加强非公有制企业党建工作意见
中共中央办公厅关于加强和改进非公有制企业党建工作意见
《关于加强和改进非公有制企业党建工作意见》非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。
加强和改进非公有制企业党的建设工作，是坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展、推动经济社会发展的需要，是加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要，是以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。
根据党章和公司法等有关法律法规，现就加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。
一、明确非公有制企业党组织的功能定位1.地位作用。
非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
2.主要职责。
(1)宣传贯彻党的路线方针政策。
组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。
(2)团结凝聚职工群众。
加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。
(3)维护各方合法权益。
积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。
(4)建设先进企业文化。
坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。
(5)促进企业健康发展。
组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。
(6)加强自身建设。
完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织建设，坚持党的组织生活，做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作，充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用，提高党务工作者素质，领导工会、共青团等群众组织，支持和带动群众组织发挥作用，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
关于进一步加强全市非公有制经济组织“党建带工建”工作的意见
关于进一步加强全市非公有制经济组织“党建带工建”工作的意见非公有制经济组织是党的工作和工会工作的重要领域，实施“党建带工建”，是实现党的工作和工会工作优势互补，合力推进非公有制经济健康发展的有效措施。
省委组织部和省工会下发的《关于加强全省非公有制经济组织“党建带工建”工作的意见》（以下简称《意见》），对开展“党建带工建”工作进行了全面部署。
为了深入贯彻落实《意见》精神，进一步提高非公有制经济组织党建、工建工作水平，结合我市实际，现就进一步加强全市非公有制经济组织“党建带工建”工作提出如下意见。
一、深入贯彻《意见》精神，努力营造“党建带工建”的浓厚氛围《关于加强全省非公有制经济组织“党建带工建”工作的意见》，深刻论述了“党建带工建”的重要意义，明确了非公有制组织工会建设的内容，提出了“党建带工建”的基本要求。
各级党组织要把传达贯彻《意见》精神，作为开展“党建带工建”的首要环节来抓，通过有效的组织形式，使“党建带工建”工作入脑入心，付诸于实施，营造出良好的工作氛围。
1、搞好《意见》学习。
各级党组织要采取多种方式，组织基层支部、基层工会和非公有制经济组织中的党员及企业法人代表认真学习《意见》精神。
通过学习，使各方深入理解开展“党建带工建”的重大意义，增强工作的主动性和自觉性。
通过学习，全面理解“党建带工建”的内涵和精神实质，明确工作要求，掌握开展工作的方式方法，为有效开展工作奠定基础。
同时，要结合《意见》精神学习，进一步搞好新《党章》、《工会法》、《中共中央组织部关于印发＜关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作意见（试行）＞的意见》和《中共黑龙江省关于加强新建企业工会组建工作意见》等有关法规和文件的学习，加深对《意见》精神的理解。
2、进行调查摸底。
各级组织部门和工会组织，要组织力量联合对辖区内的非公有制经济组织进行一次调查，全面掌握非公有制经济组织的基本情况，掌握党的建设工作和工会工作的目前状况，认真总结工作经验，查找工作中的不足，分析问题成因，研究和探讨解决问题、推进工作的措施，为工作开展奠定基础。
关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见
关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见为深入贯彻落实党的十七大精神，不断提高全区非公有制企业党建工作水平，促进非公有制企业健康发展，按照市委《关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见》，结合我区实际，现就进一步加强和改进全区非公有制企业党的建设工作提出如下意见。
一、指导思想和目标要求1．指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以加强党的建设和促进企业发展为目标，以“拓展覆盖面、扩大影响力、增强有效性、推进规范化”为要求，进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用，为促进全区非公有制经济健康快速发展提供政治保证。
2．总体目标：经过5年的努力，实现以下目标：——党的工作全面覆盖。
企业党建工作实现“四个100%”，有3名以上正式党员的企业党组织组建率达到100%；员工在30名以上的企业100%都有党员；从业人员100人以上和从业人员50至99人且年营业收入500万元以上的规模以上企业，100%建立党组织；员工在50名以上的企业都配备有党务工作者或党建工作指导员，实现党的工作100%覆盖。
——党组织作用有效发挥。
三分之一以上的非公有制企业党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”要求。
建设一批典型带动作用比较强的非公有制企业党建工作示范点。
——党员队伍结构进一步优化。
认真做好发展党员和党员教育管理工作，逐步提高党员在非公有制企业职工中的比例，使每户规模以上非公有制企业高层管理人员中有一定数量的党员，中层管理人员和业务技术骨干中党员比例达到三分之一以上，确保非公有制企业党员都能纳入到党的一个组织进行有效教育管理。
——党组织工作基础不断夯实。
非公有制企业党组织活动场所基本实现“三室七有”（有办公室、会议室、活动室，有党组织牌子、办公设施、版面设置、电教设备、活动台帐、规章制度、党务公开栏）目标，党建工作经费得到有效保障。
关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见
中共临夏州委关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（2011年6月3日）为深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，继续扩大非公有制企业党建工作覆盖面，积极发挥党组织和党员在非公有制企业中的作用,促进全州非公有制经济跨越式发展,实现“十二五”规划的目标任务，结合全州实际，现就进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。
一、总体要求和工作目标1、总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕州委、州政府“依托藏区大市场，融入兰州都市圈”的发展战略和“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的发展思路，统筹临夏市和临夏县建成全州区域经济发展中心的发展布局，鼓励、支持、引导非公有制经济发展,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以加强党的建设和促进企业发展为目标,不断扩大党的工作覆盖面,进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用,为促进全州非公有制经济健康快速发展提供政治保证。
2、工作目标。
经过3-5年的努力，（1）非公有制企业党组织组建率达到3 0%以上；（2）党组织规范化建设达到70%以上；（3）建立党建工作示范点200个以上；（4）选树党员带头人100人以上；（5）80%以上的企业建立工会、共青团、妇联群团组织；（6）党组织60%以上实现“五个好”标准（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好）；（7）党员40%以上实现“五个先锋”标准（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）。
二、加强党组织和党员队伍建设3、加大党组织组建力度。
继续保持“三个100%”的基础上，未建立党组织的非公有制企业100%选派党建工作指导员，采取单独建、联合建、挂靠建、培养建、下派建等方式组建党组织，不断提高党组织组建率。
4、狠抓企业党组织班子建设。
（1）坚持标准，立足内选，重视选拔企业中政治素质好、组织能力强、懂经营管理、有群众基础、善于协调各方面关系的优秀党员担任党组织书记。
加强非公企业党建工作的实施方案
加强非公企业党建工作的实施方案关于进一步加强非公有制企业党建工作的实施方案为进一步加强非公有制企业党建工作，提高非公有制企业党组织、党员覆盖面，促进我区非公有制经济健康发展，根据《XXX印发<关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）>的通知》要求，结合我区实际，特制定实施方案如下：一、指导思想深入落实科学发展观，认真贯彻执行党和国家的方针政策及省、市、区第十一次党代会精神，以和“为指导，以促进我区非公有制经济健康发展为目标，以实现我区中升目标为主题，以开展基层组织建设年活动为契机，不断加强非公有制企业党建工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，努力实现非公有制企业党建工作规范化和制度化，为促进我区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务切实做好在非公有制企业中发展党员和党员教育管理工作，使我区非公有制企业党组织建设整体水平明显提高，企业党组织基本达到“五个基本”：即基本组织健全、基本队伍有力、基本活动经常、基本制度完善、基本保障落实。
word文档可自由复制编辑力争在2012年年底之前，使我区每个非公有制企业都单独建立或联合建立党组织，每一个党员都能纳入到党的基层组织中管理，实现党的工作在非公有制企业中的全面覆盖。
三、工作措施要认真调研我区非公有制企业实际情况，以“机关干部下基层，创先争优促跨跃”活动为契机，结合研究型党组织建设活动，切实加强非公有制企业党组织建设，使非公有制企业党组织建设标准化、制度化、常态化。
一是组织建起来。
健全党组织设置，针对我区每个非公企业规模、人数相差较大的实际情况，制定不同的标准，进一步健全组织结构。
通过单独建立、联合组建、挂靠组建等多种形式，消灭党组织覆盖面，确保非公企业中的每一名党员都能参加组织生活。
今年，我区已指导帮助三家企业已建立了党组织。
二是队伍大起来。
非公有制企业，是困扰非公有制企业党建工作有效开展和党组织作用发挥的重要因素，因此，要重视非公企业费用企业党的力量。
【实施意见】关于进一步加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作的实施意见
关于进一步加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作的实施意见为进一步加强全市非公有制经济组织和社会组织党的建设工作，促进非公有制经济组织和社会组织健康发展，在开放强市、产业立市战略中发挥更大作用，根据《中共XX省委办公厅印发〈关于加强非公有制经济组织和社会组织党的建设工作的实施意见（试行）〉的通知》精神，结合我市实际，制定本意见。
一、把握正确方向1.坚持政治引领。
非公有制经济组织和社会组织党组织是党在非公有制经济组织和社会组织中的战斗堡垒，必须充分发挥好政治引领作用，履行好相应的职责，贯彻执行党的路线方针政策，确保中央、省委、市委重大决策部署在全市广大非公有制经济组织和社会组织中不折不扣落实。
2.服务战略发展。
全市非公有制经济组织和社会组织党建工作要紧紧围绕开放强市、产业立市战略实施来开展，做到党建工作与产业发展同步规划，组织设置与项目建设同步落地，党建活动与生产经营同步开展。
3.注重文化创新。
坚持党建工作与非公有制经济组织和社会组织文化建设相结合，打造特色文化，形成文化品牌。
积极推动全市非公有制经济组织和社会组织党组织开展“红色互动”，增强非公有制经济组织和社会组织党员的归属感和认同感。
坚持用社会主义核心价值观带动企业文化和社会组织文化建设。
二、加强队伍建设4.选优配强党组织书记。
要通过内部推选、上级选派等形式，选优配强非公有制经济组织和社会组织党组织书记。
党组织书记一般从非公有制经济组织和社会组织内部产生，提倡党员出资人(负责人)担任党组织书记。
出资人（负责人）不是党员的，可从管理层党员中择优选拔党组织书记。
依托各级党校加强对党组织书记的教育培训，提高其能力素质。
5.壮大党务工作者队伍。
规模以上企业或党员人数20人以上的非公有制经济组织和社会组织党组织，应配备专职副书记和党务工作专干。
要建立一支专、兼职相结合的党建工作指导员队伍，其中专职党建工作指导员一般从有志于从事党建工作的高校毕业生或其他符合条件的人员中公开招聘，主要派往园区党群活动服务中心指导党建工作，可参照社区工作人员标准确定其薪酬待遇，保证身份专职化、工作专业化、管理规范化；兼职党建工作指导员一般从党政机关、企事业单位的退休党员干部中选派，主要派往非公有制经济组织和社会组织指导党建工作。
关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见
对政治方向有偏差、履行社会责任不积极、社会评价不良 的企业出资人，要批评教育；对违纪违法的，有关部门和单位 要依纪依法进行查处。
四、探索党组织和党员发挥作用的有效途径
四、探索党组织和党员发挥作用的有效途径
3. 创新党员教 育管理服务
尊重党员主体地位，保障和落实党员的知情权、参 与权、选举权、监督权；
加强党员教育培训，注重把党员培养成生产经营骨 干，把生产经营骨干培养成党员；
探索党员“一方隶属、多重管理”模式， 组织没 转入党组织关系党员，发挥先锋模范作用；
推动信息化管理，建立城乡一体、流入地党组织为 主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作 制度；
从思想、工作、生活上关心党员，增强党员的归属
感和荣誉感。
4. 深入开展创先争优活动:结合非公实际，广泛开展“双强六好”党
组织创建活动和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺活动，促进企 业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀。
五、加强以党组织书记为重点的党务工作者 队伍建设
五、加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设
1.选优配强党组织书记：按照守信念、讲奉献、重品 行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众 工作的标准，选优配强非公有制企业党组织书记。
党支部书 记的产生：
党组织书记一般从企业内部选举产生 可从党政机关干部、国有企事业单位经营管理人员、党务 工作者和复转军人、大学生“村官”中推荐人选，或面向 社会公开招聘党务工作人才，再通过党内选举程序任职
非公企业党建工作意见
非公企业党建工作意见篇一：非公企业党建工作的建议和困难非公企业党建工作的建议和困难改革开放30年来，随着非公有制企业的日益发展壮大，共产党执政的经济环境发生了显著变化，非公有制企业的发展，已成为国民经济的基础力量，对经济社会发展做出了重要贡献。
公有制企业党组织的地位是企业的政治核心，而非公有制企业的党组织是党在非公有制企业的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业发展起帮助、促进和监督、协调作用。
在非公有制企业建立党组织，对于发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，对于增强企业中的党员的责任意识和使命意识，巩固党的执政基础和政权基础，具有重要意义。
因此只有通过有效的制度创新来完善共产党的执政制度，才能巩固其执政地位。
本文在实地调查的基础上，对非公有制企业党建工作中的有关问题做了思考与分析。
在实践中我们感到。
党组织要发挥作用，必须以经济工作为中心，紧紧围绕企业生产经营活动，为企业重大问题的决策积极建言献策。
一、近年来我们开展非公党建工作的主要措施(一)主要领导在发展经济的同时，经常深入企业内部与企业负责人沟通，了解企业发展的同时对非公企业的党建工作也十分关心，对有党员的且符合条件的企业，都要求其设立党组织，做到成熟一个，发展一个，稳步推进非公党建工作，以保证党组织的战斗堡垒作用，充分调动党员在企业中积极性主动性，促进企业的生产，加强企业的内部管理。
从总体来看，我们非公组建的质量较高，例如，万和、正野、顾地、诚德等厂家对党建工作都非常理解，主动出资搞好硬件建设。
市委组织部、区委基层办也对非公支部给予了大量支持，无偿提供一些党务方面的书籍和党旗党徽、电视等物品，镇委还制定了相关规定，规范非公党组织党建管理。
(二)积极营造在非公有制企业开展党建工作的良好氛围，通过召开会议、举办活动展开专题宣传，不间断地和规模以上的企业进行沟通，了解企业的一些基本情况，关心他们的成长，做好服务工作，解决企业经营中遇到的困难，尤其是团员青年在企业中的骨干作用，同时通过开展主题实践活动，充分展示党员的先锋模范作用。
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加强非公有制企业党建工作意见
加强非公有制企业党建工作意见
关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见
为进一步加强我镇非公有制企业党建工作，扩大非公有制企业党组织覆盖面，促进非公有制经济快速健康有序发展，承接省级“示范镇”建设，根据党章和《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》（中办发[20xx]11号）及省、市、区委有关要求，结合我镇实际，制定进一步加强非公有制企业党建工作实施意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以促进全镇非公有制经济快速健康有序发展为目标，以开展“转作风、解民忧、促发展”主题实践活动为契机，不断加强非公有制企业党建工作，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，努力实现非公有制企业党建工作规范化、制度化和科学化，为“实力xx、魅力xx、活力xx”建设提供坚强组织保证。
二、主要目标
加强全镇非公经济党组织建设，扩大非公经济党的组织和党的工作覆盖面，加强党员队伍建设，建立健全各种制度，进一步理顺非公经济党组织隶属关系，着力实现“五个全覆盖”：“组织全覆盖”，符合条件的都要建立党组织；“管理全覆盖”，重视做好发展党员工作和党员教育管理培训；“活动全覆盖”，经常性组织开展党员活动；“作用全覆盖”，充分发挥党组织和党员的作用，促进企业发展，维护职工合法权益；“考核全覆盖”，每年对非公经济党组织负责人进行绩效考核，形成选、育、用相结合，绩、奖、惩相统一的选拔任用与管理考核机制，全面提升非公企业党建科学化水平。
三、工作任务
（一）认真抓好党组织组建和规范工作。
健全党组织设置，针对我镇非公企业规模大小不一、企业党员人数有多有少的现状，通过单独建立、联合组建、挂靠组建、派员指导等多种形式，扩大党组织覆盖面，进一步健全组织结构。
凡有
3名及以上的正式党员的非公企业要单独建立党组织，党员人数不足3名或没有党员的非公企业可就近与驻地村（社区）建立联合党组织，也可以按照产业邻近、地域邻近的原则几个企业共同建立联合党组织。
建立的联合企业党组织要按照单独建立党组织的标准开展活动和管理考核。
进一步理顺非公经济党组织的隶属关系，镇党委将根据企业发展规模变化和党组织活动情况适时调整相应隶属关系。
规模以上非公企业党组织隶属镇党委的，由镇党委直接管理考核；规模以下非公企业党组织隶属村（社区）党总支、镇经贸委党总支和非公企业党总支的，由村（社区）党总支、镇经贸委党总支和非公企业党总支负责管理考核。
（二）全力搭建非公企业党建工作新平台。
以成立工商所建立非公企业党建工作指导站为契机，使用好原有镇经贸委党总支和工商所新成立的非公企业党总支两个平台，利用工商部门掌握信息全面，接触企业面广等优势，对企业党员信息摸底，提前介入企业党建工作。
规模较大企业的党组织由工商所协助镇经贸委组建，规模相对较小企业的党组织由镇党委协调工商所培育并组建，形成良性互动、相互帮助，实现信息共享、工作互惠，共同推进全镇企业党建工作开展。
（三）加强非公经济党组织队伍建设。
一是积极选好配强党组织书记。
按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，在尊重企业法人或业主意愿的基础上，由镇党委统一考察，选配年富力强、党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的党员担任党组织书记。
对年龄较大、文化水平较低、工作能力不能胜任的党组织书记要及时调整。
二是增强党员队伍生机活力。
加大从优秀经营管理者和生产经营人才中培养发展党员的力度，不断壮大党员队伍，做好流动党员的教育管理工作。
三是发挥党员先锋模范作用。
通过开展设岗定责、交心谈心、技能竞赛、走访慰问等活动，加强党员的日常教育、管理、服务工作，发挥好党员先锋模范作用。
(四)加强非公经济党组织阵地建设。
非公企业党支部要按照“十有”标准，即：有专用的办公场所、有党组织标牌、有党旗、有一套党建工作制度、有目标任务和工作职责、有党组织情况一览表及服务流程图、有党报党刊和专业技术学习资料、有党员活动室或娱乐设施、有党务公开栏、有工作台帐，加大活动阵地建设力度。
在规模较大、党员较多、基础较好的规模以上非公经济组织中要建设规格较高、功能较全标准化活动阵地，发挥好示范带动作用。
同时，对一些单独开展活动难度较大的小型企业进行划分，按照行业相近、地域相邻等原则组织联合开展活动或就近参加村居党组织活动，做到“组织单独建、活动联合搞”。
（五）建立非公企业党组织工作机制。
要坚持实际、实效、实用的原则，制定严格细致的考核管理细则，非公企业党组织书记一年一考，半年一述，月月有活动，季季有检查，年底评先树优。
从机关干部、离退休干部、村（社区）“两委”成员中选聘有党员工作经验的同志到有党员但尚未建立党组。