加强科技政策扶持促进企业自主创新

一、促进企业科技创新有关政策
税收政策激励 5、宁波市委、市政府《关于推进自主创新建设创新型 城市的决定》
➢ 企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费 用，按规定享受相关税收优惠政策。
➢ 允许企业研究开发仪器设备加速折旧。
一、促进企业科技创新有关政策
税收政策激励
6、《关于贯彻落实企业技术开发费有关财务税收政策
一、促进企业科技创新有关政策
➢ 国家逐步提高科学技术经费投入的总体水平；国家财政 用于科学技术经费的增长幅度，应当高于国家财政经常 性收入的增长幅度。全社会科学技术研究开发经费应当 占国内生产总值适当的比例，并逐步提高。
➢ 国家利用财政性资金设立基金，为企业自主创新与成果 产业化贷款提供贴息、担保。
➢ 建立和完善促进创新的多层次资本市场。
主要内容
一、促进企业科技创新有关政策 财政科技投入 税收政策激励 政府采购制度 营造创新环境
二、对企业研发投入和科技项目的支持 国家科技计划项目 宁波市科技计划体系
一、促进企业科技创新有关政策
财政科技投入 1、《科技进步法》（2007年12月29日修订通过）
➢ 国家加大财政性资金投入，并制定产业、税收、金融、 政府采购等政策，鼓励、引导社会资金投入，推动全社 会科学技术研究开发经费持续稳定增长。
一、促进企业科技创新有关政策
财政科技投入 2、《国家中长期科学和技术发展规划纲要若干配套政 策》
➢ 确保财政科技投入稳定增长，“十一五”期间财政科技投 入增幅明显高于财政经常性收入增幅；
➢ 加大对科技型中小企业技术创新基金等的投入力度。
一、促进企业科技创新有关政策
财政科技投入 3、《浙江省科技进步条例》（2002年修改）
➢ 到2008年，市、县级市以及县（区）的政府财政性科技投 入占同级财政支出的比例分别达到5.5%、4.5%和3.5%。
一、促进企业科技创新有关政策
税收政策激励 1、《科技进步法》
➢ 企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用 可以按照国家有关规定，税前列支并加计扣除，企业科 学技术研究开发仪器、设备可以加速速折旧。
➢ 省、市、县（市）财政科技投入的年增长幅度应当高于财 政收入的年增长幅度。
➢ 到2005年，省、市、县（市）财政科技投入按同口径占本 级财政支出的比例分别达到7.8%、4%和3%。
➢ 2005年后，随着经济发展和财政收入的增长，财政科技投 入的比例应当随之提高。
一、促进企业科技创新有关政策
财政科技投入 4、《关于推进自主创新建设创新型城市的决定》
➢ 确保地方财政科技投入的增长速度高于财政经常性收入增 长速度。
➢ 到2010年，市、县级市、县（区）的政府财政科技支出占 同级财政经常性支出的比例分别达到6%、5%和4%。
一、促进企业科技创新有关政策
财政科技投入 5、《关于进一步推进科技自主创新促进经济增长方式 转变的意见》
➢ 从2006年开始各级政府要确保财政性科技投入在以2005年 财政性科技投入为基数（科技三项经费、科技专项经费和 科技事业费）的基础上不低于同级财政支出的增长速度。
➢ 企业所得税法第二十七条第（四）项所称符合条件的技 术转让所得免征、减征企业所得税，是指一个纳税年度 内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征 企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税 。
一、促进企业科技创新有关政策
税收政策激励 4、《国家中长期科学和技术发展规划纲要若干配套政 策》
一、促进企业科技创新有关政策
税收政策激励 4、《国家中长期科学和技术发展规划纲要若干配套政 策》
➢ 国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业经严 格认定后，自获利年度起两年内免征所得税，两年后减 按15%的税率征收企业所得税。
➢ 国家认定企业技术中心，进口规定范围内的科学研究和 技术开发用品，免征进口关税和进口环节增值税。
（二）研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例； （三）高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于
规定比例； （四）科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例； （五）高新技术企业认定管理办法规定的《企业所得税法实施条例》
➢ 《国家重点支持的高新技术领域》和高新技术企业认定 管理办法由国务院科技、财政、税务主管部门商国务院 有关部门制订，报国务院批准后公布施行。
2、《企业所得税法》
➢ 国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征 收企业所得税。
一、促进企业科技创新有关政策
税收政策激励 3、《企业所得税法实施条例》
➢ 企业所得税法第二十八条第二款所称国家需要重点扶持 的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时 符合下列条件的企业：
（一）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规 定的范围；
的实施意见》（甬科计[2006]131号）
➢
技术开发费范围（10项）：
新产品设计费，工艺规程制定费，设备调整费，原材料 和半成品的试制费，技术图书资料费，未纳入国家计划 的中间实验费，研究机构直接从事研发活动人员的工资 费用，用于研究开发的仪器、设备折旧，与新产品的试 制和技术研究有关的其他经费，委托其他单位进行科研 试制的费用。
➢ 允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当 年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不 足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。
➢ 企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以 下的，可一次或分次摊入管理费，其中达到固定资产标 准的应单独管理，但不提取折旧；单位价值在30万元以 上的，可采取适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧的 政策。
一、促进企业科技创新有关政策
税收政策激励 4、《国家中长期科学和技术发展规划纲要若干配套政 策》
➢ 企事业单位、社会团体和个人，通过公益性的社会团体 和国家机关向科技型中小企业技术创新基金和经国务院 批准设立的其他激励企业自主创新的基金的捐赠，属于 公益性捐赠，可按国家有关规定，在缴纳企业所得税和 个人所得税时予以扣除。