第三方施工对燃气管道及设施破坏的因素及预防措施

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第三方施工对燃气管道及设施破坏的因素及预防措施

第三方施工对燃气管道及设施破坏的因素及预防措施

第三方施工对燃气管道及设施破坏的因素及预防措施第三方施工对燃气管道及设施破坏的因素及预防措施随着我国城市建设脚步的加快,市政建设项目及建筑工程项目不断增多,建筑施工对燃气管道的威胁也越来越大。

尤其是在防腐技术不断加强的今天,第三方施工所引发的事故在燃气管网事故中所占的比例越来越高,因此如何防止第三方施工破坏成为了眼下保障燃气管网安全运行的重中之重。

本文结合某地某燃气企业管辖城市燃气管道近年第三方施工破坏的情况和预防第三方施工中的有效防控措施,对第三方施工造成燃气管网破坏的风险进行深入剖析,并提出有效的应对措施和建议,以实现对燃气管网的风险防范。

1 第三方施工对燃气管道及设施的影响1.1 第三方施工定义(依据《城镇燃气管理条例》)新建和改、扩建公路、铁路、河流、电(光)缆、管道、工矿企业、输电线路等与燃气经营企业所辖管道在法定管道保护距离以内施工的情况,泛指取土、挖塘、修渠、修建养殖水场,排放腐蚀性物质,堆放大宗物资,采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建(构)筑物,种植深根植物,爆破、开山以及隧道、桥梁等工程,可统称为相关工程。

相关工程包括周边工程和近距离工程。

周边工程是指管道中心线两侧各10~100m范围内的施工。

近距离工程是指管道中心线两侧各10m之内的施工,主要包括与在役管道交叉穿(跨)越、10m内伴行,还包括管道中心线两侧各50m~500m 以及更近距离内爆破施工。

1.2 第三方施工对燃气管道及设施的影响对城市燃气管网的日常巡查是提高燃气管网的安全运行有效途径,尤其是第三方建设施工单位,由于对燃气管网的重视程度不够,在施工中容易造成对管网的破坏而引发事故,通过对某地某燃气企业的燃气管网巡查和事故原因分析,其结论如表1 所示。

对城市管网而言,由于现代科学网络技术的介入,抢险事故总体趋势有了大幅度的下降。

但是,从表 1 中的数据来看,在2011-2014 年期间,第三方施工而引起的燃气管网事故所占抢险事故比例越发凸显。

第三方施工对燃气管道破坏的预防措施

第三方施工对燃气管道破坏的预防措施

仅供参考[整理] 安全管理文书第三方施工对燃气管道破坏的预防措施日期:__________________单位:__________________第1 页共4 页第三方施工对燃气管道破坏的预防措施随着城市燃气工程建设的速度和规模日益扩大,但随之而来的燃气管道的安全养护和防范工作,对公司来说显得尤为重要,特别是由于城市建设步伐的加快,因道路施工或其他第三方建设的施工而引起的燃气管道破坏泄漏事故,不仅给公司和社会带来了严重的负面影响,还给人民生命和财产造成损失。

为此,加强对第三方施工建设中的燃气管道的巡线和安检工作,必须从相应的制度、措施中加强防范。

一、构建信息沟通平台1、从信息沟通上来强化对第三方施工单位的信息,与一建、自来水公司、通讯公司、热力公司定期取得联系、相互留存联系方式,有动土开挖是及时联系。

2、日常巡查过程中,做好上下班之间全面信息交接,对上一班的员工巡查情况,要进行全面的汇报并做好下一班的二、健全重点部位巡查工作1、通过对燃气管网内的各施工单位的现场巡查,建立相应的信息记录,签订《施工现场燃气管线安全保护告知书》,进行技术交底工作。

2、对各施工点进行分级管理,重点开挖现场监护,通过对各重点区域或部位的全面督察,以做到从技术上和规程上做好相应的安全保护措施和预防预案。

3、重点部位开展针对性的巡查工作。

三、强化对节假日的预警建设1、从应对节假日、段等重点部位的安全风险检查和评估,结合其他管线施工情况,安排值班人员巡检。

2、建立合理的巡线方案,开展短信、电话、现场等沟通预警制度,第 2 页共 4 页切实做好防范工作。

四、加强巡查人力管理工作加强巡查人力管理工作对燃气管网的巡查工作是做好防范的重要环节,也是实际工作的薄弱环节,为此,必须从人力管理上做好资源优势互补,分块协调,比如集中力量对重点区域的防范力度,同时,增强岗位巡查能力和业务知识培训,从事故原因进行深刻分析,增强人员的现场执行能力和保护能力。

浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施

浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施

浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施1. 引言1.1 燃气管道完整性管理的重要性燃气管道作为输送燃气的重要通道,其完整性管理显得尤为重要。

燃气管道完整性管理意味着对管道系统的安全、健康、环保和经济利益负责,是燃气行业安全生产的基础。

燃气管道系统在运行中可能会遭受各种外部因素的影响,如第三方施工等,这些因素可能导致管道破坏、泄漏事故等严重后果。

加强对燃气管道完整性管理的重要性不言而喻。

完整性管理的核心是预防和解决管道系统中的安全隐患,保证管道的正常运行。

只有保证管道系统的完整性,才能确保燃气输送的安全、高效和可靠。

燃气管道的安全性直接关系到人民群众的生命财产安全,也是国家经济社会发展的基础保障。

燃气管道完整性管理的重要性不可忽视。

为了有效管理和维护燃气管道系统的完整性,必须制定科学的管理方案和严格的管理措施,确保管道系统的安全稳定运行。

2. 正文2.1 第三方施工对燃气管道完整性的影响第三方施工对燃气管道完整性的影响是非常显著的。

第三方施工可能会导致管道受到损坏或破坏,这会直接影响管道的安全运行。

第三方施工人员可能因为缺乏管道的相关知识或经验,不慎对管道进行损坏,造成泄漏或爆炸等安全事故。

第三方施工可能会影响管道的稳定性和结构完整性,导致管道在使用过程中出现漏水、漏气等问题。

第三方施工还可能影响管道的运行效率和性能,导致管道的正常运行受到干扰或延误。

为了减少第三方施工对燃气管道完整性的影响,需要加强对第三方施工人员的培训和管理,确保他们了解管道的结构和运行原理,并遵守相关的施工规范和安全操作流程。

要建立完善的监测和安全系统,及时发现和处理第三方施工可能带来的风险和问题。

在工程施工前,必须进行充分的风险评估和管控,确保第三方施工不会对燃气管道的完整性造成影响。

只有通过有效的措施和管理,才能有效降低第三方施工对燃气管道完整性的风险,确保管道的安全运行和稳定性。

2.2 第三方施工破坏管理措施第三方施工破坏管理措施是保障燃气管道完整性的重要环节。

浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施

浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施

浅谈燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施燃气管道是城市燃气供应的重要基础设施,其完整性管理对于保障城市居民的生活安全至关重要。

在管道完整性管理中,第三方施工破坏管理是一个重要的环节,需要采取一系列的措施来保障燃气管道的安全运行。

本文将就燃气管道完整性管理中第三方施工破坏管理措施进行浅谈。

第三方施工破坏是指非燃气公司进行的施工活动,包括道路施工、房屋建设、市政工程等。

这些施工活动可能会对燃气管道造成破坏,从而造成安全隐患。

燃气公司需要在管道完整性管理中加强对第三方施工破坏的管理,确保燃气管道的安全运行。

二、第三方施工破坏管理的重要性1. 安全风险管理:第三方施工可能会对燃气管道造成破坏,导致燃气泄漏、爆炸等安全事故,因此需要采取一系列的管理措施来降低安全风险。

2. 法律合规管理:根据《燃气安全管理条例》等相关法律法规的要求,燃气公司有责任对燃气管道进行有效的完整性管理,包括对第三方施工破坏的管理。

3. 安全意识提升:加强对第三方施工破坏的管理可以提升燃气公司和第三方施工单位的安全意识,促进安全文化的建设。

1. 规划管理:在管道建设规划中就要考虑到周边的施工活动,制定管道建设和第三方施工的时间和空间规划,并将其纳入管控范围。

要加强与相关部门的沟通,及时了解周边施工情况,确保管道的安全。

2. 风险评估:对周边施工对管道的可能影响进行风险评估,综合考虑地质、地形、施工材料等因素,制定相应的应对措施,最大限度地降低施工破坏对管道的影响。

3. 监控管理:通过安装监测设备,对管道进行实时监测,及时发现管道破坏、泄漏等情况,并能够快速做出应急处置措施。

并加强现场巡查,保证燃气管道的完整性。

4. 管控措施:对于可能对管道造成破坏的施工活动,要建立相应的管控措施,包括限制施工范围、加强施工现场安全管理、提供技术支持等。

5. 强化培训:加强对第三方施工单位的安全培训,提高其对管道安全的意识和责任感,规范施工行为,减少对管道的破坏。

天然气长输管道第三方破坏原因分析及预防措施

天然气长输管道第三方破坏原因分析及预防措施

天然气长输管道第三方破坏原因分析及预防措施摘要:天然气长输管道运输具有运量大、可连续作业、不受气候和地面其他因素限制以及成本低等优点,然而第三方的破坏给天然气长输管道的安全可靠运行带来了严峻挑战。

统计分析发现,因第三方破坏而导致的管道停运己上升为管道失效的主要原因。

因此,对第三方破坏造成的严重后果不容忽视,总结和分析长输天然气管道第三方破坏原因和预防措施对于保证天然气管道安全、平稳、高效运行有着十分重要的意义。

基于此,本文通过对国内外天然气长输管道第三方破坏的原因进行分析,并提出了可行的预防措施,对保障我国的天然气长输管道的安全、稳定和高效运营具有—定的借鉴意义。

关键词:天然气长输管道;第三方破坏;原因分析;预防措施1天然气长输管道第三方破坏原因分析第三方施工破坏是目前天然气长输管道维护运营中遭遇最重要的问题,给管道安全可靠运行带来了最严峻的挑战。

然而管道第三方施工破坏的形式是多样的,复杂的,具有随机性和不可控制性。

引起第三方施工破坏的事故主要有以下原因:1.1法律法规方面原因对于天然气管道保护,各地政府及国家均出台了相应的法律法规管理条例。

但是在实际操作和实施过程中,往往没有得到足够的执行能力来监督管道的安全。

另外对于法律的执行和实施强度,往往处罚力度不够。

此外土地的权利归属不明确也给管道的第三方破坏创造了条件[1]。

根据油气管道用地的不同用途和取得方式,不同用地的权利设置不同。

对于施工过程中临时使用的(比如铺设作业带、施工占道、设备堆放场地、取弃土场地等),油气管道方只享有在施工期间为建设需要临时使用的权利;对于永久性用地(如阀室、首末站、增压站、清管站、分输站的用地等),管道建成后为输送油气的需要,将继续对该部分土地进行使用,油气管道方对其拥有国有土地使用权;对于限制性用地,管道建成后,鉴于实际利用的难度及管理的成本,油气管道方并不直接使用,而是由原权利人继续使用,因此该部分的土地权利并不明确,导致土地的权利人在管道的周围区域实施相关作业,对管道的运营安全造成严重危害。

防止第三方施工破坏燃气管道的管理措施探究

防止第三方施工破坏燃气管道的管理措施探究

防止第三方施工破坏燃气管道的管理措施探究摘要:天然气是目前国内应用最为广泛的一种高效清洁能源,近年来,我国城镇化建设步伐不断加快,但是对于燃气管道安全管理手段却没有得到与时俱进的提升,燃气管道破裂、燃气泄露等问题屡屡发生,不仅造成了较为严重的资源浪费,而且给周边地区群众的生命健康构成了巨大的威胁。

在导致燃气管道泄露的原因中,第三方施工破坏是最为常见的一种,因此,加强防治第三方施工破坏燃气管道的管理措施研究,成为当前城镇燃气安全管理工作的重要内容。

关键词:燃气管道;破坏问题;管理措施;第三方施工第三方施工主要包括城镇建设中的道路施工、电力施工、自来水施工等,由于这些工程需要开挖地基,如果没有做好明显的工程规划,很有可能在开挖过程中破坏原有的燃气管道。

文章首先分析了导致第三方施工破坏燃气管道的常见因素,随后结合实际工作经验,从宏观调控和微观管理两方面,就如何强化燃气管道的安全管理提出了几点可行性建议。

一、第三方施工破坏燃气管道的常见原因1、燃气管网覆盖面积大据相关部门统计,中国天然气需求量在未来十年内仍然保持持续上升趋势,并且未来几年内会以每年15%的增速覆盖国内多数城镇。

燃气管网覆盖面积的增加,在一定程度上与我国城市化发展历程相契合。

自上世纪90年代我国开始推行城市化建设以来,天然气代替传统的煤炭、木材,成为城市居民日常生活的主要能源来源。

自“十八大”提出建设新型城镇化这一政策后,城市周边的郊区、乡镇也逐步实现了“煤改气”,由此直接推动了市区燃气管网向郊区、乡镇扩展。

在一些经济条件较为发达、交通相对便利的大中型城市,燃气管网覆盖面积扩大了将近一倍。

根据数学概率论相关知识,在其他外界条件不变时,燃气管网面积增大,意味着受到第三方施工破坏的概率随之增大,这也是城镇化建设以来,国内燃气管网泄露事件发生概率上升的重要原因。

2、第三方施工规模大、种类多同样是受城镇化发展的影响,市区道路扩建、电力工程施工、自来水管道敷设以及市区污水排放系统扩建等,都会随着城镇化规模的增加而开展起来。

第三方施工对燃气管道破坏的预防措施

第三方施工对燃气管道破坏的预防措施

第三方施工对燃气管道破坏的预防措施为了保障人民生命财产安全和国家安全,燃气管道建设的安全问题一直备受关注。

然而,由于城市建设的快速发展,针对燃气管道的工程建设也在不断增加。

其中,第三方施工对于燃气管道的破坏是一大问题。

因此,在现实生活中,需要加强对第三方施工的管理,制定相应的防范措施。

第三方施工对燃气管道的破坏方式侵入施工侵入施工是指不经过燃气部门的许可,未遵循专业标准、规范要求进行施工的行为,这种施工方式的特点是施工不规范,经验不足,基础薄弱,容易对燃气管道造成损坏。

盲目施工盲目施工是指未进行任何前期调研、规划和审批,未制定施工方案,随意对燃气房屋进行拆除、揭离等行为,导致对燃气管道造成严重损坏。

工具使用不当施工中使用不当的工具也会对燃气管道造成危害。

例如,使用钢铁类工具、电钻等设备对燃气管道进行万能接头贯穿穿孔,会损伤管道的完整性,导致燃气泄漏。

预防措施为了防范第三方施工对燃气管道造成的破坏,应根据施工特点,制定科学的防范措施,加强现场监管,确保燃气管道的安全。

加强规范化管理应对施工行业进行规范化管理,完善管理机制。

加强对施工单位的资质审核,确保施工单位具备专业的技术和条件,具备从事燃气管道施工的能力。

同时,加强工程监管,定期对施工情况进行检查,及时发现问题并予以改进和纠正。

增加技术要求对施工人员进行技术培训,普及相关的法律法规、标准、安全技术要求。

严格执行标准和规范,将所有施工按照标准进行操作,避免采用不合理的施工方式。

加大安全宣传针对第三方施工可能对燃气管道造成的损害,以燃气安全为主要方向,开展安全宣传工作。

深入了解施工单位的历史纪录以及工程安全规划和控制,增加一些安全教育和安全培训课程,提高施工人员的安全意识和安全防范能力。

实行技术监控实行技术监控是预防第三方施工对燃气管道造成威胁的重要手段,可通过现代技术手段实现。

例如,使用管道检测器、安全监测装置等技术,对燃气管道进行实时监控。

如果管道出现异常情况,应及时发现和排除问题,确保燃气管道的安全。

城镇燃气管网第三方破坏原因及对策分析

城镇燃气管网第三方破坏原因及对策分析

城镇燃气管网第三方破坏原因及对策分析摘要:现阶段,重点行业领域始终是防范化解重大安全风险的重中之重。

随着城市的快速发展,天然气凭借着安全、环保、经济等多方面的优势被越来越多的人接受。

天然气的普及,不仅方便了人们的日常生活,还降低了空气污染,改善了城市居住的环境。

关键词:城镇燃气管网;第三方;破坏原因;对策引言燃气系统的运行直接影响居民生活的质量,尤其是不合理的燃气管道安装,会引发严重后果。

国内城市燃气管道安装工程仍处于摸索性前进阶段,在安装技术和安装方式及施工管理等方面,与国外先进国家仍存在较大的差距,还需加强实践经验总结。

1燃气管道遭第三方破坏的定义及形式燃气管道遭第三方破坏是指非燃气施工人员的行为造成的燃气管道的损坏,例如在燃气管道附近进行其他管道敷设、或打桩、顶进、挖掘、钻探等作业造成的管道损伤及泄漏事故。

表现的形式为:由于第三方施工直接导致管道损坏或破裂,造成燃气泄漏事故,这种事故极易容易引起着火和爆炸的情况,属于紧急事故,需应急响应。

2燃气管道遭第三方破坏的成因分析2.1安全意识薄弱由于第三方施工人员安全教育不到位,为了赶进度,经常出现野蛮施工、突击施工和非法施工现象。

当燃气巡线员发现这种情况,第一时间进行劝阻。

但有些第三方施工单位不听劝阻强行施工或者阳奉阴违,夜晚等巡线人员下班后突击施工的现象屡有发生。

他们为节约成本,拒绝开挖探槽探明燃气管线;为方便施工,主观上忽视地下管网的存在,无视或随意变动燃气管网警示标识,随意更改施工方案等,都给燃气管网带来了极大了安全隐患。

2.2施工作业不规范由于第三方施工单位管理不到位,不重视或忽视燃气管道保护工作,施工过程中不能严格按照与燃气公司签订的燃气管道保护方案进行施工,例如在燃气管网及设施保护范围内没有安排专人进行监护工作,采用大型机械进行开挖作业。

2.3燃气管网及附属设施设置不合理由于历史遗留问题,燃气管道在建设过程中没有考虑到后续的巡查工作,将一些燃气管道的末端延伸到施工区域,这对巡线人员巡查管线造成较大难度,加上施工时不及时联系燃气企业,极易造成第三方破坏;另外,由于部分燃气阀门年代久远,建设时没有严格按照城镇燃气规范要求进行设置,导致在发生第三方事故应急抢险过程中受到较大影响。

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第三方施工对燃气管道及设施破坏的因素
及预防措施
随着我国城市建设脚步的加快,市政建设项目及建筑工程项目不断增多,建筑施工对燃气管道的威胁也越来越大。

尤其是在防腐技术不断加强的今天,第三方施工所引发的事故在燃气管网事故中所占的比例越来越高,因此如何防止第三方施工破坏成为了眼下保障燃气管网安全运行的重中之重。

本文结合某地某燃气企业管辖城市燃气管道近年第三方施工破坏的情况和预防第三方施工中的有效防控措施,对第三方施工造成燃气管网破坏的风险进行深入剖析,并提出有效的应对措施和建议,以实现对燃气管网的风险防范。

1 第三方施工对燃气管道及设施的影响
1.1 第三方施工定义(依据《城镇燃气管理条例》)
新建和改、扩建公路、铁路、河流、电(光)缆、管道、工矿企业、输电线路等与燃气经营企业所辖管道在法定管道保护距离以内施工的情况,泛指取土、挖塘、修渠、修建养殖水场,排放腐蚀性物质,堆放大宗物资,采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建(构)筑物,种植深根植物,爆破、开山以及隧道、桥梁等工程,可统称为相关工程。

相关工程包括周边工程和近距离工程。

周边工程是指管道中心线两侧各10~100m范围内的施工。

近距离工程是
指管道中心线两侧各10m之内的施工,主要包括与在役管道交叉穿(跨)越、10m内伴行,还包括管道中心线两侧各50m~500m 以及更近距离内爆破施工。

1.2 第三方施工对燃气管道及设施的影响
对城市燃气管网的日常巡查是提高燃气管网的安全运行有效途径,尤其是第三方建设施工单位,由于对燃气管网的重视程度不够,在施工中容易造成对管网的破坏而引发事故,通过对某地某燃气企业的燃气管网巡查和事故原因分析,其结论如表 1 所示。

对城市管网而言,由于现代科学网络技术的介入,抢险事故总体趋势有了大幅度的下降。

但是,从表 1 中的数据来看,在2011-2014 年期间,第三方施工而引起的燃气管网事故所占抢险事故比例越发凸显。

2015 年之后,由于加强燃气管网的安全巡检和预防,第三方施工事故比例同时逐年下降,从而得出采取巡检手段对于有效降低第三方施工事故具有重要意义。

2 第三方施工破坏的影响因素分析
结合城镇燃气管网危险性大、隐蔽性高的特性,和第三方施工复杂性高、不确定性高的特点,结合“人-机-环境-管理”的经典人机体系,利用事故树方法,进行第三方施工破坏的影响因素分析。

(1)人的因素:将所有人员分为三类:管网管理人员、业主、第三方施工人员;管网管理人员分为巡检人员、联络
人员、管线数据检测人员、管网管理责任领导;业主分为业主代表。

第三方施工人员分为现场施工人员,现场管理人员。

分析可能存在的影响因素:
①管网管理人员:a.巡检人员巡检不到位。

b.联络人员联络不及时。

c.管线数据检测人员无资质。

d.管线数据检测人员误操作导致错误测量。

e.管网管理单位领导重视程度低。

②业主:业主代表重视程度低。

③第三方施工人员:a.现场施工人员误操作。

b.现场施工人员无资质。

c.现场管理人员重视程度低。

(2)管道及设施的因素:将管道情况分为五类:管道固有性质、管道敷设性质、管道覆土厚度、管道附加保护措施、管道线路标识。

①管道固有性质:管体材质劣质。

②管道敷设性质:未按国家技术规定进行合理敷设。

③管道覆土厚度:覆土厚度未达到国家技术规定厚度。

④管道附加保护措施:缺少管道附加保护措施。

⑤管道线路标识:未增加管道线路标识。

(3)社会环境的因素:将环境影响分为四类:①经济发展;②法制建设;③文化教育;④建设情况。

①经济发展:经济发展较高地区。

②法制建设:法制建设不健全。

③文化教育:未普及安全文化教育。

④建设情况:建设活动频繁地区。

(4)管理水平的因素:将管理水平影响分为七类:
①管道资料完整性:管道竣工、现场资料不完整。

②管道保护制度:管道安全保护制度不健全。

③巡检管理情况:巡检管理未落实,巡检系统未录入。

④员工教育培训:员工安全培训未落实。

⑤公共安全宣传:未进行公共安全宣传。

⑥管理机构人员配置:管理机构人员配置不齐全。

⑦事故应急机制:事故应急机制不健全。

3 防止第三方施工破坏的预防措施
第三方施工破坏已然成为燃气管道主要的事故类别。

因此,防止第三方施工破坏迫在眉睫。

(1)对于管网管理人员的措施:①针对巡检人员巡检不到位的情况,应明确巡检人员责任,量化考察奖惩机制,达到人力资源优势互补的效果。

一是通过现代信息手段,建立巡检重点区域打卡机制,将巡检情况量化,实现巡检人员到位覆盖式管理。

二是对于重点区域,应当实现AB 角互补机制,保证当因意外情况造成无法巡检到位时,能够及时更换人员。

三是采取量化考核机制,划分管道责任区域,指定专人负责,并让相邻4~5 块区域的巡检人员形成小组;
②针对联络人员联络不及时的情况,应在燃气管理系统中,设置专门的模块进行联络情况记录,由联络人员填写第三方施工情况和资料交底情况,并上传《施工现场燃气管道设施
安全保护协议》和施工许可证的副本照片;③针对管线检测人员无资质或操作失误的情况,应多注意对检测人员的系统培训考核,使其熟练掌握埋地管网检测技术,每年应不定期开展或参加专业埋地管网培训。

(2)对于业主的措施:同业主取得联系,发放《天然气管道保护范围内施工场地通知书》,并且进行系统记录。

(3)对于第三方施工人员的措施:①针对现场施工人员无操作或无资质的情况:建议管网管理单位负责人员要认真检查现场施工人员的施工资质情况;②针对现场管理人员重视程度低的情况:应组织现场管理人员进行管网安全培训,并且进行记录。

尤其是对于重点场所,应组织至少2~3 次的管网安全培训,以提高第三方现场管理人员的安全意识。

(4)对于管网固有性质的措施:对于新建管网,应严格按照国家标准使用合格质量合格管网。

对老旧管网,保存好管网竣工资料,没有竣工资料的,应委托专业检测机构,进行管网材质和现状检测。

(5)对于管道敷设性质的措施:在敷设管网的时候,严格按照国家标准里的要求敷设方式进行管网敷设。

(6)对于管道覆土厚度的措施:在管网埋填之后,由专业管网检测机构进行埋深测量,将数据留存。

在发现管网附近有第三方施工时,委托专业测量机构,对重点场所的
高程坐标进行实时监控,以对管网进行位移监控。

(7)对于管网附加保护措施:对于重点场所,加装管网附加保护措施,防止意外事故。

(8)对于管道线路标识的措施:应保证管线标识桩、标识砖的覆盖率,尤其是在重点场所,可更密集的进行标识覆盖。

(9)对于社会环境因素的措施:要加强群众宣传,发动群众积极参与到保护燃气管道的工作中,使安全文化深入群众。

尤其是加强对燃气管网敷设地区居民安全意识的宣传,发动当地群众及时发现隐患并及时报告燃气企业。

(10)对于管道资料完整性的措施:管道资料入档案室进行保存,并递交上级职能部门进行电子文档备份留存。

对于资料不完整的管道,委托专业管道检测机构,逐步进行埋地管网检测,获取管道信息和坐标信息。

(11)对于管道保护制度的措施:建立健全管道保护制度。

建立节假日、重大活动时段预警制度,根据重点部位信息和日常检查分析,在节假日、重大活动之前进行预警,预警形式为短信群发、电话联络、书面致函、现场沟通等。

(12)对于巡检管理情况的措施:要改善巡检信息确认程序,增强程序的可操作性,尽量减少确认环节,使安全信息确认的程序简化,缩短巡检信息从现场到负责人的传递路径。

(13)对于员工教育培训的措施:组织集中培训,以法规、技术标准、保护意识、保护方法、应急处理等为主要内容,以提高员工安全意识为目的。

一般工地黄金施工期为4-9 月,建议将培训尽量安排在 4 月之前。

(14)对于事故应急机制的措施:对于管网敷设区域标志专门的应急方案(包括工地信息,重点部位燃气管道、设施信息,影响区域,应急处理内容,应急和抢修资源准备,沟通协调方式及联系途径);对于现场发生重大变化的区域,要及时重新修订预案;每年应组织应急演练,掌握相关人员到达现场并实施应急处置所需的时间数据,使相关人员熟悉现场应急处理程序,相关单位的应急协调配合等。

4 防止第三方施工破坏的进一步改进设想
(1)有效利用政府资源,多渠道收集施工信息,在施工手续办理阶段,即可及时了解具体情况,做到防患于未然。

同时,对于野蛮施工,不听劝阻的施工单位,积极举报政府有关部门,并配合进行取证执法。

(2)与电力、水务、通信等公司建立管线联立机制,相互做好管线保护沟通工作。

(3)通过风险评估,对燃气管道重点场所根据风险度进行分级。

再建立多级现场沟通协调机制,根据分级不同启动分别由科级、二级单位领导、公司职能部门、政府主管部门负责的多级联动机制。

(4)联动管道完整性管理理念,建立第三方施工的无缝信息传递体系,将反应时间缩短,逐步降低第三方破坏事故发生率。

5 结语
在防止第三方施工破坏事故越来越中重要的今天,必须通过各方面的积极努力才能有效降低事故的发生。

燃气企业必须积极发挥自身作用,联动各方信息互动,做好安全宣传工作,才能推动本质安全型企业持续不断发展,切实保障燃气管网安全运行。

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