新形势下新型农民培育途径研究——以温州市为例

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工作研 究
现代农业科技￣ ｏ ｓ 第 １ ２ｏ 年 ８期
新 形 势 下新 型农 民培 育 途径 研 究— — 以温 州 市为例
陈 国胜 黄武 刚 林 利迈 高光 照 吕慧 静
（ 州科技职业学院 ， 江温州 ３５０ ） 温 浙 ２ ０ ６
摘 要 培 育新 型农 民 ， 社 会主 义 新农 村 建设 的迫 切 需求 。 温 州市 为例 ， 培 育新 型农 民现有 途 径进 行 分析 指 出 当前 新 型 农 民培 是 以 对 育 中存 在 的 问题 ， 并提 出政 策 建议 。 关 键词 新 型农 民 ； 育途 径 ； 策 建议 ； 江温 州 培 政 浙 中图分 类号 Ｆ ２ ． ３ ３６ 文 献标 识码 Ａ 文章 编号 １ ０ —５ ３ （０ ８ １—０ ８ — ５ ０ ７ ７ ９ ２ ０ ）８ ２ ０ ０
，
社 会 主 义新 农 村建 设 中最 重 要 的 因 素就 是 人 ， 别 是 特
广 大 的农 民 ， 民 的发 展 才是 真 正 的发 展 ， 农 才是 真 正 的 建 设 社 会 主 义 新 农 村 。 以说 ， 有 新 农 民 ， 没 有新 农 村 。 可 没 就
农 村 劳动 力 ， 以用 工单 位 为主 ， 进行 以提 高技 能 为主 的 岗位 培 训 。０４ ２１ ２ ０ ￣ ０ ０年 ， 训 “ 培 务工农 民 ”０万人 ， 他们 成 为科 ３ 使 技文化素质较高、 熟练 掌 握 １门 技 能 的 产 业 工人 和 我市 打 造 国际性 轻 工城 的优 质劳动 力资源 。 １１ 预 备 劳动 力培 训 。 农 村 初 、 中学 生 为 对 象 ， 教 ．． ４ 以 高 在 育过 程 中 ， 积极 开辟 实践 基地 ， 当增 加农 业 实 用技 能和 工 适 商职 业 技 术 培 训 。 ０ ４ ２ １ ２ ０ ￣ ０ ０年 ， 训预 备劳 动 力 １ 人 ， 培 ０万 使 他 们 都 能 掌 握 １ ２门职 业技 能 ， 为 农 村 优 质 劳 动 力 的 ～ 成
１２ 农 村 实 用 人 才 培 训 计 划 ．
神和 “ 个代表” 三 重要 思 想 为指 针 ， 市场 需 求 和 农民 需 求 以 为导 向 ， 增强 农民 就 业致 富 能力 为 目标 。 过 实施 百 万农 以 通 村 劳动 力 素 质培 训 工 程 ， 推广 普 及 职 业技 能 及 实 用 科学 技 术 ， 高农 民 的综 合 素质 和就 业 能 力 ， 进 科 技 兴 农 和 农 提 促 村 富 余劳 动 力 向 Байду номын сангаас 、 产 业 转 移 ， 三 为实 现 农 业增 效 、 民 增 农 收， 全面 建设 小 康社 会提供 有 力 的智力 支撑 。 １１１ “ ．． 专业 农民 ” 业技 能培 训 。 农 以农 业 劳动 力 ， 别 是 农 特 村 专业 户 、 科技 示 范 户 、 村专 业合 作社 （ 专业技 术 协 会 ） 农 或 社 员 为对 象 ， 据农 业结 构 调整 、 根 优质 农产 品基 地建 设 和 发
加 快 农业 和农 村现 代 化建 设 步伐 ， 温州 市 委 、 市政 府 决定 组 织实 施 “ 万农 村 劳 动 力素 质 培训 工 程 ” 百 。以党 的 十 六大 精
训 、 向培 训 、 托 培 训 、 培 训 券 ” 训师 带 徒 培 训 等 多种 定 委 “ 培
方式 ， 果 比较 明 显 。 效
人 民 政府 办 公厅 关 于加 强农 村 实用 人 才队 伍建 设 和农 村 实
用人 才队 伍建 设 和农 村 人 力资源 开 发 的实 施意 见 》 浙 委 办 （ （０ ８ ３ ２ ０ ］７号 ） 精神 ， 根据 温 州市 新 农村 建设 的总体 要 求和 农 村经 济 社 会 发展 的 实际 需 要 ， 眼 于 扩 大规 模 、 高 素 质 、 着 提 优 化 结 构 ， 断 完 善培 养 、 务 、 价 、 励 等机 制 ， 提 不 服 评 激 以 高 科技 素 质 、 业技 能 和经 营 能 力为 重点 ， 职 着力建 设 一 支宏
后备 力量 。
《 中共 中 央 国务 院 关 于推 进 社 会 主 义新 农 村建 设 的若 干 意 见 》 确提 出了 要 培 养 造就 有 文化 、 技 术 、 明 懂 会经 营 的新 型 农 民 。 者 以温 州为 例 ， 新形 势 下新 型农 民 的培 育 途径 展 笔 对
开研究 。
展 现 代 农 业 的实 际 需要 。 农 业 专 业进 行 农 业实 用 技 术 和 按
为 了认 真贯 彻 落 实 《 中共 中央 办公厅 、 国务 院 办公 厅关
于 加 强 农 村 实 用人 才 队伍 建 设 和农 村 人 力 资 源 开发 的 意 见 》 中办 发 （ ０ ７ ２ （ ２ ０ ］ ４号 ） 《 和 中共 浙 江 省 委 办公 厅 、 江 省 浙
１ 温 州 市 新 型 农 民 培 育 的 现 有 途 径 １１ 百 万 农 村 劳 动 力 素 质 培 训 工 程 ．
为 了 认真 贯 彻 落 实 《 中共 中央 国务 院 关 于促 进农 民 增
截 至 ２０ ０ ７年 底 ， 市 累 计 培 训 了 专 业 农 民 １ 该 ７万人 左
右 、 业农 民 ２ 转 ５万 人 左 右 、 工 农 民 ２ 务 ７万人 左 右 、 备劳 预
少 适 合 温 州 实 际 情 况 的培 训 方 式 ， “ 如 菜单 ” 训 、 业 培 培 创
意 见》浙 委 （０４ １ ） （ ２０ ］ 号 精神 ， 筹 城 乡经 济社 会发 展 ， 面 统 全 提 高 农 民 素质 ， 强农 民转 业 和 就 业 能 力 ， 进农 民 增 收 ， 增 促
加 收 入若 干 政 策 的 意见 》 中发 （ ０ ４ １号 ） 《 共浙 江 省 （ ２０ ］ 和 中
委 浙 江省 人民 政 府关 于统 筹 城 乡发 展促 进农 民 增收 的若 干
动 力 ７万 人 左右 ， ３年合 计培 训 了近 ７ ７万人 ， 绩显 著 。 成 随着 “ 万农 村劳动 力 素质培 训工程 ” 百 的不断 深入 开展 ， 温州 各地 在农 村劳动 力转 移培 训方式 上 不断创新 ， 索 出不 探