论述我国财政资源配置职能

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财政资源配置职能的主要内容

财政资源配置职能的主要内容

财政资源配置职能的主要内容
财政资源配置职能的主要内容包括:
1. 收入筹集:财政部门的主要任务是依照法律法规规定,通过税收、非税收入、国内外借款等手段筹措资金,为政府提供必要的财政资源。

2. 支出管理:财政部门负责对各级政府的财政支出进行监管和审核,确保支出符合法律法规和政府决策精神,并合理、高效地配置财政资源。

3. 预算编制:财政部门应根据政府工作计划和各部门的需求,负责制定全国、地方各级财政预算,确保财政资源的合理分配和利用。

4. 债务管理:财政部门需要制定相关政策和管理规定,严格控制公共财政债务规模和风险,确保债务使用符合国家利益和长远发展战略。

5. 金融监管:财政部门有权对银行、证券、保险等金融机构进行监管和管理,加强金融领域风险防范和控制。

6. 经济分析:财政部门需要对国民经济的发展状况、财政体制和政策进行深入分析研究,提出合理的政策建议和预测,为政府决策提供科学依据。

简述公共财政优化资源配置职能的主要内容。

简述公共财政优化资源配置职能的主要内容。

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公共财政是一个国家的财政体系中非常重要的一部分,它主要负责管理和配置政府的财政资源,以提高经济和社会发展水平。

公共财政的优化资源配置职能是公共财政的核心职能之一,其主要内容如下: 1. 收入分配的优化:公共财政通过调整税制、优化财政支出等
方式实现收入分配的优化,促进贫富差距的缩小,提高社会公平性。

2. 资源整合的优化:公共财政可以通过整合资源,提高资源的
利用效率,提高财政使用效益,加强对公共服务的提供。

3. 预算管理的优化:公共财政可以通过严格的预算管理,确保
财政资源的合理分配和使用,提高财政资金的使用效益,避免浪费。

4. 风险控制的优化:公共财政可以通过合理的风险管理和控制,防范财政风险,保障财政安全,实现财政稳定发展。

5. 支出管理的优化:公共财政可以通过加强对财政支出的管理
和监督,确保财政支出的合理性和透明度,提高公共服务质量和效率。

总之,公共财政的优化资源配置职能是公共财政不可或缺的职能之一,它对于保障国家经济和社会发展具有重要的意义。

- 1 -。

财政基本职能

财政基本职能

四大目标:充分就业、物价稳定
、经济增长和国际收支平衡;
3
经济稳定和 发展职能
重点:维持社会资源在高水平利 用状况下的稳定; 意义:在促进经济增长的同时带
来经济结构的完善、经济增长质
量的挺高和社会事业的进步。
1.通过财政政策和货币政策的协调配合,推动社会总供 求的基本平衡; 2.通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等,调节社会 投资需求水平;通过政府直接投资,调节社会经济结 构,调节社会有效供给能力; 3.通过税收等调节个人消费水平和结构; 4.加大对节约资源、能源和环保的投入,加大对科技、 文化、卫生、教育事业的投入,完善社保制度等。
1.确定社会公共需要的基本范围; 2.优化财政支出结构; 3.为公共工程提供必要的资金保障; 4.通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式,引 导和调节社会投资方向; 5.通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩 效评价制度等体制、机制改革提高财政自身管理和运营 效率。
2
收入分配职能
调整国民收入初次分配结果; 旨在实现公平收入分配的目标
考点:财政的基本职能

财政职能:资源配置职能;收入分配职能、经济稳定和发展职能。
序号 职能名称
含义
范围
机制和手段
1
资源配置职能
社会资源集中形成财政收入; 由政府提供公共物品和服务
1.满足政府执行职能的需要(国家安 全支出、一般公务服务支出); 2.社会需要而市场不能有效提供的准 公共物品和服务的开支(公共卫生、 科技、公共工程); 3.对社会资源的引导支出(如矫正外 部效应,维护市场竞争)。
1.明确市场和财政对社会收入分配的范围和界限; 2.加强税收调节(企业所得税、个人所得税、继承税、 遗产税等收益调节;通过资源税调节自然资源形成的极 差收入); 3.发挥财政转移支付作用(将资金直接补贴给地区和个 人,如增加社会保障、收入保障,教育和健康等个人转 移性支出); 4.发挥公共支出的作用,通过公共支出提供社会福利 (如公共卫生防疫、福利设施和服务、住房)

财政职能的主要内容有哪些

财政职能的主要内容有哪些

财政职能的主要内容有哪些 财政职能是国家政府分配社会产品、调节经济活动的⼀种重要⼿段!为了让⼤家更清楚的了解财政职能⽅⾯的知识!下⾯店铺整理了财政职能的主要内容,供各位阅读! 财政职能的主要内容 资源配置 市场经济体制下,经济社会资源的配置有两种⽅式来实现,即市场机制和政府机制。

市场对资源的配置起基础性作⽤,但由于存在着公共品、垄断、信息不对称、经济活动的外在性等情况,仅仅依靠市场机制并不能实现资源配置的最优化,还需要政府在市场失灵领域发挥资源配置作⽤。

财政作为政府调控经济社会运⾏的主要杠杆,是政府配置资源的主体。

因为,在经济体系中,市场提供的商品和服务数量有时是过度的,有时是不⾜的,整个社会的资源配置缺乏效率。

财政的资源配置职能就表现在对市场提供过度的商品和劳务数量进⾏校正,⽽对市场提供不⾜的产品和服务进⾏补充,以实现社会资源的有效配置。

资源配置职能的主要内容表现在以下三⽅⾯: ⼀、财政可通过采取转移⽀付制度和区域性的税收优惠政策、加强制度建设、消除地⽅封锁和地⽅保护、完善基础设施、提供信息服务等⽅法,促进要素市场的建设和发展,推动⽣产要素在区域间的合理流动,实现资源配置的优化。

⼆、财政通过调整投资结构,形成新的⽣产能⼒,实现优化产业结构的⽬标。

如交通、能源等基础产业项⽬的资⾦和技术“门槛”⾼,政府就可通过产业政策指导和集中性资⾦⽀持,防⽌规模不经济的产⽣。

除了政府直接投资外,还可利⽤财政税收政策引导企业投资⽅向,以及补贴等⽅式调节资源在国民经济各部门之间的配置,形成合理的产业结构。

三、市场⽆法有效提供公共商品,提供公共商品是政府的基本职责。

政府⼀般以税收等形式筹措资⾦,以不损害市场机制和秩序为原则,提供公共商品。

收⼊分配 财政的收⼊分配职能是政府为了实现公平分配的⽬标,对市场经济形成的收⼊分配格局予以调整的职责和功能。

在各种不同的财政⼿段中,实现再分配的最直接的⼿段有: ⼀、税收转移⽀付,即对⾼收⼊家庭课征累进所得税并对低收⼊家庭给予补助⼆者相结合的⽅法; ⼆、⽤累进所得税的收⼊,为使低收⼊家庭获益的公共服务提供资⾦。

财政学-简述公共财政的职能

财政学-简述公共财政的职能

简述公共财政的职能答:公共财政指的是市场经济条件下政府的财政,实质就是市场经济财政。

为满足社会公共需要,国家(政府)集中一部分社会资源,用于为市场提供公共物品和服务的分配活动或经济行为。

公共财政的要义:并不在于新古典主流经济学所表明的“市场失效”这一逻辑的起因,而在于其“预算法治”和“民主财政”的政治实质内涵。

公共财政的职能有:资源配置职能、收入分配职能、调控经济使之增长发展的职能、监督管理职能。

下面对职能进行具体阐述:一、资源配置职能:广义:社会总产品的配置;狭义:生产要素的配置。

即,政府主要通过税收等形式形成财政收入,动员社会资源,然后通过财政支出活动,提供公共物品和服务,引导资金流向,弥补市场缺陷,优化资源配置。

在市场经济条件下,市场这只“无形的手”在资源配置中发挥基础性作用(根据完全竞争条件下,帕累托最优P=MC),而政府这只“有形的手”主要在“市场失灵”领域发挥作用,最终实现全社会资源配置的最优效率。

财政的资源配置职能要研究的问题主要是:1.资源配置效率用什么指标表示;2.如何通过政府与市场的有效结合提高资源配置的总效率;3.财政在资源配置在的特殊机制和手段。

(下面具体展开来说:)3-1在市场经济条件下,明确政府经济职能的前提下确定:社会公共需要的范围实现资源配置的效率财政收支占GDP的合理比例3-2优化财政支出结构,保证重点支出,压缩一般支出,提高资源配置的结构效率。

3-3合理安排政府投资的规模结构,保证国家重点建设。

3-4通过政府投资、税收政策、财政补贴等手段,带动促进民间投资、吸引外资,扩大对外贸易,提高经济增长率。

3-5提高财政资源配置本身的效率,对每项生产性投资、税收的确定,进行成本—效益分析。

我国编制部门预算、实行政府采购制度、集中收付制度、“收支两条线”制度,加强税收征管,都是提高财政资源配置效率的重大举措。

二、收入分配职能:收入分配职能:政府通过财政收支活动对每位社会成员的收入在社会财富中所占份额施加影响,实现公平分配。

财政配置的机制和手段

财政配置的机制和手段

财政配置的机制和手段
财政的三大职能 1.资源配置的职能是社会总产品的配置2.收入分配的职能是实现公平分配3.经济稳定与发展的职能包括充分就业物价稳定国际收支平衡
资源配置1.根据社会主义市场经济条件下的政府职能确定社会需要的基本范围。

确定财政收支占GDP的合理比重2.优化财政支出结构,即合理安排财政资源内部配置比例3.合理安排政府的规模结构,保证国家的重点建设。

4.通过政府的投资,税收和补贴,调节社会投资方向,提高社会投资整体效应。

5.提高财政配置本身的比率
收入分配1.划清市场分配与财政分配的界限和范围,使得财政不越位不缺位2.规范工资制度3加强税收调节4通过转移之处使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。

经济稳定发展1经济稳定发展的目标集中体现为社会总供给和社会总需求的大体平衡,针对不断变化的经济形势而灵活的变动支出和税收被称为“相机抉择”的财政政策2在财政实践中还可以通过制度性安排发挥“自动”稳定作用3.通过投资,补贴和税收等多方面安排加快农业,能源,交通运输邮电通信等公共设施的发展消除经济增长中的“瓶颈”并支持第三产业的兴起,加快产业非生产性社会公共需要,保证国民经济稳定与高速的最有结合,4财政应切实保证非生产性社会公共需要,为经济和社会发展提供和平安定的环境。

财政学习题参考答案!3

财政学习题参考答案!3

财政学习题参考答案!3Ch1三、名词解释1.市场失灵:市场机制本⾝却存在固有的缺陷与不⾜,即所谓“市场失灵”,主要表现为信息不充分和不对称、垄断、外部性与公共产品、收⼊分配不公平和经济波动。

3.外部性:⽆法在价格中得以反映的市场交易成本或收益。

4.财政:财政是国家或政府为了满⾜社会公共需要,以国家或政府为主体对⼀部分社会产品与服务的分配活动。

5.财政职能:财政职能是指财政在社会经济⽣活中所具有的职责与功能。

四、简答题1.什么是市场失灵?市场失灵的主要表现是什么?信息不充分和不对称、垄断、外部性与公共产品、收⼊分配不公平、经济波动。

3.简述财政的基本特征。

第⼀,财政分配的主体是国家或政府。

第⼆,财政分配的对象是部分社会产品与服务。

第三,财政分配的⽬的是满⾜社会公共需要。

6.简述财政实现资源配置职能的⼿段和机制。

(1)明确政府的职责范围,确⽴财政收⽀占GDP的合理⽐重。

(2)优化财政⽀出结构,提⾼资源配置的结构效率。

(3)合理安排政府投资的规模和结构,保证国家重点建设。

(4)通过税收政策、政府投资、财政补贴和公债等⼿段,引导并促进民间投资,吸引⾼⽔平外资和强化对外贸易,提⾼经济增长率。

(5)提⾼财政资源配置本⾝的效率。

7.财政参与国民收⼊分配的原因是什么?财政参与国民收⼊分配的原因有以下⼏点。

第⼀,⼀些稀缺的⾃然资源存在着垄断性,且不同地区的资源条件差异很⼤,由此形成了垄断性的极差收⼊。

财政有必要对之进⾏⼲预,防⽌某些企业谋取垄断利润⽽损害公共利益,并提取⼀部分垄断利润以实现收⼊的相对公平。

第⼆,市场机制为基础的分配通常表现为经济公平,但往往损害社会公平。

市场分配机制强调收⼊分配应以各利益主体为社会供给的⽣产要素的数量和质量为依据。

现实⽣活中⼈们的劳动能⼒、财产占有量等⽅⾯存在着客观上的差别,因⽽,市场分配的结果必然会形成收⼊差距,导致社会不公平。

8.简述财政实现收⼊分配职能的⼿段和机制(1)规范⼯资制度(2)加强税收调节(3)完善转移⽀付制度五、论述题1.试论述财政的资源配置职能。

财政的概念和财政职能

财政的概念和财政职能

02
财政的目的是为了实现国家职能,包括维护社会秩序、提供公
共产品和服务、促进经济发展等。
财政是国家治理的基础和重要支柱,在现代社会中发挥着越来
03
越重要的作用。
02 财政职能
资源配置职能
1 2
3
定义
财政的资源配置职能是指政府通过财政支出和税收政策,将 有限的资源分配到各个领域,以满足社会的公共需求。
进行的监督。
05
财政管理体制
财政管理体制的定义和内容
财政管理体制定义
财政管理体制是规定在各级政权之间划分财政收支范围和财政管理权责关系的制度。
财政管理体制内容
包括分税制、转移支付、财政层级、财政权责等方面的制度。
我国财政管理体制的历史演变
建国初期的财政管理体制
建国初期,我国实行中央集权的财政管理体 制,地方财政收支纳入中央统一计划。
财政监督的方法和手段
01
日常监督与专项监督相结合
日常监督是对公共财政收支的常规性监督,专项监督是对特定项目或领
域的专门性监督。
02
内部监督与外部监督相结合
内部监督是由政府财政部门实施的监督,外部监督是由审计、纪检等部
门实施的监督。
03
手工监督与信息化监督相结合
手工监督是指传统的纸质审核方式,信息化监督是指利用信息技术手段
财政的概念和财政职能
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目 录
• 财政概念 • 财政职能 • 财政政策 • 财政监督 • 财政管理体制
01 财政概念
财政定义
财政定义:财政是国家为实现其职能,凭借政治权力参与一部分社会产品 或国民收入分配与再分配所形成的一种特殊分配关系。
财政分配的主体是国家,客体是一部分社会产品或国民收入,分配的目的 是为了实现国家职能。
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论述我国财政资源配置职能
摘要:本文先对我国财政资源配置职能进行了简单分析,然后对教育资源的配置、社会保障和就业财政资源配置和外交财政资源配置进行了重点分析,强调了他们的重要性。

最后对我国财政资源配置职进行了总结。

关键字:财务;源配置;教育;外交
1 我国财政资源配置职能分析
从国家的角度来看,资源配置就是对国家的财政,土地,水资源,矿产资源等各类物质要素要照一定的逻辑方法去分配,此分配并不去界定公平与否。

改革开放以后,我国几乎各个方面都取得了长足的进步,特别是财政资源分配。

由于以前国家生产力不发达所以对于财政的分配很不合理,人民的温饱和基本权益都得不到保障,现在这种情况已经不复存在了。

关于财政资源的分配涉及到很多方面,例如国防、教育、公共安全、科学技术、医疗卫生等等。

如何对这些方面进行合理的分配是我国财政当前需要考虑的问题。

从往年的相关数据来看我国对于经济和教育以及国防比较看重,当然它们在总财政支出中的占的权重也相当大。

国家对于它们的分配比例是基于实际情况考虑的,所以随着社会的不断的发展和社会形势的不断改变这种比例也会进行动态调整。

正是由于我国相关部门对财政资源的合理的配置,使得我国经济稳固发展,受教育水平得到很大提高。

2 教育财务资源分配职能分析
国家管理机构教育极其重要的教育财务资源分配思想发生在二十世纪末期。

二十世纪末期的最后一次全国教育工作大会已经清楚的指出:“国家管理机构的教育款项应该大部分用于九年义务教育的普及和全国高等学校科研经费支出,下面的底层各级国家管理机构同时要保证养成本教育费用在其总支出的比例,由于国家对教育很看重,所以我们应该努力并逐渐建立符合社会主义市场经济体制以及国家管理机构公开财务体系的财务教育款项的分配策略。

令人欣慰的是有国际专家学者立马就指出:“大概经过十年左右的发展,整个国家将会建立关于九年务教育事件的地方财务拨款、专项资助贫困生等有利于国家发展的良好制度,这将会从根本上上解决国家管理部门对于教育经费投资不足情况,进一步健全和完善基于财务资源分配,才能更好有利于教育事业的发展,从这个过程可以看到国家管理机构对于教育资源的财政分配水平在一步步提高,正是由于他们的存在我们当今好多人才可以学习更多的文化知识。

也许有时候有些事情我们只看到了表面现象,主要这么说是基于现实情况考虑的,对于有的人关于中国国家管理机构对教育财政资源的分配为什么不能一开始就投入的多一些呢,其次这种看法是非常片面的。

因为对于一个国家的发展在不同时期而言我们应该考虑的事情不同也就是说事情的轻重缓急不同,试想如果战乱年代我们首先考虑的应该是保家卫国而不是其它一些方面,是因为如果国家不存在了我们就什么都没有了,再谈论一些其它东西没有任何的意义。

客观来说教育财务资源分配职能有很多,它涉及很多方面。

所以对于其职能
的分析也不能一一罗列大概选取上面的一些重要的来进行分析。

3 社会保障和就业财政资源分配职能分析
社会保障和就业财政支出在总支出在占据相当大的比例,大概占总支出的20%左右,它主要包括以下项目:社会保险基金补助支出、行政事业单位离退休支出、就业补助支出、城市居民最低生活保障支出、农村最低生活保障支出、自然灾害生活救助支出。

一切为了人民是我们国家政党的根本宗旨,所以这方面的支出也会相应的增多。

作为世界上仅有的几个社会主义国家之一,中国的一言一行一直受到世界的强烈关注。

当然中国在这方面也做的很好,由于社会保障和就业财政支出的逐年增加中国人民的生活水平逐年提高和基本权益得到了保障,人民的幸福感一年比一年强。

人们从过去的追求物质生活变成了当今追求文化生活,保险金、退休金和养老金的分配每年都在不断的完善当中,各方面的补助也在逐年增长。

社会保障和就业财政支出的分配情况深刻的影响着人们的切身利益。

4 外交财务资源分配职能分析
外交支出是指国家外事机构进行外交活动的经费支出,主要有:国家驻外使领馆等机构的经费,政府团体的出国访问费,外宾招待费,国际组织会费,政府援外费。

虽然这些支出在总支出当中占的权重不是很大,但是其所处的地位却很重要。

弱国无外交并不是危言耸听而是赤裸裸的的现实。

最近几年中国表面看似太平,实则形势严峻。

钓鱼岛事件牵动着每个中国人的心,外交部多次作出强烈
的回应。

为什么我们可以很方便的随意出入他国,外交部功不可没。

当我们在外国权益受到损害时,我们第一个想到的就是我们的大使馆。

过去外国称呼我们为东亚病夫,而如今这样的称号早已不在,走在外国的大街上,他们都会对我们投以尊敬的态度。

这些都归功于国家在外交上的支出,这项支出虽然不大但是意义却非常深远。

5 总结
中国财政资源配置在中国历史发展过程中占据着举足轻重的地位,其资源配置涉及很多方面,例如教育、社会保障和就业以及外交等方面。

它们占据的比例不尽相同,每一项支出都有其特殊的意义不能因为其不重要。

正是由于财政和合理配置才有了我们当今的幸福生活。

参考文献
[1] 中华人民共和国教育部编.深化农村教育改革加快农村教育发展[M].人民教育出版社, 2014
[2] 中国教育与人力资源问题报告课题组[编著].从人口大国迈向人力资源强国[M]. 高等教育出版社, 2013
[3] 孙峰.《资本论》研究资源配置问题的核心方法论原则探析[J]. 理论月刊. 2013
[4] 财政部财政科学研究所课题组,贾康,赵全厚.中国财政改革30年的路径与脉络[J]. 经济研究参考. 2013。

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