2-2 水利水电工程施工分包管理
探析水利水电工程施工分包管理
［叶辉 ． 项 目承 包中的分 包工程 管理 上 海 ４ ］ 谈
建设 科技２ ｏ ０６
一
６ ２一
中国新技术新产品
摘 要 ： 了更有效 率利 用资 源 ， 为 国内工程 建设 市场上 将 更 多采用 工程 项 目分 包的方 案 ， 它特 别 适合 于 大型 工程 建设 项 目， 电 工程 水 建设也 不例 外 。 目前 ， 电工程 分 包施 工 已是 一种 工程 施 工的 方案 ， 包管 理则 是 一 个现代 企业 所 必 须具 各 的 ， 对分 包的 管理好 水 分 其 坏， 直接 影响到 企业 的形 象、 益。如 何更 好地 做 好分 包工作 的管理 工 作 ， 利 最大 限度地 发 挥分 包施 工 的优 势 ， 最大 能力地 规避 分 包施 工 中的风 险 ， 未来水 电工程建设 市场竞 争的核 心 。 是 关 键词 ： 包管理 ； 分 成本 监控 ； 质量 监控 ； 进度 监控 ； 层次 分 析法
２ Ｑ 盟 ： Ｑ
Ｃ ｉａ Ｎ ｗ Ｔ ｃ ｎ ｌｇｅ ｎ ｒ ｄ ｃｓ ｈ ｎ ｅ ｅ ｈ ｏｏ ｉｓ ｄ Ｐ ｏ ｕ ｔ ａ
工 程
郑 石 钱
（ 黑龙 江省 海 林 市 水务 局 ， 龙 江 海 林 １７ ０ ） 黑 ５ １０
３ ． ２创建 分包管理台帐， 实行动态管理 管理台帐的建立包含项 目预算 台帐、项 目 施 工图台帐 、 分包合 同清单台帐 、 分包计量支付 台帐、 包变更台帐及对 比台帐等的建立 。 分 以上 述 台帐 为基础 建立起项 目工程 台帐管理 制度 ， 其 目的是 建立 一种投 资控制及 信息反馈 手段 ， 以加强对项 目的投资动态管理 ，及时分析分包 及 投资执行情况 及存在 的问题 ，使项 目在建设 过 程中能有效地 控制成本 、控制工程变更及工 程 的计量与支付 ，以利于工程结束时进行分包 土程 的决算土作 。整 个工程分包管理台帐建立 起来 后 ， 如何运用好各 台帐就显得很重要 ， 它方 便计 量与支付 ， 工程 分包成本 ， 控制 而且便 于制 定 工程计 划 ， 映工程 进度 ， 理工程 变更 ， 反 管 避 免分包重 复计量 ， 还利于分包工程 的决算工作。
2022年一建《水利水电工程管理与实务》检测题D卷 含答案
2022年一建《水利水电工程管理与实务》检测题D卷含答案考试须知：1.考试时间：180分钟，满分为160分。
2.全卷共三大题，包括单项选择题、多项选择题和案例分析题。
3.作答单项选择题和多项选择题时，采用2B铅笔在答题卡上涂黑所选的选项。
4.作答案例分析题时，采用黑色墨水笔在答题卡指定位置作答。
姓名:_________考号:_________一、单选题（共20题，每题1分。
选项中，只有1个符合题意）1、水工建筑物的丁坝按作用应属于( )A.泄水建筑物B.输水建筑物C.整治建筑物D.取水建筑物2、坝前某一特征水位水平面以下的水库容积，称为( )A.总库容B.死库容C.防洪库容D.静库容3、岩石分级是根据( )的大小。
A.开挖难易B.天然湿度下平均密度C.坚固系数D.极限抗压强度4、低水头.大流量.地质条件较差的泄水建筑物宜采用( )A.底流消能B.挑流消能C.面流消能D.消力戽消能5、由于基坑降水中断，黏性土地基发生土体隆起的形式属于( )A.流土B.管涌C.接触冲刷D.接触流失6、滑升模板上滑时，要求新浇混凝土达到初凝，并至少具有( )的强度。
A.15 X 105PaB.1.5 X 105PaC.2.5 X105 PaD.25 X 105Pa7、建筑施工安全检查评分中保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足( )分时认为不得分。
A.30B.40C.50D.608、根据《水利水电工程施工组织设计规范》(S303-2017)，生产能力为75m3/h的拌合系统规模为( )A.大型B.中型C.小(1)型D.小(2)型9、水利工程施工企业总公司管理人员差旅交通费属于( )A.直接费B.其他直接费C.现场经费D.间接费10、下列注册建造师(水利水电工程专业)签章文件中，不属于水库工程验收管理文件的是( )A.验收申请报告B.验收鉴定书C.法人验收质量结论D.施工管理工作报告11、水闸首次安全鉴定应在竣工验收后 5 年进行，以后每隔( )年进行一次全面安全鉴定。
水利部关于印发《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管
水利部关于印发《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》的通知【法规类别】水利工程【发文字号】水建管[2016]420号【发布部门】水利部【发布日期】2016.12.02【实施日期】2016.12.02【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件水利部关于印发《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》的通知（水建管[2016]420号）各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为维护水利建设市场秩序，规范水利工程施工转包、违法分包、出借借用资质等违法行为的认定查处工作，我部制定了《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
水利部2016年12月2日水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法第一条为维护水利建设市场秩序，规范水利工程施工转包、违法分包、出借借用资质等违法行为的认定查处工作，根据《招标投标法》《合同法》以及《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《招标投标法实施条例》等法律法规，结合水利工程实际，制定本办法。
第二条本办法适用于依法必须进行招标的水利工程建设项目。
第三条水利部负责全国水利工程施工转包、违法分包、出借借用资质等违法行为认定查处的监督管理工作。
县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内有管辖权的水利工程施工转包、违法分包、出借借用资质等违法行为的认定查处和监督管理工作。
第四条本办法所称转包，是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的工程全部转给他人施工的行为。
第五条具有下列情形之一的，认定为转包：（一）承包人将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的。
一级建造师《水利水电工程管理与实务》预测试卷二(含答案)
一级建造师《水利水电工程管理与实务》预测试卷二（含答案）[单选题]1.某水库工程等别为Ⅲ等，其大坝最大高度为205m，该水库大坝（江南博哥）建筑物的级别应为()级。
A.1B.2C.3D.4参考答案：A参考解析：水库工程中最大高度超过200m的大坝建筑物，其级别应为1级，其设计标准应专门研究论证，并报上级主管部门审查批准。
[单选题]2.混凝土坝防渗帷幕后设置排水孔幕的目的是降低()。
A.渗透压力B.浮托力C.动水压力D.静水压力参考答案：A参考解析：当坝基设有防渗帷幕和排水孔时，可以降低扬压力。
扬压力包括由下游水深产生的浮托力，以及由于上下游水位差产生的渗透压力。
在防渗帷幕后设置排水孔幕是为了降低渗透压力。
[单选题]3.混凝土重力坝分区中，除抗冻性要求外，还有强度、抗渗性、抗侵蚀性要求的部位为()。
A.上下游最高水位以上的表层B.上下游最高水位与最低水位之间的表层C.上下游最低水位以下的表层D.靠近坝基部位参考答案：B参考解析：上下游最高水位与最低水位之间的表层，除抗冻性要求外，还有强度、抗渗性、抗侵蚀性要求。
[单选题]4.基坑初期排水流量Q=ηV/T，其中V代表()。
A.日平均降水量B.初期排水总量C.基坑积水体积D.可能的降水总量参考答案：C参考解析：初期排水流量Q=ηV/T，Q——初期排水流量（m³/s），V——基坑的积水体积（m³）；T——初期排水时间（s）；η——经验系数，一般取η=3-6。
[单选题]5.通过浆液灌入混凝土与基岩或混凝土与钢板之间缝隙，以增加接触面结合能力的灌浆方法称为()。
A.固结灌浆B.接缝灌浆C.接触灌浆D.回填灌浆参考答案：C参考解析：按灌浆目的分为帷幕灌浆、固结灌浆、接触灌浆、接缝灌浆、回填灌浆、预应力灌浆和补强灌浆等。
（1）帷幕灌浆。
帷幕灌浆是用浆液灌入岩体或土层的裂隙、孔隙，形成防水幕，以减小渗流量或降低扬压力的灌浆。
（2）固结灌浆。
用浆液灌入岩体裂隙或破碎带，以提高岩体的整体性和抗变形能力的灌浆。
水利工程分包管理制度最新
水利工程分包管理制度最新一、水利工程分包管理制度的基本内容1、水利工程分包管理的基本原则水利工程分包管理的基本原则包括：公开、公平、公正、公正，保障分包企业利益，保证工程质量和工期，优化资源配置，提高施工效率，确保工程安全等。
2、水利工程分包管理的基本流程（1）总包单位启动分包工作，并制定分包计划。
（2）总包单位组织编制分包招标文件，按照法定程序公开招标。
（3）总包单位选择符合条件的分包单位，签订分包合同。
（4）总包单位和各分包单位组织实施分包工程。
（5）总包单位监督分包单位履行合同，控制工程质量和工期。
（6）总包单位和分包单位共同组织工程验收。
（7）分包工程竣工后总包单位和分包单位进行结算。
以上是分包管理的基本流程，各个环节必须严格按照分包管理制度执行。
3、水利工程分包管理的主要内容水利工程分包管理的主要内容包括：分包计划、分包招标、分包合同、分包实施、分包验收和分包结算等。
分包计划是总包单位初步确定分包项目，并制定分包计划，明确分包范围、招标时间、招标方式、招标条件等。
分包招标是总包单位组织编制、审批、公告、接受投标、评标、确定中标人等程序。
分包合同是总包单位和分包单位签订的约定分包项目工程施工及管理的具体法律规范。
分包实施是指分包单位按照分包合同要求，履行合同义务，按时保质地完成工程建设任务。
分包验收是指分包工程竣工后，总包单位组织工程验收，确认工程质量符合规定标准。
分包结算是指总包单位和分包单位按照分包合同，共同组织结算，确保各项费用合理合法。
二、水利工程分包管理制度的建立与完善1、水利工程分包管理制度的建立（1）建立健全分包管理机构，配备专业技术人员。
（2）建立完善的分包管理制度，包括分包计划、分包招标、分包合同、分包实施、分包验收和分包结算等。
（3）加强对分包企业的监督管理，确保分包企业依法合规经营。
2、水利工程分包管理制度的完善（1）依法规范分包管理程序，严格执行水利法律法规，规范分包管理的各项程序。
水利工程分包管理制度范本
水利工程分包管理制度范本一、总则1. 本制度依据国家有关法律法规及行业规范制定，旨在规范水利工程分包活动，确保工程质量安全，促进工程顺利实施。
2. 所有参与本工程的分包单位必须遵守本制度，严格按照合同条款执行分包工作。
二、分包单位的资质要求1. 分包单位必须具备相应的水利施工资质，且在人员、设备等方面能够满足分包工程的要求。
2. 分包单位应具备良好的财务状况和历史信誉记录，无重大违法违规行为。
三、分包流程1. 总包单位应根据工程特点和自身能力，合理确定需要分包的工程部分，并在招标文件中明确。
2. 分包单位的选择应遵循公开、公平、公正的原则，通过招标等方式进行。
3. 分包合同签订前，总包单位应对分包单位的资质进行审查，并与之签订明确的分包合同。
四、分包合同的管理1. 分包合同应详细规定工程范围、质量标准、工期要求、安全责任等关键条款。
2. 总包单位应监督分包单位按照合同要求履行义务，对分包工程的质量、进度负责。
3. 分包单位不得擅自转包或违规分包，一经发现，总包单位有权终止合同，并追究其法律责任。
五、质量控制1. 分包单位应建立完善的质量管理体系，确保工程质量符合国家标准和设计要求。
2. 总包单位应定期对分包工程进行检查，发现问题及时整改，并对整改情况进行复查。
六、安全管理1. 分包单位必须遵守安全生产法规，建立健全的安全管理体系，确保施工现场安全。
2. 总包单位应提供必要的安全教育和技术支持，协助分包单位做好安全防护工作。
七、进度管理1. 分包单位应按合同约定的时间完成工程任务，及时上报工程进度情况。
2. 总包单位应对分包工程的进度进行监控，协调解决影响进度的问题。
八、结算与支付1. 分包单位完成的工程量应由总包单位核实无误后，按照合同约定进行结算。
2. 任何变更或追加的工程内容都应及时办理相关手续，并在双方同意后执行。
九、违约责任1. 对于违反合同规定的分包单位，总包单位有权根据合同约定采取相应的处罚措施。
水利工程建设项目施工分包管理
承包单位职责 1、承包单位在选择分包单位时要严格审查分包单位的 条件，必须符合国家规定的资质、业绩要求及其它条件。 2、承包单位应按照招标投标管理的有关规定，采用公 开或邀请招标方式选择分包单位，尚不具备公开或邀请招 标条件的，应选择三家以上符合条件的施工单位参加议标。 3、承包单位应严格履行分包合同中的职责。承包单位 对其分包工程项目的实施以及分包单位的行为负全部责任。 尤其要对分包单位再次分包负责。 4、承包单位应对分包项目的工程进度、质量、计量和 验收等实施监督和管理。 5、承包单位要负责分包工程的单元工程划分工作，并 与分包单位共同对分包工程质量进行最终检查。
4、根据（水利工程建设项目施工分包暂时规定），下列关 于项目法人指定分包的程序说法正确的是（ABE） A.当项目法人需将某项工程分包并通过优选指定分包单位时， 应将拟分包工程的工作内容和工程量以及指定分包单位的资 质和其他情况通知承包单位 B.承包单位与项目法人按“由指定分包单位造成的与其分包 工程有关的一切索赔，诉讼和损失赔偿由指定分包单位直接 对项目负责人，承包单位不对此承担责任”的原则签订协议 C.承包单位与项目法人按“由指定分包单位造成的与其分包 工程有关的一切索赔，诉讼和损失赔偿由指定分包单位直接 对项目负责人，承包单位按职责划分承担责任”的原则签订 协议 D.分包单位与承包单位和项目法人同时签订分包合同 E.由项目法人协调，承包单位与分包单位签订分包合同
13、根据（中华人民共和国合同法），总承包单位 和分包单位就分包工程对建设单位承担（ C）责任。 A.直接 B.间接 C.连带 D.有关
14、关于工程施工分包，下列说法中不正确的是（ B）。 A.主要建筑物不得分包 B.专业性较强的专项工程可以分包而无须发包人同意 C.除指定分包外，分包工程量一般不超过承包合同总额的 30% D.包后不得再次分包 15、承包单位分管理职责有以下内容，除（ B）之外。 A.审查分包单位资质 B.对分包单位的再次分包责任 C.管理分包工程进度和质量 D.协调项目法人与分包单位签 订合同
2023年-2024年二级建造师之二建水利水电实务题库附答案(典型题)
2023年-2024年二级建造师之二建水利水电实务题库附答案（典型题）单选题（共45题）1、水闸安全类别划分为（）类A.三B.四C.五D.六【答案】 B2、根据《水利水电工程合理使用年限及耐久性设计规范》SL654-2014，厚度为2.0m的水闸闸墩，环境类别为三类，则其混凝土保护层最小厚度为（）㎜。
A.30B.35C.45D.50【答案】 C3、弧形闸门安装顺序正确的是（）。
A.门叶与支臂相连和附件安装→支臂吊装→穿铰轴→门叶吊装B.穿铰轴→支臂吊装→门叶吊装→门叶与支臂相连和附件安装C.支臂吊装→穿铰轴→门叶吊装→门叶与支臂相连和附件安装D.支臂吊装→门叶吊装→穿铰轴→门叶与支臂相连和附件安装【答案】 C4、有一重力坝坝高为80m，则其属于（）。
A.高坝B.中坝C.低坝D.特高坝【答案】 A5、经拌合好之后再归堆放置30～90min才使用的干硬性砂浆是（）。
A.干缩砂浆B.预缩砂浆C.干贫砂浆D.收缩砂浆【答案】 B6、（2016年真题）某钢筋混凝土构件，钢筋采用机械连接，同一截面受拉区钢筋接头的截面面积最多不宜超过受力钢筋总截面面积的（）。
A.50%B.20%C.30%D.40%【答案】 A7、根据《水利工程设计变更管理暂行办法》(水规计[2020]283号)，不需要报原初步设计审批部门审批的设计变更的是（）。
A.主要建筑物形式变化B.水库库容变化C.堤防工程局部基础处理方案变化D.土石坝主要料源变化【答案】 C8、（2010年真题）水利水电工程注册建造师执业工程范围不包括（）专业。
A.钢结构B.爆破与拆除C.预拌商品混凝土D.隧道【答案】 D9、对于大体积混凝土浇筑块，成型后的偏差不应超过木模安装允许偏差的（），取值大小视结构物的重要性而定。
A.0%B.50%C.100%D.50%—100%【答案】 D10、根据《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288—2003），下列关于监理人的指示，不正确的是（）。
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1F420020 水利水电工程施工分包管理
1F420021 水利水电工程项目法人分包管理职责
一、转包和违法分包的法律法规限制
国家有关法律法规是禁止转包，虽然不禁止分包，但对分包的管理有关主管部门是有具体规定的，如果分包行为违反具体规定，则是违法分包。
二、《水利建设工程施工分包管理规定》对项目法人分包管理职责的要求
项目法人在履行分包管理职责时应注意以下几点：
1、《分包管理规定》的适用范围是，必须进行招标的水利建设工程。
2、水利部负责全国水利建设工程施工分包的监督管理工作。
3、各流域机构和各级水行政主管部门负责本辖区内有管辖权的水利建设工程施工分包的监督管理工作。
4、水利建设工程的主要建筑物的主体结构不得进行工程分包。
主要建筑物是指失事以后将造成下游灾害或严重影响工程功能和效益的建筑物，如堤坝、泄洪建筑物、输水建筑物、电站厂房和泵站等。
主要建筑物的主体结构，由项目法人要求设计单位在设计文件或招标文件中明确。
5、在合同实施过程中，有下列情况之一的，项目法人可向承包人推荐分包人：
（1）由于重大设计变更导致施工方案重大变化，致使承包人不具备相应的施工能力；
（2）由于承包人原因，导致施工工期拖延，承包人无力在合同规定的期限内完成合同任务；
（3）项目有特殊技术要求、特殊工艺或涉及专利权保护的。
如承包人同意，则应由承包人与分包人签订分包合同，并对该推荐分包人的行为负全部责任；
如承包人拒绝，则可由承包人自行选择分包人，但需经项目法人书面认可。
6、项目法人一般不得直接指定分包人。
但在合同实施过程中，如承包人无力在合同规定的期限内完成合同中的应急防汛、抢险等危及公共安全和工程安全的项目，项目法人经项目的上级主管部门同意，可根据工程技术、进度的要求，对该应急防汛、抢险等项目的部分工程指定分包人。
因非承包人原因形成指定分包条件的，项目法人的指定分包不得增加承包人的额外费用；
因承包人原因形成指定分包条件的，承包人应负责因指定分包增加的相应费用。
7.发包人或其委托的监理单位要对承包人和分包人签订的分包合同的实施情况进行监督检查。
1F420022 水利水电工程承包单位分包管理职责
一、法律、法规对转包、分包的限制
施工单位可以在投标时提出分包，也可以在施工过程中提出分包。
如果招标人在招标文件中载明部分工程可以分包时，投标人可以在投标文件中载明准备分包或不准备分包该工程。
如果招标人在招标文件中没有禁止分包时，投标人也可以在投标文件中提出分包的方案。
二、承包单位分包的管理职责
2
将其所承包工程中的部分工程发包给具有与分包工程相应资质的其他施工企业完成的活动；劳务作业
3。
劳务作业分包由承包人与分包人通过劳务合同约定。
4
5、除项目法人依法指定分包外，承包人对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任。
承包人应对分包项目的工程进度、质量、安全、计量和验收等实施监督和管理。
6、承包人和分包人应当设立项目管理机构，组织管理所承包或分包工程的施工活动。
项目管理机构应当具有与所承担工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。
其中
8、具有下列情形之一的，认定为转包：
（6）承包人未设立现场管理机构的；
（7）承包人未派驻项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员或者派驻的上述人员中全部不是本单位人员的；
（8）承包人不履行管理义务，只向实际施工单位收取管理费的。
本单位人员是指在本单位工作，并与本单位签订劳动合同，由本单位支付劳动报酬、缴纳社会保险的人员。
9、具有下列情形之一的，认定为违法分包：
（1）承包人将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位或者个人施工的；
（2）施工合同中没有约定，又未经项目法人书面同意，承包人将其承包的部分工程分包给其他单位施工的；
（3）承包人将主要建筑物主体结构工程分包的；
（5）劳务作业分包单位将其承包的劳务作业再分包的。
10、具有下列情形之一的，认定为出借借用资质：
（2）投标人法定代表人的授权代表人不是投标人本单位人员的；
（3）实际施工单位使用承包人资质中标后，以承包人分公司、项目部等名义组织实施，但两者无实质产权、人事、财务关系的。
（6）承包人派驻施工现场的项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员中部分人员不是本单位人员的。
（7）承包人与项目法人之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致的。
1F420023 水利水电工程分包单位管理职责
二、水利建设工程施工分包单位管理职责
水利工程施工分包按分包性质分为工程分包和劳务作业分包。
分包单位在履行分包管理职责时应当注意以下几点：
1、承揽工程分包的分包人必须具有与所分包承建的工程相应的资质，并在其资质等级许可范围内承揽业务。
2、分包人应当按照分包合同的约定对其分包的工程向承包人负责，分包人应接受承包人对分包项目折进行的工程进度、质量、安全、计量和验收的监督和管理。
承包人和分包人就分包项目发包人承担连带责任。
3、分包人应当设立项目管理机构，组织管理所分包工程的施工活动。
项目管理机构应当具有与所承担工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。
其中项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位人员。