子工作机构 国务院批转农林部《关于加强种子工作的报告》，提出 种子工作“四化一供”（品种布局区域化、种子生产专 业化、加工机械化、质量标准化和以县为单位统一供种） Add Your Text 方针 上世纪80年代邓小平同志进一步强调“农业靠科学种 田，要抓种子、优良品种”，农业问题“最终要由生 物工程来解决” 。1989年，国务院发布了《种子管理 条例》。
三、部门规章（20多个）
◆ 《农作物商品种子加工包装规定》：2001年2月26日农业部令 第50号公布 ◆ 《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》：2003年7月8日农 业部令第28号公布 ◆ 《农作物种子质量监督抽查管理办法》：2005年3月10日农业 部令第50号公布 ◆ 《农作物种子质量检验机构考核管理办法》：2008年1月1日农 业部令第12号公布 ◆ 《国外引种检疫审批管理办法》：1993年11月10日[1993]农 （农）字第18号公布，1999年6月3日农农发[1999]7号修订 ◆ 《农业植物疫情报告与发布管理办法》：2010年1月18日农业 部令2010年第4号公布 ◆ 《转基因棉花种子生产经营许可规定》：农业部公告2011年第 1643号 ◆ 《食用菌菌种管理办法》：2006年3月27日农业部令第62号公 布
农业农村部关于修改《农业转基因生物安全评价管理办法》等规章的决定-农业农村部令2022年第2号
农业农村部关于修改《农业转基因生物安全评价管理办法》等规章的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业农村部令2022年第2号《农业农村部关于修改〈农业转基因生物安全评价管理办法〉等规章的决定》已经2021年12月31日第18次部常务会议审议通过，现予公布，自2022年1月21日起施行。
部长唐仁健2022年1月21日农业农村部关于修改《农业转基因生物安全评价管理办法》等规章的决定为有序推进生物育种产业化应用，发展现代种业，保障粮食安全，农业农村部决定对《农业转基因生物安全评价管理办法》《主要农作物品种审定办法》《农作物种子生产经营许可管理办法》《农业植物品种命名规定》4部规章的部分条款予以修改。
一、对《农业转基因生物安全评价管理办法》（2002年1月5日农业部令第8号公布，2004年7月1日农业部令第38号、2016年7月25日农业部令2016年第7号、2017年11月30日农业部令2017年第8号修订）作出修改（一）第十八条增加一款，作为第二款：“鼓励从事农业转基因生物试验的单位建立或共享专用的试验基地。
”（二）对附录Ⅰ作如下修改1.将“二、转基因植物试验方案”中的“品种、品系”修改为“转化体”。
2.将“三、转基因植物各阶段申报要求”3.2修改为:“试验转基因植物材料数量：一份申报书只能申请1个转化体，其名称应与前期试验阶段的名称或编号相对应。
”3.将“三、转基因植物各阶段申报要求”3.3中的“应在批准过环境释放的省（市、自治区）进行”修改为“应在试验植物的适宜生态区进行”。
4.删除“三、转基因植物各阶段申报要求”3.5.10。
5.将“三、转基因植物各阶段申报要求”4.1修改为：“项目名称：应包含目的基因名称、转基因植物名称等几个部分，如转cry1Ac基因抗虫棉花XY12的安全证书。
2016年最新国家农作物品种审定标准
2016年最新国家农作物品种审定标准近日，农业部公布了《主要农作物品种审定办法》，下面，托普云农为您带来《主要农作物品种审定办法》的全文内容，欢迎浏览!中华人民共和国农业部令2016年第4号《主要农作物品种审定办法》已经农业部2016年第6次常务会议审议通过，现予公布，自2016年8月15日起施行。
部长韩长赋2016年7月8日主要农作物品种审定办法第一章总则第一条为科学、公正、及时地审定主要农作物品种，根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内的主要农作物品种审定，适用本办法。
第三条本办法所称主要农作物，是指稻、小麦、玉米、棉花、大豆。
第四条省级以上人民政府农业主管部门应当采取措施，加强品种审定工作监督管理。
省级人民政府农业主管部门应当完善品种选育、审定工作的区域协作机制，促进优良品种的选育和推广。
第二章品种审定委员会第五条农业部设立国家农作物品种审定委员会，负责国家级农作物品种审定工作。
省级人民政府农业主管部门设立省级农作物品种审定委员会，负责省级农作物品种审定工作。
农作物品种审定委员会建立包括申请文件、品种审定试验数据、种子样品、审定意见和审定结论等内容的审定档案，保证可追溯。
第六条品种审定委员会由科研、教学、生产、推广、管理、使用等方面的专业人员组成。
委员应当具有高级专业技术职称或处级以上职务，年龄一般在55岁以下。
每届任期5年，连任不得超过两届。
品种审定委员会设主任1名，副主任2-5名。
第七条品种审定委员会设立办公室，负责品种审定委员会的日常工作，设主任1名，副主任1-2名。
第八条品种审定委员会按作物种类设立专业委员会，各专业委员会由9-23人的单数组成，设主任1名，副主任1-2名。
省级品种审定委员会对本辖区种植面积小的主要农作物，可以合并设立专业委员会。
第九条品种审定委员会设立主任委员会，由品种审定委员会主任和副主任、各专业委员会主任、办公室主任组成。
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转基因棉花种子生产经营许可规定(2015修订)
【法规类别】种子
【发文字号】中华人民共和国农业部令2015年第1号
【失效依据】农业部公告第2436号――转基因棉花种子生产经营许可规定(2016修订)【发布部门】农业部
【发布日期】2015.04.29
【实施日期】2015.04.29
【时效性】失效
【效力级别】部门规章
转基因棉花种子生产经营许可规定
（2011年9月6日农业部公告第1643号公布，2015年4月29日农业部令2015年第1
号修订）
第一条为加强转基因棉花种子生产、经营许可管理，根据《中华人民共和国种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》和《农作物种子生产经营许可管理办法》，制定本规定。
第二条转基因棉花种子生产、经营许可证，由生产所在地省级人民政府农业行政主管部门审核，农业部核发。
第三条申请领取转基因棉花种子生产许可证的，应当具备以下条件：
（一）注册资本不少于3000万元；
（二）生产的品种取得农业转基因生物安全证书并通过品种审定；生产具有植物新品种权的种子，还应当征得品种权人的书面同意；
（三）具有完好的净度分析台、电子秤、置床设备、电泳仪、电泳槽、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电冰箱各1台（套）以上，电子天平（感量百分之一、千分之一和万分之一）1套以上，扦样器、分样器、发芽箱各2台（套）以上，pcr扩增仪、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器、酶标仪、洗板机、凝胶成像系统各1台（套）以上；检验室150平方米以上；
（四）有仓库500平方米以上，晒场1000平方米以上或者相应的种子干燥设施设备；
（五）有专职的种子生产技术人员、贮藏技术人员和经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格的种子检验人员各3名以上；有专职的农业转基因生物安全管理人员1名以上；
（六）生产地点在农业转基因生物安全证书批准的区域内，无检疫性有害生物；
（七）符合棉花种子生产规程以及转基因棉花种子安全生产要求的隔离和生产条件；
（八）有相应的农业转基因生物安全管理、防范措施；
（九）农业部规定的其他条件。
第四条申请转基因棉。