微博问政 一种行政管理的新模式
我国政务微博概述
政务微博简介政务微博，是指依托主流网站微博客平台由党政机关专门开设的，用于收集意见、倾听民意、发布信息、服务大众的官方网络互动平台，被形象地称之为“开放式议政大厅”。
其目的主要在于通过与公众的良性互动，搭建一个社会化参政、议政、问政的网络交流模式与平台。
【翻页】展示内容——读PPT【翻页】一、政务微博的特点1.听取群众呼声更便捷微博是一个新兴事物，之所以受到青睐，主要是因为它便利了人们与博主的沟通交流。
通过微博，已经实现了手机和网络的互动，而由于手机已经相当普及，所以通过微博就能够非常方便地与人交流。
全国政协委员巩汉林表示，社会上出现的一些重大问题，最早往往不是靠媒体披露的，而是通过网络才引起了媒体的重视，得到公开的报道；一些最基本的公众诉求通过网络浮出水面，政府才能了解到这些诉求。
微博成了代表委员和广大群众“交心”的一个新渠道。
同时，微博简明扼要、直奔主题的文风也与简洁的会风高度契合。
通过微博，网民可以不受时空限制地表达自己的意见和建议，这保障了人们的话语权，在民情民意的表达和收集方面具有明显的优势。
微博的流行，调动了百姓参与公共事务、共商国是的积极性。
2.开辟了政府发布信息的新通道微博改变了网民的说话方式，改变了媒体的生态环境。
通过发展政务微博这一举动，不仅有益于政府政策的公开和透明，更加开了一条政府处理紧急事件的信息公开通道，同时也是对政府行政能力的考验。
生活在网络信息时代，政府通过微博可以及时提供准确客观的重要信息。
例如，在昆明市螺蛳湾商户聚集事件中，当天在网络上并没有出现以往群体性事件中曾经有过的种种谣言，也没有形成铺天盖地的舆论风暴。
这都要归功于“微博云南”及时发布的 111 个字的信息。
这使得政府改变了先处置、后发布的老套路，边做边说，变被动为主动，从起点就跑在了流言前面。
3.与多种官民交流渠道互补就民意互动来说，不能指望通过某一种形式解决一切问题。
无论在未来新媒体传播技术如何发达，微博都取代不了人大代表的提案，再先进的电话会议技术都取代不了每年一次的“面对面”的“两会”。
国内“微博问政”研究述评
“ 微 博 问政 ” 的发 展与 民主政 治 的建 设 有着 紧 密
个， 官员微 博有 ２ ０ ０多个 。 大量 党政 机 构 和行 政 官
而是通过网络工具微博 ， 员进驻微博 ， 积极使用微博 ， 促使“ 微博 问政” 不断升 不按传统的亲临现场方式 ， 处理 政务 等 活动。 ｌ ３ （ ２ ） 温 。与此同时， “ 微博 问政” 引起了诸 多研究者 的关 运用网络技 术进 行参 政、 注 。研究“ 微博 问政” 的论文逐渐见诸于报刊杂志。 “ 微博问政” 即公民问政于党政机构和公务员， 其实
摘要 ： “ 微博问政” 实践的纵深开展 ， 深刻地影响了社会生活的方方面面。近几年 ， 国内学者对“ 微博 问 政” 的内涵、 特点及其对 民主政治建设的影响进行 了初 步研究。在此基础上 ， 分析 了我 国“ 微博 问政” 存在 的
问题 ， 探讨 了推进“ 微博问政” 良性发展 的对策。 关键词： 微博 问政 ； 概念 ； 特征 ； 影响 ； 问题 ； 对策
中图分类 号 ： Ｃ ９ ３ 文献标 识码 ： Ａ 文 章编号 ： １ ０ ０ ４— ３ １ ６ ０ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ２—０ ０ ８ ０— ０ ５
２ ０ １ １ 年， 上海交通大学公共关 系研究 中心、 舆
一
情研究实验室发布｛ ２ ０ １ １ 上半年度中国微博报告》 。
收稿 日期 ： ２ ０ １ ２—１ ２ —１ ８ ， 湖南科技 大学马克思主义学 院讲师、 博士 ， 主要研 究方 向： 毛 泽 东思想。
政府官员“微博问政”——当前社会管理的新思路
对 社 会 管 理 的定 义 ， 学者 们从 不 同的角 度
采 取新 的社 会 管理方 式和 手段来 面对 Ｅ益 复杂 ｔ
的社会 管 理 问取 了 比较 有 代表 性 在 的一 种定 义 ： 会 管理 主 要是 政府 和社 会组 织 社
为 促进 社 会 系 统协 调 运转 ， 社会 系统 的组 成 对
险 、 持社 会稳 定等方 面 。 保
社会 管理 是人类 社会 必不 可少 的一项 管理
活动 ， 我们 这样 一 个 有 １ 在 ３亿 人 口， 济 社 会 经 快 速 发展 的 国家 ， 会 管 理 任务 异 常 繁 重 。随 社
着 社 会 的发展 ， 些 新 的社 会 问题 和 不 确定 因 一
６ ２
哈 尔 滨 学 院 学 报
的， 良好 的沟通 对 于任 何 群体 和 组 织 的有效 运
都 是 在办公 室发 布各种 行政政 策 、 示 和命 令 ， 指 只有 在 群众 提 出 意见 和 问题 后 才被 动 的答 复 ，
作都 十分重 要 。行政领 导要 想提高社 会管 理 的 能力 和 效率 ， 就必 须 与人 民群众 进 行及 时有 效
开通 官方 微博 ， 这在 全 国 尚属 首 例 。浙 江 省 常 委 、 织 部 长蔡 奇 作 为省 部 级 官员实 名 开 微博 组 已拥有 ５ １万 粉丝 。在 他 的带 动下 ， 江省 组 ３ 浙
织 系 统 的干部 ９ ％ 已有个 人微 博 ， 省有３０ ０ ０ 全 ０ 多名 干部 拥 有 微 博 ， 成 了微 博 上 的 “ 江军 形 浙
部为“ 红船 先 锋 ” … 作 为浙 江 省 委 组 织 部 的 …
官 方微 博之 一 —— “ 江 先 锋 ” 粉 丝 量 已超 之 的 过 ４ ０万 。微 博 已成为社 会管 理 的新 方式 。
“微博问政”发展对策论文
“微博问政”的发展对策研究2008年是网络问政的起始年，2009年网络问政红遍全国各地，2010年网络问政风靡于全国各地。
对“网络问政”高度重视的政府机构以及官员也丝毫不显得落伍，许多政府机构和官员也纷纷抢在第一时间进驻微博，大胆尝试网络官民互动的新模式，他们将微博作为倾听民声、了解民意的重要手段之一。
一、微博问政的概念微博，就是微塑博客，是传统博客的一种变体。
用户可以通过手机、email、web等方式向个人博客发布各种消息，文本内容大都限制在140个字符(约70个汉字)以内。
它可以点对面，点对点地传播。
微博问政是网络问政的一种常见表现形式，即指政府机构或官员不需要采用传统的亲临现场的方式，而是通过微博等网络工具，运用网络技术进行参政、处理政务等活动。
二、微博问政的存在的问题（一）形式主义严重目前各级政府机构的微博，更多发挥的还是信息发布平台作用，而非交流平台作用。
而在与网友互动及解决具体问题方面，突破甚微，与网友们所期待的存在较大差距。
例如有的网民对广州公安系统的官方微博只可浏览门户信息、关闭评论功能提出质疑：“官方微博缺乏网络问政的最基本的常识和问政诚意，即使开通了官方微博，如果问政最终沦为作秀，也只会让网民加深对政府部门的某种偏见，效果往往恰得起反”。
（二）官员角色定位难谈工作，还是谈生活，或是其它方面？微博中的官员们往往身不由己地面临职务角色与个人身份之间转换的纠结，以及官员与网民之间话语表达空间、自由度的差异，很难做到收放自如。
而更重要的是转变话语表达方式的挑战。
微博交流平台草根化的话语环境，对话语表达方式提出了特殊的要求，传统的“官话”在这里显得格格不入，“假大空”则只会徒增笑柄。
（三）监督管控难由于微博问政的互动性较为灵活，主要采用“点对面”的传播方式，网民参与问政交流的程度远远高于博客时代，但是网民互动也存在着集群行为，特别是当一种错误的声音通过网络迅速地放大并形成舆论时，加上微博传播所特有的其他网络形态无法比拟的广度和深度，信息通过复制和转载等，往往会把事实真相所掩盖，严重的甚至可能会导致网络暴力、网络群体性突发事件的出现。
“微博问政”的政治伦理探析
“微博问政”的政治伦理探析摘要：近两年，微博作为一种新型网络沟通方式成为人们信息交流的重要媒介。
随着微博的迅速发展，越来越多的政务机构和公务人员也开通了政务微博，政务微博逐渐成为政务信息公开、政民互动的重要平台。
这种新的问政方式改变的不仅仅是通信、环境等物质世界，更为重要的是，它全面、广泛、深刻地推动了政府社会管理创新、政府信息公开、新闻舆论引导、倾听民众呼声、树立政府形象等方面起到了积极的作用，是世界发展趋势，也是我国各级政府的必然选择。
在这种数字化生存方式下孕育和催生了许多新的价值观念和伦理精神，重铸了当今社会的许多现代意识。
因此，对其伦理价值的思考不仅成为可能，而且已经成为一种必要。
关键词：微博；微博问政；伦理素养；道德风险一、微博与微博问政“微博”，即微型博客（microblog）的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过web、wap以及各种客户端组建个人社区，以140字的文字更新信息，主要起到记录现场、表达心情、发布信息的作用。
最著名也是最早的”微博”是美国的twitter。
近年来，微博在中国快速发展、迅速普及。
据2012年1月16日中国互联网络信息中心（cnnic）发布的《第29次中国互联网络发展状况统计报告》中显示，至于2011年12月底，我国微博用户数达到2.5亿，较上一年增长了296%，网民使用率为48.7%。
微博用一年时间发展为近一半中国网民使用的重要互联网应用。
随着微博用户日渐增多，影响力日渐增强，很多政府机构和社会组织也纷纷开设微，空间、社交网站等增长率在2011年都出现不同程度的下降。
作为社会化媒体的重要类型微博已经成为继新闻网站、论坛、博客之后，网络舆论生成的主要载体。
通过有效运用这种新型方式来和网民交流、开展工作。
同时，社会的进步使社会言论开放和公民言论表达成为一种趋势，官僚的弱化和民众话语权的凸显此消彼长，民众不仅仅是信息的接受者，而且成为信息的分享者和发布者。
我国网络问政及其完善研究
我国网络问政及其完善研究一、本文概述随着信息技术的迅猛发展，互联网已成为公众表达诉求、参与政治生活的重要平台。
网络问政，作为新兴的政治参与方式，不仅拓宽了公民参政议政的渠道，也对政府决策的科学化、民主化提出了更高要求。
本文旨在深入探讨我国网络问政的现状、存在问题及其完善策略，以期为提升政府治理能力和构建和谐社会提供有益参考。
本文将对网络问政的基本概念进行界定，明确其内涵和特点。
在此基础上，通过梳理我国网络问政的发展历程，揭示其背后的政治、经济和社会动因。
本文将分析网络问政在促进公民参与、提升政府透明度以及推动社会治理创新等方面的积极作用。
也将探讨当前网络问政面临的主要挑战，如信息真实性问题、网络舆论的复杂性以及政府回应机制的不完善等。
本文将提出完善我国网络问政的具体策略和建议。
这些建议包括加强网络问政平台建设、优化政府回应机制、提升公民网络素养以及完善相关法律法规等。
通过这些措施的实施，可以期待我国网络问政在推动公民有序政治参与、提升政府治理效能以及促进社会和谐稳定方面发挥更大作用。
二、我国网络问政的现状分析近年来，随着信息技术的快速发展和互联网的普及，网络问政在我国得到了广泛的推广和应用。
网络问政作为一种新兴的民主参与方式，已经成为政府与公众沟通的重要桥梁。
我国网络问政的现状呈现出以下几个特点：网络问政平台多样化。
各级政府纷纷开设官方网站、政务微博、政务微信等多元化的网络问政平台，为公众提供了便捷的参与渠道。
这些平台不仅方便公众了解政府工作动态，还能让公众通过网络渠道提出意见和建议，实现了政府与公众的良性互动。
网络问政参与度高。
随着公民民主意识的提高，越来越多的公众通过网络问政平台参与公共事务的讨论和决策。
他们在网络上积极发表自己的观点和看法，对政府工作提出质疑和建议，推动政府决策的科学化和民主化。
网络问政效果显著。
网络问政作为一种新的问政方式，对提升政府形象和公信力、改进政府工作作风等方面起到了积极作用。
微博问政对公共政策制定的影响
・
中共 山西省直机 关党校 学 报
莞 市委 书记刘 志庚做 客新浪 微博 ， 成 为 中 国首 个利 用
微 博与 网友互动交 流 的地市 级市委 书记 。 新疆维吾 尔 自治 区党 委 书记 张春 贤 是第 一个 开 微博 的省 级党 委 书记 。２ ０ １ １ 年 两会期 间 ， 全 国两会 代表 中共有 ３ ６ ３人
３ ． 政府 官 员开微博 加速 了“ 微 博 问政” 的发展
政” ， 是 网 络 问政 中 的一 种 形 式 表 现 ， 即指 不 按 传 统
的 亲 临现场 ， 而通 过 网络 工具 ， 运用 网络 技术 进 行参 政及 处理 政 务 。
（ 二） “ 微 博 问政 ” 在我 国兴 起 的原 因分析
Ｊ ＵＥ ＣＥ ＣＡＮ ＫＡＯ
微博问政对公共政策制定的影响
张 阿凤
（ 延 安 大学 文学 院公共 管 理研究 所 ， 陕西
［ 摘 要］
延安
７ １ ６ ０ ０ ０ ）
作 为一种政社互动的新模 式， “ 微博 问政 ” 在拉近政社距 离， 实现政社互动 ， 加速信 息发布 ， 缓解舆论 微博 ； 微 博问政 ； 公共政策制定 【 文献标 识］ ｉ － ｑ ］ Ａ 【 文章编号１ １ ６ ７ ４ — １ ６ ７ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４ — ０ ０ １ ７ — ０ ３
好 ，依 据对 方 发 布 内容 的类别 与 质 量 ，来选 择 是 否
“ 关注” 某用户 ， 并 可 以对 所 有 “ 关注” 的用 户 群 进 行
２ ．公 民参 与政 治的 积极 性 的提 高使 得 “ 微博问
政” 决定 上 层 建筑 ， 马克 思 主义 认为 ， 一 切
微博问政：社会管理的新路径
总 目标 定 为 “ 推 进 国 家 治 理 体 系 和 治 理 能 力 的现 代化” ， 那么 ， 面对 新 媒 体 崛 起 带来 的 执 政 生 态 挑
战， 更 新 执 政 理念 ， 创新行政管理方式 ， 寻 求 理 政 新模 式 ， 已然成 为 政府 治道 变革 的必 然趋 势 。
《 西 藏 过去 现 在将 来 永 远 是 中 国 的一 部 分 》 ，每 天
政、 有 效 沟通 ； 公 开透 明 ， 提升形象； 引导舆 论 ， 疏 导 民众 ； 协 调利 益 ， 协 同职 能 ； 体 察 民意 ， 贴近 民生 。面 对
微 博 问政 对社 会 管理 创新提 出的挑 战 ， 我 们 的政 府 官 员要 转 变思路 ． 加 强 对政务 微 博 的 学 习 ： 加 强对 网 民
的引导 ， 消减对抗 ： 强化 管理 ， 实行微 博 实名 制度 。
［ 关键 词】 微博 问政 ； 社 会 管理 ；创新 【 作者 简 介】曹妍 ， 中央财 经 大 学马克 思 主 义学 院博 士 生 ， 北京 １ ０ ０ ０ ８ １ ； 中北 大学人 文社 会 科 学 学院讲
师 ． 山西 太原 ０ ３ ０ ０ ５ １
微博 可 以 在较 短 的 时 间大 量转 发 、 评论 ， 引 起 主 管
部 门的注 意 ， 有 利 于推 动事 件 的解决 。如“ ７ ． ２ ３ ” 动
中共 十 八届 三 中全 会 强 调 ：社 会 管理 体制 必
车追 尾 事 故是 微 博第 一 时 间传 出 消息 ，浙 江 省政
府机 关 、 官员 、 媒 体 人 和 网友 第 一 时 间赶 往 现 场 展
浏览量几十万 ， 评 论 总计 万 条 ， 引起 了 巨 大 反 响 。
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微博问政:一种行政管理的新模式
【摘要】微博的出现，使舆论平民化、大众化，在这样的大背景下，从中央到地方，越来越多的党政部门，开始借“网”问政。
“微博问政”已经显示出巨大的优势，它缩短了行政管理的垂直距离，实现政府管理者与网民的直接互动，加速了信息发布，缓解舆论压力，提高党政机关及其工作人员的责任心。
在公共管理中，“微博问政”具有广阔的发展空间，政府如何利用好这一平台，提升沟通技巧并对其加强科学管理和引导，使“微博问政”成为行政管理一种新的有效形式，本文对此作了粗浅的探讨。
【关键词】微博问政政社互动对话平台
1 引言
微博，即微博客( Micro Blog) 的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过WEB、WAP 以及各种客户端组建个人社区，以140 字左右的文字更新信息，并实现即时分享。
作为一种网络平台的新兴事物，微博借助其便捷性、草根性和原创性三大特征，切合用户多方面体验的需求，发展迅猛。
以微博作为媒介的“微博问政”更打通了政府与公众沟通的新渠道。
目前，党政机构和官员微博已覆盖从中央到地方多个行政层级以及众多职能部门，党政机构与官员开微博已然成为一种趋势。
2“微博问政”的优势
“微博问政”作为一种政社互动的新型模式，相比较于传统的问政方式，在其初创阶段就展现了其多元化的优势。
（1）拉近政社距离，开启政社互动。
网络的普及，微博的盛行，让普通公众能够利用微博这种信息沟通工具自由地道出个人心声。
“微博问政”更是让政社距离缩小，将党政机关工作人员和普通公众拉到一个平台对话，实现了政社互动。
（2）加速信息发布，缓解舆论压力。
只有加速政府信息发布，才能实现良好的政社沟通，创造优良的大众舆论环境，才能缓解舆论压力，实现政府与公众和谐共处，维护整个社会稳定。
微博能够将党和政府的最新动态及时向百姓发布，“微博问政”能够实现公众舆论畅通，并且通过快速的政社信息互动过程，让百姓了解政府的实际状况，避免公众对政府产生误解而导致不和谐的局面出现。
（3）警醒党政机关。
“微博问政”为公众提供了透明公开的政府评价平台，公众可以便捷畅通地发表自己对于党政机关的看法，发泄对政府机关及其工作人员的不满。
这种公开的机制让网民可以共享各种评价政府的信息，让官员不得不时刻通过关注微博发现自我危机，网民的质疑和批评也让党政机关时刻警惕，切实提醒党政机构和官员改善工作。
“微博问政”使服务性政府、阳光政府的形象进一步深入民心和得以展现。
3 进一步完善“微博问政”的对策分析
目前我国正处于和谐社会的构建时期，实现人与人、人与社会的良性互动迫在眉睫，微博在提供疏导公众不满情绪的同时，也不可避
免地造成了某些信息失真。
信息失真造成的负面影响可能恶化公众心理，对和谐稳定的社会给予致命打击。
如何合理利用好微博这个可以促进政社互动、可以促进科学发展、可以实现和谐社会的大众平台，对于党和政府意义重大，对于公共管理的完善至关重要。
3.1做好角色定位，提升沟通技巧
首先，对于进驻“微博问政”领域的党政机关及其工作人员来说，必须牢记微博是个无等级平台，必须做好自我定位，凭借良好的沟通技巧处理好与民互动的各个环节。
要想实现良性互动，进驻微博的官员个人必须放下官架子，做好自我定位，以党政机关的对外形象为重，真正做到平等、诚心地与公众沟通。
这样的行为，才有利于拉近社会公众与政府的距离，增强政府的公信力，提高社会公众的向心力，为和谐社会构建注入强有力的能量。
其次，即使公职人员内心做到思想转变，行动上做到诚心交谈，因此公职人员要注意把握公众心理，把握沟通技巧。
再次，在政社互动中，党政机关及其个人代表必须对百姓提出的问题做到“能就是能，不能就是不能”的坦诚和积极地回应，对老百姓的诉求予以真实回答。
这样才能在长期沟通之后形成政社互信的良好效果，使“微博问政”具有新事物不可战胜的独有魅力与持久战斗力。
3．2 实施科学引导，理性对待微博
“微博问政”作为一个新型网络政务平台，切实做好了维护公众利益的第一步——了解公众所需，对于指导政府工作朝着正确方向发展起着指挥棒的作用。
对于网友个性化的利益诉求，党政机关必须做
到积极倾听，并实施科学引导，并同时对网友公布相关机构的职能、联系方式及其利益表达和维权的现实操作程序，引导举报人通过网上或网下其他正常举报途径进行举报，以期得到网民对于其问题解决低效的理解及便捷实现公众困难的解决。
微博作为贴近公众心声的便捷通道，其信息传播功能不可忽视。
党政机关必须理性借助微博，倾听民声，做好公众心理疏导和行为引导，避免公众不理性行为的发生，以实现政府持久健康的发展。
微博并非万能，但科学引导与理性借助却能产生不小的功效。
3．3 准确发布信息，应对突发事件
一个政府维护公众利益的能力，不仅体现在和平稳定时期，更体现在动荡危急关头。
面对突发事件，信息发布是关键，迅速的信息发布才能以最快的速度调集危急状况发生地周围的人力、物力、财力来积极应对突发事件。
政府的信息只有做到准确，才能形成政府公信力，使危急中的公众具有安全感与依靠。
“微博问政”必须做到顾全大局，谨慎发言，事实清晰，意见统一后，再及时发布与本机构职能相关的信息。
这样才能既充分利用新媒体的方便快捷的特点，又能避免个别官员的不当言辞造成政府公信力受损。
3．4 规避不良作为，树立良好形象
由于微博的“关注”和访问都会留下痕迹，因此微博使用是一种透明化行为，党政机构与官员微博加粉丝、加关注，需要考虑公共形象。
对于明显有色情、暴力、商业广告等违反法律或具有功利性质的人物或机构微博，不适宜添加关注。
不仅如此，在党政机构和官员微
博中，如果出现商业广告的跟帖，以及某些色情、暴力等违法内容的跟帖，要作及时删除处理，这种必要的维护举动，才能树立良好的政府形象，维护党政权威。
4 结束语
点对面的微博取代点对点的热线电话，使政社实现平等而迅捷的沟通，给予了百姓大众一定的话语权。
“微博问政”已基本形成一套政府主导、主要网站配合、有序高效的常态化、制度化的机制，相信它会在发展过程中扬长避短，实现持久、健康、稳定地发展。
参考文献:
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［2］毛寿龙，蓝茜．网络民意在民主政治中该扮演何种角色［J］．公众论坛，2010( 11) : 22 － 23．
［3］程婧．微博问政: 执政能力建设的新课题［J］．理论与改革，2011( 5) : 46 － 49．。