公务员制度奖励与惩罚制度(9)
奖惩制度（通用15篇）
奖惩制度（通用15篇）奖惩制度一、奖惩制度的作用奖惩制度是奖励制度与惩戒制度的合称。
奖励制度，指根据公务员的现实表现和工作实绩对其进行物质或精神上的鼓励，以调动其工作潜能和工作积极性的制度。
是一种正激励机制。
惩戒制度，指通过剥夺公务员的权利和增加公务员的义务，对违法渎职行为给予最大限度的防范和纠正的制度，是一种负激励机制。
二、奖惩制度（通用15篇）在当今社会生活中，制度对人们来说越来越重要，制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。
拟定制度需要注意哪些问题呢？以下是小编收集整理的奖惩制度（通用15篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。
奖惩制度1第一条：对学生进行奖励和惩罚都必须注重教育效果，公正合理，使人信服又得到学生群体的支持。
第二条：对德、智、体全面发展或某一方面有突出成绩，为学校、社会、国家做好事或有一定贡献的学生，学校给予适当的奖励。
成绩突出者可报上一级有关部门进行表彰奖励。
奖励可分为口头表扬，发奖状或奖品等。
学校根据有关规定，定期评选各种学生奖励，以激励学生进步。
学校鼓励学生自拟奖励名称，自主申报奖励。
第三条：凡学生受到校级（包括校级）以上部门奖励，记入学生学籍表。
并将有关事迹及奖励材料存入档案。
第四条：对违反纪律或犯有错误的学生，应耐心批评教育、疏导，帮助他们改正错误。
一般不轻易处分，对极少确实有严重错误或者经常违反“学生守则”、违法乱纪，而又屡教不改的学生，酌情给予警告；严重警告；记过等处分。
第五条：对学生给予处分前，要召开由校长，教导主行，班主任，大队辅导员，家长，学生本人及相关人员参加的联席会议，研究通过处分等级及家校配合的教育方法。
第六条：对学生给予处分或撤销处分需经以上联席会讨论通过，校长批准，并报上级主管部门备案。
第七条：学生在受处分一年内确实改正了错误，进步显著，可撤销处分。
第八条：凡给予学生记大过以上，其处分决定一式两份，分别存入学生档案和学校文书档案，并在学校公布。
公务员制度奖励与惩罚制度(9)PPT课件
贪官＝贪财＋贪色＋“贪誉”现象分 析
海南工商系统买官卖官系列案之一
顶着“省十佳公仆”桂冠的吴岩，一晚 上跑七个领导，把他领导的工商局弄成 了“吴氏公司”，1997年，吴岩获得了 全国“五一劳动奖章”，1998年，人事 部授予其“人民满意公务员”称号， 2000年，吴岩又获“全国先进工作者” 称号
1.3.2 我国公务员奖励的条件（10条）
具备何种行为、达到何种程度应该奖励
1. 忠于职守、积极工作、成绩显著 2. 遵守纪律、廉洁奉公、作风正派、办事公道，模范作用突出的 3. 在工作中有发明创造或提出合理化建议，取得显著经济效益或
社会效益的 4. 为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献 5. 爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的 6. 防止或消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或减少损失 7. 在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身做出贡献的 8. 同违法违纪行为作斗争有功绩的 9. 在对外交往中为国家争得荣誉和利益的 10. 有其他突出功绩的
请问林某拒绝执行拘留决定的行为是否有法律依 据？公安局对林某作出降级处分是否合法？
2.2.2 公务员组织纪律的内容
(1)负有领导责任的公务员违反议事规则，个人或者少数人 决定重大事项，或者改变集体作出的重大决定的；
(二)拒绝执行上级依法作出的决定、命令的；（有限抵制 权）
(三)拒不执行机关的交流决定的；
这一系列的荣誉桂冠如何戴上的呢？ 这种现象应该如何纠正？
这么多年来，为何戴上荣誉桂冠的 官员中如此之多成为贪官？
胡长清：1999年江西省级干部“三讲”考评中，组织上对其鉴定是： “政治上坚定;坚持四项基本原则;在政治上与党中央保持一致。” 因受贿、行贿、巨额财产来源不明罪被判处死刑
政府公务员的考核评估和奖惩制度
政府公务员的考核评估和奖惩制度政府公务员作为公职人员，在履行职责的过程中，其工作表现和道德素质必须得到有效的考核和评估。
为了确保公务员队伍的整体素质和工作效率，建立一套科学合理的考核评估和奖惩制度显得尤为重要。
一、考核评估机制政府公务员的考核评估机制应当有严格的程序和科学的标准，以确保公正公平。
首先，应建立多元化的考核指标，包括工作成绩、廉洁自律、服务态度、学习进修等方面，通过考核指标的全面性，来科学评估公务员的综合素质。
其次，考核评估应当分为定期考核和不定期考核两种形式。
定期考核可采用年度考核或其他时间段考核，如半年度或季度考核，以确保公务员的工作表现能够及时得到评估和反馈。
不定期考核则是在特定情况下，对公务员进行突击考核，以评估其应急能力和应变能力。
最后，考核评估结果应当以透明公开的形式向公务员本人告知，并通过内部通报或公示的方式向社会公布，以增强考核评估的公信力和约束力。
二、奖励机制政府公务员的优秀工作应当得到充分肯定和奖励，以激励其继续提高工作水平。
奖励机制应当设置多层次、多形式。
首先，可以设立荣誉称号，如优秀公务员、先进工作者等，以便于外界对其工作成绩进行评价和认可。
其次，可以给予物质奖励，如奖金、旅游机会、升职加薪等，以满足公务员在职业发展和物质回报方面的需求。
最后，可以通过表彰会议、通报表扬等方式，将优秀公务员的先进事迹宣传出去，激励其他公务员向其学习，形成积极向上的工作氛围。
三、惩罚机制政府公务员如果在履职过程中出现违纪违法行为，应当依法予以严肃处理。
惩罚机制应当具备以下特点。
首先，应当明确违纪违法行为的界定和处罚标准，以便公务员清晰了解自己的底线。
其次，应当建立健全的投诉和举报机制，对违纪违法行为进行及时发现和查处。
再次，应当采取适度且有分寸的惩罚措施，如警告、记过、记大过等，既能对违纪违法行为进行惩戒，又能保障公务员的基本权益。
最后，对于严重违纪违法行为，应当依法进行调查和处理，涉嫌犯罪的应当依法追究刑事责任。
第六章奖励与惩戒
低级别： 史上最牛科级“亿元女贪”是咋炼成的？ 湖南耒阳科级单位曝腐败案 办公会成分赃会 最牛股级：江西鄱阳财政局公务员鲸吞9400 万元后逃往境外
(四)违反道德纪律的行为
(十二)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷 信等活动； (十三)违反职业道德、社会公德；
东莞警嫂举报 警队赌风盛行: 不参赌或被领 导排挤
（3）解除处分的程序：申请—考察—作出
解除决定
（4）解除处分的影响
解除处分后，受处分的公务员的晋职、晋
级和晋升工资档次不再受此次处分的影响。
★但受降级、撤职处分的不能认为是恢复其
在受处分前的级别或职务。而只是今后的晋级 晋职在受处分后确定的职务级别的
局长举报县长之殃
仅仅15天时间，山西运城市夏县教育局局长吴东 强，经历了因举报被刑拘、被“抄家”、取保候 审、恢复上班的过程。这一无妄之灾，只源于他 举报县长的两条短信。 去年发生在山西夏县的“局长举报县长被抄家” 事件终于有了“问责”结果。据山西省运城市纪 委通报，原夏县县长李晋学擅用警力调查举报人， 应给予党内警告处分，同时调离县长岗位;原夏县 公安局局长孙红军滥用职权，动用技侦设备调查 举报人，应给予党内严重警告处分，同时调离夏 县公安局局长岗位。
第二节 公务员纪律 一、公务员纪律概述
1、涵义 纪律：组织 成员 内部约束 准则 和规范 公务员纪律是指机关为保障实现其组 织职能，维护机关的工作秩序，制定的要 求每一个机关工作人员必须遵守的行为规 范。
2、公务员纪律特点 法定性、普遍性、强制性、全面性 3、执行公务员纪律的意义 公务员纪律是保证机关正常运转，维 护机关正常工作秩序的重要手段和方式。 公务员纪律是提高公务员素质的外在 动力，也是实现公务员勤政、廉政，提高 工作效率的重要保证。 公务员纪律是实现依法治国方略和依法 行政目标的必然要求。
公务员年终总结绩效考核与奖惩制度
公务员年终总结绩效考核与奖惩制度一、绩效考核的重要性公务员年终总结绩效考核是对公务员在一年工作中所取得业绩和能力的综合评价，旨在激励公务员提高工作效率和服务质量，同时也为公务员晋升和奖惩决策提供重要依据。
因此，建立科学有效的绩效考核与奖惩制度对于提高公务员队伍素质和工作效能具有重要意义。
二、公务员绩效考核指标的设定公务员绩效考核指标的设定应该既体现对事务性工作的量化评估，又兼顾对非事务性工作综合素质的评价。
在制定指标时，可以综合考虑以下几个方面：1. 工作完成情况：包括任务完成率、工作质量、工作时效等。
2. 领导能力和管理水平：评估公务员对下属工作的指导能力和组织协调能力。
3. 服务态度和工作效率：考核公务员的服务态度、沟通能力和对待工作的积极主动性。
4. 专业能力和学习进取：评价公务员的专业素养、学习能力和对业务的熟悉程度。
5. 规范纪律和廉洁自律：对公务员的廉政修养、廉洁自律情况进行考核。
三、绩效考核的程序和方法绩效考核的程序和方法应该严谨公正，确保评价结果客观准确。
可以采用以下步骤来进行绩效考核：1. 设定考核周期和绩效考核目标。
2. 约定考核指标和权重，确保指标科学合理、客观公正。
3. 采取多种评估方法，如自评、同事评、领导评、用户评等，综合评价公务员的绩效。
4. 对考核结果进行统计分析和总结评价，形成绩效考核报告。
5. 向公务员反馈评估结果，鼓励优秀者，帮助改进不足者。
四、奖励制度的建立奖励制度是激励公务员积极工作的重要手段。
可以根据绩效考核结果，给予以下奖励措施：1. 绩效工资调整：提高优秀公务员的基本工资水平，激励他们不断提升工作绩效。
2. 晋升机会：对表现优异的公务员提供更多的晋升机会，以鼓励他们在工作中展现更高的能力和才华。
3. 奖励金、荣誉称号：根据绩效考核结果，向绩效突出的公务员发放奖金，颁发相应的荣誉称号。
4. 奖励学习培训机会：为绩效优秀的公务员提供学习培训的机会，进一步提升他们的专业能力和素质水平。
公务员绩效考核与奖惩制度
公务员绩效考核与奖惩制度公务员绩效考核与奖惩制度是国家为了提高公务员队伍的素质和工作效能而建立的评价体系。
这一制度对于激励公务员的积极性、提高工作质量和效率具有重要作用。
本文将从绩效考核和奖惩制度两个方面进行探讨和分析。
一、绩效考核绩效考核是对公务员个人在工作中的表现和贡献进行评价的过程。
它旨在建立一个公正、科学、客观的评价体系，以激励公务员积极工作，提高工作质量。
具体的绩效考核方式有：1. 年度考核年度考核是公务员绩效考核的基础，通过考核结果来评价公务员在一年内的绩效表现。
年度考核通常包括工作业绩、工作态度、责任心等方面的评价项目。
公务员的考核结果将作为晋升、职称评定和奖励的重要参考依据。
2. 业务考核业务考核是根据公务员从事工作的性质和职责进行的考核，着重评价公务员在专业知识和工作技能方面的表现。
通过业务考核，可以发现公务员的能力优劣，为其提供相应的培训和发展机会。
3. 综合能力考核综合能力考核主要评价公务员在综合素质方面的表现，如组织协调能力、沟通能力、创新能力等。
这种考核方式能够全面了解公务员的工作能力和潜力，为选拔和任用公务员提供参考依据。
二、奖惩制度奖惩制度是根据公务员绩效考核结果，对其进行激励和约束的一系列措施。
通过建立健全的奖惩制度，可以激发公务员工作的积极性，提高工作效率。
具体的奖惩措施有：1. 奖励奖励是对绩效优秀的公务员予以肯定和鼓励的方式。
奖励可以包括物质奖励和荣誉表彰两个方面。
物质奖励可以是晋升、加薪、奖金等，而荣誉表彰可以是先进个人、先进集体等。
2. 激励性约束激励性约束是对公务员不良绩效或失职行为进行惩罚和警示的措施。
例如，不合格的绩效考核结果可能造成晋升机会的丧失，甚至会对公务员的职称评定产生影响。
这样的激励性约束可以迫使公务员时刻保持高工作标准和道德水准。
3. 纪律处分纪律处分是对公务员违反工作纪律和道德规范采取的惩罚措施。
违纪行为可能导致公务员受到警告、记过、降级甚至开除等处分。
公务员制度第七章：奖励与惩戒
公务员奖励的种类 （一）奖励种类：嘉奖；记三等功；记二等功；记一等功；授予荣誉称号
（二）奖励对象：个人奖励/集体奖励 （三）奖励标准：贡献大小。表现突出嘉奖；做出较大贡献记三等功；做 出重大贡献记二等功；做出杰出贡献记一等功；功绩卓越授予荣誉称号。 （四）奖励时间：定期奖励/及时奖励/追授奖励（定期奖励：即给予嘉奖 和记三等功，一般结合年度考核进行，年度考核被确定为优秀等次的，予 以嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；记二等、一等和荣誉 称号一般每五年评选一次。及时奖励：在对处理突发事件和承担专项重要 工作中做出显著成绩和贡献的，应当及时给与奖励。追授奖励：符合奖励 条件的已故人员。） （五）奖励方式：精神奖励/物质奖励
A. 嘉奖
B.特殊贡献者
C.三等功
D.二等功
7.选择题：公务员证书、奖章额奖牌，按照规定的式样、规格质地由（ ）
A.省级公务员主管部门制作
B.中央制作
C.国家公务员局制作
D.市级公务员主管部门制作
答案：A
公务员奖励的权限 指公务员奖励的决定权和审批权。
1、嘉奖，记三等功由县级以上人民政府或者市（地）级 以上机关批准。 2、记二等功，由市（地）级党委、人民政府或者省级以 上机关批准。 4、记一等功，由省、自治区、直辖市以上人民政府或者 国务院工作部门批准。 5、授予荣誉称号，由省级以上党委、政府或国务院批准。
公务员奖励制度：公务员奖励的原则、条件、 种类、程序、权限等方面规定的总称
公务员奖励的原则
（一）公平、公正、公开 （二）物质奖励与精神奖励相结合 （三）定期奖励和及时奖励相结合
（一）公平、公正、公开
1.公平：奖励的条件、标准、种类等一视同仁，不因人而异。 2.公开：程序公开，不暗箱操作；民主、公开，增强奖励的透
公务员奖罚制度
公务员奖罚制度公务员奖罚制度是指对于公务员在工作岗位上的表现进行奖励和处罚的规定和实施。
它旨在激励公务员积极主动工作，提升工作效率和绩效。
同时，公务员奖罚制度也起到约束公务员行为，规范工作纪律的作用。
下面将从奖励与处罚两个方面来阐述公务员奖罚制度的重要性和具体实施。
奖励制度在激励公务员积极工作方面起到了重要的作用。
首先，健全的奖励制度可以增强公务员的工作动力。
通过设立绩效考核和工作评比等奖励机制，能够使公务员充分认识到自己的工作贡献和价值，从而更加主动地投入到工作中。
其次，奖励制度可以提升公务员的职业荣誉感和归属感。
当公务员因为出色的表现而得到表彰和奖励时，他们将会感到自己的努力得到认可和肯定，这会进一步激发他们的工作热情和自豪感。
最后，奖励制度还可以促进公务员之间的正向竞争。
公务员们会更加努力提升自己的工作能力，以期在工作中脱颖而出，赢得奖励和荣誉。
处罚制度对于规范公务员行为也具有重要意义。
首先，严格的处罚制度能够加强公务员的纪律意识和规范行为。
公务员作为国家事务的执行者，其行为必须遵守法律法规和职业道德准则。
通过设立严厉的处罚机制，可以有效遏制公务员滥用职权、贪污腐败等不当行为，维护了良好的工作秩序和公平正义。
其次，处罚制度还能够消除官僚主义和形式主义倾向。
公务员因为官僚主义和形式主义的行为，容易导致工作效率低下和公共资源浪费。
通过严厉的处罚，可以纠正这些不良倾向，提高工作效率和服务质量。
总结起来，公务员奖罚制度在激励和约束公务员方面具有重要作用。
通过制定合理有效的奖励和处罚措施，可以激发公务员的工作动力，提升工作绩效和纪律意识。
然而，需要注意的是，公务员奖罚制度的实施必须公正透明，避免过度惩罚和不当奖励。
只有在符合公平原则的基础上，才能真正发挥奖罚制度的积极作用，推动公务员队伍的良性发展和公共事务的高效运行。
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这一系列的荣誉桂冠如何戴上的呢？ 这种现象应该如何纠正？ 这么多年来，为何戴上荣誉桂冠的 官员中如此之多成为贪官？
胡长清：1999年江西省级干部“三讲”考评中，组织上对其鉴定是： “政治上坚定;坚持四项基本原则;在政治上与党中央保持一致。” 因受贿、行贿、巨额财产来源不明罪被判处死刑 王泽民： “广东省优秀基层检察长”全国模范检察院”、“全国十 佳检察院” 因贪腐被罢免 陈小涛 ：从1998年担任局长开始，年年获得先进称号 年均收受220余万元 “先进腐败分子” 孙大庆 ：24本荣誉证书包括优秀共产党员、先进职工、优秀个人和 优秀工会干部等
具备何种行为、达到何种程度应该奖励
忠于职守、积极工作、成绩显著 遵守纪律、廉洁奉公、作风正派、办事公道，模范作用突出的 在工作中有发明创造或提出合理化建议，取得显著经济效益或 社会效益的 为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献 爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的 防止或消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或减少损失 在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身做出贡献的 同违法违纪行为作斗争有功绩的 在对外交往中为国家争得荣誉和利益的 有其他突出功绩的
一、公务员奖励制度
1.1公务员奖励的含义与特征
特定机关对工作表现突出，有显著成绩和贡献 的公务员个体或集体，依法定权限和程序给予奖 赏和鼓励 特征
奖励的主体是特定机关 奖励原因是工作表现突出、成绩显著和其他突出事迹 奖励依法定程序进行 奖励对象是个体或集体 奖励内容是赋予一定的物质或精神利益
1.6 我国公务员(申报)奖励的程序
建议 上报 公示 批准 公务员奖励程序的启动
填写《公务员奖励审批表》 反映受奖者的基本情况、主要事迹、所在单位意见、 上级主管机关意见、公务员主管机关审核意见、奖 励证书和奖章编号 显示审批的每个步骤
案例分析
李某系某县主管工业的副县长，在其任职期间 该县工业产值连续几年快速增长，由于工作业 绩突出，李某在被树为典型，受到该市人民政 府的嘉奖。 后来，李某因贪污受贿问题受到查处，在对该 县工业企业的纳税和上缴利润情况进行核查时， 发现该县工业虽有增长，但远没有达到李某上 报材料所讲的增长速度和规模。 在这种情况下，应对李某的奖励如何处理？
贪官＝贪财＋贪色＋“贪誉”现象分 析
海南工商系统买官卖官系列案之一
顶着“省十佳公仆”桂冠的吴岩，一晚 上跑七个领导，把他领导的工商局弄成 了“吴氏公司”，1997年，吴岩获得了 全国“五一劳动奖章”，1998年，人事 部授予其“人民满意公务员”称号， 2000年，吴岩又获“全国先进工作者” 称号
1.7 我国公务员奖励的撤销
受奖后，授奖主体发现奖励不符合规定要件或 受奖者受到有关责任追究而取消奖励的行为 《公务员法》第52条规定：公务员或公务员集 体有下列情形之一的，应当撤销奖励
隐瞒严重错误、弄虚作假、骗取奖励 严重违反规定程序的 获得荣誉称号后，受到开除处分、劳动教养、刑事处 罚，或公务员集体严重违法违纪，影响恶劣的 有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形 撤销由原申报机关报请审批机关批准 收回奖励证书和奖章，并停止其享受的有关待遇
山西省百万重奖环保市长
根据山西省环保局和省财政厅草拟的奖励办法：对 退出全国大气污染最严重城市排名前5名的，各奖 100万元；空气质量指数位次前移10位的则奖励200 万元。此办法同样适用于山西省内县区。 按目前山西省环保局和财政厅草拟的文件显示，环 保奖奖励对象以个人为主，主要为市县区委、市县 区政府主要负责人，分管领导，环保部门领导及有 关人员，相关部门领导及有关人员，重点城市中对 改善当地环境有突出贡献的企业领导及有关人员。
1.5 我国公务员奖励的权限
51条：给予公务员或集体奖励，按照规定的权 限和程序决定或者审批 审批权限：奖励的决定权 奖励的轻重与审批机关的级别相对应
嘉奖、记三等功由县级以上人民政府或市地级以上政 府批准 记二等功由市地级或省级以上人民政府批准 记一等功由省级以上人民政府或国务院工作部门批准 荣誉称号由国务院及其工作部门与省级政府授予
1.2我国公务员奖励的原则
精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为 主的原则
乱设物质奖励的现象 重庆市给奖励封顶 美国联邦政府的即时奖金 汶川地震后的官员奖励 奖励要有统一的标准
及时奖励与定期奖励相结合
公平、公正、公开原则
1.3 公务员奖励的条件
显著成绩
本职工作 本职工作之外的突发事件或特定环境中的突出行为 体现国家对公务员行为的倡导与鼓励 以考绩为标准 日常工作之外，所做的某种特殊贡献 包括荣誉奖励、物质奖励、晋升奖励
4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
“对那些长期在条件艰苦、工作困难的地 方工作的干部要格外关注，对那些不图虚 名、踏实干事的干部要多加留意，对那些 埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部 不能亏待” ——胡锦涛
解析“廉政保证金”
2001年“浏阳模式”的廉政保证金制度 2003年年底，深圳实行廉政金制度 从2004年开始，廉政保证金制度逐渐被国 内部分法院采用 从2005年1月1日起，浙江省进行公务员 “廉政保证金”制度试点 关于廉政保证金的争议
国外对公务员奖励所参照的标准和依据
1.3.1对奖励条件的思考
能否受奖的判断依据
受奖行为包括因何内容，到何程度而受奖
授奖的判断权归谁 具体实施奖励时的条件细化 现实案例
如何看待汶川地震中喂奶警察蒋晓娟被提拨为 副政委？
1.3.2 我国公务员奖励的条件（10条）
1. 2. 3.
如何筹集资金 能否真正抵挡住诱惑
1.4我国公务员奖励的种类与方式
嘉奖：当年考评优秀 记三等功：连续三年优秀 记二等功 记一等功 授予荣誉称号：人民满意公务员等
享受省部级以上劳动模范和先进工作者待遇
对受到奖励的除公开表彰，授予证书、奖章、 奖牌之外，给予一次性奖金或其他待遇
重庆有关部门对奖金实行封顶
第九章 公务员的奖励与惩戒制度
本章目录
一、公务员奖励制度
我国公务员奖励的原则、条件与权限 关于公务员奖励的种类、程序与撤销 公务员纪律内容 我国公务员处分的条件、形式与法律后果 公务员处分的期间与解除
二、公务员惩戒制度
三、国外公务员奖惩制度概况 四、对我国的公务员奖惩制度的思考