2020年山东省电力需求响应工作方案

2020年全省电力祈求响应工作方案一、总体安排以“安全可靠、公平公正”为原则，遵循市场经济和电力运行客观规律，运用市场机制和经济杠杆，大力推动市场主体参与响应，引导用户提高用电精细化管理水平，构建需求侧、供给侧协同参与电力电量平衡的弹性机制。

按照经济型需求响应优先、紧急型需求呴应次之、有序用电保底的原则，建立涵盖需求侧可调节资源容量竟价和电能量竟价的电力市场需求响应模式，试点开展电力现货模式下需求响应，进一步提升电网调节能力，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地反映需求侧可调节资源时间、空间价值，力争实现轻微缺电不限电。

（一）概念定义电力需求响应是指电力市场中的用户针对市场价格信号或激励机制做出响应，并主动改变常规电力消费模式的市场参与行为。

按照电网运行需要，电力需求响应分为削峰需求响应和填谷需求响应。

按照引导用户响应的方式分为紧急型需求响应和经济型需求响应。

（二）响应能力为确保形成占上年最大直调负荷5％的需求侧机动调峰能力今年我省将建立电力需求响应资源储备库。

各市原则上需按上年最大直调负荷的5%，组织电力用户申报参与需求响应，作为储-3 -备库资源。

用户申报紧急型需求呴应审核通过后，形成资源储备库，按照通知提前时间将资源储备库分成两档。

用户分档第一档第二档（三）参与主体通知提前时间(D-1日）日前13:00(D EJ ) 才丸1了曰10: 00鼓励电力用户、负荷聚合商参与电力需求响应，应具备以下条件：1.电力用户(1)具有省内独立电力营销户号。

(2)工业用户属于当年度山东电力市场交易用户，用电容量在315于伏安及以上，其中经济型用户（负荷聚合商）需具备分时计量条件且单个户号年用电量500万于瓦时及以上。

用户侧储能设施、电动汽车充换电站原则上应具备单独计量条件。

单个工业用户的响应能力原则上不低于500千瓦，非工业用户的响应能力原则上不低于200千瓦。

(3)在济南、青岛地区选取部分具备条件（用能设备及用能信息接入国网山东电力省级智慧能源服务平台）的居民用户试点开展居民紧急型削峰需求响应工作。

居民用户只能享有容量补偿，根据接入平台的设备，补偿标准为5元／台．月，每户封顶20元／月。

以用户接入平台设备的启停和运行状态进行对比评估，-1 -即运行日响应时段内设备状态为关，同时邀约日前一个同类型日响应时段设备状态为开，或运行日响应时段内设备运行功率比邀约日前一个同类型日响应时段设备运行功率明显降低则响应合格，当月响应不合格次数超过50％时，则扣除当月全部容量补偿费用。

(4)原则上单个工业用户响应量低于1000于瓦、非工业用户响应量低于400千瓦的由负荷聚合商代理参与需求响应。

工业用户响应量大于1000千瓦，非工业用户响应量大于400千瓦的可自主参与需求响应，也可通过负荷聚合商代理参与。

(5)根据资源储备库分档规则，申报为第二档紧急型需求响应的用户，在进行容量补偿费用和电能量补偿费用结算时，按照第一档用户结算标准的1.5倍执行。

(6)鼓励用户建设平台实现重点用能设备用电信息在线监测，具备完善的负荷管理设施、负控装置和用户侧开关设备。

企业负荷聚合商自有平台接入国网山东电力省级智慧能源服务平台，响应能力测试通过的，给予2倍容量和电能量补贴。

(7)试点阶段电力用户可汪册为紧急型需求响应用户或经济型需求响应用户，其中注册为紧急型需求响应用户，可参与经济型需求响应电能量竟价。

紧急型需求响应用户和经济型需求响应用户应具备的相关条件如下表所示。

-5—响应能力（按户号）调用时间用电量恢复投运工业用户非工业用按户号、资源类型交易模式通知提前时间时间（小（于瓦）户（千瓦）万于瓦时）时）紧刍犁需，心、一(D-1 日）日前13: 00; < 12 求响应－容量竞价(D日）运行日>500>200无削峰10: 00紧急型需(D-1日）日前13: 00; >500>200无¾ 12 求响应－容量竟价(D日）运行日填谷10: 00经济型需现货电能量(D日）运行日无无>500无求响应－10: 00 竟价削峰经济型需现货电能量(D El)运行日无无� 500无求响应10: 00 竟价填谷2.负荷聚合商(1)负荷聚合商是由需求响应发展而新生的服务企业，主要是为用户提供专业的需求响应技术和高效的咨询服务，其通过聚合需求响应资源并代理参与需求呴应容量、电能量竟价获得收益，企业应是售电公司或具有“工业领域电力需求侧管理服务机构“资质的公司。

(2)代理参与需求呴应的电力用户应具备上述要求的条件，-6 -申报响应量以代理用户响应量加和为准。

(3)鼓励应用国网山东电力省级智慧能源服务平台或自建服务平台，为用户提供多样化的增值服务。

(4)代理用户参与需求响应与代理用户参与售电可不是同一冢售电公司。

在山东电力现货市场连续长周期结算试运行前，参与经济型需求响应的用户、负荷聚合商和售电公司原则上需签订三方协议。

二、紧急型需求响应紧急型需求响应是指在系统出现影响电网可靠性的系统事件时，需求响应资源作为电网备用容量资源，按照系统指令削减或增加负荷。

参与紧急型需求响应的企业可获得容量和电能量补偿费用。

原则上紧急型削峰需求响应在7、8月开展，紧急型填谷需求呴应在10、11、12月开展。

（一）组织方式紧急型削峰需求响应暂按不低于400万千瓦响应量组织申报，紧急型填谷需求响应暂按不低于200万千瓦响应量组织申报，其中紧急型削峰需求响应按200万于瓦出清，填谷响应按100万千瓦出清。

申报但未出清或未参与竟价的紧急型用户（负荷聚合商）均纳入需求响应资源储备库，若在备用时间内被调用可获取同样容量和电能量补偿费用。

补偿价格为每响应l千瓦负荷的补偿价格，最高暂不超过1元／于瓦．月，具有多个电力营销户号的市场主体（含负荷聚合商），只能申报一个补偿价格。

—7 -（二）容量竞价紧急型需求响应容量竟价包括紧急型削蜂需求响应容量竟价和紧急型填谷需求响应容量竟价两部分。

由国网山东省电力公司发布容量需求、最高限价、响应时段等竟价信息，用户（负荷聚合商）申报响应容量、补偿价格等信息，采用“单边报量报价、边际价格出清“模式，根据用户申报的响应量和补偿价格，按补偿价格由低到高排序，对相应申报响应量依次成交（价格相同时按申报时间优先成交），直至达到紧急型削峰需求响应和填谷响应容量需求规模，成交响应量最后1千瓦的申报价格即为市场统一出清价格。

按照“价格优先，时间优先＂的原则确定中标用户，出清结果对参与用户披露。

（三）启动响应原则上在具备以下条件时启动紧急型需求响应：1.紧急型削峰需求响应启动条件(1)电网备用容量不足或局部负荷过载。

(2)其他不确定因素造成的电力供应缺口。

2.紧急型填谷需求响应启动条件当用电负荷水平较低，电网调峰能力不能适应峰谷差及可再生能源波动性、间歇性影响，难以保证电网安全稳定运行时。

（四）呴应执行1.响应邀约(1)日前响应邀约。

国网山东省电力公司于日前(D-1)12:00 -8—前提出紧急型需求响应启动请求，经省能源局确认后，通过国网山东电力省级智慧能源服务平台向资源储备库中的电力用户（负荷聚合商）发出削峰或填谷响应指令，告知其响应量、响应时段。

依照紧急型削蜂需求响应或紧急型填谷需求响应储备库中的资源分档，先调用第一档用户，当第一档用户的应邀响应量达到方案需求值的120％时，系统自动停止邀约；第一档用户不满足需求响应要求时，继续调用第二档用户。

(2)日内响应邀约。

当日前(D-1)未提出紧急型需求响应启动请求时，在运行日(D)出现供电缺口或低谷调峰能力不足时，由国网山东省电力公司于当日10:00前提出紧急型需求响应启动请求，经省能源局同意后，通过国网山东电力省级智慧能源服务平台向资源储备库中的第二档电力用户（负荷聚合商）发出削峰或填谷呴应指令，告知其响应量、响应时段。

2.响应能力确认收到日前响应邀约执行指令的参与主体，应在2小时内进行确认，收到日内响应邀约执行指令的参与主体，应在1小时内进行确认。

国网山东省电力公司根据反馈信息统计响应能力，如不能达到总响应量，则进一步扩大邀约范围，进行二次邀约。

3.响应执行和中止参与主体应按时执行需求响应，并可通过国网山东电力省级智慧能源服务平台查询其响应信息。

国网山东省电力公司应通过山东电力智慧能源服务平台，将用户（负荷聚合商）响应情况动-9—态推送至智能电网调度控制系统；可视电力供需实际情况提出中止需求响应申请，经省能源局确认后发布取消指令，应于原定响应时段开始l小时前向市场主体送达取消指令，否则默认为确认执行。

（五）响应结果评估1.响应效果评估及标准国网山东省电力公司按月组织需求响应效果评估，以用户实际用电曲线与用户基线（用户基线是其响应邀约日前一个同类型日所对应响应时段的负荷曲线）的差值作为最终结算的实际响应负荷，响应量以国网山东省电力公司审核认定为准。

计算公式如下：p咋1乙负荷=|P实际负�-P基线负荷I2．执行结果备案呴应效果评估完成后，国网山东省电力公司将相关数据报省发展改革委、省能源局、山东能源监管办。

山东电力现货市场连续长周期结算试运行前，用户因执行需求响应造成的偏差电量可申请免于电力中长期交易偏差考核。

（六）补偿费用结算国网山东省电力公司负责补偿费用结算工作。

用户由负荷聚合商代理参与响应的，以电力营销户号为单位计算需求响应补偿费用，并按照代理关系将补偿费用发放给负荷聚合商，负荷聚合商按照协议约定自行支付所代理用户需求响应补偿费用。

-10 -紧急型需求响应补偿费用包括容量补偿费用、电能量补偿费用和考核费用。

通过需求响应能力测试的用户，若备用周期内未被调用，结算费用只包括容量补偿费用，若备用周期内发生调用，结算费用包括容量补偿费用、电能量补偿费用和考核费用。

计算公式如下·R=R容量＋R电胧量＋R考核茸中：R、女紧急型需求响应补偿费用；R容量、力紧急型需求响应容量补偿费用；R电胧量为紧急型需求响应电能量补偿费用；R考核、为紧急型需求响应考核费用。

1.紧急型需求响应容量补偿费用结算用户中标紧急型需求响应容量竟价后，中标结果的容量补偿费用按月结算。

容量补偿费用计算公寸光·R容量＝C中标X P中标扯中；C中标、为紧急型需求响应中标容量；P中标、为紧急型需求响应容量竟价中标价格。

（第二档用户按照第一档用户中标价格的1.5倍执行）2.紧急型需求响应电能量费用结算(1)紧急型削峰需求响应电能量补偿费用结算，由实际有-11效响应容量按照削峰时段发电侧加权平均电价结算（第二档用户按照实时市场在削峰时段发电侧加权平均电价的1.5倍执行）。

其中，在山东电力现货市场连续长周期结算试运行前，结算价格参考最近一次模拟试结算运行期间的实时市场削峰时段发电侧加权平均节点电价。