十二五规划纲要解读
十二五教育规划纲要
十二五教育规划纲要十二五教育规划纲要是指我国国家发展和改革委员会、教育部等有关部门联合发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中关于教育事业发展的规划和目标。
该纲要是指导我国教育工作的重要文件，对于促进全面发展、提高人民生活质量具有重要意义。
本文将通过分析纲要的主要内容和目标，探讨其对教育事业的影响和意义。
十二五教育规划纲要明确了我国教育事业的发展目标和重点任务。
首先，规划纲要提出要全面推进教育改革，加强教育基础设施建设，提高教育质量和公平性。
这意味着要提升教育整体水平，弥补城乡教育差距，加强职业教育和继续教育，实现教育资源的优化配置。
其次，规划纲要强调要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，促进人的全面发展，提高人力资源开发和管理水平。
这意味着要注重培养学生的综合素质和创新能力，加强职业教育和实践教学，推动学校与企业合作，提高学生的就业竞争力。
最后，规划纲要还强调要注重民族地区、贫困地区和人口较少民族地区教育的发展，加强教育对外开放，提高国际教育交流合作水平。
规划纲要对教育事业的影响和意义不可忽视。
首先，规划纲要的出台标志着我国教育事业发展进入了新的阶段。
通过推动教育改革和加强教育质量监控，纲要促进了教育发展的科学化、规范化和现代化。
其次，规划纲要的实施可以有效提高我国的教育水平和人力资源素质，为经济社会的可持续发展提供有力的人才支撑。
通过关注贫困地区和民族地区的教育发展，纲要也有助于缩小地区间的教育差距，促进社会公平和和谐的进一步实现。
再次，规划纲要的出台为国际教育交流合作提供了指导和保障。
通过加强国际教育交流合作，我国的教育事业可以与国际接轨，借鉴先进经验，为推动世界教育事业的发展作出积极贡献。
然而，纲要的实施还面临着一些挑战和问题。
首先是教育资源的不均衡分配。
纲要要求加强基础教育、职业教育和继续教育的发展，但目前我国的教育资源仍然存在城乡和地区之间、校际之间的不均衡现象。
构建绿色生态的城市照明光环境——《“十二五”城市绿色照明规划纲要》解读
粗放 ， 缺少精细化 管理 ； 共服 务水平还比较低 ，有路无灯 公 现象仍然存在 ； 对城市 照明质量和节能缺乏有效监管 ，不能 适应节能减排形势的要求。 “ 十二五 ”是全面建设小康社会 的关键时期 ，是加快转 变经济发 展方式的攻坚 时期 ，为适应城镇化快速发展和转变 经济发展 方式对 城市照明发展提出的新要求 ，城市照明走绿 色路线是必然选择。 为此 ，住建 部 出台 《 “ 十二 五 ”城市 绿色照 明规 划纲 要 》以推 动城 市绿色照明工作。 《 纲要 》要求 ， “ 十二五 ”
减 排 ， ２０年 初 ，国 家 推 出 “ 城 万 盏 ” 半 导 体 照 明 ０９ 十 （Ｅ Ｌ Ｄ）应用 示 范方案 ，在 上海 、天 津 、石 家庄 、大连 等 ２ 个城市 开展 试点工作 。去年 ５ ，又确 定北京 、合肥 、青 １ 月
岛 、广州等 １ 个城市为第二批 “ ６ 十城万盏 ”示范城市。试点 工作的开展 ，推动 了Ｌ Ｄ Ｅ 在道路照明的应用 ，截至 ２ １ 年 ， ０ Ｏ 我国已有８ 个城市安装 Ｌ Ｄ １ Ｅ 路灯超过５ 万盏 ，并彰显出了广 Ｏ 阔的应用前景。
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“ 二五”期间 ，我们城市绿色 照明要达到什 么目标？ 十 这是我们开展城市绿色照明工作的出发点和落脚点 。为此 ，
《 纲要 》明确提出了城市绿色照明的总体目标和具体目标 。 总体 目 标是 ： 发展城市绿色９ 明 ， 建立有利于城市照明节能 、城市照 明品 质提升 的管 理体制 和运行 维护 机制 ；完善 城市照 明法 规 、标准和规章制度 ；建立和落实城市照 明能耗管理考核制 度 ；积极使用节能环保产品和技术 ，提高城市照明 系统 的节
时期 ， 要紧紧围绕城市社会生活和经济发展的需要，把推进
我国十二五规划纲要细节解读和分析
我国十二五规划纲要细节解读和分析(全文)第一篇转变方式开创科学发展新局面“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。
第一章发展环境“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。
面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，党中央、国务院审时度势，团结带领全国各族人民，坚持发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。
我们有效应对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展良好态势，战胜了四川汶川特大地震、青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会、上海世博会和广州亚运会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。
综合国力大幅提升，2010年国内生产总值达到39.8万亿元，跃居世界第二位，国家财政收入达到8.3万亿元；载人航天、探月工程、超级计算机等尖端科技领域实现重大跨越。
经济结构调整步伐加快，农业特别是粮食生产连年获得好收成，产业结构优化升级取得积极进展，节能减排和生态环境保护扎实推进，控制温室气体排放取得积极成效，各具特色的区域发展格局初步形成。
人民生活明显改善，就业规模持续扩大，城乡居民收入增长是改革开放以来最快的时期之一，各级各类教育快速发展，社会保障体系逐步健全。
体制改革有序推进，农村综合改革、医药卫生、财税金融、文化体制等改革取得新突破，发展活力不断显现。
对外开放迈上新台阶，进出口总额位居世界第二位，利用外资水平提升，境外投资明显加快，我国国际地位和影响力显著提高。
社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。
解读“十二五”规划纲要
龙源期刊网 解读“十二五”规划纲要作者：长青来源：《北方经济》2011年第03期《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是在对我区发展基础和面临形势深入调查和系统研究基础上制定出来的，规划纲要草案共十一章，明确了指导思想和发展目标，围绕布局优化、转型升级，从基础设施建设、环境保护和资源节约、人才战略、制度建设、文化氛围的创造、深化改革、提高开放水平并以此为基础，提出了保证规划实施的评估机制，是一个系统、细致、客观的规划报告。
规划比较重视新项目的建设。
在实施新项目投资拉动的过程中,需要重视新建项目对已建项目的升级带动作用，加强提升自治区循环经济发展水平，解决节能减排等问题,实现新项目带动现有产业升级的发展路径。
需要增强自治区企业、研究机构、大学对主要产业发展相关技术的引进吸收能力与再创新能力，真正建立与我区产业发展实质相关的产学研基地、中心，扶持科技中介产业的发展，避免创新的口号化与泡沫化。
在重视技术的同时，重视流程、职能、制度等管理创新,提高技术创新与管理创新的协同能力。
增强内蒙古自治区高等教育、职业教育的专业发展与自治区经济发展的相匹配性，教育内容、方法改革实现常态经常化，有效提升自治区的内生成长动力。
要重视对地方与领导的绩效评价，建立简单有效的多维绩效考核评价体系。
除此之外，对已建的大型项目、重点园区，自治区应建立与加强监控评价与后评价机制，防范未来的发展风险，寻找更好的发展路径。
规划方案对于推动我区科学发展，实现以人为先的转型轨道优化有前瞻性指导价值，体现了民生优先、创新发展、促进绿色发展、开放共赢发展的先进发展理念，这为自治区实现社会主义现代化目标奠定了基础性和全面性的框架。
整体而言，规划是统筹的和切实可行的。
（作者系内蒙古工业大学管理学院院长、教授）。
十二五规划纲要解读PPT课件
第十章 传承创新 推动文化大发展大繁荣
十二五规划纲要解读
一、提高全民族文明素质 1、建设社会主义核心价值体系 2、拓展群众性精神文明创新活动 3、营造良好的社会文化环境
二、推进文化创新 1、创新文化内容形式 2、深化文化体制机制改革
三、繁荣发展文化事业和文化产业 1、大力发展文化事业 2、加快发展文化产业
三、大力发展循环经济 1、推行循环型生产方式：工业固体废物综合利用 率达72%，资源产出率提高15% 2、健全资源循环利用回收体系：建立“三位一体” 回收网络（回收站点、分检中心、集散市场）
十二五规划纲要解读
3、推广绿色消费模式 4、强化政策和技术支撑
循环经济重点工程
十二五规划纲要解读
四、加大环境保护力度 1、加强污染减排和治理：城市污水处理率和 无害化垃圾处理率达85%和80% 2、防范环境风险 3、加强环境监督
第四篇 营造环境 推动服务业大发展
• 第十五章 加快发展生产性 服务业
• 第十六章 大力发展生活 性服务业
• 第十七章 营造有利于服 务业发展的环境
第五篇 优化格局 促进区域协调发展 和城镇化健康发展
• 第十八章 实施区域发展总 体战略
• 第十九章 实施主体功能 区战略
• 第二十章 积极稳妥推进 城镇化
十二五规划纲要解读
环境治理重点工程
十二五规划纲要解读
五、促进生态保护和修复 1、构建生态保护安全屏障 2、加强生态保护与治理 3、建立生态补偿机制
十二五规划纲要解读
“两屏三带”生态安全战略格局
十二五规划纲要解读
六、加强水利和防灾减灾体系建设 1、提高供水保障能力 2、增强防洪能力 3、加强山洪地质气象地震灾害防治
十二五规划纲要解
• 我国GDP总量跨越增长：1987年突破1万 亿元；2002年突破10万亿元（15年）； 2006年突破20万亿元（4年）；2008年突 破30万亿元（2年）；2010年接近4030万 亿元（2年） • 人均GDP预期目标比2000年翻一番： 2000年人均GDP856美元；2010年人均 GDP4486美元。
城乡差距
• 收入、教育、 • 医疗、消费、 • 就业上的差距等。
•
中央党校潘云良教授1月11日在接受中国
• 经济时报记者专访时说，他们课题组15名
• 成员，满怀希望地奔赴全国16个省市进行 • 调查研究。
失望了，农村的教育，尤其是落后地区的 教育状况，并不像城市的教育那样成效显 著，更说不上繁荣， • 我们深深感到，目前‘普九’的成果是低 标准的，并且相当脆弱。”
•
•
在医疗卫生方面，有数据表明，农村人口 占全国人口的近70％，而公共卫生资源不 足全国总量的30％。农村每千人口，平均 拥有不到一张病床，而城市的平均数字， 约为3．5张；农村每千人口，只拥有一名 卫生技术人员，城市则在5名以上；农村人 口医疗保险覆盖率只有9．58％，城市则为 42．09％。
•
虽然学习和生活条件不如城市孩子，但农 村孩子对知识的渴望同样迫切。 “中 国最落后的农村学校是什么样的？一间学 校只有一个代课老师呀。在现代的中国存 在这样的学校和这样的教育水平，你们城 市人能相信吗？”
•
广西容县杨梅镇四荖大榜村，位于贫瘠的 边远山区，祖辈以农为生，村里的年轻人 大都到广东打工谋生。在他们的大榜小学 里，总共四个班30多个学生却只有一个老 师，“孩子们大多时间都是坐在校内等着 老师来上课，但等到老师来了教不了几分 钟又到第二个班去了，一个老师就像车轮 一样转来转出。”
甘肃省十二五__解读
《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》解读1月18日，省十一届人大四次会议表决通过了《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。
《纲要》阐明了“十二五”甘肃省国民经济和社会发展的目标任务、发展重点和政策取向，明确了政府工作重点，规划了未来五年全省经济社会发展的宏伟蓝图，是全省各族人民共同的行动纲领。
１总体目标催人奋进《纲要》提出了“十二五”时期的总体目标。
——经济发展。
经济持续快速增长，综合实力显著增强。
生产总值高于“十一五”增长水平，预期年均增长12％以上，2015年全省经济总量力争突破7500亿元，人均生产总值预期达到27400元，年均增长12％。
城镇化率达到40％以上。
——结构优化。
产业结构不断优化，发展质量不断提高。
2015年全社会研究与发展经费支出占地区生产总值的比重提高到1．5％，三次产业结构由2010年的14．0∶48．7∶37．3调整到2015年的10∶50∶40。
——资源环境。
资源节约和环境友好型社会建设取得明显进展。
到2015年，建成国家级循环经济示范区。
单位地区生产总值能耗五年下降15％，单位工业增加值用水量下降30％。
森林覆盖率提高到17．1％。
——社会发展。
稳定人口低生育水平，人口自然增长率7．3‰。
教育结构更趋合理，基础教育和职业教育投入增加。
九年义务教育巩固率达到90％，高中阶段教育毛入学率达到85％以上，中等职业教育和甘肃"十二五"规划纲要解读普通高中招生人数比例大体相当，高等教育毛入学率达到30％以上，人均受教育年限提高到8年以上。
城镇登记失业率控制在4％以内。
形成覆盖城乡居民的社会保障体系，实现人人享有社会保障的目标。
覆盖城乡低收入家庭和部分中低收入群体的城乡住房保障体系基本建立。
——人民生活。
农村面貌持续改善，农村劳动力累计输转2200万人次以上。
城乡差距扩大的势头逐步得到控制，农村居民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到5830元和23100元，年均增长12％。
《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读汇总
《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读汇总会计与发展“十二五”规划纲要是中国政府制定的指导会计工作的重要文件，旨在推进会计，促进会计发展，提高会计信息质量和透明度，为经济社会发展提供有力支持。
以下是对《会计与发展“十二五”规划纲要》的解读汇总。
一、总体要求《会计与发展“十二五”规划纲要》提出了会计与发展的总体要求，包括：坚持以人为本，推进智能化会计管理；遵循市场化原则，提高会计信息透明度；加强会计监管，保障财务信息可靠性；加强会计师资培训，提高会计人员专业素质。
二、重点任务《会计与发展“十二五”规划纲要》明确了会计与发展的重点任务，包括：完善会计制度体系，推进财务会计与管理会计融合发展；加强会计信息化建设，提高会计信息处理能力和效率；严格会计准则与处理程序，提高会计信息质量；加强会计监管，提高会计信息的可靠性；加大会计诚信建设力度，提高经济运行的规范度。
三、措施《会计与发展“十二五”规划纲要》提出了一系列措施，包括：深化会计体制，推进政府会计制度；完善财务会计制度，加强管理会计制度建设；推进会计信息化建设，提高信息化水平；加强会计准则建设，提高准则适应性和指导性；加强会计监管，建立健全监管机制；加强会计职业教育和培训，提高会计人员专业素质。
四、发展目标《会计与发展“十二五”规划纲要》提出了会计与发展的发展目标，包括：建设现代会计制度体系，提高会计信息的质量和效益；推进会计信息化建设，提高信息化水平和服务能力；建立健全会计监管体系，提高监管能力和监管效果；加快推进会计人才培养体系建设，提高会计人员素质和技能；提升中国会计学科的国际影响力。
五、推进路径《会计与发展“十二五”规划纲要》提出了推进会计与发展的路径，包括：加强顶层设计，统筹推进各项任务；加强组织领导，确保任务的落地实施；加强政策支持，制定完善的政策措施；加强互联互通，促进信息共享和协同发展；加强国际交流与合作，提升中国会计在国际舞台上的地位和影响力。
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十二五规划纲要解读
20090200684 郑芳 09级国际经济与贸易（全英教学班）
摘要
中国刚刚送走了辉煌的“十一五”，正迎接刚刚到来的“十二五”规划。
在“十二五”规划纲要中，包含了促进科学发展、将五年的发展与中国的长期发展相结合、扩大内需、提高自生动力、关注民生、深化改革开放、提高政策的针对性和可操作性等诸多方面。
本文重点解读促进可持续发展这一方面，讨论了我国目前的发展现状，促进科学发展的可能性以及促进科学发展的具体做法。
关键词十二五规划科学发展解读
1.十二五规划纲要主要内容概括
截止至2010年，中国“十一五”规划已接近尾声，在中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议中，对于“十一五”规划的实现情况总结得出以下数据。
国民生产总之在2006-2010年平均增长率约为7.5%；在资源利用效率方面，提出单位国内生产总值能源消耗(单位GDP能耗)降低20%左右；居民可支配收入稳定增长，城镇居民收入增长快于农民收入增长。
在“十一五”规划期间，我国在诸多方面均取得了骄人的成绩，但是也不可否认，在快速发展和经济增长的过程中也表现出了一些不对称、不协调、不可持续的一些弊端，“十二五”规划纲要重点针对了“十一五”规划中的不足，指定了相应的规划。
“十二五”规划的重点内容主要有以下方面：一、转变生产方式，调整生产结构，促进科学发展；二、要将接下来五年的计划于长远的发展联系起来，将国内的经济情况与国际上的金融环境联系起来，巩固发展成果，应对可能的危机；三、扩大内需，提高自生动力，通过扩大需求带动产出，进而促进经济的稳定持续增长；四、关注民生，全面提高人民的生活质量和幸福感；五、继续深化改革开放，并把其作为转变经济发展方式转型的主要动力；六、提出政策要更加具有针对性和可操作性。
本文将主要从促进科学发展这个方面来解读“十二五”规划纲要。
2.十二五规划纲要重点任务之一——促进科学发展
2.1我国的发展现状
尽管近年来我国经济发展迅速，无论是GDP还是国际贸易总额都已经名列前茅，但是仍绕不可忽视的是我们将在一段相当长时间内是发展中国家。
尽管GDP总量位居全球第二，但是各地区经济发展装款差距较大。
东部沿海城市发展迅速而中西部仍然比较落后。
此外居民贫富差异也较之前更大。
在文化教育、技术水平方面，有了很大的进步，但是相对于国际上的发达国家差距仍然十分显著。
我国有52%的国土面积是不可以耕种的干旱半干旱区，先天不足。
之前过度依靠能源型产业导致所剩自然资源日益匮乏，而因为生产方式不巧当导致的水土流失、土地沙化、制备减少等问题进一步加大了环境问题。
综上所述，只有坚持科学发展观，以人为本，全面、协调、可持续的发展我国经济，才可以长久、稳定的发展下去。
2.2科学发展的可能性
我国的国际化人才越来越充足。
随着我国在教育上投入的加大，新一代的中国人在专业知识和实际操作技能上都有了喜人的进步。
更是有一批海外的幼稚人才看好中国的
发展，纷纷投入到中国的建设当中。
中国人才越来越充足，为促进可持续发展提供了强大动力。
我国在硬件设备和创新力日渐具有强大竞争力。
我国在“十一五”规划中在工程建设方面取得真经世界的成就。
这些成果有和国际上的大事合作的，也有完全由中国人设计制造的。
我国的创新力、硬件设施也奠定了可持续发展的基础。
我国的经济基础雄厚。
我国的GDP总量位居全球第二，坚固的经济基础给政府集中力量办大事奠定了基础。
为平衡和缓解东西部发展不平衡，自然资源分布不均衡，人才分布不均，发展模式不具有可持续性等问题创造了可能。
2.3促进科学发展的具体做法
首先要改变发展观念。
“以经济建设为中心”切不可图快图多。
欲速则不达，不应该为了单纯的创造GDP或是高形象工程而丢掉工程质量和实用性不顾。
搞发展在某些程度上和煮饭有些类似，切不可夹生。
如果在建设过程中流了血纰漏，结果可能是整个工程可能会要被重建，多花一次建设的费用不说，这个歌过程中劳民伤财还可能会有意外。
因此，要做到科学发展，全面、协调、可持续的发展，保质保量、不骄不躁是非常重要的。
其次，要转变经济增长方式。
几十年来，我国凭借着地大物博和劳动力资本低廉这两个比较优势在国际贸易中取得了辉煌的成绩。
但是，自然资源现已日益匮乏，人力成本也在随着人们生活水平的提高日益昂贵起来。
想要在国际贸易中永保优势地位就必须转变经济增长方式，提高我国在国际产业链中的附加值，注重科技创新、技术进步，提高生产力素质，高质量发展。
除此之外，转变经济体制、转变政府职能、转变各级干部工作作风等适当措施都将是有必要的。
万变不离其中，只要是符合以人为本，全面协调可持续发展，统筹兼顾的办法和措施，我们都应该客观的判断后加以尝试，为了我国的稳定、持续发展。
3.对十二五规划期间的展望与信心
在“十一五”规划以一个辉煌的成绩结束后，我们对“十二五”规划的实现是充满期待和信心的。
在国内我们拥有优质的人才、丰富的资源、日益健全的体质，在国际上我们拥有和平的外交环境，稳固的国际地位，明显的国际贸易比较优势，这些都为我们完成“十二五”规划创造了天时地利人和的得天独厚的条件。
我们有信心，也有能力去完成“十二五”规划，为中国更加美好的未来贡献自己的力量。