德国的雨水利用技术_丁跃元
高中地理教学：人类活动(城市化、植被破坏)对水循环环节的影响(教师版)
自然微专题06 人类活动（城市化、植被破坏）对水循环环节的影响【典例】基塘农业是珠江三角洲人民根据当地的自然条件特点，创造的一种独特的农业生产方式。
基塘农业是在鱼塘的塘基上种桑、种蔗、种果树等，与之对应的分别称为桑基鱼塘、蔗基鱼塘、果基鱼塘（下图为桑基鱼塘的示意图）。
近些年来，随着工业化和城镇化的快速发展，珠江三角洲的基塘农业用地大部分变为建设用地。
完成1～3题。
1．桑基鱼塘农业地域类型是A ．混合农业B ．水稻种植业C ．商品谷物农业D ．种植园农业2．基塘农业用地类型的转变对局地小气候的影响是A ．大气温度降低B ．降水变率减小C ．近地面风速不变D ．气温变率增大 3. 基塘农业用地类型的转变对水循环的影响是A ．蒸发作用减弱B ．地下径流增强C ．河流洪峰滞后D ．气温日较差变小 <思维拓展>Q1. 影响蒸发的因素，并分别举例说明；影响降水的因素，并分别举例说明；影响水汽输送的因素。
Q1：气温（低纬地区蒸发旺盛，夏季蒸发旺盛，高纬地区蒸发弱，冬季蒸发弱）、空气湿度（干旱地区蒸发旺盛）、风速（平原，植被覆盖率低，海面、湖面等水面，冰面）、水域面积（水面积越大）Q3：水汽（是否有来自于湖泊、海洋等水域等通过风带来的水汽）、降温（风从低纬向高纬运动、气流不管是主动还是被动上升、地形的抬升）、凝结核（城市排放的微小颗粒物多，但一般较少考虑）Q3：距海（湖）远近、大气环流（西风、夏季风等）、地形是否阻挡Q2：分析植被覆、水域转变为城市用地对气温变率、降水变率、近地面风速的影响？植被与水域的转变为城市用地，由于热力性质的变化，气温变率、降水变率会增大；如果是水域转变为城市，城市建筑对风的阻挡作用增强，近地面的风速会减少。
总结：植被、水域的生态功能类似，都具有调节气候（气温变率减小、降水总量增大变率减小且滞后）的作用，倾向于气候的海洋性。
【变式训练】人类活动会对水循环产生影响，读图回答1-2题。
德国水污染治理和饮用水安全保障技术发展现状及最新进展
术产品占据世界市场总额的 10%，技术产品出口 量位居全球首位，特别在水资源高效利用技术产品 领域市场份额高达 20%，每年投资需求高达 80 亿 欧元；德国在可持续水技术领域注册专利数量仅次 于美国，居全球第二；此外德国在供排水、防洪、 分散式水处理等技术领域也处于领先地位 [5]。
第 30 卷 第 8 期 2015 年 8 月
全球科技经济瞭望 Global Science, Technology and Economy Outlook
Vol. 30 No. 8 Aug. 2015
德国水污染治理和饮用水安全保障技术 发展现状及最新进展
宋娀
（中国科学技术交流中心，北京 100045）
３ 德 国 联 邦 政 府 重 点 推 动 的 研 发 创 新
德国联邦政府将水资源视为可持续发展的关键 要素之一，在《高技术战略 2020》和《可持续发 展框架计划》（FONA）框架下，德国一方面不断 寻求关键技术突破点，另一方面则更加强调研究探 索面向未来的系统化、可持续的综合性技术解决方 案。 ３．１ 启动了《可持续水管理研究计划》
2012 年， 德 国 联 邦 教 研 部 最 新 启 动 实 施 了 总经费约 2 亿欧元的《可持续水管理研究计划》 （NaWaM）[6]，该计划首次在水资源综合管理框架 内（IWRM）集成了可持续发展理念，突破了研究 领域的限制，从水资源与能源、水资源与粮食、水 资源与环境、水资源与健康、水资源与城镇化 5 大 重点领域推进水科学研究创新，启动了相应的重大 研究计划和具体项目：
２ 德 国 水 资 源 管 理 的 体 制 机 制
２．１ 法规框架 德国联邦政府负责制定有关水资源管理法律框
城市雨水处理工艺与技术
·水 环 境·
北 京 水 务 ２００６ 年第 ４ 期
健康的物质， 例如会引起皮肤过敏的物质。由于雨水 下游， 如图 １ 所示。弃流池一般用砖砌、混凝土现浇
有硬度水的优点， 就此而言它比源自地下水、地表水 或预制， 可设计为在线或旁通方式， 所截留的初期雨
的城市给水系统的饮用水水质更适合衣物清洗， 如此 水在降雨结束后或者由水泵排入污水管道， 或者逐渐
（ ３） 过滤。过滤的目的是为了进一步去除前处理 中剩余的悬浮物固体颗粒、胶体物质、浊度及有机 物等， 提高出水水质。雨水在过滤之间应去除初期 雨水， 否则滤池极易堵塞， 对于道路径流， 在过滤 之间还应增加沉淀工艺。雨水过滤池设计一般采用
淀是一种简单而有效的处理方法。
２．２ 道路庭院雨水处理工艺
单层滤池和双层滤池， 单层滤池滤料可采用细砂， 滤 料 粒 径 以 ０．５～１．２ ｍｍ 为 宜 ， 也 可 粗 至 １．５ ～２．０ ｍｍ，
１ 城市雨水处理技术
１．１ 城市雨水用途与对水质的要求
城市雨水用途主要包括以下方面： 生活杂用 （ 如 冲洗厕所、洗衣洗车、消防用水等） ， 市政杂用 （ 如绿 地灌溉、构造水景观等） ， 地下水回灌等。不同的回用 用途应满足相应的水质标准， 针对雨水的特点， 也有
其特殊的使用要求。 冲洗厕所对雨水水质要求： 从使用价值观点看，
２ Ｂｅｉｊｉｎｇ Ｈｙｄｒａｕｌｉｃ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｃｅｎｔｅｒ， １０００３６， Ｃｈｉｎａ ） Ａｂｓｔ ｒ ａ ｃｔ Ｔｈｅ ａｒｅａ ｏｆ ｉｍｐｅｒｍｅａｂｌｅ ｇｒｏｕｎｄ ｉｎｃｒｅａｓｅｓ ｒａｐｉｄｌｙ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｕｒｂａｎｉｚａｔｉｏｎ， ａｎｄ ｔｈｅ ａｍｏｕｎｔ ｏｆ ｒｕｎｏｆｆ ｉｎｃｒｅａｓｅ ａｃｃｏｒｄｉｎｇｌｙ． Ａｓ ｔｈｅ ｒａｉｎｆａｌｌ ｗａｓｈｅｓ ｔｈｅ ｐｏｌｌｕｔａｎｔｓ ｉｎ ｔｈｅ ａｉｒ ａｎｄ ｏｎ ｔｈｅ ｇｒｏｕｎｄ， ｉｔｓ ｔｈｒｅａｔ ｏｆ ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ ｃａｎ ｎｏｔ ｂｅ ｉｇｎｏｒｅｄ ａｎｙｍｏｒｅ． Ｒｕｎｏｆｆ ｈａｓ ｏｂｖｉｏｕｓ ｅｆｆｅｃｔ ｏｆ ｆｌｕｓｈｉｎｇ ｐｏｌｌｕｔａｎｔｓ ａｎｄ ｍｏｓｔ ｐｏｌｌｕｔａｎｔｓ ｃｅｎｔｒａｌｉｚｅ ｏｎ ｔｈｅ ｆｉｒｓｔ ｆｌｕｓｈ， ｓｏ ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ ｃｏｎｔｒｏｌ ｏｆ ｔｈｅ ｆｉｒｓｔ ｆｌｕｓｈ ｂｅｃｏｍｅｓ ｖｅｒｙ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ． Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｏｆ ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ ｃｏｎｔｒｏｌ ｏｆ ｔｈｅ ｆｉｒｓｔ ｆｌｕｓｈ ｍａｉｎｌｙ ｉｎｃｌｕｄｅｓ ｐｏｎｄ ｏｆ ｗａｓｔｅｗａｔｅｒ ａｂａｎｄｏｎｉｎｇ ｆｉｒｓｔｌｙ， ｓｗｉｔｃｈｉｎｇ ｗｅｌｌ ｏｆ ｗａｓｔｅｗａｔｅｒ ａｂａｎｄｏｎｉｎｇ， ｒｅｖｏｌｖｉｎｇ ｓｅｐａｒａｔｏｒ ａｎｄ ｓｅｐａｒａｔｏｒ ｏｆ ｒｅｖｅｒｓｉｎｇ ａｕｔｏｍａｔｉｃａｌｌｙ ｅｔｃ． Ｔｈｅ ｒｕｎｏｆｆ ｅｘｃｅｐｔ ｔｈｅ ｆｉｒｓｔ ｆｌｕｓｈ ｉｓ ｓｕｇｇｅｓｔｅｄ ｔｏ ｂｅ ｄｉｓｐｏｓｅｄ ｂｙ ｐｈｙｓｉｃ ａｎｄ ｃｈｅｍｉｃ ｍｅａｓｕｒｅｓ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｇｒｉｄ， ｃｏａｇｕｌａｔｉｏｎ， ｓｅｄｉｍｅｎｔａｔｉｏｎ ａｎｄ ｆｉｌｔｒａｔｉｏｎ ｅｔｃ． Ｋ ｅｙ ｗｏｒ ｄｓ Ｕｒｂａｎ ｒａｉｎｗａｔｅｒ Ｗａｔｅｒ ｑｕａｌｉｔｙ Ｔｒｅａｔｍｅｎｔ
节约型园林设计与建设途径
Ｃ Ａ ＭＮ Ｈ Ａ ＨＲ Ｉ ＣＩ Ｇ Ｎ
二 、 节约型 园林设 计 与建 设 的途径 和பைடு நூலகம்方法
（ ）设计途径。 一 １合理保 留原有植被，大力发展乡土树种 。 ． 很 多园林项 目的场地上 自然生长 着许多植物 ，我们在进行园林 设计 时要将其科学合理地利用。这样不仅可以节约大量投 资，而且 可以产生意想不到 的景观效果。 此外， 当提倡大力发展乡土树种 ， 应 乡土树种较外来 树种和大树 古树在投 资和 养护上都具 有明显 的优 势。利用乡土树种 的优越性，同时配置一些经济型树种 ，不仅能增 加植 物的多样性， 而且能节约投资， 带来一定的经济效益。 据资料， Ｇ Ｅ Ｈ ］ａ ｄ等 （ ０ ６ ． ．ｅ ｌｎ ２ ０ ）在对本土植物的经济型及住 区居 民的偏好 研 究后， 出的结论是人们对于那些经过精心设计并 能产生 良好生 得 态效益的乡土植物 的喜爱远远大于其他植物 。 ２大胆倡导利用野生植被。 ． 野生植被是 天然 的 。 然存 在枯黄期长 等缺点 ． 是却可 以营 虽 但 造真正接 近 自然的环境 ． 更重要 的是可 以大大 降低 养护成本 ． 约 节 水资源。 采用城市森林式绿化方式。城市森林应是以乔木为主体 的乔木 灌木一 草坪复合结构 ， 面积大于 ０５ ｍ ． Ｋ ２ 林木树冠覆盖度在 １Ｂ ３Ｂ ０ ０ 以上 ． 具有 明显的生态价值 和人文景观 等价值 。 并对周围的环 境产 生重要影响的各种生物与非生物的综合体 。狭隘的城市森林 指在城 市内成片的或环城带状的乔木 。它的主要作 用有：调节气温 、涵养 水源、减 轻绿地养护管理压力和节约费用等 。 ３选择合理 的种植方式。 ． 如在路面与植被衔接处铺上 ７ ￣１ ｃ 厚 的锯木屑 、稻 草等作 ｃ ５ｍ 为表层覆 土，这些材质 经过 降解后可 以为植物生 长提 供丰富 的营 养，而且 能明显减缓水分蒸发与土壤干燥 ，达 到节水省工的效果 。 在乔木基部 不栽植灌木，而是 留出灌溉 区域 ，形成蓄水槽，这样既 可防止灌木争夺乔 木的水分及养分，又可节 约灌溉水 。 （ ）节水措施 。 二 雨水收集措施 ：主要针对于平坦地形 、坡地及屋顶花园三种主 要情况进行处理 。 在平地范 围内，选用渗水硬 质材料 ，如吸水砖 、陶砖等，广场 及道路 雨水径流可直接渗入地下，成为地下水，直接进入生态水循 环。在人行道两侧布置矩形排水沟，在排水沟上面覆盖带有空隙的 混凝土石板 ，将其巧妙 的隐藏起来，将雨水汇集 到雨水井 中，这样 既收集了不能直接渗入地下的雨水，又便于检修。据 资料，凭借以 上节水措施 ， 园绿地养护用水每年可节约近 ５Ｂ 公 ０。 在有地形起伏的地区，设计 凹地收集雨水，雨水充足时成 为河 流景观 ，干旱季节则为休 闲草地，既收集 了雨水又起到了景观营造 的作用。 在屋顶花 园园林景观设计 中，特别是在在缺水比较 严重 的城市 建筑 屋面雨水的蓄积和利用是解决城市 绿化 用水 、打造水体景观 的
低冲击道路生态化改造模式研究_自然排水机制在我国之应用前景
——自然排水机制在我国之应用前景
刘佳 黄磊
摘要：生态规划是近年来为缓解大规模激进城市化引起的不良效应而兴起的城市规划理念。本研究撷取生 态规划庞大体系中的一个分支，挖掘城市社区道路在生态规划中扮演的角色。特殊的地理条件及长期以来 的发展模式，使我国罹患水环境破坏和生物多样性丧失等环境问题，现有雨水处理方法和景观绿化营造模 式正在面临严峻的拷问。本研究将运用文献研究法、定量研究法、定性分析法和跨学科研究法，立足于城 市规划学科，同时引入景观生态学、水利工程学等学科的理论及先进理念，针对我国特殊的环境问题，从 水处理先驱国家借鉴经验，介绍自然排水技术的工作原理，探讨其优势，剖析其在我国的适用性，并结合 我国自然及社会、经济背景，拟定本土化的道路生态规划策略。 关键词：城市道路 自然排水 低冲击 多效益 本土化
整理自： 香港特别行政区政府香港天文台 .hk/contentc.htm 天津市 气候统计资料
月份
3371
2.2 亟待修复的城市生态空间
遥感和 GIS 技术暴露了我国大城市绿化景观格局的弊端。内环城区由于建筑密度高， 绿地面积小而分散，景观斑块破碎度高于外环，使原本营养关系倒置、营养层级少，且对外 界依赖强烈的城市生态系统因此变得更加不稳定。[8]
1 自然排水系统的原理和优势
1.1 基本原理
以下以西雅图市自然排水系统为例，介绍自然排水系统的基本工作原理。
1.1.1 变排水为蓄水
3368
面对骤雨、干旱及地下水位降低的危机，直接将雨水排除已非水处理的最佳模式。自 然排水沟以“蓄”代“排”观念，融合草沟和传统排水设施，利用物理和生物学手段有效控制与 处理暴雨径流，实现水的分散就地处理和涵蓄净化。
2.1.2 地理条件引发水源问题
小区雨水利用工程的运行效果分析
位于雨水回灌区域内的地下水位一、 二的水位值要明 显高于回灌区域外地下水位值。 这表明工程实施后， 雨水回灌对区域内地下水起到了明显的涵养作用。 从 2008 年 8 月 中 旬 到 9 月 中 旬 ， 3 个监测点的地下水 位 均呈现下降趋势， 但变化幅度较小， 这与 8 月中下旬 后示范区降雨量减少有关。 结合示范区以前的观测资 料， 可以发现示范区的地下水位一般在每年 6、 7 月份 呈上升趋势， 而 8 月下旬后则有所降低， 但降低幅度不 明显。 这说明示范工程汛期对地下水的补给较明显， 8 月份以后由于降雨减少， 以及气象条件等因素的影响， 如蒸发量增加、 用水量加大等， 导致地下水位下降。
· 52 ·
·雨 洪 利 用·
该小区位于北京市海淀区西北部， 小区雨水利 用示范工程是将屋顶及部分道路的雨水收集、 处理 后用于人工湖景观供水和回灌地下水， 并将人行道、 非机动车道和部分小流量机动车道铺装为透水性地 面， 为小区创造良好的环境。 该示范工程主要流程如 图 1。
北 京 水 务 2010 年第 1 期
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3 病虫害防治
由于人工湿地最主要的功能是作为污水处理技术 系统处理目标污水， 达到污水无害化、 资源化， 所以 在防治病虫害过程中不可引入新的污染源。
凤眼莲等浮水植物病虫害防治： 在光照充足、 通 风良好的环境下， 极少发生病害。 由于每年都打捞， 所以病虫害基本不会发生。 气温偏低、 通风不畅等也 会发生菜青虫类的害虫啃食嫩叶， 普遍的可应用植物 性农药 （植物抽提物） 防治 （趋避作用、 拒食、 毒杀） 害虫。
选取示范区 2008 年 7 月 29 日、 7 月 30 日至 7 月 31 日等场次降雨， 分析小区雨水利用在延迟径流流量 峰值出现时间方面的效果。 1.2.1 7 月 29 日场次降雨
浅谈建筑电气设计的节能措施
约为６ ０ ０ ～ ７ ０ ０ ａ ｒ ｍ，属于雨量较为 充沛地区 。即便如此 ， 德 国非常注重雨水利 用 。德 国供水 以地 下水为主 ，雨水渗 透
补给地下水 ，是地 下水补水 的重要举 措之一 。许多小 区的
［ ３ 】 张所 续，石香 江．浅谈新加坡 水资源管理 ［ Ｊ ］ ． 西部 资
网 ，以免树 叶乱纸等较大污染物进 入。另外 ，德 国在新建 小 区 ，均要设计 雨水利用设施 。否则 ，政府 将征收雨洪排
放设施费和雨水排放费 。
总 之 ，国外 城市 雨洪 规划 已从 传统 的以简单 排 放为 主 ，变为在注重生态环境 、水 土保 持的基础上综合利用雨 洪 资源的资源 回用规划 ，减轻城市 供水压力 ，降低城市 内 涝风险 ，为城市的可持续发展提供有力的保 障。ｏ 参考文献 ［ １ ］ 李俊奇 ，孟光辉 ，车伍 ，等．城 市雨水利用调蓄方式 及调蓄容积 实用算法的探 讨【 Ｊ ］ ．给 水排 水 ，２ ０ ０ ７ ，３ ３
２ ０ １ ３ 年第１ ４ 期
（ 总 第 ２ ５ ７ 期）
中罔高 新技术金ｌ 业
ｌ ￡ＨＩ Ｈ＾ Ｈ ｛ ６ １ … － Ｈ Ｔ Ｅ Ｐ ｔ ￡
ＮＯ． １ｕ ｌ ａ ｔ ｉ ｖ ｅ ｔ ｙ Ｎ Ｏ． ２ ５ ７）
浅谈建筑 电气设计 的节 能措施
浇 洒 、补充景观水体 、冲洗 路面 、广场等 ，从 而减 少 了其 他水 源的负荷 。再有美 国雨 洪利用的典型案例 就是 西部 的 北 水南 调工 程 。加利 福尼 亚州 位 于美 国西海 岸 ，南北 狭 长 ，雨 水分布不均 。北部雨 水较 多 ，常有洪水发生 ；南 部 人 口密集 ，降雨稀少 ，水资源矛盾十分 突出。加州政府于 ２ Ｏ 世纪５ ０ 年代起 ，统筹 考虑解决北涝南旱 的水 资源配置 问 题 。迄今为止 ，整个工程建 有２ ８ 座大坝和水库 、２ ２ 座抽水 站 和一些发电站 ，年调水量 近５ ０ 亿１ Ｔ ｌ ，供￣ １ １ ） ＇ Ｈ ２ ｏ ｏ ｏ 万人使
浅析海绵城市建设中的屋面雨水利用
浅析海绵城市建设中的屋面雨水利用张文韬（湖南师范大学附中湖南·长沙410006）摘要如今，逢雨必涝，城市里看海；逢旱则干，热岛效应加剧，这种现象在城市发展中越发严重。
而海绵城市是新一代城市雨洪管理概念，在下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用，这样既能改善我国逢雨必涝的现状同时又能利用雨水资源。
本文针对如何更好的实施海绵城市建设中屋面雨水利用，对目前国内外屋面雨水利用的现状，屋面雨水利用系统等方面进行了分析，并提出了改善其利用效果的建议。
关键词海绵城市屋面雨水利用现状建议中图分类号：TU992文献标识码：A水对于城市来说，既是滋养土地、维系经济发展的生命之源，又是带来洪涝灾害的自然隐患，也是生态景观不可缺少的要素。
我国是一个干旱缺水严重的国家，而城市化的加速发展和城市地表水严重污染，又进一步加剧了当前国内许多城市可用水资源短缺的问题，从而雨水的收集利用已成为一种必然的趋势。
自20世纪70年代末起，发达国家就开始研究雨水的收集和利用，并取得了一定的实践成就。
还有，我国由于不同地域的地理条件及气候迥异，中国年降雨量呈现由东南沿海向西北内陆逐渐减少的分布规律，并有着显著差异的丰水期枯水期。
因此，我国在雨水利用建设方面可借鉴国外先进优秀的方法和技术，并结合本国的实际情况，建设适合当地情况的屋面雨水利用系统。
1绪论1.1城市雨水利用发展概况雨水利用是一种古老的传统技术，数千年以前就被人们采用，并一直在缺水国家和地区广泛应用。
现代城市雨水利用是一种新型的多目标综合性技术，其技术应用有着广泛而深远的意义。
近年来，城市雨水利用技术迅速发展。
目前城市雨水收集利用方式主要包括屋顶绿化雨水利用、屋面雨水利用、区域雨水利用和回灌地下水雨水利用四种。
1.2国外屋面雨水利用城市雨水资源利用的可行性首先要考虑的是雨水水质。
一般情况下，不经过处理或者经过简单处理的雨水足可用于城市绿化用水、工业循环水以及景观娱乐用水等。
德国水治理的基本理念和_水平衡管理法_总则规定研究_沈百鑫
德国水治理的基本理念和_水平衡管理法_总则规定研究_沈百鑫ENVIRONMENTAL PROTECTION Vol. 44 No. 12 2016法治原则已成为世界各国普遍认可的国家治理基本原则。
它是社会各种利益依法定程序充分协调后的力量平衡。
相应地，法律规定则是这种利益平衡后的书面确定，是国家和社会治理的智慧结晶。
尽管各国自然地理条件不同，社会发展进程先后有别，但考察先进国家，特别是德国的治水理念与经验以及《水平衡管理法》（以下简称《水法》），可以为已经明确列入全国人大《水污染防治法》的修订和我国水治理起到借鉴意义。
德国水治理的基本理念在水事管理上，不仅需要依据水体循环的自然属性，还需要掌握生态学、经济学以及社会伦理的知识。
水是物质资源，更是一种自然现象，会因区域和时季不同发生变化。
涉水利益包括生活、工业生产、农业、水电和生态环境保护等方面利益，涉及不同部门，因此可能构成双重和多重管理。
为实现有效的水事管理，在更广泛意义上实现各种相关利益的平衡，需要超越水流本身，基于水体进行管理，还包括与水相邻的一定范围陆地以及以水体为生存空间的动植物。
水治理的实质是对涉水的具有竞争性的多重利益予以平衡和协调。
随着用水需求增长以及新型水功能的科学发现，水体污染以及经济和科技发展导致的各种风险都在增加，涉水利益冲突进一步激化。
面对日益严峻的水环境问题，水不仅作为一种重要的物质资源，而且作为整体生态中不可分割的组成部分，需要从生态系统保护的考虑出发，根据生态、经济和社会协调的可持续发展原则和更高层次的综合理念和制度进行管理。
德国《水法》的核心思想，正是针对围绕着水体使用而存在的公共利益或私人利益，尽可能减少和避免不同利益主体可能对水体造成的不利影响，以最大程度实现基于水体上的共同利益，而展开的理论分析与法律实践。
德国对水事和水管理的理解都是不断发展的，是需要以其发展历史的理解为基础。
如何协调这些利益方的矛盾，农业用水、防洪、水能利用、渔业以及水道航运，还有在工业化和城市化进程中日益重要的集中供水保障和废水处理，一如既往是水事立法的根本目的。
荷兰、德国水资源管理综述及启示
作 方案 》 《 江 苏省 水资 源管 理 “ 三条 能力 为重点 ，以强化 节水全过程管 理为
《 江苏省 节水型社 会建设 规划 纲 红 线 ”实施 方案 》 《 江 苏省 落 实最严 手段 ， 全面推进 节水型社会建 设 ， 认 真落 要》 于２ ０ ０ ６年 获省政府批 准 ， 编制 了 格水 资 源管 理制 度经 费 保 障方 案》 ， 实“ 节水优先 ， 空 间均衡 ， 系统 治理 ， 两手
荷兰 、 德国水资源管理 的主要 防洪管理阶段 ， 进入到以适应洪水 自然 局 ，负责国家管理 的大江大河 、主要运
经 验 １ ． 完善 的 水 利 工程 系统
荷 兰地势较低 ，历史上 屡遭洪 、
为寻求 与洪水 和平共存 的方式 ， 政府水 资源局负责制定 区域和地方 的地
涝、 潮等灾 害 ， 防洪工程标 准很高 ， 城 荷兰专门启 动了 “ 还河 流空 间”项 目 表水 和地 下水的战略规划 ，制定省 的水
全 省及各 市 “ 十一五 ” 和“ 十二五 ” 节 核 定 了各市 用水 总 量控 制计 划 和用 发力 ” 的治水新 思路 ， 不断把节水 型社会 水 型社会建设 规划 ， 指导全 省的节水 水效 率控制指 标 ， 制定 了主要河湖 限 建设 推向新高度 ■ 型社会 建设 。积极 推 动相关 立 法 工 制排 污总量 。 （ 作 者 单 位 ： 江 苏 省 水 利 厅
一
般都 比地面高 ， 通常采取开挖河道 ， 十项措施 ，以加大河流 的蓄洪泄洪能
一
特别 值得一ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 的是水 董事会 ，这是
加 固修复河堤等工程措施 ；在农 田除 力 ， 恢复河流 的生态环境 。 项 目建设范
个非政 府的 、 公众参与 的 、 经济 独立 自