2015年两会热点话题
2015全国两会热点
2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个 重点改革任务基本完成。2015年，深改步入“关 键之年”。
通过简政放权为改革“松 绑”，在投资、财税、价格、 金融、国企改革等方面啃下 “硬骨头”，在社会、民生、 司法等领域涉足“险滩”。
热点讨论一——深化改革Leabharlann 关键之年政府简政放权攻坚突破
李克强总理：简政放权是自我革命，两年内已砍 掉1/3审批项目； 全面取消非行政许可，不能法外施权； 推进权力清单、责任清单，今年是在省一级公布， 明年推向市县一级，晾晒清单，让社会监督，也 让老百姓明白，权力不能滥用； 探索事中事后监管的新模式，包括扩大综合执法 试点，对假冒伪劣、坑蒙拐骗、食品安全方面以 及侵犯知识产权等行为要有有效的监管方式。
热点讨论三——环境治理
出狠招严格执法对政府严肃考核
严格执行新出台的《环境保护法》。 对违法违规排放的企业，不论是什么样的企业，坚 决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付 不起的代价。 对环保执法部门要加大支持力度，包括能力建设， 不允许有对执法的干扰和法外施权。环保等执法部 门也要敢于担当，承担责任。
两会热点讨论
谢谢大家！
热点讨论四——就业创业
大众“创业潮”与科技“创新潮”双潮涌动
近年来，每年大学生毕业人数超过700万，毕 业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤 压，“就业难”成为政府面临的严峻课题。
热点讨论四——就业创业
大众“创业潮”与科技“创新潮”双潮涌动 李克强总理：国家的繁荣在于人民创造力的发 挥，经济的活力也来自就业、创业和消费的多 样性。我们推动“双创”，就是要让更多的人 富起来，让更多的人实现人生价值。 2015的政府工作报告指出，打造大众创业、万 众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”， 实现中国经济提质增效升级；个人和企业要勇 于创业创新，全社会要厚植创业创新文化；中 小微企业要扶上马、送一程，使“草根”创新 蔚然成风。
2015两会关键词
2015两会关键词之一：“反腐”成两会首个热点军队、政协反腐加力2015两会关键词之二：两会才开始“四个全面”已经“火”了
2015两会关键词之三：李克强谈“权”时不只说了“任性”
2015两会关键词之四：新常态下，发展动力来自人民创新力
2015两会关键词之五：新任环保部长的“硬”态度
2015两会关键词之六：为什么说立法法修改与你我有关
2015两会关键词之七：两会民生细节暖人心
2015两会关键词之八：5项你关心的养老改革进度，有了！
2015两会关键词之九：两会为啥强调这些事要“公平”
2015两会关键词之十：“两高”报告19次提及“公正”传递为民正能量2015两会关键词之十一：从2015年政协大会看实实在在的协商民主。
军转干考试申论热点：2015年全国两会十大热点
军转干考试申论热点：2015年全国两会十大热点【导语】军转干考试申论科目的复习重在日常生活中的积累，下面中公军转网根据最新时事政治整理2015军转干考试申论写作热点：2015年全国两会十大热点，帮助广大2015年参加军转考试的考生熟悉申论写作内容。
【命题热点】2015年全国两会十大热点【背景链接】全国两会正式召开，这是一个历史性的节点——2015年被定位为“全面深化改革关键之年”、“全面推进依法治国开局之年”、“全面完成‘十二五’规划收官之年”等3个“之年”。
专家学者和即将参加两会的代表委员认为，习近平总书记提出的“四个全面”战略——即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，将成为此次两会关注的热点。
【热点1】深化改革：关键之年政府简政放权攻坚突破2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。
2015年，深改步入“关键之年”。
随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。
各界人士关心，政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”，在社会、民生、司法等领域涉足“险滩”。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，2015年既要在已经取得的改革成效基础上继续寻求突破，又关系到“十三五”规划的顶层设计，攻坚、落实、监督是关键词。
【热点2】依法治国：开局之年立法推动改革十八届四中全会为“依法治国”竖起新的里程碑后，如何贯彻落实180多项重要法治改革举措备受关注。
过去一年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工作不断推进……法治逐渐渗透到社会生活方方面面。
今年，人代会上将审议的立法法修正案草案，对扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等方面都将作出规定。
全国人大常委会法制工作委员会研究室主任梁鹰说：“立法更重要的作用是凝聚共识、推进改革。
”【热点3】经济新常态：速度换挡质量效益优先2014年，中国GDP同比增长7.4%，中国经济进入中高速增长新常态，呈现出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“刺激经济政策产生副作用的消化期”等“三期”叠加的特征。
2015年两会十大热点
2015年两会十大热点2015年是一个具有标签意义的年份，它既是“全面深化改革关键之年”，也是“全面推进依法治国开局之年”还是“全面完成‘十二五’规划收官之年，在这关键的时间节点上召开的两会，吸引了全世界的目光。
今天，我们从民众期待、舆论聚焦的十大热点来关注两会，了解两会。
热点1 深化改革：政府简政放权攻坚突破过去的2014年是中国全面深化改革元年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。
今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，根据政府工作报告安排，2015年的改革，将继续把简政放权，激发市场活力作为重头戏，让人民从改革中受益。
热点2 依法治国：开局之年立法推动改革纵观李克强总理所作的政府工作报告，法治是贯穿始终的一个关键词。
良法是善治的前提。
立法法修正案草案经本次全国人大会议充分审议后，将在未来的依法治国实践中有力地规范我国的立法活动。
今年的“两高”报告，通篇都体现着依法治国的理念。
报告中关于推进立案登记制改革、探索建立检察机关提起公益诉讼制度、取消不合理的考核等具体举措，处处透露出司法机关的扎实行动。
对于“念斌案”和“呼格吉勒图案”表示“深感自责”、“深刻反省”并汲取教训，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制的表态，则让人看到了“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的希望。
热点3 经济新常态：速度换挡质量效益优先2014年，中国GDP同比增长7.4%，今年经GDP的预期增长目标是7%左右，中国经济告别高增长，进入中高速增长新常态。
适度调低增速目标表明经济的“底线思维”更加清晰，就是要保证经济不出现系统性风险，将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。
热点4 反腐倡廉：标本兼治依法反腐2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。
今年在标本兼治、依法反腐、制度性反腐方面仍将持续推进。
2015两会热点相关整理
据中国之声《新闻纵横》报道，一年一度的全国“两会”16日圆满闭幕。
在人大闭幕会之后，国务院总理李克强召开了其任内的第三场记者会。
作为每年两会的“压轴戏”，总理记者会自1993年起形成常态化、制度化，既是针对当届政府的一次“大考”，也是向全世界展示中国的重要窗口。
在长达两个多小时的记者会上，李克强总理共回答了经济新常态、简政放权、反腐、环境治理、电子商务、中美关系、中日关系、香港问题、两岸关系等17个问题，一问一答间，点“亮”人民大会堂金色大厅。
整场记者会可以用“虎头豹尾”来形容。
一开始，英国《金融时报》记者就“剑指”中国人海外购房，中国政府会否担心海外市场的强烈反应。
面对这个问题，李克强在回答中也反问了一下记者。
李克强：我看你面孔是一个西方人，你的中文说的这么流利，不知道有没有在中国买房?当然，我们是欢迎的!这么多年总理记者会梳理下来，首问的国内媒体第一次落在一家都市类媒体。
而且还是一个很“新潮”的问题，总理的回答也很“新潮”。
记者：总理，您好，我是来自《新京报》的记者。
我们注意到您最近在多个场合曾力挺电子商务和快递等新业态，我很想知道您个人从网上买过东西吗?如果买过，最近买的是什么?另外，有人认为网购会冲击实体店，对此您怎么看?谢谢。
李克强:在座的、在场的各位都有网购的经历，我也不例外，我网购过，最近还买过几本书，书名我就不便说了，避免有做广告之嫌。
但是我很愿意为网购、快递和带动的电子商务等新业态做广告。
因为它极大地带动了就业，创造了就业的岗位，而且刺激了消费。
紧接着，大家之前猜测的的一些热点问题，轮番上阵。
李克强曾多次提过需要有壮士断腕的决心来进行改革。
在被问及经济放缓的背景下是否还继续保持这样的决心时。
各领域专家学者，为您解读这份全面深化改革关键之年的政府工作报告。
1、更大精力放在调结构、促转型和深化改革上由“稳”转“进”报告原文：今年经济社会发展的主要预期目标是，国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右。
2015两会热点问题
环境治理问题一、政府工作报告原文李克强总理在今年的政府工作报告中指出：打好节能减排和环境治理攻坚战。
环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。
今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。
深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，促进重点区域煤炭消费零增长。
推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点城市全面供应国五标准车用汽柴油。
2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰。
积极应对气候变化，扩大碳排放权交易试点。
实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。
推行环境污染第三方治理。
做好环保税立法工作。
我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。
能源生产和消费革命，关乎发展与民生。
要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。
控制能源消费总量，加强工业、交通、建筑等重点领域节能。
积极发展循环经济，大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。
我国节能环保市场潜力巨大，要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。
森林草原、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。
要推进重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，开展国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好三江源。
扩大天然林保护范围，有序停止天然林商业性采伐。
今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。
生态环保贵在行动、成在坚持，我们必须紧抓不松劲，一定要实现蓝天常在、绿水长流、永续发展。
二、我们做好环境治理的哲学依据环境问题表面看是生态关系失衡所造成的，实则是由于人与自然的关系破缺导致的。
环境治理问题的哲学依据就是我们在马哲中所讲到的“人与自然的关系”问题，而这一问题的终极归宿在于人类应在承认和尊重客观规律前提下发挥主观能动性，进行合理适当的实践活动。
2015全国两会十大国土资源热点话题
2015全国两会十大国土资源热点话题2015年是全面深化改革的“关键之年”、“十二五”规划收官之年和“十三五”规划编制之年。
关键之年就要商定解决关键之事，全国两会临近，今年的热点议题和民生期待是什么?事关国计民生的国土资源领域话题，每年都能成为两会的热词。
近期中央“四个全面”的提出，对国土资源工作提出了新的任务和要求，可以窥见，新时期国土资源领域仍将成社会各界关注的重点、热点。
热点1:不动产统一登记：重要改革任务如何全力以赴落地3月1日，国务院颁布的《不动产登记暂行条例》正式实施。
是日，姜大明部长亲手颁发第一本不动产产权证书，此举标志了我国不动产统一登记制度开始实实在在落地。
根据部署，2015年全国各地将继续围绕实现机构、簿册、依据和信息平台的“四统一”，在已有工作基础上，健全配套制度，逐步衔接过渡，确保平稳有序，统一规范实施。
然而，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度依然任重道远。
种种迹象表明，今年两会不动产统一登记将是各界关注的最大热点之一。
在各地发出第一批不动产产权证书之时，相关消息迅速蹿红各大媒体。
一位上会记者在接受同行采访时说：“不动产统一登记直系民生，和每个人都息息相关，比如它对房价会不会有影响，对构建国家现代治理体系起什么作用等等，所以我今年两会重点关注的是不动产统一登记。
”热点2:农村土地制度改革：在法制建设的轨道下聚力前行就在前两天，全国人大常委会审议相关决定草案，拟授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度的有关规定。
此举打出了农村土地制度改革巨响，同时也为今年全国两会设置了农村土地制度改革话题。
“重大改革都要于法有据”、“通过改革让农村沉睡的资本活起来”、“要始终坚持农村土地集体所有制不能变、耕地红线不能破、群众利益不能损的底线”……可以说，农村土地制度改革试点的原则和总体框架已经形成，布局已经落定。
2015年两会十大热点
一、中国史部分：1、605——2015年，隋开凿大运河1410周年。
2、960——2015年，北宋建立1055周年。
3、1405——2015年，郑和下西洋610周年。
4、1840——2015年，鸦片战争爆发175周年。
5、1860——2015年，英法联军火烧圆明园155周年。
6、1895——2015年，《马关条约》签订120周年。
7、1900——2015年，八国联军发动侵华战争115周年。
8、1905——2015年，中国同盟会成立、废除科举制度110周年。
9、1915——2015年，新文化运动开始100周年。
10、1935——2015年，遵义会议召开80周年11、1940——2015年，百团大战75周年。
12、1945——2015年，中共七大、中国抗日战争胜利70周年。
13、1950——2015年，中国人民志愿军赴朝作战、《中华人民共和国土地改革法》颁布65周年。
14、1970——2015年，中国第一颗人造地球卫星发射成功45周年。
15、1980——2015年，深圳、珠海、汕头和厦门经济特区建立35周年二、世界史部分：1、395——2015年，罗马帝国分裂1620周年。
2、1640——2015年，英国资产阶级革命爆发375周年。
3、1775——2015年，美国独立战争爆发240周年。
4、1785——2015年，瓦特制成改良蒸汽机230周年。
5、1865——2015年，美国南北战争结束150周年。
6、1945——2015年，雅尔塔会议召开、德国、日本签署无条件投降书、世界反法西斯战争胜利70周年。
7、1955——2015年，华约成立60周年。
8、1960——2015年，非洲独立年55周年。
9、1985——2015年，戈尔巴乔夫改革30周年。
10、1995——2015年，世界贸易组织成立20周年。
进入倒计时的全国两会，无疑是在一个历史性的节点召开-2015年被定位为“全面深化改革关键之年”“全面推进依法治国开局之年”“全面完成"十二五"规划收官之年”等3个“之年”。
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2015年两会关于“民生”热点问题
——工资制度改革
政府工作报告指出，将“落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜”。
代表委员认为，若要让人们普遍有“获得感”而不是“没底感”，应加快收入分配改革的力度，在全社会建立起合理的薪酬体系，同时尽快完善社会保障网。
——新增就业1000万人
今年高校毕业生749万人，为历史最高。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民说，完成“今年城镇新增就业1000万人以上”的目标。
代表委员们指出，要进一步降低创业门槛，创造就业机会。
同时加大简政放权力度，释放市场活力，让民营经济和创新型经济承担更多的就业。
——提高养老金
政府工作报告中提出，企业退休人员基本养老金标准提高10％。
城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。
而如何提高养老金“含金量”，让老百姓“心里更有底”则成为两会上代表委员不断追问的问题。
代表委员们认为，由于养老金只能存在银行或是购买国债，收益根本跑不过CPI，建议国家尽快推动养老金投资保值的相关改革。
——下调社保费率
政府工作报告中提出，降低失业保险、工伤保险等缴费率。
代表委员们认为降低失业保险、工伤保险缴费，对企业非常重要，希望有关部门能尽快出台相关措施，为企业减负。
建议有步骤地降低，以此提高群众的参保热情。
——房地产税
今年的预算报告提出，按照落实税收法定原则的计划安排，配合做好房地产税、环境保护税、船舶吨税等的立法工作，积极推动将现行税收暂行条例上升为法律。
代表委员们认为，房地产税有利于调节收入分配、保障房地产业健康稳定发展。
全国政协委员、财政部财科所原所长贾康说，房地产税改革应该以“小切口”的方式推出，然后逐步扩大征收范围，树立培养纳税意识。
——教育公平
政府工作报告中提出，“促进教育公平发展和质量提升”“让每个人都有机会通过教育改变自身命运”。
教育部部长袁贵仁在参加政协教育界别联组会上表示，教育部将采取有力措施促进教育公平，包括加快义务教育学校标准化建设、全面改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件，通过对口支援等方式支持中西部高等教育发展等。
有代表委员认为，还要切实提高农村教师待遇，才能从根本上促进教育均衡发展。
——降低药价
政府工作报告中有关“破除以药补医，降低虚高药价，合理调整医疗服务价格”的政策提法，在今年两会上引发关注。
代表委员指出，药价的高低关系到群众的切身利益。
建议改革药品定价体系的同时，可以将常用低价药品使用情况适当纳入对医疗单位和医务人员的考核中。
——精准扶贫
“实施精准扶贫，精准脱贫。
难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。
”政府报告中说。
代表委员们认为，既要将与扶贫工作相关的指标体系纳入政府工作绩效考核，制定严格具体的奖惩措施，又要重视贫困家庭人口优生优育问题，重视人口素质问题，切断贫困的“代际传递”，力争到2020年绝大多数百姓实际生活在小康水平。
——网购立法
两会期间，针对公众关心的网购假货问题，国家工商总局局长张茅表示，网络交易不是法外之地，要加快法治建设，正积极推进电子商务立法。
同时，要完善监管方式，也要和电商、互联网企业更好地沟通，既听取他们的意见，也要求他们进行自律。
代表委员们认为，网络购物亟须立法整治，健全网络市场规则，完善维权流程，营造让人放心的网络消费环境，为网购族加道“防火墙”
习近平“四要”问题
要有坚持不懈的韧劲。
要发扬“钉钉子”精神。
要有言出必行的诚信。
要有实事求是的作风
民生工作无小事，群众利益大于天。
但是，做好民生工作，不是光有“热情”就行，还必须讲究“方法”、把握“策略”、练好“本领”，才能真正将好事做好、实事做实，也才能以实实在在的成效赢得百姓的支持和点赞，让广大人民群众特别是困难群众有更多的“获得感”
“2015两会热点：职务职级全国并轨，如何把好事办实”
人力资源和社会保障部部长尹蔚民对就业和社会保障的相关问题回答中外记者提问时提到，在县以下机关实行公务员职务与职级并行制度是我国干部人事制度改革的一个重要举措，也是公务员管理制度的创新和完善。
这项制度的核心内容就是在公务员法的框架下，在保持原有领导职务晋升通道不变的情况下，增加职级晋升的通道，来解决基层公务员“晋升难、待遇低”的矛盾。
捅破职级“天花板”，拓宽晋升“独木桥”，职务与职级并轨对于广大基层公务员来说，是合理增收入、谋福利的好方法。
正如尹蔚民部长所言，继去年在四个县试点成功后，这一制度今年将在全国县以下机关广泛推行。
一来可以激发基层公务员干事积极性，二来可以有效遏制“官本位”，鼓励专业技能人才发展。
然而，如何“把好事办实”，同样值得思考。
我国720多万公务员，60%分布在县以下机关。
其中绝大部分终其一生在基层，却因领导职位有限，无法晋升，既影响了干事的积极性，导致“不作为”;也因薪酬过低容易诱发各种问题，导致“乱作为”，如何平衡?此外，在落实决策的过程中，如何防范被曲解误读，念歪了经?任何决策的出炉，都需考量社会综合效应，都需通过社会反应进行不断调整。
在东中西部，在涉藏涉疆地区，因经济水平发展不一，干部成分不同，必然要有所区别。
尽管领导职务是“稀缺资源”，但越是实行职务和职级并行，越要加强管理，坚持一定淘汰率，避免形成“自动晋升”的假象。
职级晋升，要以工作年限作为必要前提，以干事实
绩为参考标准，但切勿唯年限是从，造数据说话，让干部产生“熬年头”、“混资历”的心理惰性。
职级晋升必须综合考虑干部的能力、业绩、贡献、德才表现。
只有把那些“钻空子”、“混日子”的干部晒在民意阳光下，挡在晋升通道之外，鼓励干部以民生问题为导向，以苦干为先，拿实绩说话，多谋民生之利，多解民生之忧，才能真正发挥激励作用。
此外，基层干部个体千差万别，职级晋升也不应“一刀切”。
首先要强调职级的独立性，打破职务与级别的对应关系，允许符合条件的低职务人员破格、越格晋升，才能为基层一线留下真正的专业人才。
其次要注重职级晋升的差异性，探索不同类型、不同层级机关的级别管理办法，对行政执法、专业技术、行政管理等类型实施不同类型的职级晋升。
另外还要允许一定的特殊性，如按照公务的复杂性、危险性、紧迫性程度，对艰苦边远地区、急难险重岗位的公务员进行适当倾斜，这是该政策如何公平执行的应有之义。
养老金制度改革
事实上，在养老金收支省际差距大、结余状况不一的背景下，统筹层次的提高难免在不同省份引起相左的意见。
中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为，推进养老金全国统筹，必然会出现用东部盈余的养老金来弥补处于亏空状态的中西部地区，这势必会引发东部地区的不满，对提高养老金统筹层次形成很大阻力。
对此胡晓义表示，在资金配置上不会“一刀切”，可能采取全国统筹调剂的模式。
“研究统筹问题首先要确立原则，然后要确立基本的框架，明确资金如何配置，以及中央和地方责任。
”胡晓义表示，这其中最关键的就是各级政府的责任和权利，具体的方案出台后，不能只有中央有积极性，“最大的解决资金使用效率问题，机制建立后不能都等着中央出钱，地方完全没有积极性”。
胡晓义同时提到，全国统筹还面临一些障碍，首先是各地方养老保险政策进一步规范和统一的问题，“虽然现在已经大大规范，但是确实还有很多不规范，这可能会带来障碍”。
其次是信息化的问题，人社部目前正在解决数据不清、信息系统不统一等障碍，并已经有积极的进展，社会保障信息化已经提出数据和管理系统省级集中的思路。