九三学社称我国公款吃喝一年3000亿 拟提案遏制
2024年违规职务消费和公款大吃大喝整治方案
2024年违规职务消费和公款大吃大喝整治方案____年违规职务消费和公款大吃大喝整治方案一、背景介绍近年来，我国相继出台了一系列反腐败政策和法规，但违规职务消费和公款大吃大喝问题仍然存在。
违规职务消费和公款大吃大喝不仅损害了党的形象和公权公信力，还浪费了国家财政和资源。
因此，制定一套完善的整治方案，切实解决这一问题，对保持党的先进性和纯洁性，增强党的执政能力和公信力具有重要意义。
二、问题分析违规职务消费和公款大吃大喝问题主要表现为以下几个方面：1. 一些党员干部利用职务之便，将公款用于个人的高档消费，如高级酒店、高档餐厅等。
2. 一些党员干部在公务接待过程中，大肆奢侈浪费，如铺张浪费的餐饮费用、大量购买礼品和购物等。
3. 一些党员干部接受他人宴请时，利用职务之便，索取巨额礼金或物品。
三、整治方案1. 加强制度建设- 完善违规职务消费和公款大吃大喝监督机制，建立健全制度约束，确保政务消费合理合法。
- 建立严格的公务接待制度，规定具体标准和程序，严格控制公务接待费用。
- 建立职务消费和公款使用台账，实行异地消费备案制度，对违规现象进行跟踪审核。
- 减少公款消费场所，优化消费标准，严禁公款用于高档消费。
对需消费的情况，要经过合法审核和报备。
2. 强化监督执纪问责- 深化党风廉政建设，加强党内监督和廉政建设，提高党员干部的思想觉悟和纪律意识。
- 加强违规行为的监督和惩处，建立违规职务消费和公款大吃大喝的举报制度，并确保举报人的合法权益。
- 对于查实的违规行为，要依法依纪进行问责，对涉案人员进行严肃处理，对涉案财物进行追缴和处置。
3. 加强宣传教育- 开展广泛的宣传教育活动，加强对党员干部和群众的教育和引导，强调廉政意识和社会责任，切实提高党员干部的道德素质和廉政水平。
- 制作宣传材料，通过各种形式宣传反腐倡廉、抵制违规职务消费和公款大吃大喝等行为的重要性和危害性。
- 利用各种媒体渠道，开展反腐败宣传，向广大干部群众普及相关政策法规和案例，以实际行动推动党风廉政建设。
看国外如何治理公款吃喝
看国外如何治理公款吃喝看国外如何治理公款吃喝看国外如何治理公款吃喝202*-12-10第12版：参考文摘作者：陈周来源：学习时报字数：1575治理公款吃喝并非中国独有，其他国家在清除公款吃喝的歪风方面，也作出了许多值得借鉴的尝试。
美国：总统请客要纳税在美国，国会和地方议会为了控制公款吃喝不仅严格监管，还制订了很多相关法律，其中以“牙签法案”最为著名。
根据这条法律，企业或者说客不得摆宴席请官员吃饭，只可以请他们参加酒会。
酒会上所有的食品都只能用牙签或者手指头拿着吃，不得有正式的饭菜。
在美国餐馆消费，除了餐费之外还需要另外纳税20%。
而纳税和小费是根本不能报销的。
即便是美国总统请客吃饭，花费10万美元，最后总统自己也得掏腰包付2万美元的税，还有1万多美元的小费。
这或许就是美国总统请客都不去酒店，而是经常在自己家或白宫里请客的原因。
地方官员的公款接待权限也是有严格规定的，即使市长请吃饭也不能超出标准，各州具体的标准有所不同，加州是每人10美元，康涅狄格州则是每人9美元，超过这个标准，就算行贿受贿。
如果请客费超过一定数额，必须经议会通过下拨这笔资金，否则被查出会被纳税人起诉。
日本：官员网上自晒费用为了解决公款吃喝问题，1996年，日本自治省专门颁布了一项法令，法令规定每次宴请，要经过三层过审，才能通过预算。
年底，请谁吃喝要报告，不仅向议会报告，而且向市民公布：请的谁，吃的啥，喝的什么，谁出席作陪的，达到了什么效果，等等，一一详细记载审核通过，不行，你就自己掏腰包。
另外，从1994年起，日本各地陆续建立了民间行政观察员制度。
民众自发成立“全国公民权利代言人联络会议”，对政府行为进行监督，检查纳税人的钱到底是怎么用的。
他们时常向政府提意见，要求公开财务。
在密切监督之下，政府官员自然不敢随便用公款吃喝了。
在舆论的压力之下，一些地方政府开始在网上公开政务，福冈县前原市市长把自己的交际费公开，包括请客吃饭，以及参加婚礼、葬礼的开支等。
公款吃喝
“公款吃喝”关进“笼子里”
“公款吃喝”在现实官场背景下，早已司空见惯。
但从九三学社中央今年提交的提案中，“目前，全国一年公款吃喝的开销已达3000亿”的数据，却足以令人触目惊心。
“3000亿”能解决多少当前亟待解决而无力解决的问题？而“公款吃喝浪费大量国家资财，也吃坏党风、喝痛民心，损害党和政府形象”。
如果让已经达到一年3000亿的公款吃喝问题，还停留在“儿子管老子，老子管儿子”的制度层面，那么，就无法改变“公款接待成个筐，什么费用都可往里装”的现状。
三公消费中始终存在着一笔糊涂账。
因此，将公款吃喝上升到法律的高度，把公款吃喝纳入刑法，像治理贪污受贿一样治理吃喝腐败，“无疑能让更多的公款吃喝者有所顾忌和收敛”。
国家应规定，国内从上到下不准出现公款接待支出项目。
上级领导到下级指导工作，如需就餐，就和当地干部一起，缴上几元钱吃食堂，既节约又省时。
“感情好时，个人请一碗面条也是情分”。
当然要有相关制度予以鼓励、支持和制约、监督。
公款吃喝
如何遏制？
*“三公浪费”应法律约束
提案认为，长期以来，对公款吃喝的处理，除了个别涉及贪污受贿外，其 他的不仅没有列入犯罪之列，甚至还得到放纵和鼓励，这也是长期以来公款吃 喝等政府浪费不能得到有效遏制的重要原因。 因此，界定公款吃喝的“罪与非罪”是核心问题。提案建议，将公款吃喝、 公车私用、公款旅游等“三公”浪费问题纳入《刑法》的调节范畴，用法律规 范官员和公务员的公务行为。让浪费有罪深入人心，让惩治包括“公款吃喝” 在内的各种浪费行为有法可依。
另外，提案建议，直至乡镇政府，包括所有事业单位，公款接待一律网上公
示。
公款吃喝前，全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。 如此庞大的公款吃喝数额，挤占教育、卫生、医疗、 社会保障等民生支出。例如2009年，我国行政管理 费用支出（包括一般公共服务、外交和公共安全三 项支出）占财政支出的比重高达18.6%；同时，教育、 科技、文体与传媒、社保和就业、保障性住房、医 疗卫生、环境保护支出等民生支出，比重不足38%。 国外行政管理费用支出占财政支出的比重大多 低于10%，如日本是2.38%、英国是4.19%、加拿大 是7.1%、美国是9.9%。
三公公开
去年，国家部委打开“三公公开”大门。监察 部网站2月29日发布《全国政务公开与政务服务工 作成效明显》文章显示，去年全年，编报“三公” 经费财政拨款预算的131家中央部门，99家公开了 “三公”经费。这表明，仍有部分中央部门未公 示三公经费。另据统计，截止到去年11月1日，仅 有三个省级政府公开其2010年“三公”经费决算 数。 人民网网调两会热点，20个热点问题中， “三公公开”的关注度、点击率位列前三。对于 去年中央部门“三公公开”表现，超过50%的网友 很不满意，33%的网友不太满意。
国人一年浪费3000亿
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…
行思想道德教育 ， 不仅仅是企业家 自己的“ 家务事” ， 非理性消费的形成非一 日 之寒。社会上炫富和 也是全 社会 的责任 。 过度消费大行其道，首先是少数政府部门铺张奢侈 “ 富一代” 应该多对他们的财富观、 法制观进行
2023违规职务消费和公款大吃大喝整治方案
2023违规职务消费和公款大吃大喝整治方案一、背景概述近年来，违规职务消费和公款大吃大喝现象在我国仍然存在，在一定程度上破坏了党的形象，损害了群众的利益。
针对这一问题，我国政府一直积极采取措施进行整治。
然而，现实情况表明，目前的整治措施还不够彻底，仍然需要进一步完善和加强。
为此，制定一套全面有效的整治方案，是当务之急。
二、整治目标1. 关停所有不符合规定的公款消费场所，严禁公款在高档餐厅、酒店、会所等进行消费。
2. 加大对公款消费的监督力度，切实防止公款被滥用。
3. 打击并整顿违规职务消费行为，切实维护党的形象和人民群众的利益。
三、整治措施1. 加强宣传教育通过多种媒体渠道，宣传相关法规、政策和典型案例，公开曝光违规职务消费和公款大吃大喝行为的严重后果，引导广大干部自觉遵守规定，树立正确的消费观念。
2. 完善制度规定国家相关部门应加强监管，建立健全相关制度规定，从制度层面上规范公款使用。
具体措施包括：明确公款使用范围和标准，严禁公款消费超过规定范围；建立公款消费清单和中央和地方两级公款消费信息共享平台，实现公款消费信息的透明化；建立公款消费监督机制，确保公款消费程序合法、公正。
3. 强化监督检查各级纪委监委要加强对违规职务消费和公款大吃大喝行为的监督检查，对发现的问题严肃查处，并依纪依法追究责任。
建立健全举报投诉制度，鼓励各方面积极参与到整治行动中。
4. 加强责任追究对于违规职务消费和公款大吃大喝行为，要严肃追究相关责任人的责任。
不论职务高低，一律按照党纪国法进行处理，并依法追究刑事责任。
同时，对职务消费和公款大吃大喝行为背后的腐败问题也要深入调查，从源头上消除腐败。
5. 开展警示教育组织开展警示教育，选择典型案例进行通报，警示广大干部以案为鉴，引导干部正确处理权力和财富的关系，坚决杜绝违规职务消费和公款大吃大喝行为的发生。
6. 强化监督机制通过建立公款消费监督机制，明确监督主体责任和监督范围，加大监督力度。
2024年违规职务消费和公款大吃大喝整治方案范文
2024年违规职务消费和公款大吃大喝整治方案范文____年违规职务消费和公款大吃大喝整治方案一、背景分析中央政府高度重视反腐败工作，其中包括整治违规职务消费和公款大吃大喝现象。
这种现象严重损害了党的形象，严重影响了干部作风和群众利益，亟待采取有力措施来加以整治。
本文针对这一问题，提出了一系列整治方案。
二、整治目标1.减少违规职务消费和公款大吃大喝现象。
2.加强监督和问责机制，形成长效机制。
3.提高干部廉洁修养和严格遵守党纪国法意识。
三、整治措施1.强化制度建设（1）完善制度规范。
建立健全违规职务消费和公款大吃大喝的监督、调查、处罚等制度，明确违纪违规行为的范围和处理措施，确保制度严密、明确。
（2）加强财务监控。
建立门户网站和手机APP等公示平台，公示各级各部门的职务消费和公款支出情况，监督各级干部的财务状况，提高公开透明度。
（3）加强审计监督。
对职务消费和公款支出进行定期审计，发现问题及时纠正，并且加大对违规行为的追责力度。
2.加强组织建设（1）加强党员教育。
通过开展廉政教育培训，增强党员对违规职务消费和公款大吃大喝的认识和警惕性，引导党员自觉抵制腐败行为。
（2）加强党风廉政建设。
严格遵守党纪国法，建立健全党内监督机制，加强对党员干部的日常管理和监督。
（3）加强干部选拔任用。
对干部进行严格的选拔任用程序，采取多种方式评价干部廉洁和作风，选拔那些真正关心群众、忠诚干净的干部。
3.加强监督问责（1）建立举报奖励制度。
设立举报违规职务消费和公款大吃大喝行为的奖励制度，给予举报人适当奖励，鼓励广大群众积极参与到反腐斗争中来。
（2）严肃查处违纪违规行为。
对违反党纪国法的干部依法进行严肃处理，坚决查处一批典型问题，形成震慑。
（3）加强跟踪问效。
对整治工作的成效进行跟踪评估和问效考核，发现问题及时纠正，确保整治效果明显。
四、实施步骤1.制定整治方案。
成立由党委领导、纪委、组织部门等相关职能部门组成的整治工作小组，制定违规职务消费和公款大吃大喝的整治方案。
2024违规职务消费和公款大吃大喝整治方案
2024违规职务消费和公款大吃大喝整治方案____违规职务消费和公款大吃大喝整治方案一、背景分析近年来，随着我国经济的快速发展，政府部门和企事业单位的工作环境和待遇也有了明显的提升。
然而，一些职务人员为了满足个人消费欲望，利用职权进行违规消费和大吃大喝，不仅浪费了国家财富，影响了政府形象，还损害了人民群众的根本利益。
因此，加强对违规职务消费和公款大吃大喝的整治成为迫切的需要。
二、整治目标本方案旨在通过加强制度建设、规范行为准则、加强监督管理等措施，全面整治违规职务消费和公款大吃大喝现象，实现以下目标：1. 建立健全的制度机制，形成有效的管理和监督体系；2. 提高职务人员的职业道德素质和廉洁意识，树立正确消费观念；3. 严惩违法违规行为，震慑职务人员，保护人民群众的切身利益；4. 形成风清气正的政治生态，维护党的形象和人民群众的信心；5. 推动全面从严治党向纵深发展，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。
三、整治措施1. 健全制度机制（1）制定相关法律法规，明确违规职务消费和公款大吃大喝的定义和处罚力度；（2）建立健全财务管理制度，加强对公务消费的管理和控制；（3）完善审计制度，对职务人员的消费行为进行监督和审计；（4）建立违规职务消费和公款大吃大喝的举报和处理机制，鼓励人民群众积极参与监督。
2. 规范行为准则（1）制定、发布和落实职务人员消费行为准则，明确消费范围、标准和流程；（2）建立职务人员消费记录和报销制度，实行公开透明的消费审批和报账程序；（3）加强对职务人员财产申报的监督，及时发现和处置隐藏财产问题。
3. 加强监督管理（1）建立职务消费和公款使用信息公示制度，通过媒体、互联网等渠道公开发布相关信息；（2）加大对职务人员消费和公款使用的监督力度，建立专门的监察机构对违规行为进行调查处置；（3）加强对职务人员的教育培训，提高他们的法律法规意识和廉洁自律意识；（4）加大惩治力度，对严重违规职务消费和公款大吃大喝的行为追究法律责任。
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九三学社称我国公款吃喝一年3000亿拟提案遏制
全国两会召开在即，“三公消费”再次成为热议话题。
九三学社中央拟向全国政协十一届五次会议提交提案《关于遏制公款吃喝的建议》。
提案建议，将公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公浪费”纳入《刑法》调节范畴；“三公”经费等行政成本，纳入政绩考核范畴，决定官员仕途。
■ 现状
公款吃喝一年3000亿
九三学社中央拟的提案列举一组数据：目前，全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。
如此庞大的公款吃喝数额，挤占教育、卫生、医疗、社会保障等民生支出。
例如2009年，我国行政管理费用支出（包括一般公共服务、外交和公共安全三项支出）占财政支出的比重高达18.6%；同时，教育、科技、文体与传媒、社保和就业、保障性住房、医疗卫生、环境保护支出等民生支出，比重不足38%。
国外行政管理费用支出占财政支出的比重大多低于10%，如日本是2.38%、英国是4.19%、加拿大是7.1%、美国是9.9%。
去年，国家部委打开“三公公开”大门。
监察部网站2月29日发布《全国政务公开与政务服务工作成效明显》文章显示，去年全年，编报“三公”经费财政拨款预算的131家中央部门，99家公开了“三公”经费。
这表明，仍有部分中央部门未公示三公经费。
另据统计，截止到去年11月1日，仅有三个省级政府公开其2010年“三公”经费决算数。
上月，人民网网调两会热点，20个热点问题中，“三公公开”的关注度、点击率位列前三。
对于去年中央部门“三公公开”表现，超过50%的网友很不满意，33%的网友不太满意。
“三公浪费”应法律约束
提案认为，长期以来，对公款吃喝的处理，除了个别涉及贪污受贿外，其他的不仅没有列入犯罪之列，甚至还得到放纵和鼓励，这也是长期以来公款吃喝等政府浪费不能得到有效遏制的重要原因。
因此，界定公款吃喝的“罪与非罪”是核心问题。
提案建议，将公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公”浪费问题纳入《刑法》的调节范畴，用法律规范官员和公务员的公务行为。
让浪费有罪深入人心，让惩治包括“公款吃喝”在内的各种浪费行为有法可依。
降低行政成本也是政绩
“行政成本过高的政府，不是高效率的政府；花钱过多的官员，不是真正能干的官员。
”提案认为，行政管理实质上是一种服务，而任何服务都应该控制成本。
如果修路、盖楼、绿化、招商引资、GDP增长和财政增收可以算作政绩，那么精打细算、降低行政成本，同样应该是重要的政绩之一。
提案建议，在制度上尽快把行政成本核算机制引入各级政府的考核之中，建立既注重结果，又注重成本的现代行政绩效考核体系，把每一项行政行为背后的直接和间接成本与行为的结果，以及公众的满意度等指标都纳入这一体系中。
民间知名人士牵头监督
提案援引德国前央行行长威尔特克的案例——乘出差之便，带家属住超豪华酒店，并报销所有费用，经媒体披露后，丢掉了年薪35万欧元的德国央行行长职位。
提案提出，依靠纪委、人大、政协，甚至动用公安的力量，监督公款吃喝。
这些体制内监督的手段存在“既当运动员又当裁判员”的嫌疑，不符合公共管理的原则。
因此，根本解决公款吃喝问题，需特别加强体制外监督。
可以批准建立群众性监督组织，由诚信度较高的民间知名人士牵头；更应该强化以监督为天职的新闻媒体的监督力度，通过完善相关法律制度，保障媒体行使监督公款吃喝的权利。
另外，提案建议，直至乡镇政府，包括所有事业单位，公款接待一律网上公示。
公款吃喝严格限定预算比例
中央财大学者曾康华认为，公款消费尚无严格责任追究机制
长期调研政府公务支出，行政消费的学者，中央财经大学财政学院财政学系主任、财税研究所所长曾康华认为，遏制“三公消费”最有效的措施就是制度设计，对资金严格把关。
基层机关公款吃喝更严重
新京报：地方政府的公款吃喝情况，你们做过调研吗？
曾康华：做过调研，非常严重。
越是基层机关，公款吃喝越明显。
除了通过预算安排的公务接待费用之外，还会有别的情况。
很多地方都挪用项目经费用于公款吃喝。
同时，在官本位的情况下，地方政府部门往往是官员说了算。
一个部门领导拿着餐费报销，哪怕费用超支，或者压根不符合规定，工作人员也不会不报。
新京报：之前有报道，香港或国外一些政务人员请吃饭，往往是盒饭；而国内却是豪华的宴请。
曾康华：这个确实有。
我曾经认识一个俄罗斯人来中国开会，宴请的标准让他受宠若惊，他说自己在俄罗斯都从没有吃过这么高规格的宴会。
出现这种现象，首先是有些部门为面子和形象原因，导致消费膨胀。
其次，现有的财政体制下，只要公共财政资金不进入自己的腰包，其他使用情况就没有严格的责任追究机制。
从预算的角度看，做预算时都尽力要钱；年底花不完的钱还要上交回去。
这就引发乱花钱的情况，反正不花白不花，公款就是唐僧肉。
遏制公款消费要制度设计
新京报：这是否意味着制度管理上有漏洞？
曾康华：制度有漏洞，执行过程也很宽松。
从预算的角度讲，是主管领导负责，而主管领导本身就是公款消费的重要人物；预算审批中主要是总量控制，而且也有弹性。
同时，目前我国在发票管理、转账和提现等方面非常混乱。
有些单位的账目，看公款吃
喝的额度并不高，但事实上也可能被其他名目报销了。
新京报：如何才能采取有效的措施遏制公款吃喝？
曾康华：最有效的措施就是制度设计，对资金严格把关。
要对公款吃喝有着严格的数量界限，比如不能超过预算资金总量的比重是多少，是8%还是10%？一旦设定标准，要严格要求不能突破。
同时，要严格用途，不能与其他资金混淆使用。
打酱油的钱，不能用来买醋。
一旦发现违规情况，就要进行严惩。
除去内部监督还要公众监督
新京报：包括公款吃喝在内，行政经费在国内已经是一笔庞大的支出。
曾康华：是的。
我们曾经做过调研。
1978年，我国行政经费占财政支出总量的8%；2007年，这一占比上升为27%。
这个比例在全世界来说算高的。
当然这其中也有一个因素：因为人员效率较低因此公务人员偏多。
新京报：如何确保这些钱是否用得合理？
曾康华：这就是下一个手段，要进行公开，通过社会力量来监督。
在现有立法部门、财政部门内部监督的情况下，还要有媒体和公众的监督。
比如去年中央政府公布“三公”经费，虽然是一个比较笼统的数据，但如果今后每年公布，从连续性上，慢慢就能看出一些问题，也可以进行比较。