新版24要素体系宣贯课件
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标准宣贯学习PPT课件
商品检验 公正司法鉴定 检疫机构 特种设备检查 工厂检查（产品认证）
2020/2/18
14
（一）资质评审-确认能力，甲乙级取消，强制-推荐
《国务院安全生产委员会关于加快推进安全生产社会化服务体系建设 的指导意见（征求意见稿）》
“（一）改革审批制度。2016年底前完成安全评价、检测检验机构分级管理制 度改革，取消甲、乙级资质分类，完善资质条件。2020年底前取消资质审批， 建立条件审查公告制度。对符合条件的机构，由省级安全监管监察部门发布公 告，变单一的行政监督为行政和社会双重监督。本着精简、统一、效能和安全 生产与职业健康一体化监管原则，加快改革完善职业卫生技术服务机构资质管 理和审批制度。”
2020/2/18
28
—— 修改了人员培训的相关要求； 培训分三个阶段 上岗培训 指导实习 继续培训
—— 增加了“检测检验机构应依法与检测检验人员建立劳动关系”的内 容；
劳动关系、聘用关系、录用关系的区别？（2015版检验检测机构资质 认定评审准则要求）
2020/2/18
2020/2/18
15
《国务院安全生产委员会关于加快推进安全生产社会化服务体 系建设的指导意见》
1 规范准 入管理
支持发
2 展壮大 服务力 量
3 规范服 务行为
指导意见
• 提高设立标准条件，规范 从业人员资格管理
• 破除地方保护和行业垄断 • 服务机构跨区域开展业务
的，从业告知
指导意见
• 推动安全生产和职业健康 工作融合，实行安全生产 和职业健康规划设计、检 测检验、咨询论证、评价 评估、核查核验等一体化 技术服务。
关键词：安全生产社会化服务
2020/2/18
2020/2/18
14
（一）资质评审-确认能力，甲乙级取消，强制-推荐
《国务院安全生产委员会关于加快推进安全生产社会化服务体系建设 的指导意见（征求意见稿）》
“（一）改革审批制度。2016年底前完成安全评价、检测检验机构分级管理制 度改革，取消甲、乙级资质分类，完善资质条件。2020年底前取消资质审批， 建立条件审查公告制度。对符合条件的机构，由省级安全监管监察部门发布公 告，变单一的行政监督为行政和社会双重监督。本着精简、统一、效能和安全 生产与职业健康一体化监管原则，加快改革完善职业卫生技术服务机构资质管 理和审批制度。”
2020/2/18
28
—— 修改了人员培训的相关要求； 培训分三个阶段 上岗培训 指导实习 继续培训
—— 增加了“检测检验机构应依法与检测检验人员建立劳动关系”的内 容；
劳动关系、聘用关系、录用关系的区别？（2015版检验检测机构资质 认定评审准则要求）
2020/2/18
2020/2/18
15
《国务院安全生产委员会关于加快推进安全生产社会化服务体 系建设的指导意见》
1 规范准 入管理
支持发
2 展壮大 服务力 量
3 规范服 务行为
指导意见
• 提高设立标准条件，规范 从业人员资格管理
• 破除地方保护和行业垄断 • 服务机构跨区域开展业务
的，从业告知
指导意见
• 推动安全生产和职业健康 工作融合，实行安全生产 和职业健康规划设计、检 测检验、咨询论证、评价 评估、核查核验等一体化 技术服务。
关键词：安全生产社会化服务
2020/2/18
安全生产标准化入厂宣贯及13要素培训课件
4 有效防范事故发生的重要手段
深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范 从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促 进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制 建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全 生产状况持续稳定好转。
16
一、安全生产标准化工作概述 安全生产标准化目的、意义
5 体现安全管理先进思想、提升企业安全管理水平 的重要方法
产标准化工作的通知（安监总管三〔2011〕24号）
国家安全监管总局 中华全国总工会共青团中央关于深入
开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见安监总管
四〔2011〕82号
6
一、安全生产标准化工作概述
工作依据
3 地方法规
《湖北省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通 知 》（鄂政发〔2010〕58号） 《武汉市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通 知》（ 武政〔2010〕64号） 《省安委会关于印发〈湖北省企业安全生产标准化三年创 建工作计划〉〈湖北省企业安全生产状况分级管理办法（试 行）〉的通知》（鄂安规〔2011〕2号） 《武汉市企业安全生产标准化三年创建工作计划》（武安 [2011]13号）
9
一、安全生产标准化工作概述 国务院23号文要求
建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完 善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次 安全生产风险分析。出现事故征兆要立即发布预警信 息，落实防范和应急处置措施。
10
一、安全生产标准化工作概述
鄂政发〔2010〕58号
深入开展安全生产标准化建设，组织实施企业标准 化三年行动计划。全面完成企业安全状况级别认定，全 面实施分级分类监管，建立相应的监管机制和工商、税 务、金融、保险等部门共同参及的约束机制，并实施分 类整改和级别升降。凡在三年内未实现达标的企业，要 依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令其停产 整顿；对整改逾期未达标的，当地政府要依法予以关闭 。要认真开展安全生产诚信承诺活动，建立企业安全诚 信机制。企业主要负责人应将履行主体责任的内容和达 到的程度公开向企业员工和社会承诺，接受企业员工和 社会监督。
深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范 从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促 进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制 建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全 生产状况持续稳定好转。
16
一、安全生产标准化工作概述 安全生产标准化目的、意义
5 体现安全管理先进思想、提升企业安全管理水平 的重要方法
产标准化工作的通知（安监总管三〔2011〕24号）
国家安全监管总局 中华全国总工会共青团中央关于深入
开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见安监总管
四〔2011〕82号
6
一、安全生产标准化工作概述
工作依据
3 地方法规
《湖北省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通 知 》（鄂政发〔2010〕58号） 《武汉市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通 知》（ 武政〔2010〕64号） 《省安委会关于印发〈湖北省企业安全生产标准化三年创 建工作计划〉〈湖北省企业安全生产状况分级管理办法（试 行）〉的通知》（鄂安规〔2011〕2号） 《武汉市企业安全生产标准化三年创建工作计划》（武安 [2011]13号）
9
一、安全生产标准化工作概述 国务院23号文要求
建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完 善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次 安全生产风险分析。出现事故征兆要立即发布预警信 息，落实防范和应急处置措施。
10
一、安全生产标准化工作概述
鄂政发〔2010〕58号
深入开展安全生产标准化建设，组织实施企业标准 化三年行动计划。全面完成企业安全状况级别认定，全 面实施分级分类监管，建立相应的监管机制和工商、税 务、金融、保险等部门共同参及的约束机制，并实施分 类整改和级别升降。凡在三年内未实现达标的企业，要 依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令其停产 整顿；对整改逾期未达标的，当地政府要依法予以关闭 。要认真开展安全生产诚信承诺活动，建立企业安全诚 信机制。企业主要负责人应将履行主体责任的内容和达 到的程度公开向企业员工和社会承诺，接受企业员工和 社会监督。
质量管理体系宣贯材料ppt课件
2019/3/7
1 概述
水路运输系统是指由港口、船舶、航道、船员、 运输保障等部分组成的承担特定水域水路客货运 输的综合系统。 这是一个涉及人命、财产和水域环境及社会多方 面的复杂系统，系统的故障会引起重大的水上交 通事故。 影响水路运输系统安全的因素很多,根据近年的统 计与研究，人为因素是影响安全的主要因素； 国际、国内各有关方面一直在努力寻找有效措施 控制人为因素的途径。
船员教育和培训质量体系的建立与实施 9
2019/3/7
中国是IMO)的A类理事国，为了履行STCW95公约， 1997年，中华人民共和国交通部海事局作为中国 政府授权的主管机关制定了海员培训、考试、评 估和发证的质量标准，主要包括：《中华人民共 和国船员教育和培训质量管理规则》和《中华人 民共和国船员考试、评估和发证质量管理规则》 等系列标准。 全国各教育培训和考试发证机构依据这些质量标 准，结合自己的实际情况建立并运行质量体系。
2019/3/7
对文件/资料管理人员的要求 ★ 明确所管理的文件/资料和记录； ★ 明确文件/资料管理要求； ★ 掌握文件/资料的状态； ★ 整理文件/资料和记录。
2019/3/7
船员教育和培训质量体系的建立与实施
19
体系建立的步骤：
宣贯培训 编写文件 发布宣贯 试验运行 自我检查 修改完善 申请外审。
船员教育和培训质量体系 的建立与实施
主要内容
1 概述 2 我国船员教育和培训质量体系建立与实 施的情况 3 船员教育和培训质量体系的要求 4 船员教育和培训质量体系的特点 5 学校建立质量体系的体会 6 我国履行马尼拉公约的情况 7 我校质量体系建立情况
质量体系程序文件宣贯课件
客户满意度达到99%。
（一）内部文件的编制，变更与修改权责。
层次
名称
编制、修改
审核
第一层文件
质量手册
质量管理部门
质量负责人
批准
收发部门
最高管理者
质量管理部门
第二层文件
程序文件
质量管理部门
质量负责人
最高管理者
质量管理部门
第三层文件 第四层文件
作业指导书
相关业务部门 质量管理部门
质量技术记录 质量管理部门
部门负责人
技术负责人
质量、技术 负责人
质量管理部门 质量管理部门
（二）文件编号规则
（二）文件编号规则
（二）文件编号规则
（三）文件更改、审查
• 文件新增、修订和废止须由文件使用部门或相关部门人员以《文件新增/修订/ 作废申请表》提出并说明原因。
• 质量管理部门按《文件发布/更改通知》对文件进行回收和发放，并填写《文 件发放/回收记录》，回收后文件标识“作废”，注明作废日期。
允许 原则
不给质量体系有效运行带来不利影响；不影响检测结果质量的有效性； 不降低客户的满意度，不损害客户的利益；不危及社会公众利益； 不违法法律法规；当偏离来自客户，但是造成以上方面的影响，偏离也不被允许。
业务部门提出允许偏 离申请，只在特殊情 况• 质管部负责允许偏离条 件的审核，是否符合要 求
• 质管部起草年度 监督报告
• 质量负责人批准 质量监督报告
年度质量监督报 告
管理评审输入
• 质管部负责将监督报告输 入年度管理评审
• 最高管理者批准改进措施 作为输出
• 影响到客户的：决定 是否通知客户，由业 务部门负责通知客户， 对原报告进行更正或 增补
（一）内部文件的编制，变更与修改权责。
层次
名称
编制、修改
审核
第一层文件
质量手册
质量管理部门
质量负责人
批准
收发部门
最高管理者
质量管理部门
第二层文件
程序文件
质量管理部门
质量负责人
最高管理者
质量管理部门
第三层文件 第四层文件
作业指导书
相关业务部门 质量管理部门
质量技术记录 质量管理部门
部门负责人
技术负责人
质量、技术 负责人
质量管理部门 质量管理部门
（二）文件编号规则
（二）文件编号规则
（二）文件编号规则
（三）文件更改、审查
• 文件新增、修订和废止须由文件使用部门或相关部门人员以《文件新增/修订/ 作废申请表》提出并说明原因。
• 质量管理部门按《文件发布/更改通知》对文件进行回收和发放，并填写《文 件发放/回收记录》，回收后文件标识“作废”，注明作废日期。
允许 原则
不给质量体系有效运行带来不利影响；不影响检测结果质量的有效性； 不降低客户的满意度，不损害客户的利益；不危及社会公众利益； 不违法法律法规；当偏离来自客户，但是造成以上方面的影响，偏离也不被允许。
业务部门提出允许偏 离申请，只在特殊情 况• 质管部负责允许偏离条 件的审核，是否符合要 求
• 质管部起草年度 监督报告
• 质量负责人批准 质量监督报告
年度质量监督报 告
管理评审输入
• 质管部负责将监督报告输 入年度管理评审
• 最高管理者批准改进措施 作为输出
• 影响到客户的：决定 是否通知客户，由业 务部门负责通知客户， 对原报告进行更正或 增补
三合一管理体系宣贯课程PPT课件
4
三合一管理体系特点2— 文件化
——ISO9000、ISO14000、OHS18000标准都 强调文件的价值与作用？
——管理体系必须文件化 ——对管理的5W1H（为什么做WHY，做什
么WHAT，谁来做WHO，什么时候做 WHEN，在那里做WHERE，怎么做-HOW） 形成文件来沟通目的、达成共识而后统一行 动。 ——对管理过程进行必要的记录予以证实
ISO成立TC176技术委员会的目标和任务
要让全世界都接受和使用ISO 9000族标准，为 提高组织的运作能力提供有效的方法，增进国际 贸易，促进全球的繁荣和发展，使任何机构和个 人，可以有信心让世界各地得到任何期望的产品， 以及将自己的产品顺利销到世界各地”。
10
2、什么是ISO9000
ISO9000标准=质量体系？+国际标准？（一 份文件） 答：ISO9000标准，又称ISO9000族标准， 是国际标准化组织（英文缩写为ISO）制订 的关于质量管理体系并经三分之二成员国 家表决通过的一系列国际标准。其标准的 宗旨或主要目标是：持续改进、缺陷预防、 减少变差与浪费。
措施举例 主要目的
采用红绿灯 预防交通事故 上岗操作培训 防止操作不当 配置灭火器 防止火灾发生 材料更换评审 确保换材合理 工艺方案评审 确保工艺合理 现场区域划分 防止混放发生
23
10、持续改进
定义：增强满足要求的能力的循环活动。 持续改进概念图：
基本途径
改进对象
改进目标
质量方针
产品特性
产品特性
组织自我提高 改进总体业绩
·ISO 19011 ：2002质量/环境管理体系审核指南
内审指导 外审管理
12
第三节、ISO9000基本概念
三合一管理体系特点2— 文件化
——ISO9000、ISO14000、OHS18000标准都 强调文件的价值与作用？
——管理体系必须文件化 ——对管理的5W1H（为什么做WHY，做什
么WHAT，谁来做WHO，什么时候做 WHEN，在那里做WHERE，怎么做-HOW） 形成文件来沟通目的、达成共识而后统一行 动。 ——对管理过程进行必要的记录予以证实
ISO成立TC176技术委员会的目标和任务
要让全世界都接受和使用ISO 9000族标准，为 提高组织的运作能力提供有效的方法，增进国际 贸易，促进全球的繁荣和发展，使任何机构和个 人，可以有信心让世界各地得到任何期望的产品， 以及将自己的产品顺利销到世界各地”。
10
2、什么是ISO9000
ISO9000标准=质量体系？+国际标准？（一 份文件） 答：ISO9000标准，又称ISO9000族标准， 是国际标准化组织（英文缩写为ISO）制订 的关于质量管理体系并经三分之二成员国 家表决通过的一系列国际标准。其标准的 宗旨或主要目标是：持续改进、缺陷预防、 减少变差与浪费。
措施举例 主要目的
采用红绿灯 预防交通事故 上岗操作培训 防止操作不当 配置灭火器 防止火灾发生 材料更换评审 确保换材合理 工艺方案评审 确保工艺合理 现场区域划分 防止混放发生
23
10、持续改进
定义：增强满足要求的能力的循环活动。 持续改进概念图：
基本途径
改进对象
改进目标
质量方针
产品特性
产品特性
组织自我提高 改进总体业绩
·ISO 19011 ：2002质量/环境管理体系审核指南
内审指导 外审管理
12
第三节、ISO9000基本概念
2024年度质量体系培训ppt课件完整版
详细阐述该企业如何导入持续改进理念，通过哪些具体的方法和 步骤推动改进工作。
实践成果与经验教训
总结该企业在持续改进过程中取得的成果，如质量提升、成本降 低等，并分享经验教训和心得体会。
2024/3/24
18
05
质量保证与风险防范
2024/3/24
19
质量保证活动内容及方法
质量策划
确定质量目标、制定质量计划 、明确质量控制点等。
27
本次培训课程总结回顾
2024/3/24
课程目标与内容概述
本次培训旨在帮助学员全面了解质量体系的基本概念、原 则和方法，提升质量管理能力。课程内容包括质量体系的 理论框架、实践应用和案例分析等。
学员学习成果
通过本次培训，学员们掌握了质量体系的核心理念和方法 ，了解了如何在实际工作中运用质量管理工具和技术，提 高了分析问题和解决问题的能力。
。
顾客满意
以顾客需求为导向，关 注顾客满意度和反馈， 持续改进产品和服务质
量。
6
全员参与
强调全员参与质量管理 ，提高员工质量意识和
技能水平。
02
质量管理体系标准解 读
2024/3/24
7
ISO9000族标准简介
ISO9000族标准的起 源和发展
ISO9000族标准与其 他管理体系标准的关 系
2024/3/24
如5W1H分析法、鱼骨图、流程图等 ，帮助识别和解决问题。
PDCA循环
介绍Plan（计划）、Do（执行）、 Check（检查）、Act（处理）的循环 改进方法，形成闭环管理。
2024/3/24
16
顾客满意度调查及结果应用
2024/3/24
顾客满意度的概念和重要性
实践成果与经验教训
总结该企业在持续改进过程中取得的成果，如质量提升、成本降 低等，并分享经验教训和心得体会。
2024/3/24
18
05
质量保证与风险防范
2024/3/24
19
质量保证活动内容及方法
质量策划
确定质量目标、制定质量计划 、明确质量控制点等。
27
本次培训课程总结回顾
2024/3/24
课程目标与内容概述
本次培训旨在帮助学员全面了解质量体系的基本概念、原 则和方法，提升质量管理能力。课程内容包括质量体系的 理论框架、实践应用和案例分析等。
学员学习成果
通过本次培训，学员们掌握了质量体系的核心理念和方法 ，了解了如何在实际工作中运用质量管理工具和技术，提 高了分析问题和解决问题的能力。
。
顾客满意
以顾客需求为导向，关 注顾客满意度和反馈， 持续改进产品和服务质
量。
6
全员参与
强调全员参与质量管理 ，提高员工质量意识和
技能水平。
02
质量管理体系标准解 读
2024/3/24
7
ISO9000族标准简介
ISO9000族标准的起 源和发展
ISO9000族标准与其 他管理体系标准的关 系
2024/3/24
如5W1H分析法、鱼骨图、流程图等 ，帮助识别和解决问题。
PDCA循环
介绍Plan（计划）、Do（执行）、 Check（检查）、Act（处理）的循环 改进方法，形成闭环管理。
2024/3/24
16
顾客满意度调查及结果应用
2024/3/24
顾客满意度的概念和重要性
新法规新标准宣贯课件
预测未来法规标准对企业的影响，包括可能带来的新的机遇和挑战，以
及对企业生产经营活动的影响。
对企业加强法规标准工作的建议和展望
提高企业法规意识
建立企业法规管理体系
建议企业加强对法规标准的培训和学习， 提高员工的法规意识，确保企业能够遵守 相关法规标准。
建议企业建立完善的法规管理体系，包括 制定符合法规标准的管理制度、加强内部 监督检查等方面。
详细解读
对法规标准的具体条款进行深入解读，解释其含义、目的及影响。
重点条文解读及案例分析
重点条文
指出法规标准中的重点条文，强调其重要性及实际应用。
案例分析
结合具体案例，说明重点条文在实际操作中的应用及对企业的影响。
03
法规标准实施与执行
法规标准实施流程
宣贯培训
组织宣贯培训，让相关人员了 解新法规、新标准的背景、意 义和具体内容。
Hale Waihona Puke 结合实际工作解读法规标准深入理解法规标准的制定背景、 目的和意义，明确其对于实际工
作的指导作用。
结合具体案例和实际工作经验， 阐述法规标准在实践中的应用和
效果。
分析法规标准与实际工作的衔接 问题，提出相应的解决方案和建
议。
提高法规标准执行效果的措施和建议
加强法规标准的宣传和培训， 提高企业和公众对法规标准的 认知和意识。
法规标准执行要点
01
02
03
04
严格遵守
所有相关机构和人员必须严格 遵守新法规、新标准的要求。
培训学习
加强培训和学习，深入理解新 法规、新标准的内涵和要求。
强化监督
加强监督和检查，确保新法规 、新标准的严格执行。
信息反馈
管理体系标准要素解析PPT课件
第2页/共224页
第一节 领导和承诺
一、领导和承诺 • 最高管理者应对建立、实施和持续改进健康、安全与环
境管理体系提供强有力的领导和明确的承诺，并通过以 下活动证实： • a）向组织传达满足法律、法规要求的重要性； • b）制定健康、安全与环境方针； • c）确保健康、安全与环境目标的制定； • d）进行管理评审； • e）确保必要的资源获得。
第11页/共224页
第二节、健康、安全与环境方针
一、健康、安全环境方针的作用
它规定了组织在健康、安全与环境方面的发展方向和行动纲领，并 通过将其要求在体系诸要素中具体化和落实，从而控制各类HSE风险，并 实现绩效的持续改进。
第12页/共224页
二 、 健 康第、 安二全节环 境、方健针 的康内、容 安 全 与 环 境 方 针
• e) 规定对所要求的活动进行监视，以确保其及时有效实施。
第24页/共224页
第三节规划（策划）
• 意图 • 为组织开展危害因素辨识、风险评价和风险控制过程提供一般原则，为组织在建
立、实施和保持健康、安全与环境管理体系过程中各项功能的实现提供输入。
第25页/共224页
第三节规划（策划）
• 典型输入包括： • 适用的健康、安全与环境法律、法规及其他要求 • 组织制定的承诺和方针 • 组织的活动、产品和服务，以及设施、工艺过程的信息； • 不符合记录 • 事故、事件报告和调查处理的记录 • 健康、安全与环境管理体系审核结果 • 员工及其代表参与作业场所健康、安全与环境协商、评审和改进
健康、安全与环境绩效持续改进的承诺； • 促进对组织的活动、产品和服务中健康、安全与环境管理的策划； • 建立实现健康、安全与环境目标和指标的过程； • 提供适当和充分的资源，以持续满足适用的法律法规和其他要求，
第一节 领导和承诺
一、领导和承诺 • 最高管理者应对建立、实施和持续改进健康、安全与环
境管理体系提供强有力的领导和明确的承诺，并通过以 下活动证实： • a）向组织传达满足法律、法规要求的重要性； • b）制定健康、安全与环境方针； • c）确保健康、安全与环境目标的制定； • d）进行管理评审； • e）确保必要的资源获得。
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第二节、健康、安全与环境方针
一、健康、安全环境方针的作用
它规定了组织在健康、安全与环境方面的发展方向和行动纲领，并 通过将其要求在体系诸要素中具体化和落实，从而控制各类HSE风险，并 实现绩效的持续改进。
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二 、 健 康第、 安二全节环 境、方健针 的康内、容 安 全 与 环 境 方 针
• e) 规定对所要求的活动进行监视，以确保其及时有效实施。
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第三节规划（策划）
• 意图 • 为组织开展危害因素辨识、风险评价和风险控制过程提供一般原则，为组织在建
立、实施和保持健康、安全与环境管理体系过程中各项功能的实现提供输入。
第25页/共224页
第三节规划（策划）
• 典型输入包括： • 适用的健康、安全与环境法律、法规及其他要求 • 组织制定的承诺和方针 • 组织的活动、产品和服务，以及设施、工艺过程的信息； • 不符合记录 • 事故、事件报告和调查处理的记录 • 健康、安全与环境管理体系审核结果 • 员工及其代表参与作业场所健康、安全与环境协商、评审和改进
健康、安全与环境绩效持续改进的承诺； • 促进对组织的活动、产品和服务中健康、安全与环境管理的策划； • 建立实现健康、安全与环境目标和指标的过程； • 提供适当和充分的资源，以持续满足适用的法律法规和其他要求，
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
质量保证
工程施工工艺安全 投运前审查 机械完整性 工艺安全分析 操作规程 装置评估 承包商安全管理 高危作业 工艺技术变更 隐患治理 应急管理
设施完整性/顾客和产品
实施和运行 （12）
设施完整性、运行控制
节能评估及审查 用能审计和对标
承包方和（或）供应方 作业许可 变更管理 应急准备和响应 绩效测量和监视 事故事件报告、调查和处理 内审/合规评价/不符合、纠 正和预防措施/管理评审 测量设备/过程 事故/事件 审核与评审
• 事故事件率，培训、整改计划完成率，不安全行为指数等 • 环境 • 产品质量、工程质量合格率，服务满意度、强检器具检定率…. • 节能节水量，提效目标，配备率，监测、审计、评估计划完成率
4、逐级分解指标，制定并落实相应政策措施，定期跟踪、衡量、激励、 考核指标完成情况
法规与标准
国家法律法规、国家行业标准是执行的最低底线
• 熟悉与分管业务相关的QHSE法规标准，并带头遵守和执行； • 主动进行经验分享，在制定政策、组织生产活动时优先考虑QHSE原则； • 进行QHSE审核，正面关注行为，认可、引导并激励正确行为； • 鼓励上报、带头组织事故事件调查，审阅调查报告，跟踪不符合项整改； • 主动参加、亲自进行QHSE培训及评估，提升个人及下属能力。
行为、系统、工艺三大管理系统
以点穿线
以线推面
安全 文化
环境 保护
节能 减排
质量 管理
测量 体系
提纲
1 2 整合基本概况
QHSE要素解读
QHSE体系要素解读
要素名称 有感领导 方针与目标 行 法规与标准 为 组织机构 (7) 直线与属地 全员参与 审核与评审 危害因素 承包商 评估与培训 变更管理 作业许可 隐患管理 应急管理 事故/事件 信息与文件 工艺分析 质量保证 设计与施工 操作规程 投运前审查 机械完整性 装置评估 监测与分析 解读要点 通过承诺、以身作则和强有力领导，示范、引领全员参与QHSE文化的形成 以方针为准则，制定并实施针对性计划和政策，确保零目标实现 以法律为准绳，提升制度标准质量和执行力，引领标准发展 完善机构，有效运作，保证职责的落实和各要素的有效实施 明确直线与属地职责、培养责任意识、提升履职能力、激励责任落实 搭建平台、激励引领，内化于心、外化于行，促进形成人人有感文化 通过持续的审核和评审，促进制度标准落实和管理持续改进提升 持续开展危害识别及风险评价，培养风险意识，提升风险管控能力和水平 选择与培养相结合，分类实施，有序推进，促进标准执行和融合发展 开展针对性评估培训，确保能岗匹配，促进员工素养提升和企业持续发展 对工艺技术、设备设施、关键人员等实施变更管理，有效控制变更风险 对非常规工作/危险作业实行作业许可管理，系统识别，有效控制作业风险 建立实施隐患分级动态管理机制，确保隐患全面受控和治理，避免事故发生 持续提升应急能力，确保有效预防、及时控制和最大限度降低突发事件损失 树立所有事故都可以预防理念，主动报告，深入分析，改进管理，预防事故 持续维护、有效沟通，确保信息得到有效管理和应用，实现前瞻式QHSE管理 系统组织开展危害辨识、评价，并制定针对性控制措施，消除、消减风险 树立诚信意识，实施全过程、全方位、全生命周期质量管理，实现质量卓越 高标准设计和审查，依法依规评价和控制，保证项目“优生”和施工过程受控 全员参与规程开发和持续改进，提升执行意识，规范操作行为，保障操作安全 对新改扩建、检维修及重大变更及关键环节开展系统审查，把好投运关口 在使用、维护、修理等各个环节始终保持设备无故障运行，实现本质安全 开展定期或不定期的检测、分析、评价，提升装置安全性和能源利用效率 实施监测及分析改进，保证QHSE体系及生产经营活动在受控状态下有效运行
活动时必须共同遵守和维护QHSE方针，确保零目标实现
公司QHSE管理方针
关爱健康 以人为本 安全第一 预防为主 保护环境 节约发展
公司QHSE管理目标
健康零伤害 安全零事故
环境零污染
质量无缺陷 计量无差错
质量至上 卓越诚信
计量准确 科学公正
资源无浪费
实施要点 1、领导亲自宣贯方针、原则，经常在各种场合，指导将方针原则落实 在工作中 2、根据方针、原则，制定并落实针对性政策 3、制定挑战性的结果性、过程性、先导性指标
质量管理要素（15）
管理承诺 方针和目标 标准
节能管理要素 （10）
管理承诺 方针和目标 法规和标准
组织机构和职责
直线组织 全员参与
宣传与培训 信息与文件 采购产品/工程/自 产产品/服务质量
能力、培训和意 识
质量保证
设计与施工 投运前审查 机械完整性 工艺分析 操作规程 装置评估 承包商 作业许可 变更管理 隐患管理 应急管理 监测与分析 事故/事件 审核与评审
组织机构 直线与属地 全员参与 评估与培训 信息与文件
领导和承诺/资源 HSE方针/目标和指标 法律法规和其它要求 对危害因素辩识、风险评价 和风险控制的策划/管理方案 组织结构和职责/资源 能力、培训和意识 协商和沟通/文件/文件控制 /社区和公共关系/记录控制
Q/SY 1002.1-2007 HSE体系要素（27）
中国石油塔里木油田公司
PetroChina Tarim Oilfield Company
新版QHSE体系宣贯
二〇一三年四月
塔里木油田
提纲
1 2 整合基本概况
QHSE要素解读
• 整合基本情况
HSE管理体系 质量管理体系 节能评价体系 测量管理体系
职业健康管理体系
多套体系并存 管理交叉 继承 融合 业务重复 发展 负担重 两张皮
专项投资管理 监测和分析 审核与评审
检查和纠正 措施（2） 管理评审
事故/事件
安全审核
三大系统 QHSE体系要素（24） 安全文化要素（27）
变更说明
三大系统
有感领导 方针与目标 法规与标准 组织机构 行为 直线与属地 （7） 全员参与
有感领导 承诺和目标
名称变更
安全组织 名称变更 直线组织、属地管理 直线领导 有感领导 安全审核 政策和措施 制度和标准 承包商管理 培训及评估 人员变更 高危作业 隐患治理 应急管理 事故/事件 全员参与 工艺安全信息 工艺安全分析 质量保证 施工安全管理 操作及检维修 投运前审查 机械完整性 装置评估
4、通过日常审核、检查、考核，促进标准落实、提升执行力
5、通过各种渠道，及时反映标准执行情况，定期审阅修订 6、积极主动执行高标准，持续建立高标准
合并到“有感领导” 名称变更 合并到“方针和目标” 调到“行为”中 名称变更 名称变更 名称变更 名称变更 名称变更 调到“行为”中 名称变更 名称变更 名称变更 名称变更
系统 （9 ）
工艺 （10）
工艺变更 工艺人员技能
合并到“变更管理” 合并到“评估与培训”
整合的必要性：
十八大关于加强企业安全生产基础建设，大力推进生态文明建设， 开创和谐社会建设新局面的科学发展要求。
全员参与
设计与施工
投运前审查 机械完整性 工艺分析 操作规程 装置评估 承包商 设施完整性、运行控制
实施和运行 （12）
作业许可
变更管理
检查和纠正 措施（2） 管理评审
应急管理 监测与分析 事故/事件 审核与评审
隐患管理
承包方和（或）供应方 作业许可 变更管理 应急准备和响应 绩效测量和监视 事故事件报告、调查和处理 内审/合规评价/不符合、纠 正和预防措施/管理评审
通过全员参与和实践，制定严于政府和行业的制度标准，持续改善
和提高制度标准质量和执行力，提升管理水平 统一的标准、统一的理解、统一的执行、一致的行为 实施要点 1、根据业务衡量制度标准全面性，鼓励激励员工参与制度标准制定完
善，确保各项工作有明确、书面的、可操作的制度、标准可依据
2、总结建设、运行、维修经验，上升为制度、标准 3、对制度标准进行配备、宣贯、培训，达成一致理解
2、以个人行动计划为主线，通过亲自参与行动，提升领导力，改进有 感领导效果，让员工听到、看到、感受到 3、对有感领导、个人行动计划完成情况进行评估、考核，形成持续改 进机制，引领文化
方针与目标
方针是管理的根本原则和行动指南，目标是管理的总体方向，以方
针为准则，制定并实施针对性计划和政策，员工开展任何生产经营
集团公司2013年工作会议强调要优化简化和整合质量、计量、 HSE、内控、法律等管理体系，在基层实现一个平台、一套体系。 油田不断发展的新形势的需要、建设一流油气田的目标。
QHSE发展必然方向：制度+体系+文化 整体部署、整体实施、整体推进
重视制度和技术 重视制度和技术+管理体系 重视制度和技术+管理体系+企业文化
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
杜邦要素 基本要素 强有力的、可见的管理层承诺 安全方针和原则 挑战性的安全目标和指标 严要求的安全标准 安全专业人员的支持 直线组织的安全责任 综合性的安全管理组织 员工的激励和约束机制 有效的双向沟通 持续的安全培训及发展 全面的伤害和事故调查与报告 安全审核和再评估 承包商的安全管理
有感 领导
树立QHSE是”我的责任”理念，领导内化于心，通过以身作则的行 动带动全员责任意识、奉献意识、关怀意识，从有感领导到全员有感，才 有组织管理的外化于行
实施要点 1、站队级以上直线领导结合目标、针对薄弱环节制定、公示个人承诺
和行动计划，注重解决实际问题，体现对QHSE的重视及对员工的
“关怀情感”，典型做法包括但不限于以下内容：
整合的可行性：
设计思想一致：系统化、持续改进(PDCA)
管理理念一致：以人为本、职责归位、基础工程 执行主体一致：直线责任、属地管理、全员参与