2011年中国人民大学公共管理专业课真题解析
育明考研2011年人大行政管理考研参考书,考研真题.
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目录第一章常见问题及其解析 (4)第二章参考书目及其解析 (6)一、育明教育：2011年中国人民大学公共管理学考研参考书目 (6)二、育明教育：2011年中国人民大学公共管理学考研参考书目解析 (7)第三章育明教育考研攻略 (8)一、《育明教育：全程复习计划》 (8)二、《育明教育：五阶段考研复习法》 (9)三、《育明教育：公共课复习的两个“务必”和两个“坚持”》 (13)四、《育明教育：考研英语25分作文三步攻略》 (13)五、《育明教育：考研专业课135分答题攻略》 .................................................................. 错误！未定义书签。
第四章2010年专业课状元经验谈 .......................................................................................... 错误！未定义书签。
一、《育明考研：2010年初试状元复习方法》 ..................................................................... 错误！未定义书签。
二、《育明考研：2010年复试状元经验谈》 ......................................................................... 错误！未定义书签。
第五章育明教育：中国人民大学公共管理历年真题 ........................................................... 错误！未定义书签。
一、2010年专业课真题........................................................................................................... 错误！未定义书签。
2011年中国人民大学公共管理与公共政策(代码830)考研真题及详解【圣才出品】
2011年中国人民大学公共管理与公共政策（代码830）考研真题及详解注：本试题为农业与农村发展学院、社会与人口学院、公共管理学院、教育学院共用。
2011中国人民大学硕士研究生入学考试试题考试科目：830公共管理与公共政策一、名词解释（每题4分）1．标杆管理2．行政赔偿3．有限理性模型4．政策执行5．政策终结二、简答题（每题15分）1．什么是组织学习与学习组织，学习型组织有什么特点？2．什么是转换型领导，转化型领导的特点有哪些？3．简述矫正政府失灵与市场失灵的策略有哪些？4．如何从科学，专业，政治角度理解公共政策的含义？5．结合实例，说明政策评估的前后对比后法？三、论述（25分）1．试从多科学的角度，理解公共政策中公平与正义的含义。
四、案例分析（30分）结合案例，用政府再造理论，对新乡警务改革评析。
新乡警务改革2010年2月，河南省公安厅选择郑州、商丘、新乡、济源4个城市作为试点，推行警务体制改革。
3月，商丘市公安局率先试水，在2个试点派出所实行“四警合一”。
6月19日，新乡市公安局经过100天的深入调研、论证后，进行了更为彻底的改革。
通过警务改革，110接处警时间由过去的5分钟压缩到现在的3分钟；发案率同比下降7.7％，破案率同比上升10.5％，群众安全感和满意度达95.5％和92.7％，综合绩效考评成绩全省第一。
据新乡市公安局局长孟钢介绍，新乡市围绕“一警多能、综合执法、群众满意”的总目标，用“一减一加”来推行符合当地实际的警务体制改革。
所谓“一减”就是“减少层级”，将市区原有的6个公安分局和23个派出所撤销。
通过减少层级，实现了机构扁平化，新建12个派出所，由市公安局直接领导。
对警力资源进行整合，改变了过去分局和派出所警种、部门设置过多、职能单一的弊端，新乡市基层一线的警力由过去的25％升至70％。
所谓“一加”就是“四警合一”，每名警察身兼交警、巡特警、治安警、刑警四个警种的综合执法，一警多能，构建起集情报信息、打击犯罪、治安防控、交通管理、人口管理、城市管理和服务群众一体化的新型警务体制。
2011年中国人民大学行政公共专业课真题解析
பைடு நூலகம்
大大减少。 （3）社会和政治变革。任何组织和企业内部的变革都会受到社会政治因素的影响。 （4 ）就业人口的改变。这使组织内部的人力资源结构发生了较大的变化，这就要求组织随之进行相应的 调整，以适应新形势下管理人力资源的需求。 2.内部动力 （1 ）组织目标的改变。组织目标的改变会促使组织调整结构、重新组织人员和财力，有针对性地做出变 革。 （2）管理条件的变化。管理现代化要求组织迅速有效的预测和决策，合理规划，取得最佳效益。 （3 ）组织发展阶段的变化。处于不同发展阶段的组织，其运行模式也就不同。格雷纳认为，一个组织的 成长大致可以分为创业、聚合、正规化、成熟、再发展或衰退五个阶段。在每个阶段的最后都面临着某种 危机和管理问题，这就要求组织适时做出变革，采用一定的管理策略解决这些危机，达到成长的目的。 （4 ）组织成员社会心理及价值观的改变。组织成员的动机、态度、行为、需求等的改变，对整个组织的 变革具有重要影响。 （5）组织内部的矛盾与冲突。组织内部的矛盾与冲突也是组织变革的重要动力。 2、简述情境领导理论 解题要点：针对简述理论性的问题，一般回答出该理论是谁在什么时候提出，主要思想是什么，该理论的 实际运用情况，该理论在这个领域的影响和地位是什么，其中主要思想的要点要全，至于阐述适当一到两 句就行。 答： 1969 年由保罗· 赫塞（ Paul Hersey）和肯· 布兰查德提出。 1.情景理论关注的是特定情景中的领导力问题，认为领导行为应根据不同的情景而有所不同。由此可知， 领导者要想卓有成效，就需要根据不同的情景变换自己的领导模式。 2.赫塞和布兰查德认为领导风格由两个要素组成：任务导向（指导维度）和关系导向（支持维度） ，并据 此将领导风格分为四种类型：指示（高任务低关系） 、推销（高任务高关系） 、参与（高关系低任务）和授 权（低任务低关系） 。 3.情境理论的本质在于领导者的行为要与下属的能力和责任心相适应，将此模型划分为两个部分 ——领导 风格和下属的成熟度；下属成熟度是指员工完成任务的能力和意愿。情景理论要求领导者针对下属的成熟 度的不同，选择不同的领导风格。也就是说即首先判断出下属完成任务的能力和意愿如何，然后据此来调 整自身的领导模式。 4.情景领导理论赢得了很多支持，也经受住了实践的考验，被广泛应用，它直观易懂，可以很方便地运用 于不同的情景。但是，没有足够的研究来检验情景理论的前提假设，由此导致了对整个理论基础的质疑。 同时，研究者也并没有清楚说明下属完成任务的能力和意愿二者之间是如何作用而产生四种不同的成熟度 的。 3、简述科学决策的过程 解题要点：这类简述问题比较简单，主要是理清过程的每个部分，并且不要将过程的先后顺序记混了就行， 老师对这类问题的判卷主要集中在过程的要点是否全面。以本题为例，主要是将科学决策的 8 个基本步骤 点明并全面的进行一定的阐述即可，每个要点的阐述一两句话就行了，简述简述既要简要也要概述的全面。 答： 1．识别决策问题：决策的制定是为了解决存在的问题，认识和分析问题是决策过程中最为重要也是最为 困难的环节。重要是因为问题不清，则无从决策，问题找错，则一错百错；困难是因为真正的问题常常为 众多的表象所掩盖，需要我们进行深入的分析，才能找到真正的问题。而识别问题的条件，首先是比较差 距，其次是拥有行动的资源。 2．确定决策标准：确定决策标准，也就是确定哪些因素与制定决策有关。一旦确定了需要解决的问题， 则确定决策标准就非常重要了。 3．为决策标准分配权重，分配权重的主要目的是确定每个因素的优先次序和重要性，可以用数字大小来
2011年中国人民大学公共管理学院公共组织与人力资源考研真题及答案解析
育明教育2014年考研视频课程+内部资料笔记+历年真题+公共课阅卷人一对一3次指导=2500元第一年没过，第二年免费重修，直到考上！！！此外，现在很多小机构虚假宣传，建议到现场实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。
1）当Op/Ip<Oh/Ih，员工会体会不公平感，他同样会减少自己的努力，要求提高个人工作报酬或者离职。
2）当Op/Ih>Oc/Ih,当现在的报酬比过去多时，员工当然不会产生负面的不公平感，自己会主动多做些工作。
③与制定进行比较制度是指组织中的薪金政策、程序以及这种制度的运作。
另外，公平理论是十分复杂的，这表现在①公平与个人的主观判断有关②公平与个人所持的公平标准有关③公平与绩效的评价有关④公平与评价人员、操作标准甚至组织文化等多种因素有关。
（2）程序公平关注的是员工是否认为决策的制定过程是公平的，也就是组织内部的制度上是否公平对待每一个个体，这影响员工对组织的忠诚度、工作满意度和组织内的公民行为。
影响程序公平感的因素有：①程序控制指决策形成之前，人们对自己影响决策过程的地位或作用是否得到公平对待的判断。
②决策控制指人们对形成的决策结果是否有控制权，员工对结果提出修正的权力是否得到尊重等。
③相互公平指决策过程或决策的结果是否对所有的员工都一视同仁。
2.对管理学的启示：公平理论启示我们进一步深入研究员工的激励问题。
①影响绩效效果的不仅有报酬的绝对值，还有报酬的相对值。
②激励时应力求公平，使公平等式在客观上成立，尽管有主观判断上的误差，也不致造成严重的不公平感。
③在激励过程中应注意对员工公平心理的引导，使其树立正确的公平观。
一是要认识到绝对的公平是不存在的，二是不要盲目攀比④组织要在机制上采取一些手段，营造一种公平合理的气氛，使员工产生一种主观上的公平感。
⑤在政策制定上，要充分考虑员工所追求的程序公平感，让员工有机会表达自己的意愿，民主、合理的参与组织的决策。
2011年MPA行政管理学试题及答案
一、简释题112室1．行政管理与行政管理学共济2．职位分类与品位分类济3．行政效率与行政效能研二、简答题kaoyangj1.简述西方行政组织理论的演变。
同济大学四平路2.简述行政信息的涵义及其意义。
336260 373.简述政府行政管理现代化的主要内容。
共三、论述题共济网1.试论改革开放以来我国的行政改革。
kaoyangj2.试述行政领导者职位、职权、职责三者的统一及其意义。
彰武四、案例分析题kaoyantj【案例正文】为改变林业生产中长期形成的林木品种单一、林业生产率低的局面，B县人民政府专门发文，要求全县人民大搞速生丰产林基地建设。
共济为贯彻县政府的指示，该县林业局立即召开局长办公会议，专门讨论建设丰产林基地的问题，与会的三位局长经过简单讨论，一致决定在该县某区沿江村建设一块面积达200亩的“泡桐”速生林基地。
彰武沿江村有一片200亩的荒滩，这片滩地由于地势低，地下水位高，土壤的碱性重，根本不适合泡桐树的生长。
针对这种情况，在局长办公会议的决策形成后，林业局的林业助理工程师曾专门向局长进谏，要求局长取消这个决定。
3362 3039可是局长却无视劝告，一意孤行，坚持实施原决策。
于是，林业局便利用省里下拨的林业扶助款，一方面从邻省购树苗，另方面从沿江村召集劳动力，从而正式开始了基地建设。
经过一个月的奋战，作为“样板林”的泡桐速生林基地建成。
021-然而，至第二年春天，该基地的泡桐树苗却发芽慢、长势弱。
一到夏天，由于基地的地下水位迅速增高，树苗开始大面积枯黄，至年底，树苗已死亡了40%，而到第二年年底，该基地的树苗已全部死亡。
研【案例分析】某县林业局建设速生丰产林基地的决策为什么导致失败？该局领导对此是否要负责任？答案要点200092一、简释题同济1．行政管理与行政管理学200092行政管理是国家权力机关的执行机关依法对国家事务、社会公共事务和机关内部事务的管理。
行政管理学则是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务，社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。
中国人民大学841公共管理与公共政策考研专业课真题及答案
考研学习中，专业课占的分值较大。
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中国人民大学行政管理专业（841公共管理与公共政策）2010年入学考试试题与答案解析公共管理学和公共政策一、名词解释（4*5=20分）1.公共管理者公共管理者，在现代民主国家，是经法定程序进入政府，担任政府公职，行使公权力，并从事公务管理的公职人员。
公共管理者是受国家和公民的委托，行使公权力，负责运用资源及指挥公务人员，达成政府施政目标的人。
如果我们将政府视为一个企业或事业单位，公共管理者便是公经理人。
与过去的时代相比，如今的公共管理者的角色更加复杂，其责任更为重大，公民和社会对其期望更高。
同样，现时代的公共管理性质对公共管理者的知能提出了更高的要求。
2.行政复议行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，向行政复议机关提出申请，接受申请的复议机关对原具体行政行为的合法性与适当性进行审查，并作出相应决定的具体行政行为或活动。
3.象征性政策象征性政策指少对人们产生实际性的效果，只具有象征性的意义。
政策宣传或声明与人们实际获得的往往不相符。
4.组织学习组织学习是指为了促进组织的长期效能与生存发展，而在环境变化中，对其基本的信念、态度和行为、结构和方式进行调整，从而获得面对各种问题持续改善的能力。
5群体狂想症美国学者詹尼斯(Janis)1992年出版了《小组意识》一书，提出了一种关于群体不良决策的理论模型。
詹尼斯在分析了大量美国政府决策层所作的政治和军事决策后发现，由于参与决策的群体成员自觉不自觉地把保持群体一致和创造和谐气氛作为目的，所以往往不能理智地分析各种备选方案，由此造成决策的失误。
詹尼斯认为，在决策小组中存在着一种寻求一致的行为模式，这种现象在面对面进行问题讨论的时候表现得更为明显。
2011年中国人民大学620社会学与西方经济学考研真题
中国人民大学行政管理专业（620社会学和西方经济学）2011年研究生入学考试真题与答案解析社会学和西方经济学一、简答1.正式群体与非正式群体这主要是依据群体的正规化程度及其成员间的互动方式所做的区分。
正式群体的正规化程度高，其成员间的互动采取制度化、规范化的方式，成员的权利、义务及彼此间的关系都有明确的、且常常是书面形式的规定。
非正式群体的正规化程度低，其成员间的互动采取随意的、常规的方式，成员的权利、义务及彼此间的关系并没有明确的——尤其是成文的——规定。
2.政治社会化政治社会化是指人们接受特定的政治信念，养成特定的政治态度与政治行为的过程。
每一个社会的成员都有一定的政治要求，但是在不同的政治结构下，人们养成了不同的表达要求的方式。
3.分层抽样分层抽样又叫做分类抽样或类型抽样。
它的特点是按某些特性先将总体分成若干互不重叠的子总体，从每个子总体中独立地抽取子样本。
分层抽样可分为按比例分层抽样和非比例分层抽样。
按比例分层抽样要求各层的子样本所占比例与本层在总体中所占比例相同。
对于非比例分层抽样要求在对总体做统计推断时进行加权处理。
分层抽样的关键是分层设计，它应遵守以下几个主要原则：(1)在划分层时，要求做到：第一，当将总体全部元素划分层时，各元素不能遗漏、不能重叠；第二，各层的权数应该是可知的；第三，应该可以从所划分的层中独立地抽选样本；第四，以提高精度为目的设计分层抽样时，应该使层内元素同质性程度尽可能高，层之间所调查变量的差异尽可能大。
(2)根据调查研究的目的，合理地选择分层标准。
(3)层数的确定要精心设计。
一般来说层数增加，精度也会随着提高，但是随着层数的增加，获得精度的效益是递减的，因此要根据经费、工作量、精度要求合理确定层数。
二、论述1.社会分化的类型与后果社会差别的历史根源就是社会分化过程。
分化的最一般涵义是指事物从同质性向异质性的变化。
社会分层研究所讲的社会分化特指社会系统中原来承担多种功能的某一社会地位发展为承担单一功能的多种不同社会地位的过程。
2011年管理类专业学位全国联考真题解析
2011年管理类专业学位全国联考真题解析第一部分、综合能力真题一、问题求解：第15~1小题，每小题3分，共45分，下列每题给出的A 、B 、C 、D 、E 五个选项，只有一项是符合试题要求的，请在答题卡上将所选项的字母涂黑。
1．已知船在静水中的速度为28h km /，河水的流速为2h km /。
则此船在相距78km 的两地间往返一次所需时间是A ．h 9.5B ．h 6.5C ．h 4.5D ．h 4.4E ．h 4 【考点】：行程问题【解析】：【参考答案】：B 2．若实数a ，b ，c 满足0)45(5332=-+++-c b a ，则=abc （ ）A ．4-B ．35-C ．34- D ．54E ．4 【考点】：非负性【解析】：⎪⎩⎪⎨⎧=-=+=-04505303c b a ⇒⎪⎪⎪⎩⎪⎪⎪⎨⎧=-==54353c b a ⇒454)35(3-=⨯-⨯=abc 。
【参考答案】：A3．某年级60名学生中，有30人参加合唱团、45人参加运动队，其中参加合唱团而未参加运动队的有8人，则参加运动队而未参加合唱团的有（ ）A ．15人B ．22人C ．23人D ．30人E ．37人 【考点】： 容斥原理 【解析】： 【参考答案】：C4．现有一个半径为R 的球体，拟用刨床将其加工成正方体，则能加工成的最大正方体的体kmS 78=顺水：hkm V V V /30=+=→→→水静实h km V /28=→静h km V /2=→水kmS 78=逆水：hkm V V V /26=-=→←←水静实h km V /28=←静h km V /2=→水h h km km t 6.2/30781==h h km km t 3/26782==h h h t t t 6.536.221=+=+=11115C 14C 11C ⨯⨯61123145310111415=⨯⨯⨯⨯=⋅⋅=C C C C p 积是（ ）A ．338R B ．3938R C ．334R D ．331R E ．393R【考点】：立体几何 【解析】：设正方体的边长为a ，如图可知，2aAB BC OC ===，则a a a a OA 43)2()2()2(222=++=，球体的半径为R ，即R a =43，则R a 34=。
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于一些自己实在一两句话解释不清楚的可以多说点，一般老师判卷对于主体方向没问题的多答不会扣分。 答：组织变革，是指组织根据外部环境变化和内部情况变化，及时调整和改善自身的结构与功能，以提高 其适应环境、求得生存的应变能力。组织变革是多种因素共同作用的结果，其基本动力分为内部和外部两 方面 1.外部动力 （1 ）经济的力量。市场竞争的日趋激烈，竞争范围的扩大，要求组织变革，否则无法应付竞争的压力， 满足消费者的需要，迅速占领市场。 （2 ）技术的进步。一方面，随着科技进步，产品的技术含量越来越高，产品从研发到投入市场的周期日 益缩短，产品更新的速度也越来越快，这就要求组织必须有针对性地进行变革，使组织更具灵活性，能够 迅速做出反应；另一方面，信息技术使组织内部的沟通方式大为改变，组织中部门之间、上下层之间沟通 更为快捷，计算机控制取代了直接监督，使管理者的管理跨度更为广泛，组织结构日渐扁平化，管理层次 大大减少。 （3）社会和政治变革。任何组织和企业内部的变革都会受到社会政治因素的影响。 （4 ）就业人口的改变。这使组织内部的人力资源结构发生了较大的变化，这就要求组织随之进行相应的 调整，以适应新形势下管理人力资源的需求。 2.内部动力 （1 ）组织目标的改变。组织目标的改变会促使组织调整结构、重新组织人员和财力，有针对性地做出变 革。 （2）管理条件的变化。管理现代化要求组织迅速有效的预测和决策，合理规划，取得最佳效益。 （3 ）组织发展阶段的变化。处于不同发展阶段的组织，其运行模式也就不同。格雷纳认为，一个组织的 成长大致可以分为创业、聚合、正规化、成熟、再发展或衰退五个阶段。在每个阶段的最后都面临着某种 危机和管理问题，这就要求组织适时做出变革，采用一定的管理策略解决这些危机，达到成长的目的。 （4 ）组织成员社会心理及价值观的改变。组织成员的动机、态度、行为、需求等的改变，对整个组织的 变革具有重要影响。 （5）组织内部的矛盾与冲突。组织内部的矛盾与冲突也是组织变革的重要动力。 2、简述情境领导理论 解题要点：针对简述理论性的问题，一般回答出该理论是谁在什么时候提出，主要思想是什么，该理论的 实际运用情况，该理论在这个领域的影响和地位是什么，其中主要思想的要点要全，至于阐述适当一到两 句就行。 答： 1969 年由保罗· 赫塞（ Paul Hersey）和肯· 布兰查德提出。 1.情景理论关注的是特定情景中的领导力问题，认为领导行为应根据不同的情景而有所不同。由此可知， 领导者要想卓有成效，就需要根据不同的情景变换自己的领导模式。 2.赫塞和布兰查德认为领导风格由两个要素组成：任务导向（指导维度）和关系导向（支持维度） ，并据 此将领导风格分为四种类型：指示（高任务低关系） 、推销（高任务高关系） 、参与（高关系低任务）和授 权（低任务低关系） 。 3.情境理论的本质在于领导者的行为要与下属的能力和责任心相适应，将此模型划分为两个部分 ——领导 风格和下属的成熟度；下属成熟度是指员工完成任务的能力和意愿。情景理论要求领导者针对下属的成熟 度的不同，选择不同的领导风格。也就是说即首先判断出下属完成任务的能力和意愿如何，然后据此来调 整自身的领导模式。 4.情景领导理论赢得了很多支持，也经受住了实践的考验，被广泛应用，它直观易懂，可以很方便地运用 于不同的情景。但是，没有足够的研究来检验情景理论的前提假设，由此导致了对整个理论基础的质疑。 同时，研究者也并没有清楚说明下属完成任务的能力和意愿二者之间是如何作用而产生四种不同的成熟度 的。 3、简述科学决策的过程
2011 年管理学真题
真题详解： 2011 年管理学的考题基本上都是来自方振邦的 《管理学基础》 那本书的内容， 其考察的点集中在第三章 （计 划的基础） 、第五章（战略管理） 、第八章（组织变革与创新） 、第十二章（群体和团队的建设） 、第十三章 （领导） 、第十五章（控制的基础） ，主要考察的还是基本知识的掌握能力，没有开放性问题的出现，相对 于考生而言，答案基本能够在书本上找到。 真题答案如下： 简答题 1、 组织变革的动力 解题要点：针对此类问题，首先要点明问题中的概念，然后说具体的要点，要点要全，阐述适当就行，对
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管理学真题
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
解题要点：这类简述问题比较简单，主要是理清过程的每个部分，并且不要将过程的先后顺序记混了就行， 老师对这类问题的判卷主要集中在过程的要点是否全面。以本题为例，主要是将科学决策的 8 个基本步骤 点明并全面的进行一定的阐述即可，每个要点的阐述一两句话就行了，简述简述既要简要也要概述的全面。 答： 1．识别决策问题：决策的制定是为了解决存在的问题，认识和分析问题是决策过程中最为重要也是最为 困难的环节。重要是因为问题不清，则无从决策，问题找错，则一错百错；困难是因为真正的问题常常为 众多的表象所掩盖，需要我们进行深入的分析，才能找到真正的问题。而识别问题的条件，首先是比较差 距，其次是拥有行动的资源。 2．确定决策标准：确定决策标准，也就是确定哪些因素与制定决策有关。一旦确定了需要解决的问题， 则确定决策标准就非常重要了。 3．为决策标准分配权重，分配权重的主要目的是确定每个因素的优先次序和重要性，可以用数字大小来 体现。 4. 开发备择方案 [要紧紧围绕着所要解决的问题和决策目标；据已经具备和经过努力可以具备的各种条 件；充分发挥积极性、创造性和丰富的想象力] 5.分析备择方案，确定备择方案后，管理者需要进一步收集信息，认真分析每一种方案，把每一种方案与 决策标准进行比较，可以选择打分的方式进行。 6. 选择备择方案，学者的方案应当以合适为标准，而不一定是最佳，在最终选择时应允许不做任何选择， 不能为选择而选择必须清楚任何方案均有风险。 7.实施选定方案，这包含了将决策传递给有关的人员和部门，并要求他们对实施结果做出承诺。 8．评估决策结果，决策过程的最后一步是评估获得的结果，检查问题是否得到了解决，方案的实施是否 达到了期望的效果，这就涉及管理的控制职能。 论述题 1、 试述战略管理的过程 解题要点：论述题注重观点的全面以及部分问题的阐述需要到位。相对于简述题而言，论述题在部分问题 上更加注重详细的阐述，通俗一点来说就是答得比简述题多、详细具体。以本题为例，除了单纯的列出战 略管理的各个步骤还需要对每一步骤进行一定的阐述，解释一下每个步骤。 答：战略管理是一个动态管理的过程，它是对组织的生产经营活动实行的总体性管理，是组织制定和实施 战略的一系列管理决策与行为。包括战略分析、战略实施、战略评估和控制四个部分。具体来说： 1．战略分析：通过对企业的使命、愿景和目标、外部机会和威胁以及内部的优势和劣势来决定企业的战 略方向。其中使命是企业存在的根本理由，回答“我们的企业是什么”的问题，它是核心经营理念的一部 分，反映了人民在组织中从事工作的理想动力；愿景则是企业渴求的未来状态，即回答企业在未来将成为 什么样的企业，它是在人民心中一股令人深受感召的力量，包括要实现的远大目标和对实现目标后的生动 描述；目标是组织希望取得的中短期成就，反映了组织的使命、愿景是如何被付诸实施的。将组织的战略 愿景和业务使命转换成明确具体的业绩目标能够明确评价组织和员工业绩表现的标准。战略分析包括外部 分析和内部分析，其中外部分析是指通过对组织的运营环境进行考察分析企业所面临的各种战略机会以及 所受到的各种战略威胁。内部分析：主要是分析组织的核心竞争力；核心竞争力是能给组织创造价值、特 别是给组织带来竞争优势的特定资源和能力。 2．战略制定：是战略主体在了解分析了外部环境和内部环境，确定了本身所有的优势和劣势，以及面临 的机会和威胁后，应拟订并设计赖以生存和