施工评标办法
上海市房屋建筑和市政工程施工招标评标办法第一条【法律依据】为进一步规范本市房屋建筑和市政工程施工招标评标活动,保证评标的公平、公正,维护招投标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》和《上海市建筑市场管理条例》等相关法律、法规和规章的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条【适用范围】凡本市行政区域内,依法必须进行施工公开招标的各类房屋建筑和市政工程,包括新建、改建、扩建、修缮及相关的专业工程均适用本办法。
住宅修缮工程施工评标办法由房屋管理部门另行制定。
第三条【评标原则】评标办法应遵循“公平、公正、科学、择优”的原则,根据国家法律、法规和规章,结合工程项目的具体特点、难点制定,不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。
第四条【评标办法种类】评标办法包括“简单比价法”、“经评审的合理低价法”、“综合评估法”以及法律、法规允许的其他评标办法。
第五条【否决投标规定】评标办法中应集中单列以下条款作为否决投标评审的依据:(一)投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字。
本项指投标文件下列内容未按招标文件提供的表式要求签字和盖章的:1、投标承诺书;2、投标函;3、上海市建设工程施工招标投标情况汇总表;4、共同投标协议(如有)。
(二)投标联合体没有提交共同投标协议。
本项指共同投标协议未按招标文件提供的格式签署、提交,未明确联合体牵头人和各方拟承担的工作和责任。
(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件。
1、本项指投标人的资质条件不满足以下要求的:(1)投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致,且有效;(2)资质条件符合国家规定和招标文件要求;(3)项目负责人资格符合招标文件规定的专业等级要求,且不得同时担任两个及以上建设工程项目负责人,同一工程相邻分段发包或者分期施工的除外;(4)符合招标文件要求的企业类似项目业绩,企业类似项目业绩的规模不得超过发包标段规模指标的70%。
采用“简单比价法” 和“经评审的合理低价法”的项目在招标文件中不得设置企业类似项目业绩。
2、本项还指投标人存在下列情形之一的:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或者咨询服务的,但设计施工总承包招标的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的;(6)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构相互控股的;(8)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构的法定代表人相互任职的;(9)单位负责人为同一人或者存在控股关系的不同单位,同时参加本标段投标的;(10)被责令停业的;(11)被暂停或者取消投标资格的;(12)财产被接管或者冻结的;(13)在最近三年内有骗取中标或者重大的工程质量问题的;(14)重新招标后,原投标人在前次投标中有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。
(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(五)投标报价低于成本或者有下列情形的:1、投标报价超出最高投标限价的;2、安全文明施工措施费低于分部分项工程费乘以招标文件规定最低费率的90%的(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应1、未按招标文件要求提交投标保证金的;2、改变暂估价、暂列金额或者工程量的;3、工期超过招标文件规定的;4、质量不满足招标文件规定的;5、投标人不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;6、未按招标文件要求采用建筑信息模型技术的(如有);7、其他未对招标文件实质性要求和条件作出响应的。
(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。
上述否决投标条款在表述上应准确无误,招标人可视项目具体情况进行增减,增减内容须符合法律法规要求,须符合科学合理原则。
第六条【最高投标限价编制】国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当按照国家现行的工程量清单计价规范,结合本市的有关规定编制最高投标限价。
第七条【合理最低价确定】投标报价低于合理最低价的,视作不合理报价。
(一)采用单价合同的项目合理最低价的确定方式:先对入围投标人工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目(指单价)、单价措施项目清单综合单价子目(指单价)、总价措施项目清单费用(指总费用)、其他项目清单费用(指总费用)、规费项目(指计算基数,其中社会保险费指计算基数及计算费率)和税金项目(指计算基数)等所有报价由低到高分别依次排序,剔除各报价最高的20%项(四舍五入取整)和最低的20%项(四舍五入取整),并分别对剩余报价进行算术平均,按计价规范进行汇总,计算得出一个总价,并下浮一定比例后得出合理最低价。
(二)采用总价合同的项目合理最低价的确定方式:当投标人家时,先对入围投标人的投标报价由低到高依次排序,剔除投标报价最高的20%家(四舍五入取整)和最低的20%家(四舍五入取整),然后进行算术平均,计算得出一个平均价,并下浮一定比例后得出合理最低价;当投标人v 5家时,则全部投标报价均进入平均价计算。
(三)房屋建筑下浮范围为3%〜6%,市政工程下浮范围为3%~8%,本市根据情况适时对下浮范围进行调整。
招标人需在招标文件中明确下浮区间,如3%〜4%、3%〜5%、3%〜6%••…5%〜8%等。
项目具体下浮率根据招标文件规定的方式在开标时抽取(下浮率取整)。
第八条【入围方式】“简单比价法”评标的项目应采用全部入围的方式。
其他评标办法评标的项目,可采用以下入围方式:(1)全部入围;(2)投标报价由低到高进行排序,去除投标报价较低或者较高的投标人后,由低到高依次取不少于7 家的投标人作为入围投标人,不足7 家的则全部入围;(3)采用全部投标报价的中间值(也可计算全部投标报价的算术平均值)作为基准值,取基准值以上和以下的若干投标人为入围投标人,取基准值以下的投标人应多于取基准值以上的投标人;(4)符合招标投标法合理低价原则的其他入围方式。
具体入围方式在招标文件中明确。
当投标人身家时,入围投标人不得少于7 家。
第九条【项目负责人答辩】施工技术复杂的项目可在技术标评审中增加项目负责人答辩环节。
第十条【资格预审】(一)资格预审适用范围:工程等级为一级的总承包工程或者施工技术复杂的工程项目。
(二)采J资格预审的项目,当通过资格预审的投标人赍家但不足7 家时,招标人应确定所有通过资格预审的投标人为入围投标人。
当通过资格预审的投标人》7家时,可由招标人通过单位三重一大决策机制,在通过资格预审的投标人中选取不少于7 家的投标人入围参加投标,同时形成资格预审入围投标人的决议并加盖单位公章。
(三)当实际投标报名单位不足7家时,则不再实施资格预审。
实际投标报名指购买或者下载招标文件。
(四)参加资格预审的投标人,同一公司的下属控股子公司同时参加资格预审的投标人最多不能超过两家。
具体办法在资格预审文件中载明。
(五)采用资格预审的项目不再使用“综合评估法”,其评标采用“经评审的合理低价法”。
第十一条【中标人确定】国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
第十二条【信用评价】政府投资建设工程的招标人应当在施工招标投标活动中使用信用信息。
鼓励其他招标人在施工招标投标活动中使用信用信息。
第十三条【其他规定】招标人要求采用建筑信息模型技术的,对于采用综合评估法的项目,投标人的技术负责人具有建筑信息模型试点项目业绩的,该投标人的技术标方可评优。
本办法颁布前有关评标办法的规定与本办法不一致的,以本办法为准;法律、法规或者规章另有规定的,从其规定。
其他工程的施工招标评标办法可参照本办法执行。
上海市城乡建设和管理委员会负责本市房屋建筑和市政工程施工招标评标的规则制定和监督执行,市、区(县)建设行政主管部门根据职责分工对所管辖的评标活动实施监督。
本办法由上海市建筑建材业市场管理总站负责具体解释。
本办法自2015 年7 月1 日办理施工招标登记的项目起施行。
附件:1.简单比价法2.经评审的合理低价法3.综合评估法一4.综合评估法二5.总承包工程类别和等级表附件1:简单比价法一、适用范围标段合同估算价在限额以上1000 万元以下(含1000 万元)财政资金的工程项目。
非此范围内的可参照执行。
二、评标程序与方法(一)确定入围投标人:入围方式为全部入围。
(二)否决投标评审。
(三)信用标:根据计算机信用评价体系计分,分值大于合格分的为合格。
合格分以本市定期公布的为准。
通过否决投标评审且信用标合格的投标人才能进入后续评审。
(四)商务标评审:先进行合理最低价的判别,对低于合理最低价的投标人,其投标文件不再进行评审;对高于合理最低价的投标报价,按由低到高的顺序推荐1 至3 名投标人为中标候选人。
(五)技术标评审:对中标候选人的技术标进行评审并提出优化意见,技术标评审不打分。
中标单位应在施工组织方案中充分考虑优化意见。
三、风险担保或者保险对于中标价低于最高投标限价20%及以上的中标人,招标人可在招标文件中事先约定中标人提供保函等各种形式的风险担保或者具有相应功能的保险。
风险担保金额=最高投标限价-中标价- 履约保证金。
附件2:经评审的合理低价法一、适用范围“简单比价法”适用范围以外的,且标段合同估算价在限额以上的工程项目。
二、评标程序与方法(一)确定入围投标人:招标人按本办法第八条在招标文件中自行确定合理的入围方式。
采用资格预审的,其入围投标人按本办法第十条第二款规定确定。
(二)否决投标评审以上(一)、(二)两条可互换顺序。
(三)信用标:根据计算机信用评价体系计分,分值大于合格分的为合格。
合格分以本市定期公布的为准。
通过否决投标评审且信用标合格的入围投标人才能进入后续评审。
(四)技术标评审技术标评审采用合格制。
合格制分票决制和打分制两种。
票决制就是评标委员会中技术标专家按照招标文件的评标细则采用记名方式投票,以少数服从多数的原则确定技术标合格的投标人进入商务标评审。
打分制就是评标委员会中技术标专家按照招标文件的评标细则进行打分,技术标得分高于合格分值的投标人进入商务标的评审。
合格分值或者合格分值的确定方式在招标文件中明确。
(五)商务标评审对进入商务标评审的投标文件,先进行合理最低价的判别,对低于合理最低价的投标人,其投标文件不再进行评审;对高于合理最低价的投标报价,按由低到高的顺序推荐1 至3 名投标人为中标候选人。
公路工程施工评标办法
公路工程施工评标办法第一章总则第一条为规范公路工程施工项目评标工作,提高公路工程建设项目的质量和效益,根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于公路工程施工项目的评标工作,包括公路新建、改建、扩建、修复等各类工程项目的施工评标。
第三条评标工作应遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则,确保评标过程的合法、合理、合规。
第四条评标工作包括评标准备、评标程序、评标组织、评标标准、评标依据、评标结果等内容。
第五条评标工作应当由具有相应资质和经验的专业人员进行,确保评标过程的专业性和独立性。
第二章评标准备第六条评标准备工作应当充分准备,包括确定评标委员会成员、制定评标文件、公告招标信息等。
第七条评标委员会成员应当由具有相关专业技术和工程管理经验的人员组成,其中不少于三分之一为公路工程施工项目的技术专家。
第八条评标文件应当包括评标要求、评标标准、评标细则、评标规则等内容,确保评标过程的透明和公正。
第九条招标信息应当在政府指定的媒体上发布,公开招标信息,确保招标的公开、公平。
第三章评标程序第十条评标程序应当遵循程序规范、操作简便、环节清晰、流程透明的原则,确保评标活动的秩序和规范。
第十一条评标程序包括资格审查、技术评审、商务评审、综合评审、评标结果确定等环节。
第十二条资格审查应当对投标人的资格进行严格审查,包括资格资质、经济实力、技术能力等方面。
第十三条投标人应当提交符合招标文件要求的投标文件,包括技术方案、施工计划、报价单等。
第十四条技术评审应当对投标人的技术方案进行评审,评估其技术方案的可行性、创新性、科学性等。
第十五条商务评审应当对投标人的报价单进行评审,评估其报价的合理性、适中性等。
第十六条综合评审应当综合考虑技术和商务等方面的评审结果,综合评定投标人的综合评分。
第十七条评标结果确定应当根据评标细则确定最终的中标人和中标结果,公示评标结果。
第四章评标组织第十八条评标委员会应当依法组建,确保评标委员会成员的专业性和独立性。
工程施工招标评标办法(3篇)
第1篇一、总则1.1 为规范工程施工招标评标活动,确保评标工作公平、公正、公开,提高工程施工质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规,制定本办法。
1.2 本办法适用于本工程施工招标评标活动。
二、评标原则2.1 公平原则:评标过程公开透明,所有评标专家、招标人、投标人均应遵守公平原则。
2.2 公正原则:评标专家应独立、客观、公正地评审投标文件,不受任何单位、个人或利益集团的影响。
2.3 诚信原则:评标专家、招标人、投标人均应遵循诚信原则,遵守招标投标法律法规,诚实守信。
2.4 科学原则:评标过程应采用科学、合理的评审方法和标准,确保评标结果的科学性。
三、评标机构3.1 评标机构由招标人依法组建,评标机构应具备以下条件:(1)评标机构应具有独立法人资格,注册资金不低于100万元;(2)评标机构应具备从事招标代理业务的专业人员,具有招标代理资质;(3)评标机构应具备良好的信誉,无不良记录。
3.2 评标机构应设立评标委员会,评标委员会由招标人代表、技术专家、经济专家等组成。
四、评标程序4.1 投标文件接收与审查(1)投标文件应在招标文件规定的截止时间前提交,逾期提交的投标文件不予受理;(2)评标委员会对投标文件进行审查,审查内容包括投标文件完整性、符合性、真实性等;(3)审查合格的投标文件进入评标环节。
4.2 投标文件评审(1)评标委员会根据招标文件要求,对投标文件进行评审,评审内容包括投标报价、施工组织设计、技术方案、质量保证措施、进度计划、售后服务等;(2)评标委员会对投标文件进行综合评分,评分标准按照招标文件规定执行;(3)评标委员会对投标文件进行评审,并提出评审意见。
4.3 评标结果公示(1)评标委员会根据评审结果,确定中标候选人;(2)中标候选人公示期为3个工作日,公示内容包括中标候选人名称、投标报价、评标结果等;(3)公示期满后,招标人向中标候选人发出中标通知书。
基础设施工程施工评标办法
基础设施工程施工评标办法第一章总则第一条为规范基础设施工程施工评标工作,完善建设工程施工管理制度,提高工程施工质量,保障基础设施工程施工项目的顺利实施,制定本办法。
第二条基础设施工程施工评标,是指政府或者施工单位组织专家对工程施工标段的承包人进行综合评价、比选、评定的活动。
第三条本办法适用于基础设施工程施工评标活动。
第四条基础设施工程施工评标应遵循公开、公平、公正、竞争的原则,确保工程施工承包人的资质、信誉和技术水平,保障国家和社会公共利益。
第二章评标组织第五条各级地方政府和有关部门应当建立基础设施工程施工评标组织机构,负责组织和指导基础设施工程施工评标工作。
第六条评标机构应当具备下列条件:(一)法律法规规定的评标资格条件;(二)具备承担基础设施工程施工评标工作的专业人员;(三)有独立的工作场所和必备的评标设备和工作用具;(四)有独立的财务管理制度;(五)有独立的公章,具有独立法人资格的法律实体。
第七条评标组织机构应当建立健全管理制度,确保评标工作的公开、公平、公正和便民利民。
第八条评标组织机构工作人员应当具备以下条件:(一)具备相应的专业知识和专业技能;(二)身体健康,无不良行为记录;(三)严守工作纪律,遵守国家有关法律法规;(四)熟悉国家有关法律法规、政策和标准规范;(五)熟悉本地区基础设施工程施工情况和市场行情;第三章评标程序第九条基础设施工程施工评标按照规定的程序进行,包括:组织评标、接受资格审查、提交标书和投标保证金、开标、评标、确定中标人和签订合同等环节。
第十条评标组织应当根据工程项目的实际情况制定评标方案,明确评标的具体内容、工作流程、评标方法及评审标准等。
第十一条评标组织应当依据法律法规和政策规定,对拟承包工程的施工单位进行资格审查,不具备资格条件的应当被拒绝参与评标。
第十二条施工单位在规定的时间内,必须向评标组织提交完整的标书和相应的投标保证金,否则将被视为不符合资格条件。
第十三条开标前,评标组织应当对所有投标单位的标书进行登记、封存,保障标书的安全性和完整性。
施工监理招标评标办法(3篇)
第1篇一、总则1. 目的:为确保施工监理招标工作的公开、公平、公正,提高施工监理服务质量,根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,制定本招标评标办法。
2. 适用范围:本招标评标办法适用于我单位(以下简称“招标人”)组织进行的施工监理招标活动。
3. 原则:招标评标工作遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
二、招标评标组织1. 招标评标委员会:招标评标委员会由招标人代表、相关专家组成,负责招标评标活动的组织和实施。
2. 专家:专家应具有高级专业技术职称,熟悉相关法律法规和业务知识,具备良好的职业道德。
三、招标文件1. 招标文件内容:招标文件应包括招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款、技术规范、图纸等。
2. 招标文件发放:招标文件应在规定的时间内发放给合格的投标人。
四、投标人资格要求1. 基本资格:投标人须具备独立法人资格,具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证。
2. 专业资格:投标人须具备建设行政主管部门核发的相应资质证书。
3. 业绩要求:投标人须具有近三年类似工程监理的业绩。
4. 信誉要求:投标人须具有良好的商业信誉和职业道德。
五、评标标准和方法1. 评标标准:(1)投标报价:报价合理、有竞争力。
(2)企业信誉:具有良好的商业信誉和职业道德。
(3)项目团队:具有丰富经验的项目团队。
(4)技术方案:技术方案合理、可行。
(5)服务质量:服务质量优良。
(6)其他因素:如工期、安全文明施工等。
2. 评标方法:(1)综合评分法:根据评标标准,对投标文件进行综合评分。
(2)合格制:对所有投标文件进行审查,符合基本资格要求的投标文件为合格投标文件。
六、评标程序1. 投标文件审查:招标评标委员会对投标文件进行审查,确认投标文件是否符合招标文件要求。
2. 技术评审:招标评标委员会对投标文件的技术方案、项目团队、服务质量等进行评审。
3. 商务评审:招标评标委员会对投标报价、企业信誉等进行评审。
4. 综合评分:根据评标标准,对投标文件进行综合评分。
工程施工招标评分方法(3篇)
第1篇1. 综合评分法:综合评分法是工程招标中应用最广泛的一种评分方法。
该方法根据招标文件中规定的各项评价指标,如价格、质量、工期、信誉等,为每个指标设定相应的分值,然后根据投标文件的实际表现进行评分。
评标委员会根据各项指标的得分情况,对投标文件进行综合评估,最终确定中标人。
2. 最低评标价法:最低评标价法是指评标委员会在评标过程中,仅以投标报价作为评价标准,选取报价最低的投标文件作为中标候选人。
该方法适用于工程规模较小、技术难度不高、市场竞争较为激烈的项目。
3. 合理低价法:合理低价法是在最低评标价法的基础上,考虑投标人的技术实力、管理水平、信誉等因素,对投标报价进行修正,最终确定中标人。
该方法适用于技术难度较高、市场竞争较为激烈的项目。
4. 双信封评标法:双信封评标法是指在评标过程中,将投标文件分为技术文件和商务文件两部分。
技术文件包括投标人的技术方案、施工组织设计等,商务文件包括投标报价、资质证明等。
评标委员会先对技术文件进行评审,确定合格投标人,再对商务文件进行评审,最终确定中标人。
5. 打分法:打分法是指评标委员会根据招标文件中规定的各项评价指标,为每个指标设定相应的分值,然后根据投标文件的实际表现进行评分。
评标委员会根据各项指标的得分情况,对投标文件进行综合评估,最终确定中标人。
6. 统计评标法:统计评标法是指通过对投标文件进行统计分析,确定各投标人的综合得分,最终确定中标人。
该方法适用于投标文件数量较多、评标工作量大、评标周期较长的项目。
7. 比较法:比较法是指评标委员会根据招标文件中规定的各项评价指标,对投标文件进行逐一比较,最终确定中标人。
该方法适用于项目规模较小、技术难度不高、评标周期较短的项目。
在实际应用中,招标人可以根据项目特点、市场需求等因素,选择合适的评分方法。
以下是一些注意事项:1. 评分方法的制定应遵循公平、公正、公开的原则,确保评标过程的公正性。
2. 评分标准应科学合理,避免因评分标准不合理导致评标结果失真。
工程施工招标评标办法(3篇)
第1篇一、总则为规范工程施工招标评标活动,确保评标工作的公平、公正、公开和透明,维护招标投标双方的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规,结合工程实际,制定本工程施工招标评标办法。
二、评标原则1. 公平、公正、公开原则:评标工作应遵循公平、公正、公开的原则,确保所有投标人的合法权益得到保障。
2. 科学、择优原则:评标工作应科学合理,以技术、经济、管理等方面的综合评价为依据,择优选择中标人。
3. 诚实信用原则:评标工作应诚实信用,不得弄虚作假、徇私舞弊。
三、评标组织1. 成立评标委员会:评标委员会由招标人、招标代理机构、行业专家等相关人员组成。
2. 评标委员会职责:负责对投标文件进行评审,提出中标候选人名单,并报招标人审批。
四、评标方法1. 评标标准:评标标准主要包括技术方案、施工组织设计、项目管理、投标报价等方面。
2. 评标方法:(1)综合评估法:根据评标标准对投标文件进行评分,按得分高低确定中标候选人。
(2)经评审的最低投标价法:在符合技术、质量、工期等要求的前提下,以投标报价最低者中标。
(3)合理低价法:在符合技术、质量、工期等要求的前提下,综合考虑投标报价、企业信誉、业绩等因素,确定合理低价中标。
(4)合理区间法:在符合技术、质量、工期等要求的前提下,设定合理价格区间,在此区间内确定中标人。
五、评标程序1. 投标人提交投标文件:投标人按照招标文件要求,在规定时间内提交投标文件。
2. 评标委员会对投标文件进行评审:评标委员会对投标文件进行审查、评审,提出中标候选人名单。
3. 招标人审批:招标人根据评标委员会提出的中标候选人名单,审批确定中标人。
4. 公示中标结果:招标人将中标结果进行公示,接受社会监督。
六、其他1. 评标工作应严格遵守法律法规,确保评标过程的合法、合规。
2. 评标委员会成员应具备相关专业知识和实际经验,确保评标工作的专业性和公正性。
工程施工评标办法
工程施工评标办法第一章总则第一条为了规范工程施工评标活动,加强对施工单位的管理,提高工程施工质量,使工程施工符合国家有关标准和规定,特制定本办法。
第二条工程施工评标是在招标阶段对施工单位进行技术和商务综合评定,确定施工单位的评标制度。
第三条工程施工评标办法适用于建设工程的施工招标,及其他需要进行评标的工程项目。
第四条进行工程施工评标应遵循公平、公正、公开、合理、有效的原则,保障评标的科学性和权威性。
第五条工程施工评标的基本原则:以质量和效益为导向,注重技术标准和质量管理,重视成本控制和工期管理,鼓励创新和提高效率。
第六条工程施工评标的程序包括:组织评标委员会,确定评标评审规则,组织评标人员,评审资料准备,开标评标,选定中标单位和签订合同等环节。
第七条工程施工评标委员会是负责组织和指导评标工作的机构,由招标人指定,评标委员会应当设定评标委员、评标专家和评标人员,确保评标的公正、公正和权威。
第八条工程施工评标应建立健全的资料系统,包括招标文件、投标文件、评标文件、评审意见等,确保评标过程的完整性和规范性。
第二章评标的程序第九条工程施工评标的程序包括:组织评标委员会,确定评标评审规则,组织评标人员,评审资料准备,开标评标,选定中标单位和签订合同等环节。
第十条组织评标委员会:评标委员会是负责组织和指导评标工作的机构,由招标人指定,评标委员会应当设定评标委员、评标专家和评标人员,确保评标的公正、公正和权威。
第十一条确定评标评审规则:评标委员会应当制定评标评审规则,明确评标人员的职责和权限,制定评标评审标准和流程,确保评标工作的规范和有序进行。
第十二条组织评标人员:评标委员会应当组织评标人员参与评标工作,评标人员应当具有相关专业知识和工作经验,并接受评标委员会的指导和监督。
第十三条评审资料准备:评标委员会应当准备评审所需的资料和文件,包括招标文件、投标文件、评标文件等,确保评审过程的完整和公正。
第十四条开标评标:开标评标是评标工作的核心环节,评标委员会应当依据评标评审规则和标准进行评标,公开、公正、公平地确定中标单位。
工程施工评标办法(试行)
第一章总则第一条为规范工程施工评标活动,维护建筑市场秩序,保证工程质量安全,提高投资效益,保护招标投标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规规章,结合我国实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于我国行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标评标活动。
第三条工程施工评标应当遵循公开、公平、公正和科学合理的原则,确保评标结果的公正性和权威性。
第二章评标委员会的组成与职责第四条评标委员会由招标人代表、技术专家、经济专家和法律法规专家组成。
第五条评标委员会的职责:(一)按照招标文件的要求,对投标文件进行审查、评审和比较;(二)提出评标报告,对投标人的投标文件进行综合评价;(三)对评标过程中的争议进行调解;(四)对评标结果进行公示,接受社会监督;(五)其他与评标活动相关的工作。
第三章评标方法第六条评标方法分为综合评估法、经评审的最低投标价中标法和简易评标法。
第七条综合评估法适用于技术、性能有特殊要求的工程。
评标委员会应当根据招标文件的要求,对投标文件的技术方案、施工组织设计、项目管理方案、投标报价等方面进行综合评价。
第八条经评审的最低投标价中标法适用于具有通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程。
评标委员会应当根据招标文件的要求,对投标人的投标报价进行评审,确定最低投标价的中标人。
第九条简易评标法适用于招标控制价在800万元及以下(省政府或省政府办公厅另有文件规定的,从其规定)的工程。
评标委员会应当根据招标文件的要求,对投标文件进行初步审查,确定符合要求的投标人。
第四章评标程序第十条评标委员会应当严格按照招标文件的要求,对投标文件进行审查、评审和比较。
第十一条评标委员会应当对投标文件的真实性、合法性、完整性进行审查,对不符合要求的投标文件予以否决。
第十二条评标委员会应当对投标文件的技术方案、施工组织设计、项目管理方案、投标报价等方面进行综合评价。
工程施工招标评标办法
工程施工招标评标办法第一章总则第一条为规范工程施工招标与评标活动,促进工程施工领域的健康发展,根据相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于工程施工招标与评标活动的组织、实施和监督管理。
第三条工程施工招标与评标活动,应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,维护公共利益和投标人合法权益。
第四条工程施工招标与评标活动,应当严格执行法律法规,规范操作程序,确保招标评标工作的效率和质量。
第五条工程施工招标与评标活动的组织、实施和监督管理,应当建立健全相关制度和流程,实现规范化、信息化和透明化。
第六条工程施工招标与评标活动的中标结果,应当公开公示,并向社会公众和投标人进行通报。
第七条工程施工招标与评标活动的相关人员应当遵守职业道德和行为规范,不得利用职权谋取私利,不得违法违纪。
第八条工程施工招标与评标活动的监督,应当建立健全有效的监督机制和监督渠道,保证监督工作的独立性和公正性。
第二章招标程序第九条工程施工招标应当按照法律法规和相关政策规定进行。
招标单位应当依法组织招标活动,明确招标范围、内容和条件,完善招标文件和评标标准。
第十条招标单位应当根据工程项目的具体情况,确定招标方式和招标范围,选择合适的招标人员和评标委员会成员,并签订相关协议和合同。
第十一条招标单位应当在预先确定的时间节点内,向社会公众和潜在投标人发布招标公告,公布招标文件和相关信息,建立投标人名单和报名登记。
第十二条招标单位应当接受投标人的资格申请,核实其资质和资信情况,审核其投标文件和证明材料,建立投标人名册和参评资格表。
第十三条招标单位应当在规定的时间节点内,接收投标人的投标文件,进行开标和评标工作,实施评标程序,确定中标候选人。
第十四条招标单位应当按照评审结果,确定最终中标人,并签订合同或委托协议,开展工程施工活动。
第三章评标程序第十五条评标委员会应当按照法律法规和相关政策,依法履行评标职责,保证评标工作的公正和有效。
第十六条评标委员会应当制定评标办法和评标规则,明确评标标准和评分要求,确保评标程序的严谨和规范。
公路工程施工招标评标办法
公路工程施工招标评标办法第一章总则第一条为依法规范公路工程施工招标评标活动,保障国家利益、社会公共利益和投标人合法权益,提高公路工程施工质量和效益,根据《招标投标法》《建设工程招标投标管理办法》及其他相关法律、法规,制定本办法。
第二条本办法所称公路工程施工招标评标,是指政府或政府委托的单位面向社会公开询价、招标、竞标等方式,对公路工程施工项目进行商务和技术评审,确定中标单位并签订合同的活动。
第三条本办法适用于政府和政府委托单位组织的公路工程施工项目的招标评标活动。
第四条公路工程施工招标评标活动应当遵循公平竞争、公开透明、诚实守信的原则,维护招标投标市场秩序,保障投标人的合法权益,确保公路工程施工质量和进度。
第二章招标文件编制第五条招标文件应当符合法律法规的要求,包括但不限于:(一)工程概况:包括工程名称、地点、规模等基本信息。
(二)招标范围:明确招标的公路工程施工项目范围。
(三)招标条件:包括投标人资质要求、技术能力要求等。
(四)工程计量与支付:包括工程量清单、支付标准等。
(五)标书编制与递交要求:包括标书的格式、编制要求等。
(六)开标时间、地点:包括开标的时间、地点等。
(七)评标方式:包括商务评标、技术评标的内容和方式。
(八)评标标准:包括评标的打分标准、权重等。
(九)中标通知与合同签订:包括中标通知的方式、约定的内容等。
第六条招标文件应当是完整的、真实的、可操作的,不得设定歧视性条款,保护各投标人的合法权益。
第七条招标文件编制由招标代理机构或项目单位负责,并应当经过相关部门的审核审批。
第八条招标文件应当提前15天公告,公告途径包括但不限于政府网站、招标代理机构官网等。
第三章投标人资格要求第九条投标人应当具备合法的注册资格、资金实力、技术能力、施工能力等资格要求。
第十条投标人应当对招标文件中规定的内容进行充分了解,做出真实、准确的承诺。
第十一条投标人应当具备良好的信誉,未被政府或相关部门列入失信名单。
