卫医发〔2006〕240号,关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知
石家庄市人民政府办公厅印发关于加快政府举办城市社区卫生服务机构综合改革实施方案的通知
石家庄市人民政府办公厅印发关于加快政府举办城市社区卫生服务机构综合改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府•【公布日期】2011.12.06•【字号】石政办发[2011]52号•【施行日期】2011.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文石家庄市人民政府办公厅印发关于加快政府举办城市社区卫生服务机构综合改革实施方案的通知（石政办发〔2011〕52号）市内五区、矿区、新乐市人民政府，高新区管委会，市政府有关部门：《关于加快政府举办城市社区卫生服务机构综合改革实施方案的通知》已经市政府研究同意，现予以印发，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
二○一一年十二月六日石家庄市加快政府举办城市社区卫生服务机构综合改革实施方案为进一步贯彻落实省、市医改调度会议精神，优化配置我市社区医疗卫生资源，加快推进社区卫生服务机构综合改革，根据《河北省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》（冀政〔2010〕49号）、《河北省深化医药卫生体制改革领导小组关于加快实施城市社区卫生服务机构综合改革工作的通知》（冀医改〔2011〕11号）和《石家庄人民政府办公厅关于印发石家庄市卫生事业第十二个五年规划纲要的通知》（石政办发〔2011〕8号），结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，按照“保基本、强基层、建机制”的原则，围绕构建公益性突出、覆盖范围广的社区卫生服务网络，进一步优化布局，调整结构，加快建立社区卫生服务机构新的管理体制和运行机制，切实保障社区群众享有安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，全面提高城市社区居民健康水平和生活质量。
二、基本原则（一）坚持政府主导，确保社区卫生服务的公益性质，注重卫生服务的公平、效率和可及性。
（二）坚持实行区域卫生规划，统筹利用现有卫生资源，采取整合划转、改扩建和新组建等形式，分步实施，稳妥推进。
城市社区卫生服务中心设置基本标准
城市社區衛生服務中心設置基本標準一、基本功能1、開展社區衛生狀況調查，進行社區診斷，向社區管理部門提出改進社區公共衛生的建議及規劃，對社區愛國衛生工作予以技術指導。
2、有針對性地開展慢性非傳染性疾病、地方病與寄蟲病的健康指導、行為干預和篩查，以及高危人群監測和規范管理工作。
3、負責轄區內免疫接種和傳染病預防與控制工作。
4、運用適宜的中西醫及技術，開展一般常見病、多發病的診斷和治療。
5、提供急救服務。
6、提供家庭出診，家庭護理、家庭病床等家庭衛生保健服務。
7、提供會診、轉診服務。
8、提供臨終關懷服務。
9、提供精神衛生服務和心理衛生咨詢服務。
10、提供婦女、兒童、老年人、慢性病患者、殘疾GAGGAGAGGAFFFFAFAF人等重點人群的保健服務。
11、服務康復服務。
12、開展健康教育與健康促進工作。
13、開展計劃生育咨詢、宣傳，并提供適宜技術服務。
14、提供個人與家庭連續性的健康管理服務。
15、負責轄區內社區衛生服務信息資料的收集、整理、統計，分析與上報。
16、在社區建設中，協助社區管理部門不斷拓展社區服務，繁榮社區文化社區環境，共同營造健康向上、文明和諧的社會氛圍。
17、根據社區衛生服務功能和社區居民需求，提供其他適宜的基層衛生服務。
二、基本設施1、業務用房使用面積不應少于400m2,布局合理，符合國家衛生學標準及體現無阻礙設計要求。
設有開展全科診療，護理，康復，健康教育，免疫接種，婦幼保健和信息資料等工作的專門場所。
GAGGAGAGGAFFFFAFAF2、根據社區衛生服務功能，居民要求，社區資源等可設置適宜種類與數量的床位，每床凈使用面積不少于5m2。
提倡設立觀察床、康復病床、老年護理床、臨終關懷床等。
3、具備開展社區預防、保健、健康教育、計劃生育和醫療、康復等工作的基本設備，以及必要的通訊、信息、交通設備。
至少擁有下列設備：接種器材、婦女健康檢查器械、兒童體格測量用具、健康教育基本設備、康復器械、搶救床、氧氣瓶、氧氣袋、洗胃器、電動吸引器、呼吸球囊、氣管插管、針灸器具、B超、心電圖機、X光機、化驗三大常規必備器材、藥品柜、無菌柜、高壓滅菌設備、紫外線燈、床單元設備、出診設備、資料柜、電冰箱和必要的交通工具、電話、BP機、電腦及打印機等設備。
我国社区卫生服务标准化建设概述
我国社区卫生服务标准化建设概述王洪锐;邱创良;邓剑;胡赛;卢祖洵【摘要】社区卫生服务标准化建设是大力发展社区卫生服务的重要环节,也是社区卫生服务提升工程的基础工作.通过系统回顾我国社区卫生服务标准化建设的历程,总结全国各地进行社区卫生服务标准化建设的经验做法,对我国社区卫生服务标准化建设中现存的主要问题进行讨论并提出建议.目前,我国社区卫生服务标准化建设取得初步成效,但处于内涵建设阶段,仍然存在业务用房租赁比例较高、人员配置不合理、服务流程不清晰等主要问题.建议进一步加大投入、健全人员配置和薪酬分配制度、优化服务流程,完善社区卫生服务标准化建设,从而促进社区卫生服务可持续发展.%The standardized construction of community health service (CHS)has always played an important part in developing the CHS ,and was the basis of the promotion project of CHS.We systematically reviewed the phases , summarized the experiences and practices around thecountry ,discussed the main problems ,and put forward some suggestions on the standardized construction of CHS.At present ,CHS standardized construction has made some a-chievements in China ;however ,it remained in the phase of connotation construction. There were some problems in-cluding the high proportion of houses tenancy ,unreasonable allocation of personnel ,and unclear service process. To solve theseproblems ,increasing the input ,improving the staffing scheming and salary distribution system ,and im-proving the service process were advised to promote the standardization construction of CHS.It finally aimed to ac-celerate the sustainable development of CHS.【期刊名称】《中国社会医学杂志》【年(卷),期】2017(034)006【总页数】4页(P532-535)【关键词】社区卫生服务;标准化建设【作者】王洪锐;邱创良;邓剑;胡赛;卢祖洵【作者单位】深圳市宝安区福永人民医院 ,广东深圳 ,518103;深圳市宝安区福永人民医院 ,广东深圳 ,518103;深圳市宝安区福永人民医院 ,广东深圳 ,518103;华中科技大学同济医学院公共卫生学院 ,湖北武汉 ,430030;华中科技大学同济医学院公共卫生学院 ,湖北武汉 ,430030【正文语种】中文【中图分类】R194社区卫生服务标准化建设是以国家和地方现有卫生政策为指导，以建立健全社区卫生服务体系为目标，从硬件、软件和内涵建设对社区卫生服务进行全面规范，实现房屋、设备、科室布局、人员配置、管理制度、机构职能、服务规范和流程等系列标准化，以规范管理、提升服务能力、促进社区卫生服务可持续发展为目标。
社区卫生服务质量评价指南(2016年版)
社区卫生服务质量评价指南（2016年版）国家卫生计生委基层卫生司中国社区卫生协会2016年6月前言为落实《关于开展社区卫生服务提升工程的通知》（国卫办基层函〔2015〕1021号）文件精神,国家卫生计生委基层卫生司委托中国社区卫生协会根据《社区卫生服务质量评价指标体系》，组织编写了《社区卫生服务质量评价指南(2016年版）》（以下简称《指南（2016年版）》)，供各地开展社区卫生服务提升工作参考使用。
中国社区卫生协会组织北京、上海、浙江、山东、江苏和安徽等6个省份的省级地方社区（基层）卫生协会专家，全国30余位全国示范社区卫生服务中心的负责同志,在初稿起草、专家研讨的基础上，通过北京市朝阳区高碑店社区卫生服务中心、上海市潍坊街道社区卫生服务中心、浙江省杭州市凯旋街道社区卫生服务中心、山东省东营市东营区东城社区卫生服务中心、安徽省合肥市庐阳区双岗街道社区卫生服务中心、福建省福州市台江区宁化街道社区卫生服务中心、江西省新余市渝水区城北街道仙来社区卫生服务中心、黑龙江哈尔滨共乐社区卫生服务中心、四川省成都市武侯区晋阳社区卫生服务中心和陕西省西安市碑林区东关南街社区卫生服务中心等10家进行机构自评修改，形成指南初稿；同时组织专家在浙江省杭州市江干区凯旋社区卫生服务中心和江干区采荷社区卫生服务中心进行了现场预评价，最终修改确定了《指南（2016年版)》.《指南（2016年版)》包括服务能力、服务质量、机构管理和条件保障四个部分，各部分权重分别为180分、190分、80分和80分，总计530分。
该指南详细阐明每一项指标权重、意义、指标说明、评价标准和评价工具等,详细描绘了我国社区卫生服务质量预期达到的标准，是未来一段时期我国社区卫生服务质量提升的重要参考标准。
《指南（2016年版）》涉及面非常广泛,很多内容如医疗服务技术、签约、家庭医生团队组建等方面内容,尚未建成成熟的模式，因此该指南难免有不足甚至错误之处，恳请各位同仁提出宝贵意见。
城市社区卫生服务站基本标准
城市社区卫生服务站基本标准第一篇：城市社区卫生服务站基本标准城市社区卫生服务站基本标准一、城市社区卫生服务站应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。
二、床位至少设日间观察床1张。
不设病床。
三、科室至少设有以下科室：全科诊室、治疗室、处置室、预防保健室、健康信息管理室。
四、人员（一）至少配备2名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师。
（二）至少有1名中级以上任职资格的执业医师；至少有1名能够提供中医药服务的执业医师。
（三）每名执业医师至少配备1名注册护士。
（四）其他人员按需配备。
五、房屋建筑面积不少于150平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。
六、设备（一）基本设备诊断床、听诊器、血压计、体温计、心电图机、观片灯、体重身高计、血糖仪、出诊箱、治疗推车、急救箱、供氧设备、电冰箱、脉枕、针灸器具、火罐、必要的消毒灭菌设施、药品柜、档案柜、电脑及打印设备、电话等通讯设备、健康教育影像设备。
（二）有与开展的工作相应的其他设备。
七、规章制度制定人员岗位责任制、在职教育培训制度，有国家制定或认可的各项卫生技术操作规程，并成册可用。
八、各省、自治区、直辖市卫生行政部门可以此为基础，根据实际情况适当提高部分指标，作为地方标准，报卫生部核准备案后施行。
第二篇：城市社区卫生服务站基本标准城市社区卫生服务站基本标准一、城市社区卫生服务站应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。
二、床位至少设日间观察床1张。
不设病床。
三、科室至少设有以下科室：全科诊室、治疗室、处置室、预防保健室、健康信息管理室。
四、人员(一)至少配备2名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师。
(二)至少有1名中级以上任职资格的执业医师；至少有1名能够提供中医药服务的执业医师。
(三)每名执业医师至少配备1名注册护士。
(四)其他人员按需配备。
五、房屋建筑面积不少于150平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。
社区卫生服务中心可行性研究报告
社区卫生服务中心可行性研究报告XX市XX社区卫生服务中心设施建设项目可行性研究报告二〇一一年八月目录第一章总论 (1)一、项目概况 (1)二、可行性研究报告编制的依据及范围 (1)三、项目提出的背景和建设的必要性 (3)四、项目单位情况 (5)第二章XX市社会经济现状及发展规划 (6)一、XX市社会经济现状及发展规划 (6)二、XX市卫生事业现状及发展规划 (7)三、XX市社区卫生事业发展现状及发展规划 (8)第三章建设规模及建设内容 (10)一、项目建设的基本思路 (10)二、项目建设的基本目标 (10)三、项目的主要业务功能 (11)四、建设规模 (11)五、主要建设内容 (13)第四章项目选址与建设条件 (15)一、场址选择 (15)二、场地建设条件 (16)三、建设场址与总体规划的衔接 (18)四、土地利用合理性分析 (19)第五章项目工程建设方案 (20)一、总平面布局 (20)二、平面布置方案 (21)三、竖向设计 (21)四、建筑外观设计 (21)五、建筑设施 (22)六、给排水设计方案 (24)七、电气设计方案 (27)八、主要技术经济指标 (30)第六章环境保护、职业卫生安全及消防 (31)一、环境保护 (31)二、生态环境影响分析 (32)三、职业卫生安全 (35)四、消防 (37)第七章节能方案 (39)一、节能原则、标准和规范 (39)二、能耗状况和能耗指标分析 (41)三、节能措施 (42)四、节能效果分析 (46)第八章机构设置与人力资源配置 (47)一、机构设置 (47)二、人力资源配置 (49)三、人员培训 (50)第九章建设工期 (52)一、建设工期 (52)二、项目实施进度安排 (52)三、实施进度表 (53)第十章投资估算与资金筹措 (55)一、投资估算 (55)二、资金筹措 (61)三、资金使用管理 (61)第十一章项目招投标 (62)一、招投标范围 (62)二、招标组织形式及招标方式 (62)三、招标基本情况表 (63)第十二章效益分析 (64)一、效益评价说明 (64)二、运行费用效益分析 (64)三、税收 (65)四、社会效益分析 (66)第十三章社会评价与风险分析 (69)一、社会评价 (69)二、风险分析 (71)三、结论与建议 (72)附件：1、可行性研究报告编写委托书2、《XX市发展和改革委员会关于XX社区卫生服务中心建设项目建议书的批复》（梧发改社会[2010] 317号）3、《关于XX市XX社区卫生服务中心项目规划选址的复函》（梧建函（2011）311号）4、《关于XX是XX社区卫生服务中心建设项目环保初步意见函》（梧环管函（2011）170号）5、项目地籍图6、项目位置图7、总平面图8、各层平面图第一章总论一、项目概况（一）项目名称：XX市XX社区卫生服务中心（二）项目建设地址：项目建设场址位于中船桂江造船有限公司桂船小区（桂村里）职工医院内。
卫生部城市社区卫生服务中心基本标准
卫生部城市社区卫生服务中心基本标准一、城市社区卫生服务中心应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。
二、床位根据服务范围和人口合理配置。
至少设日间观察床5张；根据当地医疗机构设置规划，可设一定数量的以护理康复为主要功能的病床，但不得超过50张。
三、科室设置至少设有以下科室：（一）临床科室：全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室（台）。
（二）预防保健科室：预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室。
（三）医技及其他科室：四、人员（一）至少有6名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师，9名注册护士。
（二）至少有1名副高级以上任职资格的执业医师；至少有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师；至少有1名公共卫生执业医师。
（三）每名执业医师至少配备1名注册护士，其中至少具有1名中级以上任职资格的注册护士。
（四）设病床的，每5张病床至少增加配备1名执业医师、1名注册护士。
（五）其他人员按需配备。
五、房屋（一）建筑面积不少于1000平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。
（二）设病床的，每设一床位至少增加30平方米建筑面积。
六、设备（一）诊疗设备诊断床、听诊器、血压计、体温计、观片灯、体重身高计、出诊箱、治疗推车、供氧设备、电动吸引器、简易手术设备、可调式输液椅、手推式抢救车及抢救设备、脉枕、针灸器具、火罐。
（二）辅助检查设备心电图机、B超、显微镜、离心机、血球计数仪、尿常规分析仪、生化分析仪、血糖仪、电冰箱、恒温箱、药品柜、中药饮片调剂设备、高压蒸汽消毒器等必要的消毒灭菌设施。
（三）预防保健设备妇科检查床、妇科常规检查设备、身长（高）和体重测查设备、听（视）力测查工具、电冰箱、疫苗标牌、紫外线灯、冷藏包、运动治疗和功能测评类等基本康复训练和理疗设备。
（四）健康教育及其他设备健康教育影像设备、计算机及打印设备、电话等通讯设备，健康档案、医疗保险信息管理与费用结算有关设备等。
卫医发〔2006〕240号,关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知
关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知(卫医发〔2006〕240号)为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，根据《医疗机构管理条例》，卫生部和国家中医药管理局制定了城市社区卫生服务中心、站基本标准，并作为卫生部1994年制发的《医疗机构基本标准（试行）》（卫医发〔1994〕第30号）的第十一部分。
现将《城市社区卫生服务中心基本标准》、《城市社区卫生服务站基本标准》发给你们，请遵照执行。
附件：1.城市社区卫生服务中心基本标准2.城市社区卫生服务站基本标准二○○六年六月三十日附件1：城市社区卫生服务中心基本标准一、城市社区卫生服务中心应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。
二、床位根据服务范围和人口合理配置。
至少设日间观察床5张；根据当地医疗机构设置规划，可设一定数量的以护理康复为主要功能的病床，但不得超过50张。
三、科室设置至少设有以下科室：（一）临床科室：全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室（台）。
（二）预防保健科室：预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室。
（三）医技及其他科室：检验室、B超室、心电图室、药房、治疗室、处置室、观察室、健康信息管理室、消毒间。
四、人员（一）至少有6名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师，9名注册护士。
（二）至少有1名副高级以上任职资格的执业医师；至少有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师；至少有1名公共卫生执业医师。
（三）每名执业医师至少配备1名注册护士，其中至少具有1名中级以上任职资格的注册护士。
（四）设病床的，每5张病床至少增加配备1名执业医师、1名注册护士。
（五）其他人员按需配备。
五、房屋（一）建筑面积不少于1000平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。
（二）设病床的，每设一床位至少增加30平方米建筑面积。
六、设备（一）诊疗设备诊断床、听诊器、血压计、体温计、观片灯、体重身高计、出诊箱、治疗推车、供氧设备、电动吸引器、简易手术设备、可调式输液椅、手推式抢救车及抢救设备、脉枕、针灸器具、火罐。
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关于印发城市社区卫生服务中心、
站基本标准的通知
(卫医发〔 2006 〕 240 号 )
为贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意
见》，根据《医疗机构管理条例》，卫生部和国家中医药管理局
制定了城市社区卫生服务中心、站基本标准，并作为卫生部
1994 年制发的《医疗机构基本标准（试行）》（卫医发〔1994〕
第30 号）的第十一部分。
现将《城市社区卫生服务中心基本标
准》、《城市社区卫生服务站基本标准》发给你们，请遵照执行。
附件： 1.城市社区卫生服务中心基本标准
2.城市社区卫生服务站基本标准
二○○六年六月三十日
附件 1 ：
城市社区卫生服务中心基本标准
一、城市社区卫生服务中心应按照国家有关规定提供社区
基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。
二、床位
根据服务范围和人口合理配置。
至少设日间观察床 5 张；根据当地医疗机构设置规划，可设一定数量的以护理康复为主要功
能的病床，但不得超过50 张。
三、科室设置
至少设有以下科室：
（一）临床科室：
全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室（台）。
（二）预防保健科室：
预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、
健康教育室。
（三）医技及其他科室：
检验室、 B 超室、心电图室、药房、治疗室、处置室、观
察室、健康信息管理室、消毒间。
四、人员
（一）至少有 6 名执业范围为全科医学专业的临床类别、
中医类别执业医师，9 名注册护士。
（二）至少有 1 名副高级以上任职资格的执业医师；至少
有 1名中级以上任职资格的中医类别执业医师；至少有 1 名公共卫生执业医师。
（三）每名执业医师至少配备 1 名注册护士，其中至少具有 1名中级以上任职资格的注册护士。
（四）设病床的，每 5 张病床至少增加配备 1名执业医师、1名注册护士。
（五）其他人员按需配备。
五、房屋
（一）建筑面积不少于 1000 平方米，布局合理，充分体现
保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。
（二）设病床的，每设一床位至少增加30 平方米建筑面积。
六、设备
（一）诊疗设备
诊断床、听诊器、血压计、体温计、观片灯、体重身高计、
出诊箱、治疗推车、供氧设备、电动吸引器、简易手术设备、可
调式输液椅、手推式抢救车及抢救设备、脉枕、针灸器具、火罐。
（二）辅助检查设备
3
心电图机、 B 超、显微镜、离心机、血球计数仪、尿常规分析仪、生化分析仪、血糖仪、电冰箱、恒温箱、药品柜、中药饮片调剂设备、高压蒸汽消毒器等必要的消毒灭菌设施。
（三）预防保健设备
妇科检查床、妇科常规检查设备、身长（高）和体重测查设备、听（视）力测查工具、电冰箱、疫苗标牌、紫外线灯、冷藏包、运动治疗和功能测评类等基本康复训练和理疗设备。
（四）健康教育及其他设备
健康教育影像设备、计算机及打印设备、电话等通讯设备，健康档案、医疗保险信息管理与费用结算有关设备等。
设病床的，配备与之相应的病床单元设施。
七、规章制度
制定人员岗位责任制、在职教育培训制度，有国家制定或认可的各项卫生技术操作规程，并成册可用。
八、各省、自治区、直辖市卫生行政部门可以此为基础，根据实际情况适当提高部分指标，作为地方标准，报卫生部核准备案后施行。
由医院转型的社区卫生服务中心，可根据当地实际和原医院规模等情况，给予一定过渡期，逐步调整功能和规模，达到本标准要求。
附件 2 ：
城市社区卫生服务站基本标准
一、城市社区卫生服务站应按照国家有关规定提供社区基
本公共卫生服务和社区基本医疗服务。
二、床位
至少设日间观察床 1 张。
不设病床。
三、科室
至少设有以下科室：
全科诊室、治疗室、处置室、预防保健室、健康信息管理室。
四、人员
（一）至少配备 2 名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师。
（二）至少有 1 名中级以上任职资格的执业医师；至少有1名能够提供中医药服务的执业医师。
（三）每名执业医师至少配备 1 名注册护士。
（四）其他人员按需配备。
五、房屋
建筑面积不少于150 平方米，布局合理，充分体现保护患
者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。
六、设备
（一）基本设备
诊断床、听诊器、血压计、体温计、心电图机、观片灯、
体重身高计、血糖仪、出诊箱、治疗推车、急救箱、供氧设备、电冰箱、脉枕、针灸器具、火罐、必要的消毒灭菌设施、药品柜、档案柜、电脑及打印设备、电话等通讯设备、健康教育影像设备。
（二）有与开展的工作相应的其他设备。
七、规章制度
制定人员岗位责任制、在职教育培训制度，有国家制定或
认可的各项卫生技术操作规程，并成册可用。
八、各省、自治区、直辖市卫生行政部门可以此为基础，
根据实际情况适当提高部分指标，作为地方标准，报卫生部核
准备案后施行。
6。