教育行政管理体制(上
学校行政管理制度范文
学校行政管理制度范文学校行政管理制度是保障学校正常运转的重要保障，对于学校管理的规范化和科学化起到了至关重要的作用。
下面将从学校行政管理制度的基本原则、组织管理体系、绩效评价和监督机制等方面进行分析和论述。
1. 基本原则学校行政管理制度应当坚持公正公平、权责明确、程序规范和依法行政的原则。
公正公平是学校行政管理的核心价值观，要求在行政决策和资源分配方面对所有成员一视同仁；权责明确是学校行政管理的基本原则，要求明确各级行政部门和行政人员的职责和权力；程序规范是学校行政管理的重要保障，要求行政决策和处理事务都要按照既定的程序进行；依法行政是学校行政管理的基本要求，要求行政行为必须符合法律法规的规定，保障师生的合法权益。
2. 组织管理体系学校行政管理制度应当建立合理的组织管理体系，明确各级行政部门的职责和权限，确保行政工作的高效运转。
在学校行政管理体系中，应当设立教务处、学生处、后勤处等各个行政部门，每个部门都应当设立相应的行政岗位，明确岗位职责和工作内容。
此外，学校还应当建立健全行政决策机构，确保决策的科学性和合理性。
3. 绩效评价学校行政管理制度应当建立科学合理的绩效评价体系，对行政人员的工作进行定性和定量评价。
绩效评价体系应当包括考核指标、考核权重和评价方法等内容，能够全面、客观地评价行政人员的业绩和工作能力。
同时，学校应当积极倡导绩效导向，通过绩效奖励和绩效考核等方式激励行政人员工作积极性和创造力，提高学校行政管理水平。
4. 监督机制学校行政管理制度应当建立健全的监督机制，对行政人员的工作进行监督和约束，确保行政工作的公正和规范。
监督机制包括内部监督和外部监督，内部监督主要是通过行政内部的审计、巡查等方式对行政工作进行监督，外部监督主要是通过外部机构或者相关部门对学校行政工作进行评估和监督。
同时，学校还应当建立举报渠道，鼓励师生和社会公众对学校行政工作中的违法违纪问题进行举报，保障师生的合法权益。
陈孝彬《教育管理学》(第3版)【笔记+课后习题详解+考研真题详解】(教育行政体制)【圣才出品】
第4章 教育行政体制4.1 复习笔记一、教育行政体制及其类型1．教育行政体制的含义教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统，是国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。
它主要由教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。
教育行政体制是国家行政体制中的重要组成部分，随着社会政治、经济的发展变化、国家行政体制的发展变化而变化。
2．教育行政体制的基本类型教育行政体制的类型是指教育行政组织的形态。
根据教育行政权力的划分及行使方式的不同，教育行政体制可以分为集权制和分权制两种基本类型。
（1）集权制①含义：集权制是指行政权力集中于中央政府或上级机关，其下属地方政府和下级机关没有或很少有自主权，一切措施都必须以中央制定的法令和指示为准的教育行政体制。
集权制一般以法国为代表，我国的教育行政体制基本上也属于集权制。
②优缺点：优点在于有利于教育政策的统一，有利于统筹全局、规划教育事业的发展，也便于调节各地教育发展的不平衡，有利于统一办教育的标准，保持全国教育发展的整体水平；缺点在于易使教育行政缺乏弹性，难以因地制宜地发展教育，也常束缚下级机关办教育的积极性、主动性和创造性。
（2）分权制①含义：分权制是指下级机关和地方政府在其管辖的范围内有完全的独立权力，中央政府对其在权限内的事项不加干涉的教育行政体制。
分权制一般以美国为代表。
②优缺点：优点在于可以使教育行政管理具有弹性，有利于因地制宜地发展教育事业，还可以充分发挥地方、下级机关的主动性、积极性和创造性；缺点在于权力过于分散，会带来对教育事业在领导与管理上的政令不统一、地方各行其是等问题，造成教育发展上的盲目混乱、教育行政的整体功能难以发挥。
正确处理好集权与分权的关系是教育行政体制中的一个重要问题。
各国在处理这个问题上做了许多尝试，一些国家在其实践中逐步形成了教育行政上的中央与地方合作制，这是一种介于集权与分权两者之间的制度。
学校行政管理制度内容
学校行政管理制度内容第一章总则第一条为了规范学校行政管理行为，提升学校管理效能，保障学校正常教育教学秩序，促进学生全面发展，制定本制度。
第二条学校行政管理依据法律法规进行，坚持依法行政、科学决策、民主决策、公开办学。
第三条学校行政管理以学校办学目标和任务为依据，统筹各项资源，合理配置，推动学校各项工作的顺利开展。
第四条学校领导班子为学校最高领导和决策机构，对学校行政管理全面负责。
第五条学校行政管理分为中央和地方两级管理，中央管理包括校长办公室和中央行政部门，地方管理包括各个院系、教研室、行政办公室等单位。
第六条学校行政管理依据教育部门的实际情况进行不断完善和调整。
第七条学校行政管理遵循公平、公正、公开的原则，保护师生员工的合法权益。
第二章校长办公室第八条校长办公室为学校的中央行政管理机构，负责全校行政管理工作的组织协调，向学校领导班子负责。
第九条校长办公室的主要职责包括：1. 贯彻学校领导班子各项决策和部署；2. 负责学校年度工作计划的制定和落实；3. 组织协调学校行政管理部门的工作；4. 协调学校各项资源的合理配置和利用；5. 接受教育行政部门的工作监督和检查；6. 处理紧急突发事件。
第十条校长办公室成员由校长直接任命，主要包括秘书、副校长、行政办公室主任等。
第十一条校长办公室的工作原则包括科学规划、民主决策、团结协作、诚实守信。
第三章中央行政部门第十二条中央行政部门包括后勤保障中心、人事部、财务部、教务处、学生处、科研处等。
第十三条中央行政部门的主要职责包括：1. 协助校长办公室制定具体工作计划；2. 负责部门内部人员管理和工作安排；3. 负责相关事务的资金审批和管理；4. 协助各院系和单位做好教学、科研、学生管理等工作。
第十四条中央行政部门负责人由校领导任命，根据实际情况设立副主任若干名。
第十五条中央行政部门的工作原则包括服务教学科研、服务师生员工、服务学校为宗旨。
第四章地方行政管理第十六条地方行政管理主要包括各个院系、教研室、行政办公室等单位。
教育行政体制
第四，教育行政体制的形成是国家经济体制、政治体制、文化传统和教育体制等综合作用的结果。
第五，教育行政体制作为一种社会事业管理体制，不是一成不变的。随着社会背景条件的变化或教育体制本 身的发展，教育行政体制必须做出与之相适应的变革。
教育行政体制
国家的教育行政组织系统
01 内容
03 各国
目录
02 类型 04 的发展趋势
教育行政体制是国家的教育行政组织系统。是国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。主 要由教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。一般是依据宪法和有 关法律的规定而建立的，是国家行政体制中的重要组成部分。
各国
一、各国教育行政体制由于政治制度、经济基础、社会发展、文化传统、教育思想的不同，各国的教育行政 体制也各不相同。
1．中国的教育行政体制
中国的教育行政体制经历了一个漫长的发展历程，是随着中国教育制度的发展而发展的。中国实行的是中央 统一领导、分级管理的教育行政体制，强调中央教育行政的权威。教育部是中央教育行政机构，主管全国的教育 工作，统筹规划，协调管理全国的教育事业。其职能有：制定全国教育事业的发展规划，制定教育工作的方针、 政策并督促其贯彻，综合管理全国各级各类教育，对各地区、各部门的教育工作进行指导、协调、督导、评估， 主管全国教师工作，组织国际教育交流和留学生的接受、选派，管理招生和毕业生分配，筹措、管理和分配教育 经费等工作。地方教育行政机构设省（直辖市、自治区）、市（地、州）、县、乡（镇）各级教育机关。基础教 育管理权属于地方，地方在贯彻党和国家的教育方针、政策、法规的前提下，有权根据本地区的实际情况制定和 实施具体的政策、制度、计划，并对此承担责任。省一级，有的设教育委员会（如广西、上海），有的设教育厅 （如江苏）。省级教育行政机关是省人民政府的一个重要组成部分，是省人民政府领导和管理全省教育事业的职 能部门，它接受省人民政府统一领导并接受教育部的领导或业务指导。市、县一级，有的设教育委员会，有的设 教育局。它们是市、县人民政府的重要组成部分，是市或县人民政府领导和管理全市或全县教育事业的职能部门。 它们接受同级政府的领导并接受上级教育部门的领导和业务指导。
教师行政管理制度
教师行政管理制度一、前言教师是学校的中坚力量，是教育教学工作的主体，其在学校的作用至关重要。
而有效的行政管理制度则是保障教师们正常工作的基础，是学校高效运作的关键。
因此，建立健全的教师行政管理制度对于学校的发展至关重要。
二、制度的构建1. 教师职责和权利（1）教师职责：教师的主要职责是教育教学工作，包括备课、上课、批改作业、评价学生学习情况等。
此外，教师还需要参与学校的教育改革和发展，积极参加教研活动、培训等。
（2）教师权利：教师有依法享有的权利，包括言论自由、人身权利、工作权益等。
同时，教师对于学生、家长、同事之间的交往也有相关权利。
2. 教师考核机制（1）教师评价：学校应建立完善的教师评价机制，对教师的教学水平、专业素养、工作态度等进行评估。
评价结果应用于教师的聘用、晋升、薪酬等方面。
（2）教师考核：学校每年应对教师进行一次绩效考核，对教师的工作表现、学生评教结果等进行评估，以激励教师提高教学水平。
3. 教师奖惩机制（1）奖励：学校应设立教师奖励机制，对表现优秀的教师进行表彰和奖励，激励其更好地发挥作用。
（2）惩罚：对于违纪违法的教师，学校应建立相应的处理机制，对厉重者进行惩罚并保证程序公正。
4. 教师培训机制学校应定期组织教师培训活动，包括职业技能提升、教学方法改进等方面的培训。
培训内容要与学校的教育发展和教师个人发展需求相结合，提高教师的整体素质。
5. 教师管理与服务（1）教师管理：学校应建立有效的教师管理机制，包括教师岗位设置、教师编制管理、教师职称评定等方面的管理工作。
（2）教师服务：学校应为教师提供良好的工作环境、福利待遇和职业发展空间，确保教师能够安心工作。
三、制度的运行1. 制度执行建立了教师行政管理制度后，学校要确保制度得到全面贯彻执行。
对于各项制度的执行情况要进行定期检查和评估，发现问题及时完善和改进。
2. 制度监督学校要建立健全的监督机制，对制度的执行情况进行监督和评估，确保制度的执行符合规定，并对制度执行不力的相关责任人进行追责。
教育行政体制
教育行政从属制的优点：
有利于政府统筹规划，协调教育事业的发展与国民经济和社会发展之 间的关系； 有利于加强教育行政的权威性和强制性。
教育行政从属制的不足
教育周期长，见效慢，容易使政府产生轻视教育的作用，不重视教育 事业发展，不重视人才培养和国民素质提高的问题；
在政府财政困难时，减少教育投资； 由于政府首长受任期的限制，容易在教育工作中出现追求短期效果的 行为，忽视教育的特殊性，不按教育规律办事等。
（二）教育行政体制的类型
1、中央集权制和地方分权制
所谓中央集权制，是指 中央政府和教育行政部门直 接领导和管理国家的教育事业，地方政府和教育行政部 门主要以实施中央制定的教育法律、政策、规划和指令 为己任的一种体制。
A、 集权制的利弊
统一教育政策、统筹全局、统一规划、保持 利： 平衡
弊：
使教育管理缺乏弹性，难于因地制宜发展教育； 束缚下级机关办教育的积极、主动和创造性。
由此可知，处理好集权制与分权制是各国政府要研 究的重要问题。因而，有些国家在其实践中逐步形成了一 种地方与中央合作制，即介于集权与分权之间的一种制度。
2、教育行政从属制和教育行政独立制
A、教育行政从属制，又称为完整制。是指：
各级教育行政机构是政府的一个职能部门； 接受政府首长的领导，不能脱离政府而独立的组织制度； 我国各级教育行政部门都在政府首长领导下专司教育行政。
教育行政领导与管理的责任明确，职权集中，便 于统一指挥，可以提高行政效率。
教育行政一长制的主要弊端
教育行政职权集于一身，易出现独揽大权，滥用职权现象； 由于受知识、经验等多方面的限制，易造成决策失误。
B、委员会制又叫合议制。
委员会制是指政府组织法定的最高行政决策权力和责任由集体承担的制 度。也可以说是一个集团中凡重大事项要集体协商，才能作出决定的制度。
(幼儿园组织与管理课件)第一节学前教育行政管理体制概述
第一节 学前教育行政管理体制的概述
一、学前教育行政管理体制的概念与意义
（二）学前教育行政管理体制的特点
➢社会性 ➢规范性 ➢专业性
第三章 学前教育行政管理体制
第一节 学前教育行政管理体制的概述
二、我国学前教育行政管理体制政策沿革
（二）调整变革阶段( 1985 － 1997 年) : 实行地方负责，分级管理
6. 《全国幼儿教育事业“九五”发展目标实施意见》 1997年7月17日原国家教委发布，指出: “幼儿教育 事业具有很强的地方性和群众性。发展这项事业必须由 地方政府统一领导，坚持国家、集体和公民个人一起办 的方针，按照‘地方负责，分级管理和有关部门分工负 责’的原则。”
2. 《城市幼儿园工作条例》( 试行草案) 1979年11 月8 日教育部印发，其中规定: “各级党 委要加强对幼儿教育的领导。各级教育行政部门应建立 幼儿教育的领导机构或专职干部，领导本地区各种类型 幼儿园( 包括机关、部队、学校、厂矿、企业、事业单位 主办的和民办的幼儿园) 的保教业务、师资培训和科研工 作。”
第三章 学前教育行政管理体制
第一节 学前教育行政管理体制的概述
二、我国学前教育行政管理体制政策沿革
（三）深化改革阶段 (1997-现在): 完善分级管理，强化省级统筹
3.《关于当前学前教育发展的若干意见》 2010年11月，国务院下发，再次强调学前教育体制 建设调整的目标和方向，即政府主导、成本分担、以县 为主。其实质是加强学前教育公办体制建设。首次将学 前教育的发展纳入政府民生工程，明确了其公益性和普 惠性原则。
小学行政管理制度范文
小学行政管理制度范文一、管理目标与原则1. 管理目标：为了促进小学的教育发展，提高教学质量，加强学校与家庭、社会之间的沟通和合作，小学行政管理制度的目标是实现学校的正常运转和有效管理，建立良好的学校管理机制，为学生提供安全、健康和全面发展的教育环境。
2. 管理原则：（1）公平公正原则：制定公平公正的管理规定，坚决杜绝任何形式的不正当竞争和不公平行为。
（2）依法管理原则：按照法律法规和政策规定办事，保证管理工作的合法性和规范性。
（3）服务导向原则：保障学生的合法权益，关注学生的全面发展，为学校、家庭和社会提供优质服务。
（4）信息共享原则：建立畅通的信息传递渠道，及时传达学校管理的有关信息，确保信息的真实、准确和保密。
二、组织机构与职责1. 学校管理层：（1）校长：全面负责学校的行政管理工作，制定学校管理规定和制度，组织相关会议，协调各部门的工作。
（2）教务处：负责制定教学计划和教学安排，监督教师教学质量，组织教研活动。
（3）德育处：负责学生的日常管理和安全教育工作，组织学生活动和校园文化建设。
（4）行政办公室：负责学校行政管理事务的处理，档案管理和信息发布工作。
（5）财务处：负责学校财务管理和资金的使用与监督。
2. 教师队伍管理：（1）招聘与考核：按照相关规定进行教师招聘，对应聘人员进行面试和考核，确保招聘的教师具备专业素质和教学能力。
（2）培训与评估：组织教师培训，提升教师的教学水平和专业素质；定期评估教师的教学工作，对教师进行考核。
3. 学生管理：（1）学生入学：按照招生政策和程序招收新生，保证公平公正。
（2）学籍管理：建立学生档案，记录学生的个人信息和学业情况，及时更新学籍信息。
（3）学生安全管理：对学生进行安全教育，建立安全管理制度，确保学生的安全。
（4）学生活动管理：组织学生活动，促进学生的全面发展，加强学校与家庭、社会的联系。
三、流程与规定1. 例会制度：定期召开校领导会议和全体教师会议，交流学校管理工作的进展情况，解决存在的问题。
陈孝彬《教育管理学》课后习题详解教育行政体制【圣才出品】
第4章教育行政体制1．简述教育行政体制的含义及其在教育行政管理中的意义。
答：（1）教育行政体制的含义教育行政体制是指一个国家的教育行政组织系统或理解为国家对教育的领导管理的组织结构形式和工作制度的总称。
它主要由教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系及相互间的职权划分等构成。
（2）教育行政体制在教育行政管理中的意义①教育行政体制可以根据政治、经济及社会发展的需要对教育的发展方向、速度、规模作出计划，以保证教育事业的稳步发展。
②教育行政体制可以行使其组织职能是指为实现教育发展目标及教育计划所建立的组织机构体系，及通过组织机构的各种活动实现教育资源即人力、物力、财力的配置作用。
③教育行政体制可以发挥其管理职能，能对教育资源的管辖使用等进行管理，使教育事业顺利进行。
④教育行政体制可监控教育发展及教育行政的既定目标及计划，使教育活动及教育行政活动有秩序、有节奏地进行，并避免偏离目标，使其不断向前推进。
⑤国家教育行政体制可以为地方和学校提供诸如信息、咨询、协调、资助等服务项目，在决策环境和管理条件上对下级施以影响。
2．教育行政的集权制与分权制的利弊是什么？答：集权制是指行政权力集中于中央政府或上级机关，其下属地方政府和下级机关没有或很少有自主权，一切措施都必须以中央制定的法令和指示为准。
在教育上实行中央集权制的突出代表是法国。
分权制是指下级机关和地方政府在其管辖范围内，有完全的独立权力，中央政府对其在权限内的事项不加干涉。
实行分权制的典型代表是美国。
教育行政上的集权制与分权制各有利弊：（1）教育行政上的集权制有利于教育政策的统一，有利于统筹全局、规划教育事业的发展，也便于调节各地教育发展的不平衡，有利于统一办教育的标准，保持全国教育发展的整体水平。
但教育行政上的集权制又极易使教育行政管理缺乏弹性，难于因地制宜地发展教育，也常束缚下级机关办教育的积极性、主动性和创造性。
（2）教育行政上的分权制最大的长处在于，可以使教育行政管理具有弹性，避免一刀切，因地制宜地发展教育事业，可使教育适应各地的实际需要。
教育管理学
精品课件
【案例】迟到的通知
❖ 7月上旬的一天，某市一中专学校收到经过省、市两级教 育委员会批转的、由国家教委发布的关于加强学校春季卫 生保健，预防多发病、传染病流行的通知。国家教委的发 文时间为3月24日。省、市教委在其批文中都指出，学校 春季卫生保健十分重要，国家教委的通知是及时的，望各 学校认真学习和领会通知精神，采取各种有效措施贯彻通 知要求。
精品课件
从属制的不足之处主要是： ❖ 由于教育是周期长、见效慢的事业，容易使政府
在工作安排中出现重经济、轻教育的情况，特别 在政府财政困难时期，这些情况会表现得更为突 出； ❖ 由于政府首长任期的限制，容易导致在教育管理 工作中热衷于追求短期效果，而忽视教育的特殊 性，不按教育规律办事，结果对教育事业的发展 带来损害。
❖ 国家教委通知的主要内容目前已进入春季，气候转暖。正 是各种多发病、传染病容易流行的季节。为了保护学生身 体健康，增强学生体质，培养德、智、体全面发展的社会 主义建设者和接班人，各级教育行政部门和各大、中、小 学校都应当十分重视学校春季卫生保健，预防多发病、传 染病在学校发生。一旦发现疫情，应当采取有效措施加以 防治，以免广泛流行、传染，造成严重后果。
❖ 一般来说，政治体制为中央集权的，教育行政体制也不大 可能为完全的地方分权。
❖ 如在我国，国家政体属于一种统一和集中领导的形式，故 虽然近年来有若干减政放权的教育举措，但从整体上讲， 教育上的统一领导性质是不会改变的，我们强调的是统一 领导之下的地方参与管理的制度。当然，这并不排斥在具 体的管理方式上的变化。