2015全国两会召开时间及会议议程
2015全国“两会”精神中心组学习传达提纲
2015年全国“两会”精神的主要内容
一 会议的基本概况 会议的主要精神 政府工作报告中的十大关键数据 全国“两会”十大热点
二 三
四
一、会议基本情况
一、会议的基本概况
十二届全国人大三次会议、全国政协第十二届三次会议分别 于2015年3月5—15日和3—13日在北京召开。 会议的主要议程是听取和审议政府工作报告、全国人大常委 会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报 告；审查国务院计划报告和预算报告；审议立法法修正草案， 审议通过大会的各项决议草案、修改立法法的觉得草案表决稿 等。3月15日，会议审议通过了各项报告及立法修正案草案， 圆满完成了会议的各项任务。
四、全国“两会”十大热点
热点二
依法治国：开局之年立法推 动改革
依法治国
十八届四中全会为“依法治国”竖起新的里程碑后，如 何贯彻落实１８０多项重要法治改革举措备受关注。过去一 年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工 作不断推进，法治逐渐渗透到社会生活方方面面。 今年，人代会上将审议的立法法修正案草案，对扩大地方 立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限 范围等方面都将作出规定。全国人大常委会法制工作委员会 研究室主任梁鹰说：“立法更重要的作用是凝聚共识、推进 改革。
三、政府工作报告中十大关键数 据
10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点
数据十
去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人 口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级 版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医 疗负担，切实为群众解决困难。
四、全国“两会”十大热点
热点一
三、政府工作报告中十大关键数 据
2、14年财政用于民生的比例达到70%以上
历届全国人民代表大会历次会议一览
历届全国人民代表大会历次会议一览2篇历届全国人民代表大会历次会议一览（上）中国的全国人民代表大会（简称人大）是中国共产党领导下的最高国家权力机关。
历届全国人民代表大会都以其宝贵的经验和重要的决策为中国的发展做出了巨大贡献。
本文将对历届全国人民代表大会历次会议进行一览。
第一届全国人民代表大会于1949年9月15日至28日在北京召开，这是新中国成立后的第一次全国代表大会。
会议期间，代表们通过了《中华人民共和国中央人民政府组织法》及《中华人民共和国基本法》，确立了国家的基本政治制度框架。
会议选举产生了中央政府的各级领导，并通过了国家计划、土地改革等重要决议。
第二届全国人民代表大会于1954年9月2日至27日在北京举行。
这次会议是新中国成立后第一次正式换届选举。
会议期间，代表们通过了《中华人民共和国中央人民政府组织法》修正案，强调中国共产党对国家权力的领导地位。
会议还讨论了国民经济建设、教育事业和社会主义文化建设等问题。
第三届全国人民代表大会于1959年3月17日至4月1日在北京召开。
这次会议受到了“大跃进”运动的影响。
会议期间，代表们讨论了国家经济建设和农业发展问题。
会议还通过了《中华人民共和国宪法》的修正案，对国家的政治制度进行了重要调整。
第四届全国人民代表大会于1975年1月13日至28日在北京召开。
这次会议是“文化大革命”期间的一次全国代表大会。
会议期间，代表们讨论了社会主义教育和社会主义文化建设等重要问题。
历届全国人民代表大会历次会议一览（下）第五届全国人民代表大会于1978年12月20日至29日在北京召开。
这次会议是中国改革开放的重要一次，为中国的社会主义现代化建设奠定了基础。
会议期间，代表们通过了《关于政府机构改革的决议》和《关于经济体制改革的决议》，为中国经济改革提供了指导意见。
第六届全国人民代表大会于1983年6月1日至27日在北京举行。
这次会议是中国改革开放取得初步成果的一次重要会议。
2015“两会”财税热点关注
2015“两会荫本刊编辑部2015年3月，中国人民政治协商会 议第十二届全国委员会第三次会议(3日至13日）和十二届全国人民代表大会第 三次会议（5日至15日）在北京隆重召 开。
每年例行的“两会”已成为人民关注 的重大事件，讨论议题涵盖经济、政治、民生、发展等各个领域的各行各业。
而今 年在财税领域较为受关注的热点主要集 中在税收法定原则的确定、历经5年的 营改增改革将在今年完成、个人所得税 起征点是否要提高、环保税立法、地方债 问题解决以及呼吁加快建立权责发生制 政府综合财务报告制度等方面。
税收法定原则艰难敲定税收法定可为市场经济发展营造稳 定、合理的税法环境。
对企业来说，经营 自由下的稳固保障尤为重要，科学的现 代税制，为市场主体提供稳定的预期和 行为指引。
十八届三中全会要求要贯彻税收法 定原则。
税收法定这四个字在两会召开 之前就已是人们关注且热议的话题。
税 收法定原则，是指由立法者决定全部税3月15日，十二届全国人大三次会 议表决通过了修改《中华人民共和国立 法法》的决定。
其中，正式确定了税收法 定的原则。
这是贯彻十八届三中、四中全 会精神的重要举措，也是落实税收法定 原则的必然要求。
3月18日，修改后的 《立法法》全文公布，对税收法定原则进 行了明确和细化，规定“税种的设立、税 率的确定和税收征收管理等税收基本制 度”只能由法律规定。
这一修改意义重 大，是我国贯彻落实税收法定原则的关 键性一步，将推动我国税收法治的建立 和完善，使征税行为更加法治化，公民财 产权利将得到更好保护。
在此之前，我国 18个税种中只有3个通过人大立法，这 3个税种是个人所得税、企业所得税和车 船税，其他15个税种，包括增值税、营业 税、消费税等主要税种，由国务院依据授 权制定暂行条例。
修改后的《立法法》的实施使得税收立法权重新回归人大，这 表示，税收基本制度只能由全国人大及 其常委会制定的法律规定，行政法规、地 方性法规和规章均不得对此作出规定。
2015年两会召开时间和结束时间 近年两会热点解读
2015年两会召开时间和结束时间近年两会热点解读
2015年03月10日来源：光明网
两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。
第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，分别于2015年3月5日和3月3日在北京开幕。
时间：2015年3月3日到3月
两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。
第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，分别于2015年3月5日和3月3日在北京开幕。
时间：2015年3月3日到3月15日
2015年3月5日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议开幕式上做了《2015年国务院政府工作报告》。
人大代表提出议案，政协委员提出提案，是法律赋予代表委员的民主权利，是代表监督“一府两院”工作、委员参政议政的重要形式。
议案、提案备受关注，不仅因为其内容涉及国家发展和社会民生，更在于它们实则是一份份代表委员履职的成绩单。
议案、提案最终落实的情况，反映了民主法制的发展水平。
良言，有没有变成良策?记者梳理了近年来较受关注的五份议案和五份提案，让我们一起追踪一下它们的落实情况吧。
●近年较受关注的五份人大议案
1.关于修改大气污染防治法的议案。
2015年10月12日召开会议, 审议通过
2015年10月12日召开会议, 审议通过摘要：一、会议召开背景二、会议主要内容三、审议通过的成果四、对我国发展的影响正文：2015 年10 月12 日，我国召开了一次具有重要意义的会议。
在这次会议上，各项议程得到了充分讨论和审议，并取得了一系列重要成果。
本文将围绕会议的召开背景、主要内容、审议通过的成果以及对我国发展的影响等方面进行详细阐述。
会议召开背景：为了全面深化改革，推动我国经济持续健康发展，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，党的十八届五中全会决定召开本次会议。
会议的主要任务是审查和通过一系列重要文件和决策，为我国未来五年的发展奠定基础。
会议主要内容：会议听取了中央政治局工作报告，审议了关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，听取了中央纪律检查委员会关于纪律检查工作的报告等。
与会代表充分讨论了这些文件，提出了许多建设性的意见和建议。
审议通过的成果：经过充分讨论和审议，会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
这份规划建议明确了我国未来五年的发展目标、主要任务和重大举措，对我国经济社会发展的各个方面具有重要指导意义。
此外，会议还通过了关于纪律检查工作的报告等其他重要文件。
对我国发展的影响：本次会议的召开和通过的规划建议对我国未来的发展具有重大影响。
首先，规划建议为我国未来五年的发展指明了方向，有利于推动经济社会持续健康发展。
其次，会议通过的关于纪律检查工作的报告等文件，有助于加强党风廉政建设，提高党的执政能力。
最后，本次会议的召开，充分展示了我国深化改革、扩大开放的决心，对于提高国际地位、增强国际竞争力具有重要意义。
总之，2015 年10 月12 日召开的会议在审议通过一系列重要文件和决策方面取得了丰硕成果，为我国未来五年的发展奠定了坚实基础。
“两会”新闻播报20153.5
【株洲市】创文成功夺牌！株洲荣获中国最 闪亮的城市名片！ 2月28日，中央文明委在人民大会堂召开高 规格的文明创建总结表彰大会， 市委书记 、市文明委主任贺安杰在人民大会堂领取了 “全国文明城市”奖牌，株洲日报、株洲晚 报第一时间进行了报道。这一喜讯也迅速在 网站、微信、微博、QQ群中传播开来。
主播：XXX班
XXX同学
2015年全国两会正式启幕1：全国政协会议
中国人民政治协商会议 第十二届全国委员会第 三次会议2015年3月3日 下午在人民大会堂开幕 。今后10天里,2100多位 政协委员将紧紧围绕协 调推进全面建成小康社 会、全面深化改革、全 面依法治国、全面从严 治党积极建言献策,为实 现中华民族伟大复兴的 中国梦汇聚力量。
作为一个老工业城市，在经过十余年的努力 后，通过了层层考核，株洲终于荣获“全国
2015年全国两会正式启幕2：全国人大会议 十二届全国人大三次会议将于2015 年3月5日在京召开。
“两会”的召开给我们哪些启示？
我国最基本国情：我国现在处于并将 长期处于社会主义初级阶段。 牢牢把握党的“一个中心，两个基本 点”的基本路线，一百年不动摇，国 家就能长治久安，中国就有希望。 中国共产党带领全国各族人民走出了 中国特色社会主义道路。
2015年全国两会解读
• 由历年对比可以看出，从“全面做好人口和计划生育工， 到“坚持计划生育基本国策”落实单独两孩的略显宽松的 政策，至今年的两会，提出“推进计划生育服务管理改革 ”;从 “稳定低生育水平”到“促进人口长期均衡发展” ，表明了生育政策的松动，不再一味地坚持独生子女政策 ，而是承认了老龄化、劳动力不足的事实，并在2014年的 报告中提出“落实一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子 政策”。而今年提出的“服务管理”，跟2012年的“综合 治理”相比，更是一个重大进步。我们预测，今年政府工 作报告的“改革”提法预示着计划生育开启了“去计划” 过程，将尽可等生育权从国家统一计划回归到家庭自主选 择。这是基于经济压力和社会稳定的迫切需要。生育政策 放开的迫切性。
• 另外，生育政策的改变，对社会稳定意义 重大。独生子女制度，导致现在的青年人 要面对六位老人，养老负担太重;而老年人 面临空巢、孤独等一系列问题。如果独生 子女政策延续下去，我们的社会将凸显经 济增长乏力、社保基金漏洞加大、创新缺 乏活力、家庭教育素质下降等诸多矛盾。 而且，生育是有很长的滞后期的，即便现 在就改革生育政策，人口结构改变也要一 个过程，生育问题不能再拖延了。
• 从现实的急迫性来看，我国多年高速增长 的一个关键引擎就是人口红利，而今，随 着老龄化社ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的到来，人口红利已经消失 了，用工荒已困扰中国劳动力市场多年。 据国家统计局数据显示，2014年中国劳动 年龄人口连续第三年下降，65岁以上老年 人已占总人口十分之，。若要在新常态下 保持增长在合理的区间，人口政策的放松 迫在眉睫。
三大专题
• 1，生育政策 • 2，“互联网+” • 3，穹顶之下
• 让我们先看看这几年计划生育政策的纵向变化: • 2012年:“继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别 比偏高问题，提高出生人口质 • 量。加快实现计划生育优质服务全覆盖，将免费孕前优生 健康检查试点范围扩大到60%的县(市、区)。提高农村部 分计划生育家庭奖励扶助、特殊扶助标准。” • 2013年:“坚持计划生育基本国策，适应我国人口总量和 结构变动趋势，统筹解决好人口数量、素质、结构和分布 问题，促进人口长期均衡发展。” • 2014年:“坚持计划生育基本国策不动摇，落实一方是独 生子女的夫妇可生育两个孩子政策。” • 2015年:“推进计划生育服务管理改革。” •
【2015年全国两会】解读1
2015年两会精神解读一、2015年两会有关情况2015年全国两会，是指于3月3日召开的中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议和3月5日召开的第十二届全国人民代表大会第三次会议。
其中，政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议于3月13日下午3时闭幕。
第十二届全国人民代表大会第三次会议于3月15日上午9时在人民大会堂举行闭幕会。
全国人民代表大会的成员称为“代表”，是人民选出来的代表，要代表人民行使权力，全国人大代表提出的是“议案”，一经通过就具有法律效益；中国人民政治协商会议的成员称为“委员”，主要是参政议政，民主监督，全国政协委员提出的是“提案”，是民主监督的一种形式，没有法律约束力。
代表和委员们在两会期间听取和审议（讨论）的报告有：政协常委会工作报告、人大常委会工作报告、政府工作报告、计划和预算报告、最高法工作报告和最高检工作报告。
二、政府工作报告特点“四个全面”战略布局、经济发展新常态正是贯穿政府工作报告起草工作的两条思想主线。
四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
新常态：三个主要特点，一是从高速增长转为中高速增长。
二是经济结构不断优化升级。
三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
新常态的本质是：提质增效。
报告首先在形式上有所改变。
以往的政府工作报告通常分为3部分（上一年工作总结、新一年工作部署、重点的工作），这次的报告则分6部分，即把2015年工作任务分为4项分别加以阐述。
这样做，使改革开放、稳增长与调结构、持续改善民生、加强政府自身建设等新一年重点工作得以凸显，可以展开讲、讲透彻，增强指导性和可操作性。
在内容上，报告不仅彰显了政府工作的新理念，更突出年度特点，提出了一系列新举措、新部署：——分析形势，作出“三个判断”：我国是世界上最大的发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段；我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，有巨大的潜力、韧性和回旋余地；我国经济发展进入新常态，正处在爬坡过坎的关口。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2015全国两会召开时间及会议议程2015年全国两会会议会期为人大3月5日-3月15日，11日休息。
政协3日下午-13日下午，共11天。
整个两会会期13天，较去年延长两天。
除了历届常规的如总理会见中外记者等见面会外，2015年人大还针对热门话题和热门部门准备了15场的记者会。
**全国人民代表大会第十二届三次会议议程**
2015年人大会议较2014年整体会期多两天，3月5日－－3月15日上午结束，历时10天半。
其中1天用于审议和表决对依法治国战略至关重要的《立法法》修正案，1天用于表决确认因工作调动而去职的2名人大常委会委员，以及审议政府工作报告附属的计划报告和预算报告。
10天半的会期主要有四个阶段：
第一阶段，3月5日－－3月8日上午，召开第1次全体会议，审议政府工作报告及其计划报告、预算报告；
第二阶段，3月8日下午－－3月11日，召开第二次全体会议，审议立法法以及常委会委员工作报告；
第三阶段，3月12日上午－－3月13日，召开第三次全体会议，审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告；
第四阶段，3月14日－－3月15日上午，表决审议结果。
除了历届常规的如总理会见中外记者等见面会外，2015年人大还针对热门话题和热门部门准备了15场的记者会，时间相错，安排如下：
3月5日下午，发改委见面会；
3月6日，财政部、农业部见面会；
3月7日，商务部见面会；
3月8日，外交部见面会。
此外，还将安排央行（周小川）、科技部、环保部、人力资源与社会保障部、工商总局、安监总局等记者见面会，时间待定。
若两会期间出现突发事件，人大也将安排召开专场发布会。
**中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议日程**
3月3日（星期二）
下午3时政协十二次三次会议开幕式
1.审议通过政协第十二次全国委员会第三次会议议程
2.听取政协全国委员会常务委员会工作报告
3.听取政协全国委员会常务委员会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告
3月4日（星期三）
上午9时小组会议（审议常委会工作报告和提案工作情况报告）
下午3时小组会议（审议常委会工作报告和提案工作情况报告）
3月5日（星期四）
上午9时列席十二届全国人大三次会议开幕会听取政府工作报告会
下午3时小组会议（讨论政府工作报告）
3月6日（星期五）
上午9时小组会议（讨论政府工作报告）
下午3时小组会议（讨论政府工作报告）
3月7日（星期六）
上午9时界别联组会议
下午3时小组会议（讨论计划报告和预算报告）
3月8日（星期日）
上午9时小组会议（讨论计划报告和预算报告）
下午休会
3月9日（星期一）
上午9时小组会议（讨论立法法修正案草案）
下午3时政协十二届三次会议第二次全体会议大会发言
3月10日（星期二）
上午9时政协十二届三次会议第二次全体会议大会发言
下午3时小组会议（学习讨论关于加强社会主义协商民主建设的意见）
3月11日（星期三）
上午9时小组会议（结合常委会工作报告讨论政协工作和政协全国委员会2015年协商工作计划）
下午3时政协十二届三次会议第四次全体会议大会发言
3月12日（星期四）
上午9时列席十二届全国人大三次会议第三次全体会议
1.听取最高人民法院工作报告
2.听取最高人民检察院工作报告
下午3时小组会议（审议各项决议草案，讨论“两高”工作报告）
4时30分主席会议
1.听取分组会议情况的综合汇报
2.审议提交政协第十二届全国委员会常务委员会第十次会议审议的有关文件
3月13日（星期五）
上午9时政协第二届全国委员会常务委员会第十次会议
1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案）
2.审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告（草案）
3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议（草案）
下午3时政协十二届三次会议闭幕会
1.通过政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议
2.通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告
3.通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议。