游牧民定居是实现草原畜牧业现代化保障
一场深刻的变革——青海省草原畜牧业转型调查
普遍 理解。“ 以前每天就 是放牛羊 ， 数牛羊 ，看 着草原退化 了，也 着急 ，
但 谁 也 不 知 道 该 怎 么 办 。现 在 由国 家组 织实 行禁 牧还 草、草 畜 平衡 ，
工业 日渐兴起，大量工商资本开始涉 牧业龙头企业正在崛起，以 “ 龙头企 先后对三江源地 区及青海 湖流域的
足农牧业 ， 科学育种、合作经营、设 业 ＋合作社” 、“ 合作社 ＋牧户” 、“ 生 ２ ０ 个县的 １ ． １ 亿 亩 中度 以上退化 草
施牧业、畜产品竞拍等多种现代因素 产大户带小户”为发展形态的新型草 原实施 了围栏禁牧封育和核减牲畜 ， ２ ０ １ ２ 年补奖政策共落实到户 （ 联户 ） 开始进入草原畜牧业。如刚察县泉吉 原畜牧业经营体系正在孕育成形。
全省 ８ ８ ３ 个牧业村累计流转草场 １ ． ９ ５ 牧制、大户制等不同类型的合作社。 加强 的现状 ，贵南县还积极谋 划成 目前 ，通过合作社 供给牧 民的生产 立草 业局 ，拟 将草原监理职能纳 入 资料 占牧民总购买量的 ６ ５ ％以上 ，销 草业局 ，改变原来草原监理 与草原
发生 着深 刻 的变 革。
首 先 ，生 态观 念 深 入 人 心 ，绿
以及 当地生态畜牧业发展有关情况 作调研。十 多天下来，走访 了民和、
。 刚察 、 湟源 、 湟中、 贵 南、 贵德 、 互助、
关” ，这种观念 目前已在牧区广大干 部群 众 中 中华 厅 长 张 黄 元说 ，正是 在 这 一 背 景下 ， 水塔 ，保护 好草原生态环境 责任重 青 海逐步摸索 出一条适合 自己的路 大，每做 一项工作都 要做实 ，这已
新疆边境牧区牧民定居工程建设持续推进的思考
要］ 新 疆 边境 牧 区牧 民 定居 工程 建 设 是 关 系新 疆边 防稳 固 ， 民族 团 结 ， 牧 民增 收 ， 全 面 实现 小康 社 会 目标 的
重 要 举 措 。通过 分析 边境 牧 区牧 民 生 活 环境 、 生活方式等特点 ， 提 出持 续推 进 新 疆 边 境 牧 区牧 民定 居 工 程 建 设 的 对 策 建议 。 ［ 关键 词 】 边境 ； 牧 民 定居 ； 思 考
有 利 于 草 原 的 自我 更 新 和 修 复 ， 提 高草场植被 覆盖率 ， 从 而 有
利于实现草原生态环境的可持续发展。
新 疆 的 牧 区主 要 分 布 于 帕 米 尔 高 原 、 昆仑 山区 、 阿尔泰 山 区、 伊犁 河谷 、 塔 额 盆 地 及 沿 天 山一 带 ． 而 这 一 带 多 处 于 新 疆 与
王 惠， 等 ： 新 疆边 境牧 区 牧 民 定 居 工 程建 设持 续推 进 的 思考
问题 探 讨
新疆边境牧 区牧 民定居工程建设持续推进的思考
王 惠， 苏尤力 ， 许 承 云
（ 新 疆 畜牧 科 学院 科技 信 息研 究所 ， 新 疆 乌 鲁 木 齐
［ Ｊ ｒ
８ ３ ０ ０ ０ ０ ）
建设 。 构 建 国家 生 态 安 全 屏 障 的 迫 切 需 要 ； 是 转 变 草 原 畜 牧 业
发展方式 ， 增加牧 民收入的现实选择 ； 是 缩小区域发展差距 ， 全
实施 边 境 牧 民定 居 工 程 建 设 ， 通 过 统 一 配 套 的住 房 、 饲 草料地 、
棚圈的建设 ， 牧民可以人工种植饲草料 ， 有 了 饲 草 料 的保 证 ， 就
１ ． ３ 促 进 草 原 生 态 环 境 可 持 续 发 展
喀什地区牧民定居现状及其对策
２ ２ 第 期 总 １期 草业 与畜牧 ０年 ５ 第９ １ ８
麦麦提亚森 ・ 赛丁 ，米娜 瓦 ・ 斯拉 木
（ 新疆 喀 什地 区草 原站 ， 新疆 喀什 ８４ ０ ４０ ０）
摘要 ：牧民定居是 涉及牧 区生产方式 变革 ，产业结构调整，生活方式改变，文化观念更新等各个方面的 系统工程 ，
地区已实现定居的牧户 中，除了塔什库尔干县塔吉克 阿巴提镇实现 了全定居 ，生态经济和社会效益 比较显 著 外 ，其 它定 居点 自然 条件较 差 ，饲草料 地少 ，生产 水 平 落后 ，加 工利用 率相 对较 低 ，不 能满 足牧 民定居 饲 草料 地 的需要 。 ２ 滥挖滥采冬季草场植物现象普遍存在 ． ４ 因定居点生活条件较差，特别是山区牧民用柴十
地区社会主义新农村 、新牧 区和全面小康社会建设 。本文阐述喀什地 区牧 民定居现状、存在问题及其对策。
关键词 ：牧民定居 ；存在问题 ；制约因素 ；对策
中图分类号 ：￥ １ ８ 文献标识码：Ｂ 文章编号 ：１ ７ — ４ ３２ １ ）５ ０ ６ — ３ ６ ３ ８ ０ （０ ２ ０ — ０ ０ ０
是促进传统草地畜牧 业生产和生活方式变革 的一项根本措施 ，是牧 区由 自然经济向商品经济过渡的桥梁 ，是 实现畜牧业
现代化的必由之路。实施游牧民定居工程 ，也是喀什地 区广大未定居游牧 民的最热切的期盼 。但因受历 史、 自然等许 多 方面因素的影 响，未定居游牧民过 着四季放牧 、居无定所的游牧生活 ，自然环境恶劣 ，生产 生活条件艰苦 ，制约着喀什
尽 。 当时 地 委 、行 署 、塔 什 库 尔 干 县 县 委 、县 人 民 政府 提 出整 体 移 民搬 迁 、异 地 开 发 建设 的决 策 ， 由 此 成 立塔 吉 克 阿 巴提镇 ，并 加 大 政 策倾 斜 力 度 ，把
新疆游牧民定居政策实施现状浅析
新疆游牧民定居政策实施现状浅析【摘要】新疆是我国重要的少数民族聚集地，其中游牧民占据着重要的地位。
为了促进新疆游牧民的定居和发展，政府出台了一系列游牧民定居政策。
本文通过对新疆游牧民定居政策的历史沿革、具体内容分析、实施效果评估、问题与挑战以及未来发展方向的探讨，对新疆游牧民定居政策进行了全面的解析。
在文章总结了新疆游牧民定居政策的启示，并提出了相关政策建议。
通过本文的研究，可以更好地了解新疆游牧民定居政策的实施现状，为促进新疆游牧民社会经济发展提供参考和借鉴。
【关键词】关键词：新疆、游牧民、定居政策、历史沿革、具体内容分析、实施效果评估、问题与挑战、未来发展方向、启示、政策建议、结论总结。
1. 引言1.1 背景介绍新疆地处中国西北边疆地区，是我国面积最大的省份，拥有丰富的资源和独特的民族文化。
而在这片广袤的土地上，有着许多游牧民族，以传统的牧民生活方式为生，过着自给自足、与自然和谐相处的生活。
然而随着社会的发展和经济的变化，新疆的游牧民开始面临着越来越多的挑战。
传统的游牧生活方式不再适应现代社会的需要，人们开始意识到需要改变这种生活方式，使之更加现代化、科学化。
新疆政府出台了一系列的游牧民定居政策，希望通过这些政策的实施，可以帮助游牧民实现定居，融入现代社会，提高生活水平，同时保护和传承他们的独特文化。
本文将对新疆游牧民定居政策的历史沿革、具体内容分析、实施效果评估、存在的问题与挑战，以及未来发展方向进行深入探讨，旨在探讨其中的启示并提出相关政策建议，为新疆地区的游牧民定居政策的进一步改善与完善提供参考。
1.2 研究意义新疆是我国少数民族聚居地区之一，游牧民定居政策一直备受关注。
这项政策的实施不仅关系到新疆地区的经济发展和社会稳定，还涉及到少数民族文化传承与保护。
深入研究新疆游牧民定居政策的实施现状，对于加深我们对新疆少数民族地区的了解，促进新疆地区的经济社会发展，推动民族团结和谐具有重要的现实意义和深远意义。
简析新疆游牧民族定居工程
简析新疆游牧民族定居工程简析新疆游牧民族定居工程文章摘要：：为适应现代社会开展的需要，在政府的鼓励下，新疆各地州开始了牧民逐步从游牧走向了定居的工程。
定居改变了游牧民族传统的逐水草而居的生产和生活方式，在丰富他们生产方式，提升他们生活水平，促进他们全面开展的同时，也带来了适应定居难等问题。
关键词：游牧民族；定居一、中国共产党关于游牧民族定居的政策游牧民族定居政策是党的民族经济政策的一局部，是根本目标是开展民族地区经济，使各民族共同开展繁荣。
加快开展各民族的经济建设事业是马克思主义一贯重视的民族理论政策原那么，是我们党和国家的一项重要的民族政策，也是实现各民族共同繁荣的根本途径。
毛泽东曾经指出:“我们要诚心诚意的帮助少数民族开展经济建设和文化建设〞。
游牧民定居政策是在坚持民族平等、民族团结的根底上，以推动广阔游牧民定居为主要内容而制定的方针策略，其最终目的是促进少数民族地区社会经济开展和进步。
积极倡导和支持西部草原牧区的游牧民族实现集中定居，一直是党和国家开展少数民族经济政策的一项重要内容。
通过这一政策的实施，促进游牧民族的政治、经济、文化等各项事业的开展，缩小地区间的差距，最终实现各民族的共同繁荣是游牧民定居政策的核心。
二、新疆游牧民定居的开展历程牧民定居是一项复杂的而且是系统的社会建设工程，它经历了一个从萌芽到开展的历史过程。
新疆自治区大规模游牧民定居活动是从1986 年逐步开展的。
1986 年自治区党委和人民政府召开的“加快开展北疆牧区经济工作会议〞，明确肯定了实现定居是正确的方向，提出了应该从实际出发，因地制宜，量力而行，逐步实施并且在统一规划、合理布局、大分散、小集中、有利于生产的思想指导下安排定居的原那么，还作了规划部署。
26 年来，新疆牧民定居工作有了很大开展。
回忆历程可以划分为起步、开展、提高、跨越开展四个阶段：〔1〕1986 年——1994 年为起步阶段在 1987 年自治区牧业工作会议进一步明确提出了要以水利建设为中心，把棚圈、人工草料基地及其它配套设施和居民点的建设结合起来。
关于将新疆2009年前实施定居牧民纳入国家游牧民定居规划的提案内
关于将新疆2009年前实施定居牧民纳入国家游牧民定居规划的提案内容及办理复文摘要：全国政协十一届五次会议0029号提案内容及办理复文__________________________________________________________________________全国政协十一届五次会议0029号提案内容2013-02-28案由：关于将新疆2009年前实施定居牧民纳入国家游牧民定居规划的提案提案人：法蒂玛·马合木提审查意见：建议国务院交由国家发改委会同财政部办理主题词：扶贫经济发展新疆塔城地区是灾害频发的农牧业地区，有牧民24944户、10.6万人。
2005年前的定居牧户只有4564户，定居比例仅为20.5%，45%的牲畜没有越冬暖圈，每年成幼畜越冬死亡率在5%以上。
仔畜死亡率在10%以上。
长期以来广大牧民过着“逐水草而居”的游牧、半游牧生活，生产力低下，生活方式原始，草原生态破坏严重。
近年来我们认真贯彻中央强农惠农政策，立足防灾抗灾统筹“三农”工作，坚持狠抓防灾减灾基础建设，不断增强农牧业抵御自然灾害能力。
特别是2005年以来，我们着眼变革传统生产方式，从根本上解决牧区发展和牧民增收问题，大力实施以牧民定居为核心的“畜牧业基础设施建设工程”。
经过五年的艰苦努力，投入资金8.3亿元，累计定居牧民1.78万户，定居率达到71%，定居牧民的生产生活方式得到根本转变。
定居牧民纯收入从定居前的1500元增加到现在的4800元；牲畜越冬度春死亡率由2005年的5%降至现在的2%以下，从根本上改变了“冬瘦、春死”和大灾大损失、小灾小损失的被动局面，牧民生活质量有了极大提高、生存环境明显改善。
2009年温总理在视察塔城指导抗灾工作时对塔城地区牧民定居工作及其发挥的重大作用给予充分肯定，并指示进一步加大力度，继续做好定居工作。
当前我们面临着前期定居标准比较低、未定居牧民筹资能力弱、定居成本大幅上涨、草料地配套困难、定居点基础设施建设严重滞后等诸多困难和问题。
简析新疆游牧民族定居工程
简析新疆游牧民族定居工程文章摘要：：为适应现代社会发展的需要，在政府的鼓励下，新疆各地州开始了牧民逐步从游牧走向了定居的工程。
定居改变了游牧民族传统的逐水草而居的生产和生活方式，在丰富他们生产方式，提升他们生活水平，促进他们全面发展的同时，也带来了适应定居难等问题。
关键词：游牧民族；定居一、中国共产党关于游牧民族定居的政策游牧民族定居政策是党的民族经济政策的一部分，是根本目标是发展民族地区经济，使各民族共同发展繁荣。
加快发展各民族的经济建设事业是马克思主义一贯重视的民族理论政策原则，是我们党和国家的一项重要的民族政策，也是实现各民族共同繁荣的根本途径。
毛泽东曾经指出:“我们要诚心诚意的帮助少数民族发展经济建设和文化建设”。
游牧民定居政策是在坚持民族平等、民族团结的基础上，以推动广大游牧民定居为主要内容而制定的方针策略，其最终目的是促进少数民族地区社会经济发展和进步。
积极倡导和支持西部草原牧区的游牧民族实现集中定居，一直是党和国家发展少数民族经济政策的一项重要内容。
通过这一政策的实施，促进游牧民族的政治、经济、文化等各项事业的发展，缩小地区间的差距，最终实现各民族的共同繁荣是游牧民定居政策的核心。
二、新疆游牧民定居的发展历程牧民定居是一项复杂的而且是系统的社会建设工程，它经历了一个从萌芽到发展的历史过程。
新疆自治区大规模游牧民定居活动是从1986 年逐步开展的。
1986 年自治区党委和人民政府召开的“加快发展北疆牧区经济工作会议”，明确肯定了实现定居是正确的方向，提出了应该从实际出发，因地制宜，量力而行，逐步实施并且在统一规划、合理布局、大分散、小集中、有利于生产的思想指导下安排定居的原则，还作了规划部署。
26 年来，新疆牧民定居工作有了很大发展。
回顾历程可以划分为起步、发展、提高、跨越发展四个阶段：（1）1986 年——1994 年为起步阶段在1987 年自治区牧业工作会议进一步明确提出了要以水利建设为中心，把棚圈、人工草料基地及其它配套设施和居民点的建设结合起来。
把脉支招:如何实现草原生态保护与牧民持续增收双赢
把脉支招：如何实现草原生态保护与牧民持续增收双赢黄涛;李维薇;张英俊【摘要】@@ 我国拥有天然草原60亿亩,占国土面积的41.7%.草原在我国绿色生态植被系统中占63%,具有涵养水源、调节气候、防风同沙等重要生态功能.全国266个牧区半牧区县(旗)近1 600万牧民生活在草原上,1.2亿少数民族人口中70%以上分布在草原地区.草原既是陆地生态屏障的主体,又是牧民群众最基础的生产生活资料.统筹解决好草原生态保护与牧民持续增收的问题,是实现农业部"两个千方百计、两个努力确保"目标的必然要求,对建设生态文明、繁荣牧区经济、促进民族团结与边疆稳定都具有重要意义.【期刊名称】《中国畜牧业》【年(卷),期】2010(000)012【总页数】3页(P16-18)【作者】黄涛;李维薇;张英俊【作者单位】农业部畜牧业司;农业部畜牧业司;农业部畜牧业司【正文语种】中文我国拥有天然草原60亿亩，占国土面积的41.7%。
草原在我国绿色生态植被系统中占63%，具有涵养水源、调节气候、防风固沙等重要生态功能。
全国266个牧区半牧区县（旗）近1 600万牧民生活在草原上，1.2亿少数民族人口中70%以上分布在草原地区。
草原既是陆地生态屏障的主体，又是牧民群众最基础的生产生活资料。
统筹解决好草原生态保护与牧民持续增收的问题，是实现农业部“两个千方百计、两个努力确保”目标的必然要求，对建设生态文明、繁荣牧区经济、促进民族团结与边疆稳定都具有重要意义。
近年来，国家不断加大草原生态保护建设力度，草原生态环境实现局部改善，但扶持牧区牧业发展、促进牧民增收的政策和投入相对较少。
一些地方甚至将草原生态保护与牧民持续增收问题割裂或对立，对牧民的生存和发展不管不顾。
将地区的公共利益简单粗暴地凌驾于牧民的个人利益之上，为了保护生态环境而牺牲牧民这一弱势群体的利益诉求，这不符合以人为本、公平正义的原则，也不可能真正实现自然与人的科学和谐发展。
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游牧民定居是实现草原畜牧业现代化的保障
摘要：在草原畜牧业走向现代化未来的局部进程中，引入能够激发出商品经济活力的生活方式，即加快改变游牧为定居的进程，就变得重要而迫切。
定居的目的是大力发展草原畜牧业生产，解放生产力，提高游牧民的生活水平。
关键词：游牧民定居；草原畜牧业；现代化
一、游牧民族定居的重要意义
从游牧到定居是从一种生产方式向另一种生产方式、一种生活方式到另外一种生活方式的转变。
历史表明，一个居无定处、迁徙不断的民族会成为现代的民族，一个完全依靠游牧，从事游牧业的国家和民族，迈入先进国家和民族的行列，缩小发展差距，实现现代化是不可能的。
游牧民定居是一个民族走向文明的重要标志，它不仅是振兴和繁荣游牧民族经济的重要步骤，而且是实现游牧民族现代化的重大战略举措。
现代经济与传统经济是不同的经济范畴。
现代经济在传统经济内部发生、发展起来，然后又迫使传统经济解体，并使先前的经济社会现象根本改观。
新疆的牧区经济也是按照这一规律, 逐步由传统单一的游牧经济向多元化的现代经济发展，并加速这种传统经济社会现象的改观。
游牧民从游牧走向定居，也是促使其改观的催化剂和必不可少的桥梁。
过几十年里，新疆牧区的生产力水平虽有不同程度的提高，但自给自足的传统经济格局并未完全打破，基本上属于封闭型的经济类型。
这种以自给自足为基本目的的传统经济有别于现代经济：一是经济产业的单一性；二是产品的自给性；三是满足现状；四是基本上是手工劳动，劳动生产率和经济效益极低。
这些特点的形成固然有其复杂的社会原因，但和游牧民长期与世隔绝的游牧生活有很大关系。
而游牧民从游牧走向定居和半定居以后，就可以把游牧民从深山老林中解脱出来，为他们创造一个接触社会、接近商品经济的机会和条件，并逐步引导他们在自己固定的生产基地上，从事种植业、养殖业、乡镇企业、采矿业、加工业、饮食服务业，拓宽生产领域，开阔自己的眼界，脱贫致富。
这样，势必会打破地区之间、行业之间的界限，加强各种经济联系。
为了自身的发展和取得较好的收益，还需要不断引选人才、技术、资金。
这样，他们又必然会和市场的需求、价格的更迭、产品的质量以及运输、包装、销售等现代经济的各个环节发生联系，而引起观念的变更，如自给自足、小农经济，轻视商品生产等观念的变更，一步步地走向开放型的经济发展道路。
游牧民只有通过这种经济环境的改变，才能引起思想观念和经营思想的改变。
如果没有定居、半定居这个环境的改变，游牧民思想观念的改变要慢得多，进入现代经济领域的过程也就会大大推迟。
二、新疆近现代游牧民族的定居特点
1. 定居务农对少数富牧、牧主来说，则是为了增加财富，享受生活。
牧主、富牧、部落头人等游牧民族的上层分子冬季定居于村镇，兼办公事，待候子女上学。
以牧为主，农牧结合，多种经营，
一方面是为了减少口粮、饲料开支；另一方面是为了出售农产品赚钱。
2. 定居时兴时辍，不稳定。
新疆近现代外敌入侵、战乱频繁、政局动荡的环境，常常造成田园荒芜、村落废弃，牧民定居成果毁于一旦。
如1937年盛世才执政新疆时，在巩哈县（今尼勒克县）黑山坡盖房，强迫游牧民定居，使村舍、耕地有所发展。
但1942
年盛世才背叛革命、国民党进疆后，游牧民不堪苛捐杂税重负，被迫弃耕进山重过游牧生活。
三、畜牧业现代化的主要内容
畜牧业现代化是大农业现代化的重要组成部分，它是一个历史性的概念，是一个由低级到高级，由个别到普遍的动态发展过程。
畜牧业现代化是通过科学技术的渗透、工业部门的介入、现代要素的投入、市场机制的引入和服务体系的建立，用现代工业装备畜牧业、现代科学技术改造畜牧业、现代管理方法管理畜牧业、健全社会化服务畜牧业，使畜牧业在形态上成为科学化、集约化、市场化和社会化的畜牧业。
现阶段的草原畜牧业现代化是一项涉及到牧业、牧民和牧区方方面面的系统工程。
我们只有将草原畜牧业现代化与游牧民族定居相结合，才能把这项系统工程建设好。
四、游牧民定居是实现草原畜牧业现代化的保障
游牧到定居是一个复杂的经济、社会、文化变迁。
从深层意义上讲，从游牧到定居，涉及到游牧民族生产、生活方式和文化观念的改变，因而制定合理的定居战略就是一件非常重要的工作。
一定的
生产方式是与一定的生活方式相联系的。
由于牧区总体生产力水平落后，生产方式和生活方式的变化比较缓慢，因而在尚无强大外力推动下，很难把草原畜牧业的现代化建立在逐水草而牧这种粗放经营基础之上。
在草原畜牧业走向现代化未来的局部进程中，引入能够激发出商品经济活力的生活方式，即加快改变游牧为定居的进程，就变得重要而迫切。
定居的目的是大力发展草原畜牧业生产，解放生产力，提高游牧民的生活水平。
让游牧民定居下来牧民从异常艰苦的游牧中和严酷的生活条件下解放出来，由常年游牧改为暖季转场轮牧、冷季舍饲圈养，由单一养畜逐步过渡到以牧为主，草、料、粮、经、畜、加、商等多种经营，实现牧民粮、料自给，把牧草、饲料及作物秸杆经过粉碎加工后在冬春饲喂牲畜，有力地改善了牧区生产生活条件，很大程度上缓解了草原畜牧业牲畜冷季舍饲饲草料不足的问题，进一步推动了生产经营方式的转变，使草原畜牧业现代化奠定扎实的物质基础。
新中国成立前，新疆草原畜牧业生产条件非常脆弱。
新中国成立后，在国家和自治区的大力支持下，新疆牧区各族群众积极努力，大力加强水利、电力、道路和草原建设等基础设施建设，尤其是80年代开始推行牧民定居建设后，牧区的生产和生活条件进一步得到改善，为草原畜牧业现代化创造了条件。
多数牧民定居点成了牧区二、三产业及畜产品集市的发展基点，增强了畜牧业抗灾能力，减少牲畜冬春损失，促进了牧民素质的提
高和牧区经济的发展。
定居首先是牲畜要定下来，而且必须进行舍饲，定人不定畜不行，定畜不定舍也不行。
定居的意义在于从冷季长、灾害多、四季转场的游牧业向定居舍饲的变革，在于对旧观念的突破，是草原畜牧业摆脱困境，走向效益之路，致富之路和现代化之路的重要手段。
综上所述，我们不难得出这样的结论，不论草原畜牧业现代化道路怎么走，其基本途径是改变靠天养畜、四季游牧的粗放经营生产方式，依靠建设养畜和科技兴牧，将各种生产要素优化组合、合理配置，走暖季放牧，冷季舍饲、半舍饲的经营路子。
通过游牧民定居实现草原畜牧业的现代化，可以说是草原畜牧业发展进程中带有方向性、战略性的问题。
从目前的情况看，定居条件较好的伊犁州直辖县市、昌吉州等地州的个别定居点基本实现了冷季舍饲、暖季放牧，草原畜牧业初步改变了四季游牧的传统生产方式。
但由于定居点饲草料生产不能完全满足冷季舍饲的需要，大部分地区的定居牧民仍把部分牲畜赶到冬春草场上放牧。
游牧民实现定居半定居这种新的生产经营方式关键还在于定居点能够生产足够的供冷季牲畜舍饲的饲草料，同时建造塑膜暖圈，使牲畜既得饱又得暖，畜得温饱，无草则无畜，草好畜旺。
建设牧民定居点决不是盖个住房就算了事，最关键的问题是开发建设饲草料基地，要落实饲草料地，首先要把牲畜都”定居”下来，草原畜牧业现代化才有希望。
参考文献：
[1] 阿德力汗.叶斯汗,《从游牧到定居》，新疆人民出版社，2005年。
[2] 自治区党委政策研究室编，《新疆牧区社会》，农村读物出版社。
[3] 催延虎：《游牧民定居的社会化问题》，新疆师范大学学报，2008年第4期。
作者简介：巴合提娜孜·比克什，女，新疆财经大学经济学院08级研究生。