建设北方国际航运中心—天津港多层次集疏运系统的构建
天津市人民政府办公厅关于印发天津市综合交通运输“十四五”规划的通知
天津市人民政府办公厅关于印发天津市综合交通运输“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.12•【字号】津政办发〔2021〕35号•【施行日期】2021.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市综合交通运输“十四五”规划的通知各区人民政府，市政府有关委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市综合交通运输“十四五”规划》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅2021年8月12日天津市综合交通运输“十四五”规划目录第一章发展基础第二章“十四五”发展目标第三章“十四五”重点任务第四章保障机制“十四五”时期是天津在全面建成高质量小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年。
交通运输连接生产和消费两端，是畅通国内大循环和国内国际双循环的基础依托和重要环节，“十四五”时期要深入落实构建新发展格局赋予交通运输的新要求、新任务，着力完善现代化高质量综合交通运输体系。
本规划依据《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，对标对表《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网规划纲要》、《交通运输部关于服务构建新发展格局的指导意见》、《天津市国土空间发展战略》等文件，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，明确“十四五”时期本市综合交通运输发展的基本思路、发展目标、重点任务和保障措施，涵盖港口、航空、铁路、公路、城市公共交通等领域，是指导“十四五”时期本市综合交通运输高质量发展和部门依法履行职责的重要依据。
第一章发展基础“十三五”期间，本市依据《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《天津市综合交通运输“十三五”发展规划》，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，初步建成与全市经济社会发展相适应的安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系，为本市全面建成高质量小康社会提供了强有力的交通保障。
天津市交通运输委员会关于印发天津市交通运输委员会2019年重点任务分工的通知
天津市交通运输委员会关于印发天津市交通运输委员会2019年重点任务分工的通知
文章属性
•【制定机关】天津市交通运输委员会
•【公布日期】2019.02.28
•【字号】津交发〔2019〕41号
•【施行日期】2019.02.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】交通运输
正文
天津市交通运输委员会关于印发天津市交通运输委员会2019
年重点任务分工的通知
市交通运输系统各有关单位：
《天津市交通运输委员会2019年重点任务分工》已经委党委会审议通过，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
委办公室、研究室定期开展督查检查，确保全年目标任务圆满完成。
2019年2月28日
附件：津交发〔2019〕41号—天津市交通运输委员会关于印发天津市交通运输委员会2019年重点任务分工的通知
附件
天津市交通运输委员会2019年重点任务分工。
天津港集装箱多式联运情况简介
天津港集装箱多式联运情况简介天津港是中国北方地区最大的国际贸易口岸之一，也是全球最大的集装箱港口之一、作为一个重要的货物枢纽，天津港集装箱多式联运在货物运输领域发挥着重要作用。
以下是对天津港集装箱多式联运情况的简要介绍。
首先，天津港集装箱多式联运的基本概念。
多式联运是指货物在运输过程中通过多种运输方式（如公路、铁路、水路、航空等）进行转运，从而实现货物的快捷、高效、低成本的运输。
天津港作为重要的贸易港口，具备多种运输方式的优势，可以方便地实现多式联运。
其次，天津港集装箱多式联运的运输方式。
天津港不仅具备丰富的水路资源，还有便捷的公路和铁路网络，以及临近的天津滨海国际机场，因此天津港可通过水、陆、空等多种方式进行货物的转运。
货物可以从天津港通过船舶、火车、卡车等运输工具，实现不同地区之间的货物快速、高效的联运。
第三，天津港集装箱多式联运的优势。
天津港作为一个现代化的港口，拥有先进的设备和高效的操作流程，可以实现集装箱的快速装卸和转运。
同时，天津港还与周边地区的公路和铁路进行了紧密的衔接，形成了完善的货运网络，可以将货物迅速送达目的地。
此外，天津港还具备丰富的运输资源，有能力应对大规模货物运输，提供优质的服务。
第四，天津港集装箱多式联运的应用领域。
天津港集装箱多式联运广泛应用于各个行业。
例如，石油化工、钢铁、建材等行业的原材料和成品可以通过多式联运迅速地供应给全国各地。
电子产品、纺织品等高附加值货物也可以通过多式联运进出口海外市场。
此外，天津港还为内陆地区提供了大量的进出口货物，促进了区域经济发展。
综上所述，天津港集装箱多式联运在货物运输中发挥着重要作用。
通过多种运输方式的协调和衔接，实现了货物的高效、快速、低成本运输。
未来，随着国家交通基础设施的改善和天津港的发展，天津港集装箱多式联运将进一步提升运输效率，促进贸易发展。
新世纪环渤海港口群发展综述
新世纪环渤海港口群发展综述按照国家发展与改革委员会和中国交通部2006年的《全国港口布局规划》，全国有5个沿海港口群体。
其中，环渤海港口群的规模最大，它是支撑我国华北、东北、西北地区经济发展的重要水陆交通枢纽和物流集疏体系。
在环渤海区域，有海岸线的行政区划，涉及辽宁省、河北省、山东省和天津市，即“三省一市”。
本研究将依据中国统计年鉴、交通部行业公报、中国港口年鉴和“三省一市”的港口统计数据，对环渤海港口（2000～2012）进行系统的实证分析。
一环渤海港口群描述（一）河北省港口的基本情况河北省沿海的陆域面积大约为1.15万平方公里，水域面积7000平方公里，沿海岸线资源约487公里（沿海公路约303公里）。
其中，宜于建设港口的深水岸线约80.9公里。
河北省主要有唐山（京唐、曹妃甸、丰南3个港区）、秦皇岛和黄骅3个港口。
进入21世纪以来，河北省港口迎来高速发展期。
2000年，全省沿海港口货物吞吐量突破1亿吨，在此后的11年中，港口货物吞吐量成倍增长（见表1），到2011年底，全省港口的货物吞吐能力约为6亿吨，货物吞吐量突破7亿吨。
表1 全国沿海、环渤海沿海及河北省沿海港口吞吐量变化情况（2000～2011）2011年，河北省沿海的唐山港、秦皇岛港和黄骅港，分别完成了3.12亿吨、2.88亿吨和1.11亿吨的货物吞吐量，分列环渤海港口群的第4、第5和第9位。
（二）辽宁省港口的基本情况辽宁省沿海岸线2920公里（含628公里岛屿岸线），规划港口岸线523.5公里（深水岸线278.2公里），海域面积15.02万平方公里，其中渤海部分7.83万平方公里，北黄海7.19万平方公里。
陆域面积14.6万平方公里。
辽宁沿海主要有大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛及丹东等6个城市。
截止到2011年底，全省沿海港口共有泊位384个（货物吞吐能力4.5亿～5亿吨），其中万吨级以上泊位173个。
集装箱吞吐能力约700万TEU。
主要港口政策发展措施
一、天津港（一）制定“北方航运中心建设若干意见（试行）”节选：（全文见附件1：滨海新区关于加快北方国际航运中心建设若干意见（试行））九、加大资金支持力度(二十二)设立“加快北方国际航运中心建设专项资金”。
主要用于培育集装箱物流网络，增强东疆保税港区和国际贸易与航运服务区对航运产业的聚集能力，提高现代航运服务水平，吸引航运人才教育资源聚集等。
——培育集装箱物流网络。
强化天津港集装箱枢纽港地位，鼓励支持远洋干线、环渤海内支线和内贸精品线，支持集装箱班列和海铁联运，支持内陆无水港建设。
在发展初期给予扶持。
——增强航运产业聚集能力。
对注册在东疆保税港区的航运物流企业、进出口加工类企业，根据地方税收留成部分给予奖励。
对专业运输企业、仓储物流企业、大型跨国采购分拨中心等企业贷款购买仓储专用设备和设施的，给予贴息支持。
对航运重点企业和地区总部型企业购买、租用办公楼宇，给予一定数额的资金奖励支持。
鼓励中小型企业开展航运相关业务，在融资贷款方面给予一定数额的担保费用补贴。
——鼓励航运服务产业发展。
对在东疆保税港区注册，开展离岸金融业务的金融机构和从事航运相关法律服务、会计审计、金融保险、研究咨询、人才中介、资格认证、贸易服务、信息服务等业务的机构，根据营业税、企业所得税地方留成部分给予一定比例的奖励。
促进航运物流会展业发展，对在滨海新区举办的国际级、国家级航运或物流会展，根据会议规模、国际化程度、主办方层次等，酌情给予资金奖励。
促进邮轮经济发展，对以天津港为母港的邮轮给予积极的扶持。
——吸引航运人才教育科研资源聚集。
对航运高级管理人员和高端专业人才，根据其缴纳的个人所得税地方留成部分给予必要的奖励。
吸引航运教育、研究机构，对航运相关院校在滨海新区开设分院(校)、综合性大学在滨海新区开设航运专业的，酌情给予办学补助，对国家有关部委或国际知名研究机构在滨海新区设立研究中心的，给予一定数额的开办费补贴。
支持开展与北方航运中心相关的研发工作，按研究项目等级酌情给予研发费用支持。
解读天津滨海十大战役
解读天津滨海新区十大战役总投资1.5万亿，用一年半时间完成大部分工作，培育壮大新的经济增长点"十大战役"-加快滨海新区核心区建设-加快响螺湾和于家堡中心商务区建设-加快南港工业区、轻纺工业园和生活区建设-加快东疆保税港区及其生活配套区建设-加快北塘片区建设-加快临港工业区建设-加快西部片区建设-加快中新生态城建设-加快滨海旅游区建设-加快中心渔港建设从8月12日滨海新区召开的新闻发布会上获悉，随着滨海新区进入由点到面、由局部到整体全面开发建设的新阶段，为打好滨海新区开发开放攻坚战，进一步加快滨海新区开发开放进程，滨海新区正在部署实施"十大战役"，力争形成建设新高潮，成为滨海新区新的经济增长点。
据初步估算，"十大战役"总投资将达到1.5万亿元，从今年下半年开始，将用一年半的时间完成大部分工作，让全市人民看到新区发展的新成果。
这"十大战役"分别是：加快滨海新区核心区建设。
全面推进新区核心区53平方公里的建设，完善一批行政、文化设施，将现有工地、空地抓紧建起来，推进绿化、亮化、美化，打造现代化城市新亮点。
加快响螺湾和于家堡中心商务区建设。
建成上百座高层楼宇，形成全市规模最大、高楼最集中的聚集区，尽快使于家堡成为国家金融创新基地，使响螺湾成为外省市商务办公区，使中心商务区成为滨海新区标志区。
加快南港工业区、轻纺工业园和生活区建设。
规划面积200平方公里的南港工业区将建设成为世界一流的重化工基地。
轻纺工业园主要承接石化中下游产业。
南港生活区将为南港工业区和轻纺工业园提供配套。
加快东疆保税港区及其生活配套区建设，到今年年底保税港区首期4平方公里填满项目，明年底10平方公里基本完成。
加快北塘片区建设。
建设北塘国际会议产业区、中小企业总部区、北塘小镇、北塘特色旅游区等，到明年底初步成为具有中国北方小镇传统特色的国际会议举办地和知名旅游目的地。
天津市建设北方国际航运核心区实施方案
天津市建设北方国际航运核心区实施方案建设北方国际航运核心区是实现京津冀协同发展规划纲要赋予天津城市定位的重要内容，也是我市发挥港口核心战略资源优势、提升城市综合竞争力的重要抓手，对于天津更好推进京津冀协同发展，参与“一带一路”建设，服务环渤海区域，辐射东北亚地区，都具有重大而深远的意义。
为深入实施京津冀协同发展重大国家战略，贯彻落实市委、市政府决策部署，加快建设北方国际航运核心区，全面实现我市功能定位，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实市委、市政府决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧抓住京津冀协同发展、中国（天津）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）建设、国家自主创新示范区建设、“一带一路”建设和滨海新区开发开放等重大历史机遇，坚持硬件建设与软件环境并重、制度创新与服务保障同步、航运主业与服务业双轮驱动、海空两港与城市和谐发展的思路，充分发挥自身比较优势，切实消除瓶颈制约因素，加快补齐关键环节短板，以提升全球航运资源配置能力为主线，着力增强海空两港枢纽功能，着力构建海陆空立体化交通网络，着—1 —力聚集高端航运要素，着力推进航运制度创新，着力优化航运发展环境，高水平建设北方国际航运核心区，更好发挥服务辐射带动作用，为加快实现中央对天津的定位、全面建成高质量小康社会作出新的更大贡献。
（二）基本原则。
——高端引领，创新发展。
发挥自贸试验区制度创新优势，鼓励业态创新、技术创新和运营模式创新，加快航运体制机制创新，聚集高端航运要素，实现创新驱动发展。
——区域联动，协调发展。
坚持立足本地与服务区域并重，加强与京津冀城市群、环渤海区域、东北亚地区及“一带一路”沿途区域的战略合作，实现区域协同发展。
——生态环保，绿色发展。
将生态文明理念贯穿于北方国际航运核心区建设的全过程，深入推进绿色循环低碳的发展方式，提高设施和资源的集约利用率，降低能源消耗和污染排放，形成生态环保发展模式。
天津北方国际航运中心发展策略研究
天津北方国际航运中心发展策略研究【摘要】当前国际航运中心的建设在我国如火如荼。
以往天津北方国际航运中心建设集中在港口基础设施上，对于如何建设国际航运中心缺乏系统全面的认识，公认的研究成果较少。
本文首先分析世界公认的主要国际航运中心城市普遍具备放任条件，进而分析天津与上述国际航运中心的差距，进而针对差距提出天津建设北方国际航运中心发展对策。
【关键词】国际航运中心；自由贸易港区；枢纽港；航运服务；现代物流1、概述当前，国际航运中心的建设在我国如火如荼，上海国际航运中心已经取得了阶段性的成果，将战略重点转移到“软环境”的建设上；大连、青岛也纷纷提出建立区域国际航运中心的战略举措。
2006 年国务院常务会议审议通过了《天津市城市总体规划》（2005-2020），明确要把滨海新区建设为“现代化制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城市”。
此后，天津市以天津港为核心载体，开展了一系列的建设活动。
但以往天津北方国际航运中心建设主要集中在港口等基础设施上，片面地认为国际航运中心的建设就是港口的建设，对于如何建设国际航运中心缺乏系统全面的认识，公认的研究成果较少。
天津滨海新区是带动我国经济增长的第三极，新形势下对北方国际航运中心的建设进行研究，是落实国家开发开放战略的具体体现。
2、天津建设国际航运中心和国际物流中心条件分析2.1天津与国际公认航运物流中心条件比较目前，世界公认的主要国际航运中心城市为伦敦、纽约、鹿特丹、新加坡、香港等。
上述国际航运中心中，伦敦是老牌国际航运中心，目前已经摆脱了以货物吞吐量为衡量标准的传统发展模式，以市场交易和提供航运服务为主；新加坡、香港都是中转型的国际大港，港口规模、货物吞吐量还是它们获得新兴国际航运中心头衔的重要因素；鹿特丹依靠欧盟强大的腹地经济以及现代化的集疏运网络，是典型的腹地型国际航运中心。
除伦敦受益于历史沉淀外，其余新兴国际航运物流中心的总体特征可以概括为：具有较好的区位，一般处于世界经济发展的重心区域；拥有现代化深水良港；吸引充沛的集装箱物流；提供完善的后方集疏运和物流服务系统；形成规范有序的现代航运产业体系；具有高度开放的口岸环境。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
功典范，有力推动了港口吞吐量快速增长以
统的要求。
及衍生功能在滨海新区的集聚，并沿京津塘
1） 国家层面。
高速公路形成了“京—廊—津”高新技术产
天津港是亚欧大陆桥重要口岸，广大华
业发展带，发挥了天津港对京津冀区域外向
北、西北地区对外开放的门户，宜与亚欧大
型经济发展的引领作用。为推进天津滨海新
陆桥区域经济合作、国家西部大开发战略等
图 2 现状天津港通往西部的高速公路通道 Fig.2 The existing expressways from the Tianjin port to the west
资料来源：文献[2]。
建 设 北 方 国 际 航
年 的 港 口 货 物 吞 吐 量 将 分 别 达 到 5.6 亿 t、
天津港是滨海新区开发开放的核心战略
7 亿 t、9 亿 t，集装箱吞吐量将分别达到 1 800
资源、外向型产业布局的重要依托。伴随港
万 TEU、2 800 万 TEU、4 000 万 TEU[1]。
口腹地范围拓展、吞吐量持续增长，来自天
天津港虽较上海、香港等世界主要航运
津以外的外运货物总量和比例将持续提升，
中心距国际主航道距离较远，但经济腹地广
由此将加剧疏港交通与城市布局间的矛盾，
阔，是连接东北亚与中西亚的运输纽带、三
如何保持港口、产业、城市之间互动和协调
北地区最近的出海通道，对内直接经济腹地
发展的态势，成为集疏运系统构建和港口布
二
作、国家西部大开发战略等形成联动。
2012 年，天津港货物吞吐量达 4.76 亿 t，
○ 一
北方国际航运中心建设也是津冀港口整
居北方港口第 1 位，国内港口第 3 位，世界
四 年
合发展的内在需要。目前，天津港正从以物
港口第 4 位；集装箱吞吐量 1 230 万 TEU，
第
流中心、增值服务为特征的第三代港口向以
是港口层级化分工中的顶层和组织中枢。相
次 集全
中心。迄今为止，国务院先后批复了上海国
应的港口腹地范围、与腹地间的功能联动关
疏波 运
际航运中心、大连东北亚国际航运中心、天
系将发生深刻变化，对集疏运系统及港城关
系李 统鑫
津北方国际航运中心、厦门东南国际航运中
系协调提出了更高的要求。
的 构李
心等建设。国际航运中心不是单纯的港口和
神华通道
保定
天津
中西部作为天津港的腹地对天津港提高 吞吐能力、建设北方国际航运中心和国际物 流中心具有重要作用，但天津港与中西部腹
西南通道运通道长期存在“线路迂回”
和“通而不畅”的问题(见图 1 和图 2)。在国
家铁路网规划中，除天津港外，环渤海其他
港口均作为主要煤炭输出港，有后方铁路煤 运通道衔接，而天津港缺乏直通西部的高运 能铁路大通道(见图 3)，难以肩负辐射“三
京新高速 张家口
例更是分别高达 98%和 100%，与美国洛杉 矶港、德国汉堡港等国外集装箱枢纽港相比
宣大高速
集疏运模式存在显著差异[3](见表 1)。以公路 为主的集疏运结构，使得天津港腹地主要集 中于公路运输经济运距之内，限制了天津港 对中西部地区的辐射和吸引。根据相关调 查，天津港货运吞吐量的 65%和集装箱吞吐 量的 82%来自京津冀区域，见图 4。
本文以天津港为例，围绕建设北方国际
建科
55
交通规划
航运中心，从国家综合运输、港口与区域功
务共同提升面向东北亚港口的竞争力，引领
能联动、港城关系等视角分析集疏运系统的
和支撑津冀沿海产业和城镇隆起带建设[2]。
适应性，从国家、区域、城市等层面提出集
疏运系统优化和完善策略。
1.2 集疏运系统要求
作为典型的腹地型港口，建设便捷高
居国内港口第 6 位，世界港口第 11 位。在对
十
二
信息化、网络化、组合港为特征的第四代港
外联络方面，天津港已同世界 180 多个国家
卷
口转型，需要以天津港为中心整合津冀沿海
和地区的 500 多个港口建立了贸易往来，成
第
四 期
港口资源，以完善的港航服务、物流集成服
为中国北方通达世界的主要通道。以港口为
收稿日期：2014-06-09
基 金 项 目 ： 国 家 “ 十 二 五 ” 科 技 支 撑 课 题 “ 国 土 空 间 演 变 情 景 分 析 与 动 态 模 拟 关 键 技 术”
建 设
(2012BAB11B03)
北 方
作者简介：全波(1972— )，男，湖北钟祥人，硕士，高级工程师，城市交通专业研究院副总工程
图 1 现状天津港通往西部的铁路通道 Fig.1 The existing railway corridors from the Tianjin Port to the west
资料来源：文献[2]。
北”、带动“三北”开放的重任[2]。
天津港具备多元化运输方式的集疏运系
统，但集疏运结构不合理，公路疏港比例达 67%，其中集装箱、矿建材料的公路运输比
国 际
师，主要研究方向：交通规划。E-mail: quanb@
航 运
中
心
——
0 引言
物流中心概念，而是融发达的航运市场、丰
天
沛的物流、众多的航线航班于一体，以国际
津 港
近年来，上海、天津、大连、青岛等中
贸易、金融、经济中心为依托的综合概念，
多 层
国沿海主要港口城市纷纷提出建设国际航运
文章编号：1672-532（8 2014）04-0055-10 中图分类号：U491.1+2 文献标识码：A DOI:10.13813/11-5141/u.2014.0408
建设北方国际航运中心
——天津港多层次集疏运系统的构建
全 波 1，李 鑫 1，李 科 2 （1.中国城市规划设计研究院，北京 100037；2.天津市城市规划设计研究院，天津 300201）
2.2 港群资源亟待整合、港腹联动有待 深入
廊坊 京津京塘津高高速速
保定
荣乌高速
天津 滨石高速
京台高速
京昆高速
京珠高速
石家庄
石黄高速
沧州
国家规划层面已经对津冀沿海港口做出 恰当的定位，其中天津港为北方国际航运中 心，唐山港(含曹妃甸港区、京唐港区、丰 南 港 区) 为 能 源 原 材 料 集 疏 中 心 ， 秦 皇 岛
区开发开放的国家发展战略，国家赋予滨海
相衔接，构建以天津港为中心、贯通港腹的
新区建设北方国际航运中心和国际物流中
交通运输通道系统，强化亚欧大陆桥口岸地
心的功能定位，其中天津港是北方国际航运中
位和功能，形成国家综合运输体系的重要
心和国际物流中心建设和发展的核心载体。
枢纽。
面向北方国际航运中心的定位和目标，
北”的国际集装箱枢纽港、中国北方规模最
能联动格局，以天津港为中心完善和升级区
大且开放度最高的保税港、环渤海地区最大
域物流体系，推进区域物流一体化和大通关
的综合性港口以及东北亚地区的邮轮母港和
模式，支撑区域全面对接世界经济体系。
海滨休闲旅游港[1]。 2015 年、2020 年、2030
3） 城市层面。
近 500 万 km2，覆盖京津冀及中西部地区的
局的难点和焦点。
Urban Transport of China Vol.12 No.4 July 2014
14 个省区市。天津港可通过发展亚欧大陆桥
城 市
区域经济联系，强化腹地型港口优势和功 2 天津港集疏运适应性分析
交 通
能，与亚欧大陆桥通道建设、沿线经贸合
2） 区域层面。
要求天津滨海新区“依托京津冀、服务环渤
天津港是京津冀区域提高综合竞争力、
海、辐射‘三北’、面向东北亚”，建设成为
全面参与经济全球化的重要“界面”和“抓
中国北方对外开放的主要门户，将天津港发
手”，是渤海湾内湾港口群功能体系架构的
展成为面向东北亚、沟通中西亚、辐射“三
核心枢纽，宜建立更加紧密的港口与区域功
摘要：国际航运中心的构建带来港口腹地范围、与腹地间功能联动关系的深刻变化，对集疏运系统 及港城关系协调提出了更高要求。以天津港为例，分析其建设北方国际航运中心的内涵和要求。从 国家综合运输、港口与区域联动、港城关系三个视角剖析天津港集疏运系统存在的不足。重点从国 家、区域、城市层面探讨构建多层次集疏运系统的优化和完善策略。最后，总结天津港集疏运系统 构建对其他国际航运中心城市的启示。 关键词：国际航运中心；集疏运系统；策略；港城关系；物流；天津港 Build the Northern International Shipping Center: Development of the Multi- level Collection and Distribution System in Tianjin Port Quan Bo1, Li Xin1, Li Ke2 (1.China Academy of Urban Planning & Design, Beijing 100044, China; 2. Tianjin Urban Planning & Design Institute, Tianjin 300201, China) Abstract: The establishment of international shipping center has brought dramatic changes to the range of the port hinterland and the interactions of the functionalities among hinterlands, hence presents higher requirements for the collection and distribution system and its coordination with the port-city. Taking Tianjin Port as an example, this paper analyzes the essence and requirements for it to be constructed as the Northern International Shipping Center. Deficiencies of the existing collection and distribution system of Tianjin Port are discussed in three aspects: national comprehensive transportation, port- and- region interactions, and port-and-city relationship. The optimization and enhancement strategies for developing a multi-level collection and distribution system are proposed from the national, regional and urban levels. Finally, the paper summarizes the lessons learned from the establishment of the collection and distribution system in Tianjin Port and provides insights to other cities. Keywords: international shipping center; collection and distribution system; strategies; port-and-city relationship; Tianjin Port