试论依法治教
依法治教工作总结
依法治教工作总结
引言概述：
依法治教是指在教育教学过程中，依照法律法规规定，加强学校管理和教育教学工作，保障学生的合法权益，促进学校的健康发展。
依法治教工作是学校管理者和教师们的责任和使命，通过依法治教，可以有效提高教育质量，促进学生全面发展。
一、建立健全依法治教制度
1.1 制定和完善学校依法治教相关制度和规章
1.2 确立教师依法治教的责任和义务
1.3 加强依法治教宣传教育，提高全体师生的法律意识
二、严格执行教育法规
2.1 严格执行《教育法》《教师法》等相关法律法规
2.2 加强对学生的教育引导，培养学生的法治观念
2.3 加强校园安全管理，确保学生的安全和权益
三、加强师生互动，促进教育教学质量提升
3.1 建立健全教师与学生之间的沟通机制
3.2 加强学生的思想政治教育，引导学生正确树立人生观价值观
3.3 提高教师的教学水平，不断完善教学方法和手段
四、加强学校管理，推动依法治教工作深入开展
4.1 建立健全学校管理体制，明确各职能部门的责任
4.2 定期对学校依法治教工作进行评估和总结
4.3 加强与相关部门的合作，形成依法治教的合力
五、加强学校与家庭、社会的沟通与合作
5.1 加强学校与家长的沟通，共同关注学生成长
5.2 加强学校与社会资源的对接，为学生提供更多的发展机会
5.3 加强学校与社会各界的合作，共同推动依法治教工作的深入开展
结语：依法治教是学校管理和教师们的责任和使命，只有依法治教，才能确保学校的健康发展，促进学生的全面发展。
希望各学校能够认真总结依法治教工作，不断完善工作机制，提高教育教学质量，为学生的成长和发展提供更好的保障。
试论高校依法治校
依 法 治 校 既 是 贯 彻 我 国 依 法 治 国方 略 的 必 然 要 求 ， 是 我 国 教 育 改 革 和 发 展 的 必 由之 路 ， 着 我 国 也 随
加 入 世 界 贸 易 组 织 ， 一 步 加 快 我 国 高 等 院 校 依 法 进
Байду номын сангаас
应 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 和 人 世 的 需 要 ， 要 逐 步 还
展 ， 得 了令 人 瞩 目的 巨 大 成 就 。但 面对 ２ 取 １世 纪 知
识 经 济 时 代 和 经 济 全 球 化 的 新 形 势 ， 于 历 史 和 其 由
他 方 面 的原 因 ， 等 教 育 在 教 育 观 念 、 育 体 制 、 高 教 教
育 结 构 、 才 培 养 模 式 、 育 内容 和 教 学 方 法 等方 面 人 教 相 对 滞 后 ， 约 了 高 等 教 育 事 业 的 发 展 。改 革 高 等 制 教 育 体 制 已 成 为 一 项 重 要 而 紧迫 的 任 务 。社 会 主 义 市 场 经 济 从 本 质 上 讲 是 法 制 经 济 ， 之 相 适 应 的 高 与 等 教 育 体 制 改 革 的 一 个 重 要 任 务 就 是 实 施 依 法 治 校 ， 是 深 化 我 国 高 等 教 育 改 革 和 推 进 高 等 教 育 事 这 业健康发展 的必然选择 。
与 国际 法 接 轨 ， 快 融 入 国 际 社 会 主 流 。高 等 院校 尽
只 有 主 动 、 极 地 运 用 法 律 法 规 规 范 自己 的 行 为 ， 积 依 法 教 学 ， 法 管 理 ， 法 行 政 ， 法 发 展 ， 能 应 对 人 依 依 依 才 世 对 高 等 教 育 的 挑 战 ， 养 出 社 会 主 义 市 场 经 济 需 培 要 的 高 素 质 的 合 格 人 才 ， 而 推 动 高 等 教 育 沿 着 法 从 制 化的轨道健康 发展 。 ３ ．依 法 治 校 是 培 养 高 素 质 创 新 人 才 的 必 由 之 路 。高 等 院校 作 为 培 养 高 级 专 门人 才 的 摇 篮 ， 负 肩
试论高等教育依法治校的内涵
（ 泸州 医学 院
邓 盛 木 四川泸 州
６４ ００ ６ ０）
摘 要 ： 法治校是 贯钿 党的 十六 大精神 ， 依 推进 依法 治 国基本 方略的 必然要 求 ， 是教 育事业深 化 改革 ， 加快 发展 ， 进教 育法 制建设 的 推 重要 内容 。 高校要 实践依 法治校 ， 高教领域 切实落实依法治 国基 本方略 ， 在 就必须理解并把握 依法治校的 内涵 。 本文从依 法治校 的含 义八手， 分析 了高等教 育依 法治校 所指 向的 具体 法律 关 系， 阐释 了依 法 治校 与以人 为本和 自主 办 学的关 系。 并 关 键 词 ： 法 治校 以人 为 本 自主 办 学 依 中图 分 类号 ： ４ Ｇ６ ２ 文 献标 识 码 ： Ａ 文章 编 号 ： ７ －０ ８ ２ ０ ） （） Ｏ ２ ０ １ ４ ９ Ｘ（ ０ ９０ ｂ－ １ － １ ６ ７ ２ ２ ０ 年 教育 部 出 台 关于 加 强 依法 治校 ０３ 工 作 的 若 干 意 见 》， 出 ： 实 行 依 法 治 校 ， 指 “ 就 是 要 全 国贯 彻 教 育 方 针 ， 坚持 教 育 为社 会 主 义现 代 化 建 设 服务 ， 人 民服 务 ， 为 与生 产劳动和社会实 践相结合 ， 培养 德 智 体 美 全国发展的社会 主义建设才和 接班人 。 实 行依 法 治 校 ， 是 要 来 严 格 按 照 教 育 法 律 就 的原 则 与 规 定 ， 展 教 育 教 学 活 动 ， 重 学 开 尊 生人 格 ， 护 学 生合 法 权 益 ， 成 符 合法 治 维 形 精 神 的 育 人环 境 ， 断 提 高 学 校 管理 者 、 不 教 师 的 法 律 素 质 ， 高 学 校 依 法 处 理 各 种 关 提 系的 能 力 。 行 依 法 冶 校 ， 是要 在 依 法 理 实 就 顺政 府 与 学 校 的 关 系 、 实 学 校 办 学 自主 落 权 的 基 础上 ， 善 学 校 各项 民 主 管理 制 度 ， 完 实 现 学 校 管理 与 运 行 的 再 度 化 、 范化 、 规 程 序化 ， 依法 保 障 学 校 、 办 者 、 师 、 生 的 举 教 学 合 法 权 益 ， 成 教 育 行 政部 门 依法 行 政 ， 形 学 校 依 法 自主 办 学 、 法 接 受 监 督 的 格局 。 依 ” 依 法 冶 校 是 贯 彻 党 的 十 六 大 精 神 ， 进 依 推 法 治 国基 本 方 略 的 必 然 要 求 ， 教 育 事业 是 深 化 改革 、 快 发 展 ， 进 教 育法 制 建 设 的 加 推 重 要 内容 。 校 要 实 践 依法 治 校 ， 高 教领 高 在 域 切 实 落 实 依 法 治 国 基 本 方 略 ， 必 须 理 就 解并把握依法治校 的内涵。 的法律 关系大致 可以归纳为 以下几种 ： 高 规 定 ， 高 等 学 校 根 据 教学 需要 ，自主 制 定 “
依法执教心得体会
浅谈依法执教是教师的基本素养当老师最大的感触是：教育是一份良心活。
收入一般，责任却不低,正如陶行知先生说的“捧着一颗心来，不带半根草去”。
初次听到“依法治教”时，我有质疑，“教书还要学法，教书还会违法”为何要对教师的教学进行法律的约束,这难道不会影响到教师的教学发挥。
在学习相关的文件后，并结自身的教学经历进行思考，我有了基本的认识。
原来所谓依法执教，就是要求教师在所从事的教育教学活动中，严格遵守《宪法》和教育方面的法律、法规以及其它方面的法律法规使自己的教育教学活动符合法制化。
它是依法治国的重要组成部分，是建立“开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏”和重要环节，是建立法治社会的一项重要内容，是社会对教师的教育教学工作的一种规范和提升。
我谈谈个人的几点认识。
一、依法执教是对教育教学行为的规范首先，法律本身就是一种社会规范，它规定人们可以干什么不可以干什么。
作为一名教师我们的责任是很神圣的，我们要对我们的工作负责，要对我们的学生负责，要对家长和社会负责。
《教育法》规定的教师的相关义务，谈到了爱国、守法、为人师表、关爱学生、引导学生成长的等内容。
这些要求是长期一直在讲和强调的，就是我们教师分内的事，是必须要做到的。
其次，在今天这样一个法治社会，学法、懂法、守法、用法是每个公民的基本素养，而我们教师同时还肩负着教育学生成为一个懂法、守法的公民。
我们的一言一行都会对学生产生积极或者消极的影响，正如苏霍姆林基说过：“要记着，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人”。
一个不遵守法律规范的教师是没有威信的，他的教育必然会造成不良的后果。
最后，法治社会要求树立依法办事的观念，新的教育理念也要求我们要做出适应的转变，要把学生的全面发展作为教育的出发点，《义务教育法》第29条规定，“老师应当尊重学生的人格，不得岐视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其它侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。
试论依法做好大学生思想政治教育工作
维普资讯
文 化 ・ 育 依 法 做好 大 学生 思 想政 治 教 育 工作 教 试论
试论依法做好大学生思想政治教育工作
口 孙 拥 军
［ 内容 摘 要 ］高校 与 大学 生之 间存在 两 方面 的法律 关系 ， 方面是 管理与被 管理 的 准 一
行政 法律 关 系或 特殊的行政 法律 关 系， 方面是 高等教 育服务 关 系。针对这种 关 系． 一 依法 维护 高校秩序 、 法维护大 学生权利是 大学生思 想政 治教育＿ 作 的重点 。为此 重点处 依 Ｙ － 要
随着 知 识 经 济 时 代 的 到来 ，高 等 学 校 务 。 些 义 务 包 括 ： 守 法 律 、 规 ； 彻 国 这 遵 法 贯 正 由 经 济 社 会 的边 缘 步 入 经 济 社 会 的 中 家 教 育 方 针 ， 行 国 家 教 育 教 学 标 准 ， 证 执 保 心。 因此 ， 面 落实 依 法治 国基本 方 略， 实 教 育 教学 质量 ；维 护 师生 员工 的合法 权益 ： 全 切 推 进 依 法 治 校， 正 做 到依 法 育人 ， 于 创 为受 教育 者 了解学 业情 况提 供便 利 ： 真 对 遵照 国
新 大学 生 思想 政 治 教育 管 理 制度 体 系具 有 重要 的现 实意 义 和深 远 的历 史 意 义 。 家有关 规 定收 取费 用并 公开 收费 项 目； 法 依
接 受监 督 。对 于学 生而 言． 有 参 加教 育 教 享
依法治教的具体规章制度
依法治教的具体规章制度一、加强教育法规制度建设1.明确教育法规的适用范围和对象。
各级教育行政部门要及时更新教育法规，确保法规与实际工作相适应，增强依法治教的实效性。
2.明确学校、教师、学生、家长等主体在依法治教过程中的权利和义务，规范教育行为，促进教育事业的健康发展。
3.建立健全教育法规宣贯体系，加强对教育法规的宣传和教育，提高教师、学生、家长等主体的法律意识和法律素养。
二、建立健全教育管理制度1.明确教育行政部门和学校之间的管理权限和责任。
教育行政部门要依据法律规定，加强对学校教育工作的监督和指导，保障学校教育工作的合法性和规范性。
2.建立教育行政部门、学校、教师、学生、家长等主体之间的沟通机制，共同参与依法治教工作，形成教育管理的合力。
3.建立教育质量监测评估制度，加强对学校教育质量的监测和评估，促进教育教学水平的提高，确保教育工作的有效开展。
三、规范学校管理制度1.建立学校章程制度，明确学校的办学宗旨、目标和管理机制，规范学校管理行为，加强学校自律性。
2.建立学校教育质量保障体系，促进学校内部管理的规范化和科学化，确保教育质量的稳步提升。
3.建立学校教育行为和教育活动的规范化制度，促进学生的全面发展，保障学生的合法权益。
四、加强师生管理制度建设1.建立教师队伍建设管理制度，加强对教师的培训和考核，提高教师的专业水平和教育素养。
2.建立学生管理制度，规范学生行为和学习习惯，促进学生的健康成长，减少学生违法犯罪行为的发生。
3.建立家长管理制度，促进家校合作，形成教育合力，共同关注和呵护学生的身心健康。
五、规范教育经费管理制度1.建立教育经费管理制度，确保教育经费的合理使用和公开透明，提高教育资源的利用效率，满足教育事业的发展需求。
2.加强对教育经费的监督和审计，预防和惩处教育经费的滥用和浪费行为，保障教育经费的有效利用。
六、健全教育法律援助制度1.建立教育法律援助机构和专门人员队伍，为教育主体提供法律咨询和法律援助服务，维护教育主体的合法权益。
教育政策法规
第一章导论第一节依法治教概述一、依法治教释义1.依法治教就是依据法律来管理教育，规范教育行为，即在社会主义民主的基础上，使教育工作逐步走上法制化、规范化轨道。
具体来说就是用法律来规范教育管理活动，协调教育关系，指导教育活动，解决教育矛盾，保护学校和师生的合法权益，促进教育事业的健康快速发展。
第一部教育法律《学位法》（1981）2.依法治教是依法治国方针在教育工作中的具体体现。
实现依法治教，对于坚持社会主义办学方向，确保教育优先发展的战略，实施科教兴国战略具有重要意义。
3.依法治教的主体，既包括各级行政机关，也包括各级权力机关、审判机关和检察机关；既包括各级教育行政部门，也包括各级政府的其他行政部门。
授权组织在法律法规授权范围内也是依法治教主体。
各级各类学校、其他教育机构、企业、事业单位、社会团体及公民也都依法通过各种方式参与管理和监督教育事业和有关教育的工作，也是依法治教的主体。
4.依法治教范围：国家机关管理教育的有关活动，各种社会组织和个人举办学校及其他教育机构的活动，学校及其他教育机构的办学活动，教师及其他教育工作者实施教育教学的活动，学生及其他受教育者接受和参与教育教学的活动。
以及各种社会组织和个人从事和参与教育的活动。
不仅如此，还包括教育经费拨款、创办校办产业、捐资助学等有关活动。
5.依法治教的依据，不仅包括专门的教育法律、法规和规章，也包括其他与教育有关的法律、法规与规章。
如《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保护法》、《知识产权法》等。
二、澄清两种模糊认识1. 依法治教就是“以法治教”2. 依法治教就是“以罚治教”三、依法治教的基本要求有法可依有法必依执法必严违法必究1. 具有完备的教育法律、法规体系2. 具有严格、公正的教育执法制度3. 具有高素质的教育执法队伍4. 提高全社会的教育法律意识5. 具有有关教育的民主与监督制度四、推进依法治教的必要性1. 发扬社会主义民主、加强党的领导在教育领域的直接体现和必然要求；2. 进一步改革与发展教育的客观需要；3. 教育行政部门改变领导方式、依法行政、提高行政管理效率与水平的选择；4. 实施科教兴国战略的有力保证。
教师政策法规
教育政策法规一、依法治教的含义所谓依法治教，是指依据法律来管理教育，即在社会主义民主的基础上，使教育工作走上法制化、规范化。
具体的说，就是用法律来规范教育管理，协调教育关系，指导教育活动，解决教育纠纷，保护学校和师生的合法权益，促进教育事业的健康快速发展。
二、谈谈加强依法治教、推进依法治教的必要性1、依法治教是发扬社会主义民主，加强党的领导在教育领域的直接体现和必然要求。
2、依法治教是社会主义市场经济条件下，教育进一步改革与发展的客观需要。
3、依法治教是教育行政部门改变领导方式、依法行政、提高行政管理效率与水平的必然选择。
4、依法治教是培养跨世纪一代新人、实施科教兴国战略的有力保证。
三、我国依法治教的基本原则有哪些？如何理解这些原则？1、坚持教育社会主义方向的原则。
这是我国教育工作必须始终不渝地贯彻执行的一项根本性原则，我国《《教育法》中明确规定了我国教育工作的指导思想和我国教育的社会主义性质，为我们坚持教育的社会主义方向提供了法律保障。
2、受教育机会平等的原则。
明确了公民在受教育方面享有权利和履行义务具有平等的法律地位。
在当前和今后一个较长时期内，贯彻教育机会平等原则的重点，主要在于解决因财产状况和社会地位的差别而导致公民入学机会不平等的状况以及逐步消除义务教育阶段学校之间办学条件差距过大的现象，以保证公民在接受义务教育方面享有平等的受教育机会。
3、教育活动符合国家和社会公共利益的原则。
指教育活动必须对国家和人民负责；教育事业属于公益事业；教育活动必须接受国家和社会依法进行管理和监督；教育与宗教相分离。
4、权利与义务相一致原则。
5、教育法制统一原则。
下位法服从上位法，“后定法”优于“先定法”，“特别法”优于“一般法”。
四、教育立法中存在的问题我国教育法律体系的基本框架已初步形成，但同时还存在两方面的问题，即纵向层次和横向层次立法存在的问题。
1、我国纵向层次的教育立法存在的问题。
一是下位法律滞后问题相当严重，使法律不能具体化、操作性不强。
依法治教年实施方案
依法治教年实施方案依法治教是指在教育管理和教育教学活动中，依法依规、依法行政、依法治理，不断提高教育教学质量，保障学生合法权益，促进学校和教育系统健康发展的一项重要工作。
为贯彻落实国家教育方针，加强学校教育管理，提高教育教学质量，推动学校内涵式发展，我校特制定了依法治教年实施方案。
一、加强法律法规学习，提高法治意识。
学校将组织全体教职工开展法律法规学习，提高教师和管理人员的法治意识和法律素养。
通过开展专题讲座、集体学习、案例分析等形式，加强对《教育法》、《教师法》、《学生权益保护法》等相关法律法规的学习，使全体教职工深刻理解法律法规对教育教学工作的重要性，自觉依法办事，规范管理行为，维护学校正常秩序。
二、健全学校法治建设机制，加强规章制度建设。
学校将建立健全法治建设工作机制，设立法治建设领导小组，明确工作职责，统筹推进法治建设工作。
同时，学校将加强规章制度建设，完善学校管理制度，规范教育教学秩序，保障学生合法权益。
学校将加强对学校规章制度的宣传和解释，使全体师生深刻理解学校规章制度的重要性，自觉遵守学校规章制度，共同维护学校的正常秩序。
三、加强教育教学管理，提高教育教学质量。
学校将加强对教育教学工作的管理，规范课堂教学秩序，提高教学质量。
加强对教师教学行为的指导和监督，促进教师不断提高教学水平，不断提高学生成绩。
同时，学校将加强对学生学习行为的引导和管理，提高学生的学习兴趣，培养学生的自主学习能力，提高学生的学习成绩。
四、加强学生权益保护，营造和谐校园环境。
学校将加强对学生权益的保护，建立健全学生权益保护机制，切实保障学生的合法权益。
同时，学校将加强对学生的思想教育工作，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养学生的良好品德和行为习惯，营造和谐的校园环境。
五、加强家校合作，促进学校发展。
学校将加强家校合作，积极与家长沟通，促进家校共育，共同关注学生成长，共同促进学校发展。
学校将建立家长委员会，加强与家长的联系和沟通，共同关注学生的学习和生活，共同解决学生在学习和生活中遇到的问题，促进学校和家庭的良性互动，共同推动学校的发展。
学校依法治教制度范文
学校依法治教制度范文学校依法治教制度是现代教育体制的重要内容之一，也是确保学校教育合法、公正、规范运行的基础。
依法治教是指学校在教育教学管理过程中，依据国家法律法规，遵循教育规律，树立正确的价值观念和教育理念，保证学生健康成长的一种重要手段和方式。
本文将从以下几个方面探讨学校依法治教制度。
一、加强依法治教的理念在学校教育管理中，加强依法治教的理念是确保教育公正、合法、稳定运行的前提。
学校要始终坚持法治思维，树立依法治教的意识，牢固树立教育法律法规至上的原则，使法律法规成为学校教育教学管理的重要依据。
学校要积极引导教师、学生明确自身权益与义务，增强法律意识，遵守法律法规，主动履行教育职责，确保依法治教的顺利推进。
二、健全依法治教的组织机制学校应建立健全依法治教的组织机制，明确责任分工，完善管理体系，确保依法治教的顺利实施。
学校应设立依法治教的专门机构或岗位，负责教育法规的制定、解释和执行，监督教师、学生的依法行为，处理教育纠纷。
学校还应加强对教师和学生的法制教育，提高他们的法律意识和法律素养，使其能够依法履行教育职责，规范自己的行为。
三、完善依法治教的管理制度学校应制定完善的依法治教的管理制度，清晰规定学校教育教学管理的程序和规范。
学校应明确教师的教育教学管理权限和责任，规范教师的教育教学行为，确保教育教学工作的合法性和规范性。
学校应对学生实行严格管理，制定学生行为规范，明确学生的权益与义务，并建立健全学生违规处理的程序和机制，确保学生的健康成长。
四、加强依法治教的监督和评估学校应加强对依法治教的监督和评估，确保依法治教的效果和质量。
学校可以设立独立的监督评估机构，对学校的教育教学工作进行全面、客观、公正的评估，发现问题及时纠正，确保教育教学管理的依法性和规范性。
同时，学校还应积极引导社会各界、家长和学生参与依法治教的监督和评估，形成多元、共同监督的机制，促进教育教学工作的合法、公正、规范运行。
五、加强依法治教的宣传与培训学校应加强依法治教的宣传力度，提高师生和家长的依法治教意识。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
作者简介: 石士军 ( 1977 一 ， ) 男， 新昌人. 中教二级， 浙江 从事计算机应用技术研究与教学。
南昌教育学院学报
2008 年
性。第三， 依法治教的内 容必须合法，即必须严格根据我国宪法、 法律、 行政法规、 规章的规定。
二、依法治教的必要性
知识、 科技、 人才是重要的生产要素。随着社会主义市场经济体系的完善， 生产要素市场的建立、健 全， 特别是知识经济的到来， 教育从经济社会的 边缘进人经济社会中 教育对经济发展的间接作用转变 心，
南昌教育学院学报
JOURNAL OF NANCHANG COLLEGE OF EDUCAT ON I
第23 卷 第 1 期 Vol. 23 No. 1 2008
试论依法治教
石士军
( 南昌 市南钢学校 江西南昌 330012)
摘 要: 依法治国是党 “ 在 十六大”上提 出的重要治国方略，该战略在教育领城的体现就是依法治教。切实加 以 贯彻落实，必须要对其进行进一步的明确和界定。依法治教的提 出 也已多年， 但实践中仍存在不少问题。笔者尝试
一、依法治教释义
依法治教是国家机关及有关机构依照有关教育的法律规定， 在其职权范围内从事的治理教育的有关活 动。以及各级各类学校及其他教育机构、 社会组织和公民 依照有关教育的法律规定， 从事的办学活动、教 育教学活动及其他有关教育的活动。其本质在于揭示了 法律手段是管理教育的基本手段， 是法律在教育中
三、依法治教与依法治国、以德治教
依法治国是党在 “ 十六大”上确立的领导人民 治理国家的基本方略， 是建设社会主 义民主政治的重要 保证， 是国家长治久安的重要保障。依法治国， 就是广大人民群众在党的领导下， 依照宪法和法律规定， 通过各种途径和形式管理国 家事务， 管理经济文化事业， 管理社会事务， 保证国家各项工作都依法进行， 依法治国把坚持党的领导、 发扬人民民主和严格依法办事统一起来， 从制度和法律上保证党的基本路线和 基本方针的贯彻实施， 保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。 依法治教是依法治国 方略在教育领域的 体现， 是依法治国的必然要求，同时， 依法治教对于依法治国 方略的实现也有促进作用， 二者相辅相成， 具有密切的关系。第一， 依法治国必然要依法治教。依法治 国， 就是依据法律治理国家。 有法可依是依法治国的前提， 而依法治国重心则是执法、守法。教育事业既 然在国家各项事业中占 有极为重要的地位， 那么， 要有效地治理国家就自 然而然地要有效地治理教育。而 要有效地治理教育就必须使教育的发展走上法制化轨道， 就必须依法办教育。第二， 依法治教对于依法治 国具有特别重要的 作用。 依法治国深刻地体现着我国社会政治发展的要求，也是我国经济建设的必然要 求。在国家现代化的各项事业中，教育不仅具有相对独立性， 更重要的是它与社会政治、经济、文化具有 强烈的关联性与反作用， 因此， 依法治国 也是我国教育事业发展的内 在需求。在现代社会中， 依法治教是 依法治国的重要标志， 是依法治国的最深切的体现。 依法治国 需要千千万万各方面的人才， 而这些人才的
的权威体现， 建立社会主义法治教育是实现教育改革的政治目 标。 从这个概念出 发， 我以为依法治教有如下内涵: 首先， 依法治教的主体是国家机关及相关机构、社会 团体和组织、 学校、教育主体、 受教育者及其他公民等， 既包括法人和非法人团体， 也包括自 然人，当 然， 前者一般是实施教育行为的主体， 后者是接受教育的主体， 但受教育既是公民的权利， 也是公民应尽 的义务。因此， 依法治教不仅仅是国家有关机关。其次， 依法治教的范围， 同时包括国家教育行政机关的 管理活动、 其他教育法律关系主体的办学活动、 教学活动、教学管理活动、 教育集资、 助学活动等等，因 此， 绝不能单纯地把教育主管部门当成了 教育法律关系的主体， 而片面地认为各种社会组织、学校、 学生 等都是教育法律关系的客体， 即都是被管理的对象， 从而忽视了其他教育法律关系主体的积极性和建设
为 对经济 展的 在的、 发 内 直接的 用。 作 教育以 有 性、 具 全局 基础性、 性的 先导 作用进人市场。 而市场经济
从本质上讲就是一种法治经济， 市场经济条件下的教育也必将是一种法治的教育。实行 “ 依法治教” ，是 教育事业发展的必然趋势。 首先， 初期， 建国 在教育方面， 党和国 制定了 家曾 许多 法规和法规性文件， 使各级各类教育基本上有 法可依， 因此， 教育事业获得了 稳定而健康的发展。党的十 一届三中 全会后， 随着我国 社会主义法制的恢
复和加强， 党和政府以 及各级教育行政部门又陆续制定、 实施和正在制定各种教育法律法规， 特别是 《 中 华人民共和国教育法》的颁布实施， 使教育开始走上了 依法治教的道路。 其次， 国家管理的法制化， 要求教育必须依法治教。中 共中央、国务院在批转 《 中央宣传部、司法部
关于在公民中开展法制宣传教育的第二个五年规划》中明确指出: 要 “ 依法治国” 依法办事” 依法 、“ 、“ 决策” 依法管理”和 “ 、“ 行业依法治理” 。实践表明， 健全社会主义法制， 才能保障人民的民主。只有健 全社会主义法制， 才有国家的长治久安， 才能顺利完成社会主义现代化建设的宏伟大业。 再次， 依法治教是深化教育改革，实现现代化教育的根本保证。我国的教育发展要适应经济增长方式 的根本转变， 现代化教育体制和现代教育运行机制的建立， 就必然成为教育改革的目 标， 这也是教育改革 的难点、重点。只有通过法律程序确立教育的基本制度， 管理体制， 投人体制， 监督、评价体系，确立中 央与地方管理教育事业的职责与权限，实现教育管理与运行机制制度化、规范化， 依法理顺政府与学校的 关系， 确立学校办学自 主权， 使学校教育活动行为规范， 权利义务明确， 学校依法建立自 我发展、自 我约 束、自 我管理的 依法治校机制， 才能形成政府宏观管理， 从而为建立现代教育新体制和现代教育运行机制 提供可靠的法律保障。
从法治的视角对这一问题进行探讨。
关键词: 教育 法治 中图分类号: G40. 52
德治
文献标识码: A
ห้องสมุดไป่ตู้
文章编号: 10086567 ( 2008) 01 一 0059 一 03
党的十六大指出， 发展社会主义民主， 建设社会主义政治文明， 是全面建设小康社会的重要目 标。依 法治国是党领导人民治理国 家的基本方略。改革开放以 来， 随着我国 社会主义市场经济的迅速发展和社会 全面进步， 特别是加人世界贸易组织以后， 我国社会主义民主与法制建设出现了全新的局面。认真贯彻党 的十六大精神，实行依法治教， 把教育管理和办学活动纳人法治轨道， 是深化教育改革，推动教育发展的 重要内 容， 也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障。由此可见， 发展教育是振兴中华的必由之路， 科教兴国和教育事业的发展必须依法治教， 必须有法可依。依法治教理念是对我国开展教育工作的战略要 求， 但正因为是战略的， 切实加以 所以 贯彻落实必须要对其进行进一步的明确和界定， 同时， 依法治教的 提出也已多年， 实践中仍存在不少问题。因此，下面就如何实现依法治教， 如何做到有法可依谈一些自己 的看法 ，以期抛砖引玉‘ ，