西方经济学教案-第七章 市场失灵的原因及其对策
西方经济学7市场失灵与微观经济政策PPT课件
政府对垄断的管制
市场失灵
垄断
公共物品
外部性
信息不对称
社会管制——国有化政策
国家直接从事生产活动，或者把某 些过去由私人从事的生产活动转归国家。
（1）对国家利益重大的行业； （2）私人不愿意经营，或者无力经 营的行业； （3）投入高、风险大的新兴行业。
2007年1月，查韦斯在全国代表 大会上发表2006年执政情况报告 时宣布，将对国内整个能源行业 和电力行业实施国有化。 新华社 发（委内瑞拉玻利瓦尔共和国通 讯社）
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市场失灵
垄断
公共物品
外部性
8.2.3 垄断的管制
信息不对称
（2） 反垄断法
反垄断法是政府通过法律的形式对垄断进 行限制、约束。其目的在于防止垄断或各种 反竞争行为，以激励竞争，提高市场经济的 效率。
谢尔曼法（1890）、克莱顿法（1914）、 联邦贸易委员会法（1914）、罗宾逊—帕特 曼法（1936）、惠特—李法（1938）和塞 勒—凯弗维尔法（1950）
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克莱顿法（1914年）该法案修正和加强了谢尔曼法，宣布导致削弱竞争 或造成垄断的不正当做法为非法，其目的主要是限制不公平竞争。该法案宣 布，导致削弱竞争的不正当做法主要有三种：（1）搭配售货。（2）联销董 事会。（3）公司之间相互持有股票。凡有上述三种做法之一者均为非法经 营。
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市场失灵
垄断
公共物品
外部性
信息不对称
我国经济学盛洪在他著的《满意即最佳》里说过一句话，“一个简单的标 准就是，看这项交易是否双方同意，双方是否对交易结果感到满意。”而且是 谁也不愿意改变的状态，就已经是“帕累托最优”了。 我们通俗地讲“帕累托改进”是在不损害他人福利的前提下进一步改善自 己福利，用老百姓的俗话说就是“利己不能损人”。同样，只有在不损害生产 者和经营者权利的前提下维护消费者的权益，才能在市场经济的各个主体之间 达到“帕累托最优”的均衡状态。 通俗的解释就是在资源配置过程中，经济活动的各个方面，不但没有任何 一方受到损害，而且社会福利要尽可能实现最大化，社会发展要达到最佳状态。 西方经济学中的帕累托最优，实际上就是要求不断提高资源的配置效率。
市场失灵的原因与对策
市场失灵的原因与对策市场失灵是指市场机制不能有效发挥，无法实现资源配置的最优状态。
市场失灵的原因有多种，包括外部性、公共品、不完全竞争和收入分配不公等。
本文将对这些原因进行分析，并提出相应的对策。
一、市场失灵的原因1.外部性外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体产生的影响，这种影响并不包含在市场交易的成本和收益之中。
外部性可以分为正外部性和负外部性。
正外部性是指一个经济主体的行为对其他经济主体产生积极影响，但该影响并未得到相应的补偿；负外部性则是指一个经济主体的行为对其他经济主体产生消极影响，但该影响并未得到相应的赔偿。
当外部性存在时，市场机制无法准确反映资源的真实成本和收益，从而导致市场失灵。
2.公共品公共品是指一种物品具有非竞争性和非排他性，即一个人对这种物品的消费不会减少其他人对它的消费。
公共品无法通过市场机制实现资源的有效配置，因为人们无法通过付费获得公共品的全部利益，从而导致了市场失灵。
3.不完全竞争不完全竞争是指市场存在一些拥有垄断力量的企业或个人，他们可以影响市场价格，而这种价格并不能完全反映市场的供求关系。
这种情况下，市场无法实现资源的有效配置，从而导致市场失灵。
4.收入分配不公收入分配不公是指社会成员之间的收入分配不平等，一些人拥有更多的财富和收入，而另一些人则相对贫困。
这种不平等会导致社会矛盾和不稳定，从而影响市场的正常运作。
二、对策1.政府干预针对市场失灵的情况，政府可以采取适当的干预措施。
对于外部性问题，政府可以通过征收税收或提供补贴来补偿受影响的经济主体；对于公共品问题，政府可以通过提供公共产品来弥补市场的不足；对于不完全竞争问题，政府可以通过制定相关政策法规来规范市场秩序，促进市场竞争。
2.完善社会保障体系针对收入分配不公的问题，政府可以通过完善社会保障体系来缩小贫富差距。
通过建立完善的社会保障体系，可以保障低收入群体的基本生活需求，减少社会矛盾和不稳定因素。
3.促进市场竞争政府可以通过制定相关政策法规来促进市场竞争，鼓励企业间的公平竞争，减少垄断企业的存在。
《现代经济学》第7章-市场失灵与微观经济政策(简)课件
《现代经济学》第7章-市场失灵与微观经济政策(简)
寻租（Rent-seeking）
• 寻租：个人或利益集团为了谋取自身经济利益而对政府决策或政府官员施加影响的行 为。
• 企业根据自身的污染控制成本选择削减排污量或是购买排污许可 证，但许可证的市场交易并不影响整个社会的污染水平。
• 如果政府希望不断减少污染量，那么，政府就可以根据每年减少 的目标来设计排污许可证的发放。
《现代经济学》第7章-市场失灵与微观经济政策(简)
简单评述
• 庇古税的局限性：无法获得真实、充分的信息，以及市场的不确
Байду номын сангаас
公共物品的“公共性”
• 公共物品的公共性包括了三层含义：
• 消费的公共性、用途的公共性和目的的公共性
• 公共性决定了公共物品是由全体社会成员共同消费的环境设施， 因此，公共物品的供给并不取决于个人意愿，而是集体选择的结 果。
• 公共物品的配置往往依靠政治性决策或社会选择，而不是以市场 选择为主。
• 公共产权既缺乏为其成员提供有效利用资源的激励机制，也缺乏 对其成员投机行为的约束机制。在公有或共有产权下，一个成员 的努力成果可能会被其他成员一起分享，同时，一个成员投机行 为所造成的损失也会由其他成员共同分担。这种权利和责任的双 重外部性导致了公共物品使用过程中的缺乏效率 。
《现代经济学》第7章-市场失灵与微观经济政策(简)
公共政策：排污收费（税）——庇古税
• 1920年，英国经济学家庇古首次提出对污染征收税或费的想法。 应当根据污染造成的危害对排污者征税，用税收来弥补私人成本 和社会成本之间的差距。
西方经济学视角下的市场失灵
西方经济学视角下的市场失灵在经济学中，市场是资源配置和交易的重要机制。
然而，在实际操作中，市场并非永远是完美的，也会出现市场失灵的情况。
从西方经济学的角度来看，市场失灵源于信息不对称、外部性和公共物品等因素的存在。
本文将从这些角度展开，探讨市场失灵的问题及其影响。
一、信息不对称信息不对称是指市场参与者之间拥有不同的信息资源，从而导致市场无法有效运作的情况。
一方面，卖方可能会故意隐瞒商品或服务的缺陷，使买方无法获得准确的信息。
另一方面，买方可能不了解市场上的各种选择和质量信息，导致无法做出最优决策。
这种信息不对称会导致市场交易的效率降低，进而造成市场失灵。
二、外部性外部性是指市场交易所产生的影响不仅局限于交易的买卖双方，还会对其他市场参与者或社会整体产生正向或负向的影响。
在外部性存在的情况下，市场无法自发解决外部性问题，并产生了市场失灵。
例如，企业污染排放会对周边环境和居民健康造成负面影响，但这种影响往往无法通过市场交易得到解决。
三、公共物品公共物品是指一种无法排除非付费人使用的商品或服务。
由于公共物品的非竞争性和非排他性，市场无法提供足够的激励使其得到有效供给。
例如，国防、道路建设等公共物品都需要政府或其他公共机构的直接参与和提供。
因此，公共物品也常常导致市场的失灵。
市场失灵对经济和社会的影响是显而易见的。
首先，市场失灵会导致资源的配置效率低下。
信息不对称、外部性和公共物品等问题会使得市场的供需关系失衡，无法达到最优资源配置。
其次，市场失灵还会造成财富和收入的不平等。
信息不对称或外部性问题可能使得少数市场参与者豪夺多数资源，进而加剧社会的不平等现象。
此外，市场失灵还可能导致环境破坏、人身安全和社会公平等问题。
为解决市场失灵的问题，西方经济学提出了多种政策工具。
首先，通过信息披露和透明度提高市场信息对称性，可以减少信息不对称带来的负面影响。
政府可以制定相关法规和规范，强制企业披露真实的信息，防止市场的不正当行为。
西方经济学对市场失灵的分析
西方经济学对市场失灵的分析引言：市场经济是一种以供求关系为基础的经济体系，其核心理念是市场自由配置资源。
然而，在现实生活中，市场并非总是完美运转，市场失灵是经济学中一个重要的概念。
本文将探讨西方经济学对市场失灵现象的分析，包括市场失灵的原因、类型以及解决方法。
一、市场失灵的原因1. 不完全竞争：市场复杂性、信息不对称、壁垒等因素导致市场上存在垄断、寡头垄断、垄断竞争等不完全竞争情况，这种情况下市场供给和需求之间的关系将不再有效，导致资源配置不合理。
2. 外部因素：外部因素包括自然灾害、政治不稳定、法律制度不完善等，会扰乱市场秩序，使市场失去正常的功能。
二、市场失灵的类型1. 市场无效率：市场无效率包括产品市场的失效和要素市场的失效。
产品市场失效指的是市场无法提供满足消费者需求的产品或服务，要素市场失效则是市场无法正确定价生产要素。
2. 外部性：外部性是指市场交易对第三方造成的影响，这种影响不通过价格体现在市场上。
正向外部性是指对第三方产生积极影响，如环境保护，而负向外部性则是对第三方造成负面影响，如空气污染。
外部性的存在会导致资源配置的不当，市场无法有效实现社会福利的最大化。
3. 公共物品问题：公共物品具有非竞争性和非排斥性，一旦提供给一人使用，其他人也可以使用，无法排除非付费者进行使用。
由于公共物品无法通过市场机制供给，会出现市场失灵。
4. 信息不对称：信息不对称是指交易双方在交易中拥有不同的信息水平，导致市场失灵。
买方和卖方在交易过程中信息不对称，可能会导致市场无法形成合理的价格和产品质量。
三、市场失灵的解决方法1. 政府干预：政府可以通过实施监管、制定相关法律法规、实施税收政策等方式来解决市场失灵。
例如，政府可以制定环境保护法律规定企业必须进行环境治理，以解决负向外部性问题。
2. 产权保护：产权保护是市场经济中确保市场正常运转的重要保障之一。
完善的产权制度能够激励市场参与者积极参与经济活动，减少市场失灵的发生。
西方经济学中市场失灵的原因影响及解决方法
一：简述市场失灵的情况有哪些？会导致什么问题？如何解决？答：是指市场无法引导经济走向社会最优化、无法有效率地配置商品和劳务的情况。
一、造成市场失灵的主要原因包括：垄断的市场结构、公共物品的存在、外部性影响、不完全信息四个方面。
二、四种导致市场失灵的情况产生的影响;①垄断造成的影响：在完全竞争的市场下，一种商品的供给曲线与需求曲线的交点是均衡点，在它对应的产量下生产，供需双方的收益最大，市场是有效率的。
由于市场势力的存在，垄断者不会按照均衡产量进行生产，他们生产时选择边际收益（而不是价格）与边际成本相等时的产出量，垄断直接导致社会福利的净损失和导致市场低效率，社会资源不能得到优化配置。
②外部性的影响：如果一个人做一件事情影响到其他人的福利，并且这个人得不到其他人的补偿也不向其他人支付。
分为正的外部性和负的外部性。
正的外部性就是一些人的生产或消费使另一些人受益而又无法向后者收费的现象；负的外部性就是一些人的生产或消费使另一些人受损而前者无法补偿后者的现象。
这种影响不能反映在市场价格中，（通俗解释就是本能赚的没赚，本该赔的没赔），导致市场无效率。
③公共物品的存在的影响：公共物品是可供社会成员共同享用的物品，严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。
搭便车问题指的是对个人的一种诱惑，既让别人去提供公共物品。
一般来说，由于搭便车问题的存在，纯粹的个人主义的机制不会产生最优数量的公共物品。
在公共物品的这种情况下，完全竞争（私人决策）不能达到帕累托效率，因为此时生产的数量少于最优的数量。
④信息不对称的影响：信息不对称是指在相互对应的经济个体之间的信息呈不均匀、不对称的分布状态，也就是说，有些人对关于某些事情的信息比另外一些人掌握得更多一些。
信息不对称产生的问题：1.逆向选择：发生在交易之前，是指那些最有可能造成不利后果的交易对象，往往最积极寻找交易并有可能被选中。
它会导致一些市场的消失，以致市场经济不再充分有效。
第7章 西方经济学-市场失灵与微观经济政策
市场失灵
第一节 市场失灵概述
1. 概念 市场失灵：市场机制不能充分发挥作用， 导致资源配置处于无效或低效的状态。 2. 产生原因 ① 经济运行处于不完全竞争状态，如垄断； ② 外部性； ③ 公共物品； ④ 信息不对称； ……
第二节 垄断与市场失灵
寻租：由于垄断可以给厂商带来垄断利润， 厂商可能会为此付出代价，如向政府官员 行贿，让他们制定有利于自己获得或维持 其垄断地位的政策等。这种为获得和维持 垄断地位而产生的非生产性寻利活动被称 为寻租。 本节不讲的原因：关于垄断的论述与第五 章第三节有严重的偏差。
例题： P160，三 作业： P158，一
三、解： （1）MR=P=800 MC=dC/dx=10x 利润最大化时，MR=MC，因此 800=10x，得x=80 （ 2 ）牧场成本由 5 位牧民平摊，则每位牧民 成本为C/5=x2+400 每位牧民的MR=800，MC=2x， MR=MC，因此，800=2x，得x=400 400>>80 因此，会引起牧场放牧过渡，数年后牧场 将一片荒芜，这就是哈丁所谓“公地悲 剧”。
第四节 公共物品
一．含义 公共物品：不具有排他性和竞用性的供 社会成员共同使用或消费的物品。 排他性：只有给商品付费的人才能够使 用该商品。 竞用性：如果某商品已被某人使用，就 不能同时供其他人使用。
公共物品的非排他性， 即不用购买也可消费的 行为，导致市场中存在 “免费乘车者”，即无 以完全竞争厂商外部不经济为例。如图1 所示，厂商的边际成本曲线为MC，社会 边际成本曲线为MC+ME；由于外部不经 济， MC+ME>MC ，即 ME>0 ，为两曲线 的垂直距离。 厂商为使自己利润最大化，根据MC=MR 原则组织生产，均衡产量为 Q2 。但对社 会这个整体而言，边际成本为MC+ME， 根据MC+ME=MR，均衡产量应为Q1。
西方经济学中的市场失灵与政府干预理论
西方经济学中的市场失灵与政府干预理论西方经济学中的市场失灵与政府干预理论，是指市场经济中由于信息不完全、外部性、公共物品等原因，市场无法有效配置资源和实现经济效益，需要政府干预来修正和调整的情况。
本文将从市场失灵的定义、原因以及政府的干预措施等方面进行探讨，旨在了解市场失灵与政府干预理论在西方经济学中的重要性和应用。
一、市场失灵的定义和原因市场失灵是指市场机制在资源配置和效率中出现偏差或缺陷的情况。
在市场失灵的背后，存在着一定的经济学原因，主要包括以下几个方面：1. 不完全信息：市场参与者无法获取所有相关的信息，导致市场交易中存在信息不对称的问题。
例如，卖方拥有更多的信息，可以从中获利，而买方则很难了解商品的真实状况。
2. 外部性：市场交易的成本或利益会波及到非交易双方，造成资源配置中的不公平性。
例如，工厂排放的污染物可能会对周边环境和居民造成损害，但这些成本并未纳入双方交易中。
3. 公共物品：某些物品或服务具有非竞争性和非排他性，无法通过市场机制进行有效供给。
例如，国防安全和公共交通等公共物品，必须由政府通过干预来提供和管理。
以上的原因和其他市场失灵问题，导致了市场机制无法实现资源的最优配置，进而引发了政府干预的需求。
二、政府干预的理论和措施政府在市场失灵情况下的干预，旨在修正市场偏差，提供公共物品，保护消费者权益，维护市场竞争等。
以下是西方经济学中常用的政府干预理论和措施：1. 政府管制与监管：通过法律法规和监管机构对市场参与者进行监督和约束，以防止潜在的市场滥用行为和垄断形成。
2. 税收与补贴：通过税收和补贴的方式对市场行为进行调节和引导，以实现资源的合理配置。
例如，对烟草产品征收高额税收，既能减少吸烟行为，又能增加政府财政收入。
3. 公共支出：政府通过投资基础设施建设、教育医疗等领域的公共支出，来提供公共物品和改善社会福利，以弥补市场无法提供的缺陷。
4. 竞争政策：政府通过法规和行政手段，维护市场竞争的公平性和效率性，避免市场垄断和不正当竞争等行为对经济秩序的破坏。
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第七章市场失灵的原因及其对策
本章教学内容：市场失灵及对策
本章教学重点：垄断和低效率、外部影响和科斯定理、公共物品、逆向选择和道德风险。
本章教学难点:科斯定理、逆向选择、道德风险
本章教学目标：1.理解垄断低效率分析。
2.理解寻租理论
3.掌握科斯定理
4.理解逆向选择
5.理解道德风险
支撑课程目标
本章总课时：4
第七章第一、二节作为市场失灵的原因及其对策、外部影响及其对策
一、教学内容：垄断和寻租理论、外部影响和科斯定理
二、教学重点：寻租理论、科斯定理
三、教学难点：科斯定理
四、教学目标：1.理解垄断低效率分析。
2.理解寻租理论
3.了解外部性影响
4.掌握科斯定理
五、学时分配：2
六、教学过程
1.外部性影响及其分类
正外部性和负外部性
正外部性是指经济活动者
的经济活动给社会其他成
员带来的无需支付费用便
可得到的利益。
负外部性是指经济活动者
的经济活动给社会其他成
员带来的损害而不对其支
付费用。
根据经济活动的不同主体
将外部性影响区分为消费
的外部性和生产的外部性。
消费的正外部性和负外部性
消费的正外部性是指消费
者的消费为其他消费者带
来的利益。
1.喜欢养花的人不但
自己从观赏鲜花中
获得了精神的愉悦,
邻居也从观赏其鲜
花中得到快乐。
消费的负外部性则是指消
费者为其他消费者带来的
损害。
1.个别消费者深夜大
音量地播放音乐对
附近居民的干扰在
河流或池塘冲洗马
桶对水资源造成的
污染等。
生产的正外部性和负外部性
生产的正外部性是指生产
者在其进行生产活动时为
其他生产者带来的利益。
1.苹果园旁边住着养
蜂者, 显然, 苹果
园在生产一定数量
产出的同时, 也给
养蜂者带来利益。
生产的负外部性是指生产
者在其进行生产时为其他
生产者带来的损害。
1.钢厂在生产一定数
量的钢的同时把一
定数量的污染物倒
入河中。
2.外部性影响和资源配置低效率
正外部性和资源配置的低效率
教育的正外部性影响在于
那些获得较多教育的人给
社会带来良好的社会影响
教育的边际社会收益包含
增加教育的边际私人收益
和其向社会溢出的边际收
益。
在存在正外部性的情况下,
市场调节不能实现最优化
效率, 所实现的效率必是
低效率。
负外部性和资源配置的低效率
图8-5分析某燃煤发电厂
提供电量的资源配置效率。
1.电力生产不仅包含
私人边际成本, 而
且还包含其负外部
性所造成的外部成
本。
为了减少其外部成本,政府
对其征税, 或者燃煤发电
厂按照社会边际成本等于
边际收益的规则确定其电
力产出量。
3.纠正外部性影响的政策
税收和补贴
对造成负外部性的企业应
实行税收政策，其征税数额
相当于该企业给社会其他
成员造成的损失，从而使该
企业的私人边际成本等于
社会边际成本。
对带来正外部性的企业对
其实行补贴，促使企业把其
产出量确定在高于其私人
最优化产出水平之上。
基本要求是, 通过实行某
种有效政策使企业的边际
成本和边际收益同其相应
的边际社会成本和边际社
会收益相等, 即实现资源
配置的帕累托最优状态。
企业合并
一个企业将另一个具有外
部效应的企业合并为一个
企业，将把原来的外部效应
内在化。
如果所合并的企业具有外
部负效应，可以使单个企业
边际收益和边际成本与社
会边际收益和边际成本一
致，从而实现资源配置的帕
累托最优状态。
如果合并的企业具有正外
部效应，企业的边际成本与
边际收益也同社会的边际
成本与边际收益相一致，从
而实现资源配置的帕累托
最优状态。
规定财产权
发展和完善污染权市场
有效的解决负外部性的办法是确定财产权，无需政府进一步干预。
政府简单地
确定污染权便能有效地解决污染的问题。
图8-6中，为保持河流一定的质量水平, 允许污染的数量确定在Q*。
供给曲线和需求曲线的交点决定污染的价格为P, 这是企业购买污染权而支
付的最高代价。
（重点）
七、板书设计
垄断
寻租理论
外部性
科斯定理
八、教学反思
第七章第三、四、五节公共物品和公共资源、信息不完全和不对称、公
平和收入分配
一、教学内容：公共物品、信息不完全与信息不对称、公平与收入再分配
二、教学重点：逆向选择、道德风险
三、教学难点：排他性和竞用性
四、教学目标：1.理解排他性和竞用性
2.理解逆向选择
3.理解道德风险
4.了解公平与效率问题
五、学时分配：2
六、教学过程
2.公共物品的成本收益分析
如果政府计划所获得的边际
收益小于同量资源在私人应
用情况下所获得的边际收益,
就可不从事这项公共计划。
如
果收益超过成本, 不在该项
政府计划上支出, 便是“不经
济”或“浪费”。
政府“经济”并不意味着使政
府支出最小化, 而是意味着
把资源在私人部门和公共部
门之间加以配置, 直至不能
从进一步的资源再配置中得
到净收益。
……
3.公共资源
例如，政府提供的诸如环境保护、经济信息、国防、维护安全、维持经济秩序等服务，可以看做是为私人企业提供的公共资源。
公共资源具有一般公共物品的特征
非竞争性和非排他性。
按照作为生产投入品
的用途，可将部分公共
物品列入公共资源。
河流、草地、原始森林、公共用地、矿山等，都属于公共资源范畴。
公、私部门都可以免费
享用公共资源给生产
带来的便利或作为生
产的自然条件来免费
占有和使用。
市场机制不能充足提供公共品
在市场机制下，公共品可以得
到部分提供。
私人可以提供部分公共品：企
业社会责任，公益捐助，如绿
化。
利用市场机制（利益动机）可
以提供部分公共品，如过街天
桥（不拥挤时）。
但是，仅仅靠市场和私人是不
够的
总体上，市场与私人不能提供充足的公共物品。
根本原因
个人所获收益 < 公共品生产成本
进一步原因：搭便车动机
……
1.信息不完全性和市场失灵
信息不完全性是指经济活动
者不掌握准确的关于市场活
动的信息的情况。
由于信息不完全性，结果造成
市场制度不能有效率地运作，
即市场失灵。
经济活动者的经济理性是不完全的, 因而经济活动者所能掌握的经济信息是不完全的。
在个体决策中决策者不能确定地预测其行动的收益或效用, 相当于在不确定条件下的选择。
信息不完全表明, 可靠的信息对于生产者和消费者是有代价的。
……
2.次品市场和逆向选择（重点）
在次品市场中，买卖双方之间
的“信息不对称”造成次品市
场特殊的“逆向选择”，即作
为消息较为灵通一方的次品
的销售者，进行一种以损害次
品购买者的方式的自我选择。
处于市场信息灵通方面的人
以一种损害市场信息迟钝方
面的人的方式进行自我选择
时，便是一种逆向选择。
……
3.保险市场和道德风险
当处于交易一方的人因另一
方无法注意其行为而怀有一
种推卸责任动机时，便会造成
道德风险。
保险市场的道德风险：一旦人
们购买了保险，他们的行为就
可能改变，即他们会有新的不
同的要求。
发生道德风险的人既可能是
代理人, 也可能是委托人,
取决于他是否能够进行隐蔽
活动。
4.纠正信息不完全的政策
主要目标
保证经济活动者获得充分而准确的信息，即增加市场“透明度”所实行的政策。
为了减少不对称信息的后果,
可以采取各种处理的方式
1.市场调节和收入分配不平等
市场调节本身必然引起收入
分配不平等现象。
市场价格制度造成“富裕中的
贫困”现象或“收入分配极为
不均”现象，都表明市场价格
制度存在严重的弊端。
萨缪尔森指出: “收入是否应
该完全取决于竞争的斗争—
——幸存者始能生存———
是一个道德问题, 超出经济
学的范围之外。
”
国为例，其收入再分配政策包括：
社会保障制度
把收入从富人转移给穷人、从青
年人转移给老年人, 即进行旨在使
收入更为平等的收入再分配。
收入援助计划
实施的对象是低于一定收入水平
的穷人主要是现金转移支付和实物
转移支付计划。
如向穷人提供医疗、
食品券和住房援助。
社会保障制度和收入
援助计划并不能从根
本上解决贫困问题,
其作用是极其有限的,
最多只能缓解贫困问
题。
七、板书设计
公共物品
道德风险
逆向选择
公平与效率
八、教学反思。