规章制度 2020年新版海关稽查条例最新内容
2020年新版海关稽查条例最新内容
最新版的海关稽查条例做了什么修改呢，下面小编为大家搜集的一篇“2019年新版海关稽查条例最新内容”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!
7月1日电(记者王希)《国务院关于修改〈中华人民共和国海关稽查条例〉的决定》1日公布，并将于今年10月1日起施行。
业内认为，在贸易便利化水平已成为国际经济发展竞争力重要内容的背景下，修改后的海关稽查条例兼顾“严密”与“高效”、“把关”与“服务”，有利于海关适应我国对外贸易发展新形势，在服务双向开放的同时确保有效监管。
作为一项国际通行制度，海关稽查是指海关自进出口货物通关之日起的一定期限内，可以对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计账簿、单证等有关资料和进出口货物实施稽核、检查，以监督进出口的活动的真实性和合法性。
有关专家表示，稽查制度是一项高效动态监管模式，能通过后置的非实时性监管方式，实现海关监管空间及时间的延伸，提升通关效率。
不过，随着近年来对外贸易的飞速发展，我国在上世纪90年代中期确立的海关稽查制度需要总结实践经验，加以完善。
统计显示，尽管近年全球贸易增长乏力，但我国货物进出口总额在世界贸易中的份额不断提升，2019年以来稳居世界首位。
与之相对应的是，我国海关监管职能不断加强，2019年监管进出口货运量39.5亿吨，这一数字与1979年至1998年间海关累计监管的进出口货
运量大体持平。
面对加速推进我国新一轮高水平对外开放的新要求，海关聚焦发展短板和薄弱环节，打造具有国际竞争力的监管机制。
修改后的条例增加了对海关实施稽查具有保障和支撑作用的基础性措施，有利于全面提升海关履职能力。
例如，决定规定，海关根据稽查工作需要，可以向有关行业协会、政府部门和相关企业等收集特定商品、行业与进出口的活动有关的信息。
决定还增加了海关可以委托会计、税务等方面的专业机构就相关问题作出专业结论的规定，而被稽查人委托专业机构作出的专业结论，同样可以作为海关的参考依据。
运用法治思维和法治方式促进改革创新，是海关推进职能转变、增强把关能力的重要原则。
决定明确限定了海关不经事先通知进行稽查的情形，增加了扣押强制措施方面的规定。
这些修改完善了海关稽查职权和措施，进一步规范和优化了海关稽查程序。
值得注意的是，决定提高了对违法行为的罚款数额，同时提出对主动报告违反海关监管规定的行为并接受处理的，应当从轻或减轻行政处罚，体现了注重宽严相济的执法理念。
个人最终没有被列为稽查对象
新版的海关稽查条例一共作出了19个项修改，包括一些与上位法进行衔接的内容，例如，根据《海关法》规定，对保税货物和减免税货物的稽查期限为“海关监管期限内及其后三年内”，将《条例》中“经海关关长批准”修改为“经直属海关关长或者其授权的隶属海
关关长批准”。
此外，还增加了海关可向行业协会收集进出口的活动有关信息，新条例明确，“海关根据稽查工作需要，可以向有关行业协会、政府部门和相关企业等收集特定商品、行业与进出口的活动有关的信息。
”
同时也加入了社会机构的参与程度，海关可以委托会计、税务等方面的专业机构就相关问题作出专业结论的规定;被稽查人委托专业机构作出的专业结论，可以作为海关稽查的参考依据。
值得注意的是，此前征求意见稿中，“个人”也被加入稽查对象之列，因为《对外贸易法》规定个人也可以从事对外贸易。
不过，新版的海关稽查条例中最终并未加入。
第五章 海关管理制度
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第七节 第八节 概述 海关监管制度 海关税收征管制度 海关统计制度 海关稽查制度 海关行政处罚制度 知识产权海关保护制度 海关事务担保制度
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第一节 概述
海关管理的含义和特点
海关管理制度的含义和特点
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一、海关管理的含义和特点 （一）含义 1、广义：海关管理是指海关未履行监管、征税、 缉私、统计及其他法定职能，运用国家法律赋予的 权力和手段，凭借国家强制力，通过一系列管理制 度和程序，依法对进出境货物、物品、运输工具及 其相关人员、海关监管场所和海关自身事务所实施 的一种行政管理活动 2、狭义：是指一种行政执法行为
（1）一般进出口货物 ——是指在进出境环节缴纳进出口税费，并办结 各项海关手续后可以直接在境内自行使用、销售的 货物
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（2）保税货物 ——是指对应税进口商品在海关事务担保制度下 暂不征税进口，在海关监管下存放或加工，并在 规定期限内复出境或转办其他海关手续 ①保税加工货物：也称“加工贸易货物”，是指 经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、 装配后复运出境的货物 ②保税物流货物：是指经海关批准未办理纳税手 续进境，在境内储存后复运出境的货物
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（3）海关管理的本质特征是依法行政。
（4）海关管理是一种有组织系统的行为，完 整的行政组织系统是海关管理赖以存在的基础。
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（二）特点 1、辐射面广，政策性强 2、知识面广，专业性强 3、规制体系健全，法制性强 4、管理手段先进，科技应用性强
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二、海关管理制度的含义和特点 （一）含义
1、广义：海关管理制度是指海关管理活动的全部 法律规范的总称 2、狭义：海关管理制度主要是指与进出境业务相 关的管理制度，原则上是以海关行政法规为主要内 容，如《进出口关税条例》、《知识产权海关保护 条例》、《海关统计条例》、《海关稽查条例》、 《海关事务担保条例》、《海关行政处罚实施细则》 等
海关稽查操作规程
海关稽查操作规程第一章总则第一条为贯彻依法行政，规范海关稽查行为，保证海关稽查人员正确行使权力，维护被稽查人的合法权益，依据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国海关稽查条例》（以下简称《稽查条例》）和《〈中华人民共和国海关稽查条例〉实施办法》（以下简称《实施办法》）的有关规定，制定本规程。
第二条本规程适用于海关对《稽查条例》规定的与进出口活动直接有关的企业、单位所实施的所有稽查行第三条本规程所规范的海关稽查行为包括稽查准备、稽查实施、稽查处理、稽查评估四个阶段。
第四条海关稽查原则上由被稽查人主管海关管辖。
两个以上海关发生稽查管辖争议的，应当协商解决，必要时报请上一级海关决定。
需要跨关区对被稽查人实施稽查时，相关海关应当予以协助配合，具体办法另行制定。
对于异地报关的被稽查人，原则上由其主管海关管辖,也可由报关地海关管辖。
主管海关实施稽查时，报关地海关应当予以协助配合。
报关地海关对异地报关的被稽查人实施稽查，被稽查人的主管海关应当予以协助配合，待稽查结束后，报关地海关应当向被稽查人主管海关通报稽查的结果。
上级海关认为有必要时，可以指定下级海关对被稽查人实施稽查。
第五条稽查人员有《实施办法》第十二条所列情况之一需要回避的，由其上一级行政领导决定回避。
第二章稽查准备第六条直属海关应当在风险分析的基础上于每年年初制订本年度的稽查工作计划，包括常规稽查计划和专项稽查计划。
直属海关应当根据年度稽查工作计划，负责组织实施本关区的稽查工作，并根据海关总署的部署和本关区实际情况的变化，适时调整和补充稽查工作计划。
第七条海关实施稽查前，应当组成稽查组。
稽查组人数应当根据稽查工作量来确定，但不得少于2人。
稽查业务主管领导决定稽查组成员，并指定其中1人任组长。
稽查组组长负责组织稽查组开展工作。
第八条稽查组开展稽查之前，应当制定稽查方案，填制《海关稽查方案审批表》。
稽查方案主要包括下列内容：（一）被稽查人基本情况：包括被稽查人的名称、海关注册编码、性质、地址、海关注册日期、工商注册资本、海关管理类别以及法定代表人和主要负责人员的姓名、联系电话等；（二）稽查时间：估算稽查组实施稽查所需的工作时间；（三）稽查缘由：列明确定开展稽查的原因和类别；（四）稽查组情况：列明稽查组成员的姓名；（五）稽查方式：列明实施稽查方式。
海关稽查考卷
海关稽查考卷公司: 姓名: 得分:一、选择题（下面每题中只有一个正确答案，请选择该正确答案至划线处；每题2分，共20分）1、我国的海关稽查制度是借鉴外国的，结合中国国情和海关实际情况而形成的一种新的海关管理制度。
A，海关调查制度；B，海关后续管理制度；C，海关外部审计制度；D，海管口岸管理制度。
2、下面哪一项不是海关稽查的主要内容？A，会计资料、；B，违法行为；C，报关单证；D，与进出口有关的资料3、海关稽查的场所是。
A，被稽查人的违法行为地；B，与进出口直接有关的企业、单位；C，法定的海关监管区域；D，进出境口岸4、根据《中华人民共和国海关稽查条例》的规定，海关进行稽查时，应当在实施稽查的前，书面通知被稽查企业、单位。
A，一日；B，三日；C，七日；D，十日5、下面哪些不是稽查实施阶段的程序？A，制订稽查方案；B，表明身份；C，回避；D，告知6、下面哪些不属于海关稽查的权利？A，发现被稽查人有转移、隐匿、篡改、毁弃帐簿、单证等有关资料，经海关关长批准，可以暂时封存被稽查人的帐簿、单证资料；B，发现被稽查人有转移、隐匿、篡改、毁弃帐簿、单证等有关资料，经海关关长批准，可以暂时封存被稽查人的进出口货物、物品；C，发现被稽查人有转移、隐匿、篡改、毁弃帐簿、单证等有关资料，经海关关长批准，可以暂时封存被稽查人的仓库或生产车间；D，发现被稽查人有转移、隐匿、篡改、毁弃帐簿、单证等有关资料，经海关关长批准，可以暂时对被稽人的法定代表人、直接责任人和其他有关人员采取限制进出境等强制措施；7、下列哪些不属于被稽查人的权利？A，陈述和申辩的权利；B，保持沉默的权利；C，要求进行国家赔偿的权利；D，要求海关依照法宝程序进行稽查的权利8、海关实施稽查后，应当根据稽查查实的事实和有关的法律、行政法规、规章，对被稽查人作出处理意见。
下列哪些处理意见是错误的：A，对未发现被稽查人存在问题和违法事实，情况正常的，由稽查组在海关稽查结论中予以说明，稽查程序结束；B，对发现被稽查企业存在不规范行为的，责令限期改正；愈期不改正的，对被稽查人进行行政处罚；C，对被稽查人的漏税行为，依法予以补征进出口环节税；D，对被稽查人构成走私犯罪嫌疑的案件，可以直接吊销被稽查人的营业执照，并对其负责人进行刑事拘留。
《中华人民共和国海关稽查条例》实施办法-海关总署令[第79号]
![《中华人民共和国海关稽查条例》实施办法-海关总署令[第79号]](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/88b2b3cb250c844769eae009581b6bd97f19bca1.webp)
《中华人民共和国海关稽查条例》实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国海关总署令（第７９号）现发布《〈中华人民共和国海关稽查条例〉实施办法》，自２０００年３月１日起实施。
署长钱冠林２０００年１月１１日《中华人民共和国海关稽查条例》实施办法第一章总则第一条为了实施《中华人民共和国海关稽查条例》（以下简称《稽查条例》），制定本办法。
第二条海关实施稽查应当遵守《稽查条例》和本办法。
第三条本办法中所称“被稽查人”是指《稽查条例》第三条所列企业、单位。
其进出口活动包括：（一）进出口申报；（二）进出口关税和其他税、费的缴纳；（三）进出口许可证、件的交验；（四）与进出口货物有关的资料记载、保管；（五）保税货物的进口、使用、储存、加工、销售、运输、展示和复出口；（六）减免税进口货物的使用、管理；（七）转关运输货物的承运、管理；（八）暂时进出口货物的使用、管理；（九）其他进出口活动。
第四条海关在下列期限内对被稽查人的会计帐簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物进行稽查：（一）减免税进口货物在海关监管期限内；（二）保税货物在海关规定的监管期限内，或自复运出境放行之日起３年内或经批准转为一般贸易进口放行之日起３年内；（三）除本条（一）、（二）项所列货物以外的进出口货物在办结海关手续之日起３年内。
第二章帐簿、单证等有关资料的管理第五条被稽查人应当根据《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）及其它有关法律、法规的规定设置和编制会计帐簿、会计凭证、会计报表和其他会计资料，建立健全财务管理制度，真实、准确完整地记录和反映进出口活动。
海关总署稽查司司长解读海关稽查条例及其实施办法
海关总署稽查司司长解读海关稽查条例及其实施办法作者：来源：《财会学习》2016年第24期今年6月19日，国务院颁布了重新修订的《中华人民共和国海关稽查条例》，已于10月1日起施行，与之配套的海关规章《〈海关稽查条例〉实施办法》也于11月1日正式实施，中国海关门户网站邀请了权威专家为您全面解读。
海关总署稽查司司长孟杨表示，海关稽查是国际通行的海关监管制度，是指海关在进出口货物通关后一定期限内，对与进出口货物直接有关的企业、单位的账簿、单证等有关资料和进出口货物进行核查，以监督其进出口活动的真实性和合法性的制度。
海关稽查改变了传统的口岸监管模式，将海关管理延伸到企业内部和货物通关放行之后，是海关正面监管的重要手段，极大地丰富和完善了海关监管体系。
多年来，海关稽查在强化海关实际监管提升海关监管效能，监督和规范企业的进出口活动维护正常进出口秩序，查发企业各类问题保障国家税收等方面发挥了重要作用。
问题一：《海关稽查条例》作为海关稽查的基础性法规，应该说已经相对成熟，为什么选择这个时机对条例进行修订和颁布实施？原海关稽查条例实施近20年来，国家经济社会生活发生了巨大变化，对外贸易持续快速发展，新兴贸易业态蓬勃发展，海关监管业务量大幅增长，通关便利化和海关有效监管面临着新挑战和新要求。
特别是党的十八大以来，中央对全面深化改革作出一系列重大战略部署，海关全面深化改革步伐不断加快，大力推进简政放权、放管结合、优化服务，原稽查条例已不能适应海关改革和发展的需要，修订十分迫切。
为此，海关总署积极配合国务院法制办推进海关稽查条例的修订工作，经过充分调研，广泛征求意见和反复论证，2016年6月19日，《国务院关于修改的决定》（国务院令第670号）正式公布，重新修订的《海关稽查条例》已于2016年10月1日起正式施行。
问题二：新海关稽查条例的修订是为了推进“简政放权，放管结合，优化服务”，在新海关稽查条例中是如何体现的？海关稽查条例的修订，主要从明确稽查定位、完善稽查职权、降低企业成本和促进社会共治四个方面，来体现和落实“简政放权，放管结合，优化服务”改革的精神和要求。
海关关于对企业账簿、单证设置的管理规定及海关六套帐样表
海关关于对企业账簿、单证设置的管理规定及海关六套帐样表第一篇：海关关于对企业账簿、单证设置的管理规定及海关六套帐样表海关关于对企业账簿、单证设置的管理规定及海关六套帐样表第一条为保证国家税收和企业的合法权益，建立、健全海关稽查制度，根据《中华人民共和国海关稽查条例》、《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国海关对进出口企业会计账簿设置和报送会计报表的暂行规定》，制定本规定。
第二条凡在深圳海关注册登记、备案的企业，包括进出口贸易企业、加工贸易企业、经营保税业务企业、报关、经营和使用减免税进口货物的企业以及其他与吉出口货物有关的企业（以下简称各有关企业），其账簿、单证等有关资料的管理均适用本规定。
第三条有关企业应严格按照《会计法》、《企业会计准则》、《企业财务准则》设置、编制会计账簿（会计记录的文字应使用中文），主要包括：总账、明细账（主要有往来明细账、产品销售明细账、原材料明细账、成本费用明细账固定资产明细账）、银行存款明细账、现金日记账、会计凭证。
实行EDI电子联网监管的以及由计算机全部或部分替代手工记帐的单位，所采用或开发的会计核算软件及有关制度必须符合财政部门的规定，其会计核算账簿、报表应以计算机打印书面形式并按照会计档案管理的有关规定保存。
第四条企业的会计账簿必须真实、准确、完整地记录和反映生产经营情况，包括货物的购进、储存、生产、销售、发外加工等情况，并与国内料件、半成品、成品等的购入、储存、加工、销售分别记账。
第五条加工贸易企业应规范仓库的管理，分门别类存放进口保税原材料和国内购买材料及其成品（半成品）。
仓库必须建立符合海关监管要求的、记录货物进出管理的账簿及单证，包括：进口原材料进出仓账（见附表账页格式1），成品进出仓账（见附表账页格式2），国内购料进出仓账（见附表账页格式3），委托加工账（见附表帐页格式4），边角（废）料、残次品账（见附表账页格式5）。
上述进出仓账册数据应来源于仓单、送货单、领料单、生产通知单（制单、订单）等原始凭单，并保持账单相符、账实相符。
海关总署令第230号——《中华人民共和国海关稽查条例》实施办法(2016)
海关总署令第230号——《中华人民共和国海关稽查条例》实施办法(2016)文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2016.09.26•【文号】海关总署令第230号•【施行日期】2016.11.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】海关综合规定正文海关总署令第230号《〈中华人民共和国海关稽查条例〉实施办法》已于2016年9月22日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2016年11月1日起施行。
署长于广洲2016年9月26日《中华人民共和国海关稽查条例》实施办法第一章总则第一条为有效实施《中华人民共和国海关稽查条例》（以下简称《稽查条例》），根据《中华人民共和国海关法》以及相关法律、行政法规，制定本办法。
第二条《稽查条例》第三条所规定的与进出口货物直接有关的企业、单位包括：（一）从事对外贸易的企业、单位；（二）从事对外加工贸易的企业；（三）经营保税业务的企业；（四）使用或者经营减免税进口货物的企业、单位；（五）从事报关业务的企业；（六）进出口货物的实际收发货人；（七）其他与进出口货物直接有关的企业、单位。
第三条海关对与进出口货物直接有关的企业、单位（以下统称进出口企业、单位）的下列进出口活动实施稽查：（一）进出口申报；（二）进出口关税和其他税、费的缴纳；（三）进出口许可证件和有关单证的交验；（四）与进出口货物有关的资料记载、保管；（五）保税货物的进口、使用、储存、维修、加工、销售、运输、展示和复出口；（六）减免税进口货物的使用、管理；（七）其他进出口活动。
第四条海关根据稽查工作需要，可以通过实地查看、走访咨询、书面函询、网络调查和委托调查等方式向有关行业协会、政府部门和相关企业等开展贸易调查，收集下列信息：（一）政府部门监督管理信息；（二）特定行业、企业的主要状况、贸易惯例、生产经营、市场结构等信息；（三）特定商品的结构、成份、等级、功能、用途、工艺流程、工作原理等技术指标或者技术参数以及价格等信息；（四）其他与进出口活动有关的信息。
报关与海关管理练习试卷7(题后含答案及解析)
报关与海关管理练习试卷7(题后含答案及解析) 题型有：1. 单选题 2. 多选题 3. 判断题单项选择题请在下列各题的答案选项中，选出一个正确答案，在答题卡上将该题答案对应的英文字母标号框涂黑。
（每题1分，共25分）1．在实施( )行为时，海关不必经过直属海关关长或其授权的隶属海关关长的批准。
A．在海关监管区及海关附近沿海沿边地区，检查有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所B．对有走私嫌疑的运输工具、货物、物品和走私犯罪嫌疑人进行扣留C．查询案件涉嫌单位和人员在金融机构、邮政企业的存款和汇款D．在海关监管区及海关附近沿海沿边地区以外，对有走私嫌疑的运输工具和除公民住处以外的有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所进行检查正确答案：A解析：在调查走私案件时，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。
对有走私嫌疑的运输工具、货物、物品和走私犯罪嫌疑人，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以扣留；对走私犯罪嫌疑人，扣留时间不超过24小时，在特殊情况下可以延长至48小时。
在海关监管区和海关附近的沿海沿边规定地区以外，海关在调查走私案件时，对有走私嫌疑的运输工具和除公民住处以外的有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以进行检查，有关当事人应当到场；当事人未到场的，在有见证人在场的情况下，可以径行检查；对其中有证据证明有走私嫌疑的运输工具、货物、物品，可以扣留。
知识模块：报关与海关管理2．以下各项中，( )是报关企业注册登记许可应当具备的条件。
A．企业注册资本不低于人民币50万元B．报关员人数不少于3名C．报关业务负责人具有7年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验D．无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可的记录正确答案：D解析：报关企业注册登记许可应当具备的条件包括：①具备境内企业法人资格条件；②企业注册资本不低于人民币150万元；③健全的组织机构和财务管理制度；④报关员人数不少于5名；⑤投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录；⑥报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验；⑦无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录；⑧有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施；⑨海关监管所需要的其他条件。
海关稽查条例文档
2020海关稽查条例文档Document Writing海关稽查条例文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】海关稽查，是指海关自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内，对被稽查人的会计帐薄、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物进行核查，监督被稽查人进出口活动的真实性和合法性。
下文是中华人民共和国海关稽查条例实施办法，欢迎阅读!中华人民共和国海关稽查条例完整版全文第一章总则第一条为了建立、健全海关稽查制度，加强海关监督管理，维护正常的进出口秩序和当事人的合法权益，保障国家税收收入，促进对外贸易的发展，根据《中华人民共和国海关法》(以下简称海关法)，制定本条例。
第二条本条例所称海关稽查，是指海关自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内及其后的3年内，对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计账簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料(以下统称账簿、单证等有关资料)和有关进出口货物进行核查，监督其进出口活动的真实性和合法性。
第三条海关对下列与进出口货物直接有关的企业、单位实施海关稽查：(一)从事对外贸易的企业、单位;(二)从事对外加工贸易的企业;(三)经营保税业务的企业;(四)使用或者经营减免税进口货物的企业、单位;(五)从事报关业务的企业;(六)海关总署规定的与进出口货物直接有关的其他企业、单位。
第四条海关根据稽查工作需要，可以向有关行业协会、政府部门和相关企业等收集特定商品、行业与进出口活动有关的信息。
收集的信息涉及商业秘密的，海关应当予以保密。
中华人民共和国海关行政处罚实施条例（2022法信汇编版）
中华人民共和国海关行政处罚实施条例（2022法信汇编版）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2022.03.29•【文号】•【施行日期】2022.05.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】海关综合规定正文中华人民共和国海关行政处罚实施条例（2022法信汇编版）（2004年9月19日中华人民共和国国务院令第420号公布*“法信”平台根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》(国务院令第752号)汇编整理）第一章总则第一条为了规范海关行政处罚，保障海关依法行使职权，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称海关法）及其他有关法律的规定，制定本实施条例。
第二条依法不追究刑事责任的走私行为和违反海关监管规定的行为，以及法律、行政法规规定由海关实施行政处罚的行为的处理，适用本实施条例。
第三条海关行政处罚由发现违法行为的海关管辖，也可以由违法行为发生地海关管辖。
2个以上海关都有管辖权的案件，由最先发现违法行为的海关管辖。
管辖不明确的案件，由有关海关协商确定管辖，协商不成的，报请共同的上级海关指定管辖。
重大、复杂的案件，可以由海关总署指定管辖。
第四条海关发现的依法应当由其他行政机关处理的违法行为，应当移送有关行政机关处理；违法行为涉嫌犯罪的，应当移送海关侦查走私犯罪公安机构、地方公安机关依法办理。
第五条依照本实施条例处以警告、罚款等行政处罚，但不没收进出境货物、物品、运输工具的，不免除有关当事人依法缴纳税款、提交进出口许可证件、办理有关海关手续的义务。
第六条抗拒、阻碍海关侦查走私犯罪公安机构依法执行职务的，由设在直属海关、隶属海关的海关侦查走私犯罪公安机构依照治安管理处罚的有关规定给予处罚。
抗拒、阻碍其他海关工作人员依法执行职务的，应当报告地方公安机关依法处理。
第二章走私行为及其处罚第七条违反海关法及其他有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行为：（一）未经国务院或者国务院授权的机关批准，从未设立海关的地点运输、携带国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的；（二）经过设立海关的地点，以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管，运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境的货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的；（三）使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或者以其他方式逃避海关监管，擅自将海关监管货物、物品、进境的境外运输工具，在境内销售的；（四）使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或者以伪报加工贸易制成品单位耗料量等方式，致使海关监管货物、物品脱离监管的；（五）以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管，擅自将保税区、出口加工区等海关特殊监管区域内的海关监管货物、物品，运出区外的；（六）有逃避海关监管，构成走私的其他行为的。