凌海市大有经济产业区发展规划的功能定位与发展策略

凌海市大有经济产业区发展规划的功能定位与发展策略
凌海市大有经济产业区发展规划的功能定位与发展策略

凌海市大有经济产业区发展规划的功能定位与发展策略

作者:吕永钢

来源:《科技创新导报》2011年第14期

摘要:党中央、国务院适时地提出了加快东北老工业基地振兴、加大环渤海地区的开发的战略部署。为加快沿海经济区,本文提出了大有临海经济产业区发展规划的功能定位与发展策略。

关键词:战略部署发展规划发展策略

中图分类号:F207 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)05(b)-0235-01

1 前言

2008年6月5日,辽宁省人民政府同意将凌海大有临海经济产业区纳入省“五点一线”沿海经济带重点支持区域。批准大有临海经济产业区规划面积125平方公里,区域范围北至锦州采油厂南门东横渠,东至大有农场双庙分场,西至胜利沟,南至海防堤以南2.5公里。起步区包括综合产业园和船舶工业园,面积26平方公里,其中,综合产业园13平方公里,区域范围北至锦州采油厂南门东横渠,东至大有农场双庙分场,西至六支路,南至小柳干线;船舶工业园3平方公里,区域范围北至海防堤,东至八支路,西至锦州盐场,南至海防堤以南2.5公里。

大有临海经济产业区的发展刚刚起步,基础比较薄弱,但也有着自己独特的发展优势如:①政策优势:省政府已经明确,凌海大有临海经济产业区属于辽宁沿海经济带的一部分,享受省“五点一线”部分优惠政策;②地缘优势:大有临海经济产业区地处京津冀和大沈阳两大经济区之间,近几年两大经济区发展迅速,这必将给大有园区带来强有力的辐射和拉动。本区域与锦州、盘锦地理位置紧密,滨海大道修建后更可加强联系,因此在产业、交通、物流等方面具有一定的便利条件。③土地优势:规划区域内的土地基本都属于大有农场的国有土地,而且大部分为荒地、虾池、滩涂、盐场等非农业用地,有利于下一步开发建设,特别是起步区范围内基本不需要拆迁。

④资源优势:大有农场境内有辽河油田锦州采油厂和锦州绥丰制盐场,为化工产业提供了原材料基础;正在建设中的国电南小柳风电厂提供了电力资源。大面积的苇田、稻田和水产养殖业为农副产品深加工业提供了源源不断的原料。大凌河口和海滨也是大有产业区不可多得的资源。

2 大有产业区发展规划功能定位的原则

2.1 把握阶段,突出重点

园区作为一种地理实体,将经历不同的发展阶段,各个阶段的发展重点不同,存在较大差异。因此,园区的定位必须把握不同的发展阶段,突出发展重点,合理引导园区健康有序发展。

2.2 立足区域,突出优势

从区域的角度,综合分析大有临海经济产业区的地位和作用、优势与不足,更好地为园区的发展指明方向,寻求更广泛的发展机遇和潜力。

2.3 借鉴经验,放眼长远

国内外工业园区的发展经验表明,发展势头良好的园区通常沿着“工业区—新城”的方向发展。每个阶段经历的时间不同,大概以5~10年为周期。从工业区到综合新城的城市化转型,是园区走出孤岛、实现多种形式发展和增长方式的转变,实现可持续发展的战略选择。

3 大有产业区发展规划功能定位

大有临海经济产业区能否实现发展阶段的转变存在很大的不确定性,但是,我们对大有产业区的定位应该立足于在各方面发展条件都可能实现的基础上,园区将能达到的理想化状态。因此,大有产业区的未来发展定位应该包含以下几个方面。

3.1 辽宁沿海以现代加工制造业为主的新型产业基地

依据:省人民政府批准成立了大有临海经济产业区,并允许享受省“五点一线”部分优惠政策,而且在起步区划定了船舶制造园,这是省政府确定的发展方向,也是大有产业区必须承担的职能。

3.2 辽西城市群中心的重要组成部分

依据:辽西城市群发展规划提出了打造锦州、葫芦岛双核心,锦州市为了强化自身带动作用,提出了“城市南进、拥抱大海,一体两翼、三极拉动”的战略调整与空间重构框架,凌海及其沿海地区已成为锦州市发展的重要组成部分。

3.3 承担辽西产业、人口向沿海转移的重要功能组团,独具魅力的辽西现代化滨海新城

依据:辽西城市群发展规划提出推动区域各种生产要素(人流、物流、信息流、资金流)向沿海城市经济带集聚,缩减辽西北部内陆地区的人口、生态压力,保障北部内陆地区的生态环境重建和农业、旅游业的规模化发展,也将推动滨海新城的建设发展。

4 大有产业区发展规划发展策略

4.1 经济发展策略

园区产业发展要大力实施“错位发展”和“产业集群”双战略。辽宁沿海经济带多数都以船舶制造、石油化工等为主导产业,大有临海经济产业区刚刚起步,并且不具备建设深水港条件,因此应该避免与其他园区恶性竞争,可以发展吃水较浅的游艇制造和船舶配套行业。同时应该充分利用自身的水稻种植、海产品养殖等基础,延长产业链,发展农副产品深加工,进一步建立研发中心、销售市场等配套设施,构建产业集群。

4.2 社会发展策略

首先通过工业化带动城镇化,工业化可以带动各业发展,扩大经济规模,增加就业机会,增强城市承载力,提高城市化水平和城市综合竞争力。

其次,通过发展旅游提升人气和园区的知名度。大有产业区周边有苇塘、红海滩、海滨、温泉等自然景观和旅游要素,也有油井、风车、虾池等人文景观要素,大有产业区完全可以利用这些资源发展湿地观光、温泉疗养、工业文明展示、虾池垂钓、海滨游览等旅游项目,建设度假宾馆和休闲配套设施,既能吸纳旅游服务业人口,也能提升人气,推动城镇的发展,成为园区招商的广告。

再次,大力发展高档休闲居住产业。大有产业区水系纵横,通过合理规划有条件建设阳光海岸式的滨水别墅,同时大有的游船制造产业,可以和滨水别墅等房地产业合作发展,比如买别墅赠游艇等。发展初期主要面向在大有投资的企业家,形成特色,中期以游艇俱乐部和水上运动中心方式吸引外地富人前来休闲体验,后期形成一定规模和知名度后,再面向大众,大量吸纳外来人口和资金,促进高档休闲居住产业的繁荣发展。

最后,人才强区,发展高新技术型的加工业。人才是关键。园区需要吸引大量的专业技术人才和高素质人才。大有产业区应该建立引进人才的平台,并建设技术人员培训中心,提高本地和外来劳动力的素质。

4.3 生态发展策略

生态立区,坚持沿海开发与生态保护并进,以建设生态型综合新城为发展目标。坚持可持续发展,关注生态安全,有效保护湿地、水系等生态敏感地区。严格控制环境排放标准,控制大气、水、噪声和固体废弃物的污染。注重资源的节约、集约利用,合理控制建设用地规模,提高土地使用效率,加强水资源的保护和合理利用,优化能源结构。

4.4 区域发展策略

大有产业区作为辽宁沿海经济带上重要的一点,要与辽宁沿海经济带的其他产业园区协调发展,也要与锦州市和凌海市协调发展。要积极承接辽西北内陆地区以及蒙吉黑等地的产业和人口转移。

4.5 空间发展策略

产业区和生活区呈并列式发展,在园区发展的任何阶段都能有效结合,避免工业园区影响城市拓展。实施弹性和阶段式空间结构,为未来发展预留空间,并能灵活应对未来发展的不确定性。充分挖掘地方景观环境特色,打造具有通航水系、魅力海湾、风电公园、高档居住、现代化公共中心等特色的滨海新城。

内蒙古循环经济发展规划

内蒙古自治区循环经济发展规划 “十五”以来,我区经济社会实现重大跨越,全区地区生产总值由2000年的1539.1亿元增加到2005年的3895.6亿元,年均增长17.1%,快于“九五时期7.1个百分点,高于同期全国GDP增长速度7.6个百分点,2005年全区人均GDP已达到16331元,相当于全国人均水平的1.17倍。随着工业化进程的加快和经济快速增长,水、土地、能源等资源约束的矛盾将越来越突出,生态建设和环境保护的形势十分严峻。按照科学发展观的要求,大力发展循环经济,是缓解资源约束、改善生态环境的有效途径,是转变经济增长方式的内在要求,是增强企业竞争力的重要手段,是开发利用再生资源、培育新的经济增长点的必然选择。为此,特编制《内蒙古循环经济发展规划》。 一、发展循环经济的基础 经过多年的积极探索,我区循环经济在重点产业、重点领域取得了很大进展,为进一步推进循环经济发展积累了宝贵经验。同时,从我区资源禀赋及产业特点看,也具备发展循环经济的基础和有利条件。 资源综合利用潜力巨大。我区能源、矿产资源丰富,匹配条件较好,具备发展循环经济的物质载体,但从总体看,资源利用仍处于较低水平,2005年我区万元生产总值能耗比全国平均水平高1.26吨标准煤,万元GDP用水量是全国平均水平的1.6倍,工业用水重复利用率低于全国平均水平近10个百分点,农业灌溉水利用率低于全国近5个百分点,资源节约和综合利用的空间较大。 循环型产业链初步建立。经过“十五”时期的建设,能源、重化工产业初具规模,煤炭、电力、冶金、化工、建材等产业集群逐渐形成,一些骨干企业技术装备和主要经济、技术指标达到国内、国际先进水平,为 —1—

循环经济模式在工业园区发展中的作用

循环经济模式在煤化园区发展中的作用 袁书记在全省干部大会上论述如何做一篇面向全国、面向世界市场的“煤”文章时,重点强调抓好七条路径,路径之一就是“围绕传统产业实行循环化,实现高碳产业低碳化发展。”同时明确指示要构建具有山西特色的循环经济发展模式。全面转型是山西经济发展的必由之路,循环经济模式是山西工业实现转型发展的必然选择。 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。从资源流程和经济增长对资源、环境影响的角度考察,增长方式存在着两种模式:一种是传统增长模式,即“资源—产品—废弃物”的单向式直线过程,这意味着创造的财富越多,消耗的资源就越多,产生的废弃物也就越多,对资源环境的负面影响就越大;另一种是循环经济模式,即“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程,可以更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济效益和社会效益,从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源永续利用。 我省的优势在煤,潜力在煤,希望也在煤,做好煤文章,关键在于提高煤资源利用率。如何做好煤文章呢?下面,以新绛县煤化园区

发展循环经济为例,从发展循环经济的必要性、有利条件、实现途径三方面进行论述: 一、发展循环经济的必要性 1、破解资源困局的需要。目前,我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低,突出表现在:资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。具体到新绛煤化园区来说,新绛县属于无煤县,资源禀赋较差,资源对外依存度极高,要做到袁纯清书记所说的“以煤为基,以煤兴产,以煤兴业,多元发展”,继续沿袭传统的发展模式,以资源的大量消耗实现工业化和现代化,是难以为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力,必须大力发展循环经济,努力延伸产业链条,提高产品附加值,实现有限资源的高效利用和循环利用。 2、降低环境污染的需要。传统的经济增长模式下,企业在生产中会产生大量的废弃物,生产的规模越大,对资源环境的负面影响就越大,而循环经济模式是资源-产品-废弃物-再生资源,是把废弃物作为下一个产品的原料。比如,焦炭生产过程中会产生大量的煤气,对于焦化企业来说,煤气就是废弃物,如果将之全部排向大气,将会对大气造成严重污染,如果将其回收利用,就可以全面消除这项污染。2007年,新绛县煤化园区成功引进丰喜华瑞煤化工有限公司,专门利用园区所属焦化企业生产过程中产生的焦炉煤气,使整个园区乃至新绛县全县的空气质量都得到了根本好转。因此,发展循环经济刻不

产业结构对我国经济增长影响

2016-2017学年第一学期 产业结构理论与政策 题目:产业结构对我国经济增长影响姓名: 学号: 专业:产业结构理论与政策授课教师: 完成时间: 2016年12月20日

摘要:经济发展是以经济增长为前提的,而经济增长与产业结构变动又有着密不可分的关系。本文采用1981年至2010年的统计数据,通过建立多元线性回归模型,运用最小二乘法,研究三大产业增长对我国经济增长的贡献,从而得出调整产业结构对转变经济发展方式,促进我国经济可持续发展的重要性。 关键字:经济增长;三大产业;最小二乘法;产业结构;可持续发展 一、引言 经济增长通常是指在一个较长的时间跨度上,一个国家人均产出(或人均收入)水平的持续增加。经济增长率的高低体现了一个国家或地区在一定时期内经济总量的增长速度,也是衡量一个国家或地区总体经济实力增长速度的标志。它构成了经济发展的物质基础,而产业结构的调整与优化升级对于经济增长乃至经济发展至关重要。 一个国家产业结构的状态及优化升级能力,是经济发展的重要动力。十六大报告提出,推进产业结构优化升级,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。十七大报告明确指出,推动产业结构优化升级,这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。《十二五规划纲要》又将经济结构战略性调整作为主攻方向和核心任务。产业结构优化升级对于促进我国经济全面协调可持续发展具有重要作用。 二、模型设定及数据说明 1、模型设定 通过对数据观察,根据搜集的1981年至2010年的统计数据,建立模型。其模型表达式为:

Y t=α+β1X1+β2X2+β3X3+μi (i=1,2,3) 其中:Y表示国内生产总值(GDP)的年增长率,X1、X2、X3分别表示第一、二、三产业的年增长率,α表示在不变情况下,经济固有增长率。可近似认为,表明国内生产总值增长为三次产业增加值增长率的加权和,而βi分别表示各产业部门在经济增长中的权数;βi X i则表示各产业部门对经济增长的贡献。μi表示随机误差项。 通过上式,我们可以了解到,各产业每增长1个百分点,国内生产总值(GDP)会如何变化。从而进行经济预测,为产业政策调整提供依据与参考。 2、数据说明 以下数据来自财新网,见表1 表1单位:%

宜兴市产业经济发展情况

宜兴市产业经济发展情况分析报告 一、宜兴市产业发展总体情况 宜兴是无锡“一体两翼”中的重要一翼,地处苏浙皖三省交界、沪宁杭三角中心,是江苏省四个重点发展的三级一类中心城市之一,全市总面积1997平方公里,总人口107万,下设14个镇、4个街道、1个国家级高新技术开发区(环保科技工业园)和2个省级经济开发区(宜兴经济开发区、江苏陶瓷产业园)。 从产业区域集聚分布来看,呈现以下三方面特点:一是三大主体园区特色鲜明。环科园、陶瓷产业园区分别凸现环保和陶瓷发展主题,聚优成势加快发展;经济开发区规划面积为1000亩的光电产业园成功启动。二是四大产业集群强势起步。电线电缆、化纤纺织、环保设备和陶瓷等四大产业集群跻身于“江苏省百家产业集群”,为江苏省内县级市中最多的。同时官林“中国电缆城”、高塍“中国环保装备产业基地”、新建“中国化纤纺织名镇”、西渚“中国亚麻纺织名镇”4个“国字号”区域品牌相继授牌;“江苏省电线电缆出口基地”正式授牌,成为全省重点发展的10个机电产品出口基地之一。水处理设备已占据了1/6左右的国内市场份额和1/2以上的省内市场份额,环保装备的产销规模和竞争实力在全国县市中排名第一。三是一批特色产业基地悄然兴起。周铁镇以天乾科技为龙头的大型铸钢件生产基地正在迅速崛起,涌现出天乾科技、兴达文具、格兰特干燥设备、巨能机械等一批国内同行业颇具影响力的非化工“单

打冠军”。张渚镇注重培育、扶持新兴产业,其电子器件行业异军突起,LED数码管生产企业已有近30家,年生产能力达10亿只,成为国内LED生产基地之一。新庄街道按照“巩固提高耐火保温行业、裂变发展灯具行业”的思路,以行业骨干企业为载体,瞄准世界知名制造商,精心组织包装,积极向外推介,其灯具产业由中间产品向终端产品延伸,为打造国内规模最大的灯具产业基地奠定了坚实基础。2010年环保装备基地入选第二批国家级新型工业化示范基地,成为我市首家获此殊荣的产业集群;电线电缆基地被列为第二批省级新型工业化示范基地以及省首批中小企业产业集聚示范区;张渚LED产业基地通过省级论证。 从产业经济总量和发展结构来看,2010年,全市完成工业总产值2300亿元,增长27.2%;工业销售收入2220亿元,增长30.2%;工业利税总额177.1亿元,增长15.4%。其中1189家超汇企业完成工业销售收入1944.1亿元,利税157.2亿元,分别增长30.2%和16.5%,分别占全市工业经济总量的87.6%和88.8%。同时,琉璃瓦、化工、铸造、水泥等行业整治工作取得了重大成效,工业后劲投入尤其是装备投入再创新高,全年超过60亿元。全市工业行业发展主要呈现五大特点:一是六大行业全面增长,纺工冶金增幅较高。得益于大规模的装备投入和市场价格的飚升,纺工行业后程发力,增幅从2010年上半年的第四位,一跃成为行业增幅首位,全年累计销售增幅达到39.7%,其中化纤产业的增长势头强劲,增幅达53.3%,遥遥领先其他行业。由于铜价稳步回升,冶金行业在占比高达24.3%的基础上,仍实现39%的增幅,拉动全市工业经济增幅近11个百分

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1 规划背景 泸州市合江循环经济产业园区(以下简称“循环经济产业园区”或“园区”)是泸州市人民政府为推动该市钢铁行业结构调整、转型升级,加快推进鑫阳钢铁产能置换搬迁技改项目建设,于2018年9月30日以《关于加快推进鑫阳钢铁产能置换搬迁技改项目建设工作的通知》(泸市府办函〔2018〕166号)中明确设立的园区。园区位于四川省泸州市合江县佛荫镇、大桥镇场镇附近,规划面积约4.4平方公里,规划主导产业为黑色金属冶炼(短流程炼钢)、机械装备制造、环保节能装备制造和新能源汽车零部件制造四大主导产业。园区规划边界距离长江干流最近约1.3km,且规划主导产业不包括石化、化工,园区规划与《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知》等文件中对园区选址与长江干流的距离要求不冲突。 2016年2月国务院在《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)中提出“进一步化解钢铁行业过剩产能,推进钢铁企业实现脱困发展”,据此,我省对省内钢铁产能进行了压减。经过不断整合调整,2017年经省政府同意,原省经济和信息化委对9家钢铁企业予以了公告,同意其钢铁产能整合调整方案。泸州市原有两家小钢铁企业——泸州益鑫钢铁有限公司、四川省泸州江阳钢铁有限公司,整合为鑫阳钢铁有限公司,钢铁产能由原来的252万吨压减为200万吨,原省经济和信息化委于2017年12月4日在其官网上对鑫阳钢铁公司的以上产能置换方案进行了公告。整合前,益鑫钢铁公司已位于泸州市中心城区范围内、江阳钢铁公司已位于泸县中心城区范围内;根据原环境保护部2015年发布的《钢铁建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》中“不予批准选址在城市建成区、地级及以上城市市辖区内的新建、扩建项目”环保等相关选址原则,泸州市各部门对益鑫钢铁厂产能置换项目提出了数个选址方案、并广泛开展了环保等相关论证,最终将厂址确定在距合江县中

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中国产业经济发展历程、发展现状以及未来发展趋势 产业,简而言之,即是具有某种同类属性的具有相互作用的经济活动组成的集合或系统。 产业经济学研究的是产业内部各企业之间相互作用关系的规律、产业本身的发展规律、产业与产业之间互动联系的规律以及产业在空间区域中的分布规律等等,这些都是产业经济学研究的具体对象。产业经济学是一门新兴的综合性、应用性很强的经济学科。它以“产业”为研究对象,研究产业的形成、发展和调整,也研究和分析产业内企业之间的市场竞争关系。 它既涉及了偏向宏观的经济问题研究,如产业布局、产业结构的调整与升级等;也涉及微观经济问题的分析,如企业的定价理论、企业的兼并、技术创新等。产业经济学的研究对象在欧美产业经济学中即为产业组织,研究的是市场运行,主要关注企业行为,其与市场结构和市场演变过程具有密切关系,涉及相关的公共政策。我国50 年代受苏联的影响,产业主要指计划经济中的行业和部门,没有明确的产业经济学名称。改革开放后受日本的影响,强调产业结构和产业政策。80 年代末,欧美主流的产业组织理论引入中国,使得以产业组织和公共政策为主的欧美和以产业结构与政策为主的日本体系相结合。针对产业经济本身所具有的不同层次的具体行为规律,产业经济学又有不同的具体研究对象,包括产业组织、产业结构、产业关联、产业布局、产业发展、产业政 研究产业经济学,有利于建立有效的产业组织结构通过对产业经济学的研究,可以探求过度竞争或有效竞争不足的形成途径及消除方式;发现规模经济的形成原因及优点等等,从而根据不同的产业,分别制定正确的产业组织政策。研究产业经济学也有利于有效的产业组织的形成以及产业结构的优化,产业结构的合理均衡是国民经济健康发展的前提,而产业结构的升级则更是国民经济迅速发展的必由之路。寻找产业结构不合理的成因,并以此制定有效的产业结构政策、调整产业的结构,也是研究产业经济学的意义所在。进一步而言,研究产业经济学,探寻产业升级的规律和带动经济起飞的主导产业,利用合理的产业政策加以保护和扶持,便可以实现产业结构向更高的水平演进,以增强整体产业的国际竞争力,促进经济的发展。寻找产业合理布局的基本原则 也是促使产业经济学研究进一步深入的动力之

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浅析循环经济产业园的规划与建设 【摘要】党的十八大报告将生态文明建设摆上突出地位,大力发展循环经济、建设循环经济(静脉)产业园是解决经济发展与资源环境矛盾,转变经济增长方式,建设生态文明和“美丽中国”的重要举措。本文以杭州临江循环经济(静脉)产业园为例,?述了循环经济产业园的规划建设背景和特点,同时对推动循环经济(静脉)产业的发展进行了思考和探讨。 【关键词】循环经济;静脉产业园;杭州临江;规划建设 当前,我国经济发展中存在增长方式粗放、经济发展与资源环境矛盾突出等问题。2012年,党的十八大报告首次把“大力推进生态文明建设”独立成章,强调面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须把生态文明建设放在突出地位,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,努力建设美丽中国。 十八大报告明确提出,要“发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”,大力发展循环经济、建设循环经济产业园是建设资源节约型、环境友好型社会的重要抓手,也是转变经济增长方式,实现“美丽中

国”目标的重要突破口。 一、循环经济与静脉产业 循环经济是一种可持续的环保型经济增长模式,我国的循环经济理念以4R体系为特征,即减量化、再利用、再循环、再制造。强调在物质循环利用的基础上发展经济,实现资源利用最大化、废物排放最小化和经济活动生态化,进而实现经济、资源与环境的协调发展。 在循环经济产业体系中,根据物质流向的不同,可以分为两种不同的过程。一种是从原料的开采到生产、流通、消费的过程;另一种则是从生产或消费后的废弃物排放到废弃物的收集运输、分解分类及资源化或最终废弃处置的过程。仿照生物体内血液循环的概念,前者被称为动脉产业,后者被称为静脉产业。静脉产业是运用先进的技术,将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品,实现各类废物的再利用和资源化的产业,对提高资源利用率、保护环境起到了重要作用。 循环经济产业园也称为静脉产业园,是指建立以静脉产业为主导的生态工业园,将传统的“资源―产品―废弃物”的线性经济模式改造为“资源―产品―废弃物―再生资源”的循环经济模式,实现生活和工业废弃物的循环再利用,从而把经济系统对自然生态系统的影响降到最低程度。2006年9月,国家环保总局颁布实施了《静脉产业类生态工业园区

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铁路干线枢纽,处于盛产钢铁、牲畜和农产品的中西部,其 北美大陆的核心地理位置成就了城市长达一个多世纪的 繁荣。但是自20 世纪60 年代末以来,作为“锈带”之都,芝加哥也没能逃脱席卷整个中西部的经济危机。 为应对严重的经济危机,从60 年代开始,芝加哥就研 究新一轮的城市经济发展、产业结构调整问题,80 年代最 终确定并贯彻执行了“以制造业为依托、服务业为主导的 多元化经济”发展目标,顺利实现了由制造业基地向全球 化城市的转型。这一成功转型带来了明显的成效,2003 年 城市人口回升到290 万人,市区面积591 平方公里,成为 国际航空运输中心、国际(美洲)光缆通讯的中心,被称为美 国的制造之都、金贸之都、会展之都、文化教育和工业中 心,基本形成以现代制造业和现代服务业为中心的多元化 经济发展。2003 年芝加哥生产总值1100 亿美元,人均4.1 万美元。 在全球经济中处于战略位置的城市往往倾向于脱离 其所在的地区,在广泛的世界范围内寻求发展,但芝加哥 是个例外,它同地区经济的联系极其紧密。大芝加哥地区 的内地贸易要多于世界贸易,其经济在很大程度上仍然有 赖于制造、仓储和交通业的发展。中西部的很多小型工业 城市仍然是机械、机床、汽车配件和其他产品的强有力的 出口方。芝加哥正是依靠综合、密集和多样化的中西部经 济,完成了其全球化城市的转型。 与美国其他特大城市相比,芝加哥是一个非常巨大的 制造商。中西部的资本货物(如农用机械、重型卡车、建设 机械等)以及耐用消费品(汽车等)产业的就业和总产出仍 在全国占据重要地位。中西部制造业的密集对芝加哥有直 接和间接影响,直接影响是芝加哥都市地区仍保留了制造 业,其产量和海外出口仍很可观;间接影响是芝加哥很多 商业服务来源于或关联于地区制造业甚至是农业。芝加哥 与中西部各州之间相互依存度高,这也是城市得以保持活 力的一个原因。中西部制造业产品贸易极度繁荣,促使高 度专业化的生产部门必须实行跨越各州的密切协作,这就 进一步推动了陆地交通的兴盛。而芝加哥是全美交通改革 速度和力度最大的城市,它作为中西部货物运输、配给的 枢纽地位一直就未曾动摇过。

贵州省中药产业经济发展现状分析

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/839888643.html, 贵州省中药产业经济发展现状分析 作者:朱露 来源:《农村经济与科技》2019年第16期 [摘要]贵州省作为我国四大药材产地之一,以物种丰富和植物多样而闻名,在国外也享有盛誉,广泛受到人们的赞美。2011年之前,国家曾多次组织地方进行药物资源普查,其中1996年的普查规模比较大,结果证实贵州中药资源已经多达五千余种,位于全国第四位。随 着社会的不断发展,人们对中药的治疗效果逐渐认同,依赖程度越来越高,这种良好的现状对我国中药事业的发展带来了非常大的促进作用,也为贵州省中药的发展提供了良好的机遇。中药的发展将会对国有经济产业带来巨大的改变,同时将带动地方经济不断提高。本文在收集了大量资料的基础上,分析了国内外关于中药的研究,就目前中药产业的现状进行了分析,并提出未来贵州省中药产业的发展战略,为进一步提高贵州省中药产业的经济发展提出个人的建议。 [关键词]贵州省;中药产业;经济发展;现状分析 [中图分类号]F426.72 [文献标识码]A 纵观中华民族几千年的繁荣发展,中药在治疗疾病和健康保养中发挥着相当重要的作用。中药因其博大精深的文化内涵,对人类的医学发展产生了重大影响。我们可以骄傲地说,中药是人类文化的重要组成部分,中华儿女要勤奋努力,将中药继承和发扬,日益完善,为祖国儿女的幸福做出新的贡献。回顾历史发展,我们可以发现中药有着悠久的历史,经过几千年的不断发展,早已形成了一套完整的体系。随着社会的快速发展,人们的生活水平日益提高,人们对健康的观念发生了翻天覆地的变化,以前一心想着吃饱饭,现在都在关注养生问题,如何拥有一个健康的身体。人们从观念上的改变为中药的快速发展带来了机遇。因此,研究中药的未来发展极其重要,制定正确的发展战略对贵州省中药的发展至关重要。鉴于目前贵州省中药产业的发展情况,通过查阅大量相关资料后,结合贵州省中药发展的实际情况,首先分析了贵州省中药产业经济的发展现状,提出了粗浅的个人关于贵州省中医产业经济发展战略的想法,希望可以为中药产业的持续发展提供参考,贡献本人的微薄之力。 1 贵州省中药产业经济现状分析 贵州省位于长江和珠江上游的分水岭处,全省呈现出东低西高的地理差异,平均海拔在1000米左右,最高达2900米,最低137米。受东南季风的影响,温暖湿润,冬天不冷,夏天不热,景色宜人。先天的生态条件为药物的生长提供了绝佳的生存环境,使贵州省成为我国四大药材产区之一。 1.1 中药种植分析

天津子牙循环经济产业园区总体规划

天津子牙循环经济产业区总体规划 天津子牙循环经济产业区位于天津市静海县西南部,是落实胡锦涛总书记访日成果的重点项目。 产业区建设具有重要的发展机遇和良好的政策背景。从国际新经济发展的趋势看,以节能、环保、可持续为发展理念的循环经济产业代表着当前国际经济发展的主要方向;从国内产业调整与升级的角度看,发展循环经济产业是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求。此外,从国际可持续发展项目合作的角度看,天津子牙循环经济产业区的建设也是中日韩三国友好合作,在环保产业领域共同发展的重要见证。 本次规划范围西至子牙河,东至京沪高速公路,北至静文公路,南至陈大公路。区内地势平坦,河流、沟渠纵横,用地主要为村庄、果园、苗圃、耕地等。 一、发展条件 产业区具备良好的发展条件。 首先,区位条件优越。子牙循环经济产业区距天津市区19公里,距天津滨海新区核心区65公里,距北京120公里,

距石家庄240公里,距天津机场43公里,距天津港75公里,具有良好的区位条件。 其次,产业发展基础好。产业区现已拥有国家发改委等六部委颁发的?国家循环经济试点园区?、国家工业和信息化部与市政府颁发的?国家级废旧电子信息产品回收拆解处理示范基地?和国家环境保护部颁发的?国家进口废物‘圈区管理’园区?三个国家级园区称号。循环经济产业已经具有了相当的规模和进一步发展提升的潜力。 二、发展定位与规模 根据上述发展条件以及当前循环经济发展趋势,产业区发展定位为: 国际一流循环经济产业示范区 国家级循环经济产业带动基地 中国节能环保新能源高新技术孵化推广基地 中国北方地区的?城市矿山? 规划根据产业发展需求和配套设施相关标准,确定2020年全区建设用地规模达到30平方公里,常住人口控制在8万人。 三、指标体系 为保证产业区高起点发展,邀请具有相关经验的国际知名规划咨询机构,在比较分析国内外同类产业区案例基础上,

循环经济产业园

概述 本世纪头20年,我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段,面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期,实现全面建设小康社会的战略目标,必须大力发展循环经济,按照“减量化、再利用、资源化”原则,采取各种有效措施,以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价,取得最大的经济产出和最少的废物排放,实现经济、环境和社会效益相统一,建设资源节约型和环境友好型社会。 发展循环经济,一是大力推进节约降耗,在生产、建设、流通和消费各领域节约资源,减少自然资源的消耗。二是全面推行清洁生产,从源头减少废物的产生,实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。三是大力开展资源综合利用,尽可能实现废物资源化和再生资源回收利用。四是大力发展环保产业,注重开发减量化、再利用和资源化技术与装备,为资源高效利用、循环利用和减少废物排放提供技术保障。 十八大报告首次把大力推进生态文明建设独立成章,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。 目前我国经济发展中存在增长方式粗放,经济发展与资源环境矛盾突出等问题,中投顾问认为要想实现“美丽中国”的目标在经济建设方面就必须大力发展循环经济。主要从以下五个方面考虑: 从技术手段角度,全面推行污染治理技术、废物利用技术和清洁生产技术; 从资源利用角度,实现资源的高效利用、相互利用和再造利用; 从市场领域角度,主要有节能环保技术市场、社会废弃物静脉回收再造市场、循环经济咨询服务市场; 从产业发展角度,企业层面,注意清洁生产和污染排放最小化;区域层面,企业间促进物质和能源的充分循环;社会层面,建立城市生活垃圾以及其他废旧物分类、回收、再造系统,生态型产业系统,信息系统等初步建设循环型社会; 从园区建设角度,在园区规划建设中,土地集约利用,产业结构合理;在管理方面,明确入园企业投资强度等门槛要求,对园区生态环境进行及时监控管理等。

我国产业结构的现状

产业经济学 授课教师:xxx 院系:xxxxxxxxxxxxxxxxxxx 学号:xxxxxxxxxx 班级:xxxxxxxxxxx 姓名:xxxxxxx 日期:xxxx年12月

我国产业结构的现状、问题及对策 摘要:产业结构的状况,既是社会经济发展水平的标志,又是社会经济发展的决定性因素,因此产业结构的研究特别重要。改革开放30 年来, 我国三次产业结构不断优化, 实现了经济增长与结构调整良性互动, 并呈现第一产业比重下降, 第二产业比重有所下降, 第三产业比重不断上升的特点。但产业结构合理化水平不高和产业结构高级化水平不够仍然是我国产业结构演变进程中面临的主要现实问题,需要全面提升产业结构的合理化和高级化水平,促进产业结构优化升级。本文首先针对我国产业结构的现状及其存在的问题进行了分析,然后提出了产业结构调整的相关对策和建议。 关键词:产业结构存在问题原因分析调整对策 一、我国产业结构的现状及存在问题 总体而言,我国目前仍处于工业化的初级阶段,正在向中高级阶段迈进。虽然产业结构的合理化出现了较好的发展势头,第一产业比重逐步降低,第二产业稳步发展,第三产业逐步提高。但是,中国的“两基一柱”(即基础工业、基础设施、支柱产业)与西方发达国家相比仍有较大差距,技术水平和技术含量仍然较低。三个产业间的比例关系失衡,第三产业所占比例偏低,新兴产业发展速度较慢。我国当前总体产业结构存在的问题有: 1.三个产业间的比例关系失衡,第三产业所占比例偏低。第一产业比重偏高,高于同等收入水平国家;第二产业比重明显偏高,不仅高于同等收入水平国家,而且高于工业发达国家;第三产业的比重则大大低于同等收入国家和发达国家。 2.第一产业效率仍然很低。自动化程度低,基础不稳定,生产方式落后,基础设施投入不足,抗灾能力下降,耕地面积大量减少,粮食生产仍未摆脱“靠天吃饭”的传统,城镇化发展速度缓慢。 3.受传统因素和当前国内外经济环境的影响,我国第二产业结构失衡的现象依然没有改观: 高能耗、低技术含量、低附加值的加工业务对我国经济进一步快速发展提出了严峻的考验; 基础产业成瓶颈,制造业比重偏高,轻纺工业生产严重过剩,加工业小规模低水平重复建设,传统产业与高新技术产业不相称。 4.第三产业全面落后的状况依然没有明显改观。从产业角度看,第二产业对经济的贡献率一直较高,经济发展主要靠第二产业在拉动。第三产业对经济的贡献率有较大的增长,但是,伴随着国民经济的发展,第三产业对经济的增长的贡献率没有保持上升态势,尤其在2007—2008年之间,第三产业对经济增长贡献率下降。说明近年来我国第三产业的发展滞后。从第三产业内部结构看,发达国家主要以信息、咨询、科技、金融等新兴产业为主,而我国尚以传统的商业、服务业为主。一些基础性第三产业(如邮电、通讯)和新兴第三产业(如金融保险、信息、咨询、科技等)自然发育不足。 5.新兴产业发展速度较慢。以第三产业为例,我国的第三产业主要是交通运输,批发零售及餐饮等传统服务业,而金融业、房地产业、信息业等的比重较

循环经济产业园区简介

循环经济产业园区简介 、项目背景 资源再生产业是一项利国利民的新兴和朝阳产业,构建资源再生加工产业园区是落实科学发展观,发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会的具体实践,对于保护环境、促进经济发展有着积极地意义,是解决资源,能源危机,实现可持续发展的永恒主题,有着广发的发展前景。 为了加快产业结构调整,推动发展方式转变,大石桥市将启动大石桥市再生资源产业园项目。该项目将依托“辽宁省华侨创业基地”,利用侨资建设以各种有色金属再生资源回收、加工、再利用为主要内容的循环经济产业园区。 大石桥市再生资源产业园将按照《关于进一步加强固体废物环境管理有关问题的通知》以及《关于辽宁省再生资源产业园建设的指导意见》的要求规划建设,是落实营口市“着力实施结构调整战略,推动产业结构优化升级;着力实施科技兴市战略,全面增强自主创新能力;着力实施对外开放战略,增强经济社会发展动力;着力实施可持续发展战略,建设资源节约和环境友好型社会”的重大举措。

二、企业概况 辽宁侨基再生资源科技有限公司坐落于大石桥市有色金属(化工)工业园区(循环经济产业园)内,属环渤海辽宁“五点一线”营口沿海产业带核心地段,距离沈阳170公里,距大连210公里,距离东北第二大港鲅鱼圈港仅45公里。其中沈大高速、盘营高速、202国道、哈大高速铁路、营大公路贯穿开发区,并毗邻营口国家镁质材料产业基地中国最大的耐火企业营口青花集团;年产百万吨焦炭及9亿立方米焦炉煤气的营口嘉晨集团;年产150万吨精品钢材的五矿营口中板有限公司,园区自然地理优势突出、交通条件便利快捷。 按照循环经济理念构建的大石桥市循环经济产业园区,通过规划策划和用地布局,改变传统的“资源—产品—污染排放”的单一模式,真正做到“资源—产品—再生资源”的循环利用的发展模式。打造大石桥循环经济产业园区为全国循环经济示范园区和科普教育基地。 园区一期规划总面积达1000亩,用于再生资源的拆卸、市场交易和物流。建成后,每年预计可提供铜15万吨、铝20吨及镍、铅、锌等其它废旧有色金属100万吨,其价格要远低于矿山开采,主要供应沿

我国第三产业与经济发展的定量分析

我国第三产业与经济发展的定量分析 ——基于1978-2006年数据 吴文韬 摘要:本文建立在双变量线性回归模型的基础上,利用我国统计年鉴1978-2006年的年度经济数据,运用最小二乘法分析第三产业和我国GDP二者关系的相关性。对我国GDP 和第三产业的关系进行了实证分析。实证结果表明,我国GDP和第三产业的发展之间存在互为因果关系;第三产业发展显著影响GDP的增长,同时,我国的GDP增长也影响第三产业的发展,本文探讨了其关联性,并提出了相关的建议。 关键字:第三产业,GDP,双变量模型 Abstract:The main body of a book basis of two variable model, we use the year economy data is that from 1978 to 2006. The demonstration having been in progress to our country GDP and the tertiary industry relation is analysed. Demonstration result is indicated, Existence interacts as both cause and effect between Chinese economic growth and tertiary industry relation, Tertiary industry develops notable effect GDP increase, GDP of our country increases development of effect tertiary industry;At the same time ,GDP of our country increases development of effect tertiary industry, and gave submitted pertinent suggestion. Key words:Tertiary industry ,GDP,Two variable model 一、引言 第三产业,又称第三次产业,是指除第一、二产业以外的其他行业。改革开放以来,我国的产业结构正在不断的发生变化,特别是第三产业的迅猛发展。它的发展给我国带来许多现实意义。主要表现在:1、第三产业有力的促进我国物质文化的发展;2、更好的满足人民的生活需要;3、有利于社会主义精神文明建设;4、第三产业带来大量的就业岗位,有效缓解了我国当前就业压力。5、根据国外经验和对比,第三产业在GDP中比重越来越大,从世界经济结构中看,一个国家或地区第三产业的发展水平是反映该国或地区生产力发展水平的重要标志,也是经济发展的重要指标。 随着第三产业的不断发展,第三产业在国民经济所在的比重越来越大。第三产业成为推动GDP增长的新生“力量”。由此可见第三产业与GDP之间有着密切的关系。目前,对第三产业和GDP的统计每年都有,但是对第三产业和GDP关系定量分析的探讨和研究却不多。 吴顺发(2007)研究报告表明,经济总量增长14.6%。初步预测2008年实现GDP1057.09亿元,比上年同期增长14.6%,增幅分别比2006年提高2.2个百分点,比2007年预计增速提高0.1个百分点。第三产业实现增加值35.85亿元,增长17.3%,分别比2006年、2007年提高3.9和2.8个百分点。由此可见

劳务产业经济发展现状及建议

劳务产业经济发展现状及建议 “十二五”以来,麒麟区人民政府积极转变思想,更新观念,始终坚持工商业、服务业、农业发展的观念,谋化促进劳务产业经济的发展,始终按照“发展完善中介组织,强化培训技术技能和建设完善信息服务平台,有效完成外输内转劳动力结构,培育壮大劳务产业经济发展”的战略发展新思路,大力打造发展劳务产业经济。全区劳务产业经济稳步发展,2015年全区新增转移农村劳动力8302人,有序转移输出6233人,累计输出农村劳动力万人,新型职业农民培育1500人,实现劳务产业经济总收入47亿元,占当年农村经济总收入亿元的%,劳务经济已成为全区农村经济收入增收的重要途径,成为农民脱贫致富的重要支柱产业之一。 偏、贫、远村庄劳务产业经济状况 麒麟区比较偏、贫、远的村庄如珠街街道联合社区的庄科、白石岩小组,茨营镇大麦。联合社区是珠街街道偏远贫困社区,辖区山高坡陡,水少,海拔2160m,以农业生产为主,辖区7个村小组4400多人口,有450人在外打工,以白石岩村小组为例,193户900多人口,有200余人在江苏、浙江打工,主要从事公路、建筑类工种,占全小组1/2劳动力;庄科村小组90多户,370人,有60多人在福建、广州打工,通过与打工户的座谈了解,每年每人除去食宿车旅费

外,能带回家中的纯收入平均在万~5万元。以此类推,社区每年仅劳务产业经济就可以带回2000万~2200万元的经济收入。茨营镇大麦村委会总人口836人,225户,4个小组,人均耕地,少数民族占2/3,主要从事烤烟、玉米、马铃薯种植,外出务工的只有45人,主要是在杭州架高压线,有部分在老挝修公路或在广州做玩具,务工收入相对较高,每人每年除去食宿车旅费,带回纯收入6万~8万元,劳务产业经济给大麦社区每年带回务工收入270万~360万元。目前全区还有万贫困人口,劳务产业经济对于全区脱贫致富具有重要作用。 劳务产业经济的发展规模 全区劳务转移和输出的发展势头强劲,在“十二五”期间以每年新增务工人员%的速度递增,直到2015年由于全国经济运行增幅减慢,只增长%左右。目前全区已有19万人次的打工劳务大军,其中有7万多临时工和季节工,实现有效转移农村劳动力万人次,初步推算实现全区劳务产业经济收入在52亿~54亿元。 劳动力转移输出人员的构成和流出状况 在区内从事打工和创业的占31%左右,其中男性占69%,女性占31%左右;外出务工创业人员中,男性占%,女性占%左右。从年龄构成上看,18~22岁占21%,23~45岁占%,45岁以上占%左右。从文化程度上看,小学文化及以下占%,

工业园区循环经济论文

工业园区循环经济论文 一、基本概念 (一)工业共生网络 工业共生网络指包含工业共生关系的由若干在经济上价值共创共享、在利益上互补互惠的企业耦合而成的新型生产组织模式,具有产业生态系统和网络组织的双重属性。链接是网络最主要的特点,内部无数活性节点通过各种形式的联结纽带结成横向耦合、纵向闭合的网络。其是类比生态系统模仿食物链,使内部企业之间通过副产品有形资源和生态化链接技术无形资源两个联结纽带实现联系,建立低成本、具有反馈回路的物质代谢方式。 (二)循环经济共生网络 “资源—产品—废弃物”单线性粗放式经济增长模式,导致资源日趋枯竭,环境污染恶化以及能源价格飙升。“生产过程末端治理”的经济增长模式,虽然开始注重生态问题,但是在生产过程末端采取措施治理污染,技术难度大、成本高,很难达到预期目标。而循环经济是与上述两种经济增长模式有本质区别的深刻范式革命,强调按照自然生态循环的方式运行,从源头上防止资源浪费和环境破坏。目前对循环经济最为一致的认识是:以“减量化、资源化、再利用”的3R原则为核心,通过企业内部小循环、企业之间中循环和社会化大循环,把传统的依靠资源消耗的线型增长转变为依靠生态资源的循环发展,达到提高资源利用效率的目的,从而实现经济活动的低碳化和生态化。从循环系统的角度看:工业园区实际上是一个生物群落,是由能源燃料供应商、初级次级材料加工厂(生产者)、深加工厂或转化厂(消费者)、废弃物循环加工厂(分解者)等组合而成的一个企业群。企业之间是通过资金、信息、政策、人才流动为纽带的上下游关系,在此基础上形成类似生态系统的网络。从资源利用角度看:企业生产过程的副产品是另一企业生产过程的原材料,从而建立企业之间各种链接合作关系,形成物质和能量的闭路循环,实现经济效益和生态效益的共同提高。从规划管理角度看:宏观上依据规划、设计和建设工业园区共生网络,实现了其自我组织能力和网络创新能力的提升、低成本竞争优势的发挥以及经济效益、社会效益和生态效益的协同提高。微观上产业链嵌入共生网络,实施清洁生产,实现企业间产品、副产

城市经济发展(继续教育答案)

1、城市发展阶段经历了(传统城市-近代城市-现代城市) 2、商业金融文化产业等。哪些是重点,哪些应该重点发展需从(垄断与竞争错) 3、中国四个直辖市第三产业增加值占地区生产总值比重从高到低依次是(北京-上海-重庆-天津) 4、中国第三产业发展中存在垄断现象,其中石油属于(经济垄断) 5、文化产业是以(文化创意)为核心 6、除了注册登记外。第三产业中特殊行政许可特别普遍,这体现出第三产业发展的(市场化程度低、发展水平偏低) 7、(生产性服务业)是指直接或间接为生产过程提供服务型过程的产业 8、城市第三产业发展战略中区位和交通,发达和不发达,文化差异等属于(战略条件) 9、(城市化)是一个社会社会经济社会发展的标志。 10、在中国,医疗事业大部分属于(混合型)性质的第三产业。 11、商业金融、文化旅游那些事重点需要从(目标与阶段)的角度去考虑 12、除了注册登记外,在第三产业中特殊行政许可特别普遍这体现了第三产业发展的(发展层次不高) 多选1、属于城市第三产业的是(1煤气2交通运输3建筑业4批发和零售业) 2、农村不可能大力发展第三产业的原因是(1人口越分散,服务业

的成本越高。2农村人口收入较低3人口分散性使许多服务业没有规模性的市场需求) 3、第三产业发展的特殊性体现在(1门类多2各门类差别大3、软的方面4硬的方面) 4、旅游、文化、休闲等第三产业的发展,需要处理好一下(1外来文化2公益与商业3人文与自然)(11外来文化2生活与生产的关系3人文与自然)(生活与生产关系、人文与自然地关系0分)的关系 5、第三产业的行政化表现在(1各行政业和国有单位2中西部行政支出形成的第三产业3各行政和事业单位的会议4各行政和事业单位的食堂) 6、第三产业发展的趋势是(地下第三产业的一部分向合法化转变2行政事业占大比重的第三产业向市场性的第三产业转变3传统服务业向现代服务业转变) 7、现代服务部门发展迅速,在信息技术革命的带领下以(建筑房产)(房产、建筑保险)为主的现代服务业 8、城市第三产业发展的意义体现在(1调整产业结构轻型化2改善收入分配格局3服务于第二产业4利于个体) 9、国家统计局对“文化产业”进行了相应界定,一下属于文化产业的是(1出版发行4广播电视电影服务2文化用品3网络文化服务) 10、文化产业中的盗版猖獗原因与下述哪些因素有关(1、消费能力2收入水平)

循环经济规划编制方案

区域循环经济发展规划 编制方案 北京东西部能源技术研究院 陕西东西部经济研究院 二〇一一年九月

目录 一、区域循环经济发展规划编制背景 二、区域循环经济发展存在的突出问题 三、区域发展循环经济的指导思想及原则 四、区域循环经济发展规划的编制理念 五、区域循环经济发展规划的框架内容 六、项目的组织实施 七、联系方式 附件:东西部经济研究院简介

一、区域循环经济发展规划编制背景 循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、再循环”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的社会生产和再生产范式,其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大的发展效益;是以人为本,贯彻落实科学发展观的本质要求。编制区域循环经济规划旨在从根本上协调社会、经济、资源和环境之间的关系,建立一种与生态和谐、相互促进、可持续的发展模式,促进区域经济和社会和谐发展。由于循环经济涵盖了工业、农业、服务业、城市及社会发展的所有领域,而各个区域的基础条件不一,因此发展循环经济要因地制宜,结合不同地区、不同发展阶段、不同技术经济条件、不同资源环境基础和不同外部发展环境等特点,建立适合本区域发展的循环经济系统。 二、区域循环经济发展存在的突出问题 当前在我国全力推进循环经济发展的进程中,全国各地都在努力创建循环经济示范区,但普遍存在的问题是,对循环经济概念模糊,认识不足,缺少宏观战略和规划指导,在推进过程中容易产生偏差,出现“穿新鞋、走老路”的情况,甚至有可能造成新的重复建设,浪费有限的资源和发展机会。 一是概念认识不足。部分地方把环境治理、建设治污设施或新上环保项目等同于循环经济,或把循环经济外延无限扩大,造成对循环经济概念内涵外延的片面理解,缺乏全面认识。 二是手段与目的混淆。循环经济是一种手段、理念,更是一种生

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